О Стратегическом плане Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры на 2012 - 2016 годы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2012 года № 414. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2015 года № 238

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 15.04.2015 № 238.

В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры на 2012 – 2016 годы.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2012 года № 414

Стратегический план
Агентства Республики Казахстан
по делам спорта и физической культуры
на 2012 – 2016 годы

Раздел 1. Миссия и видение

Миссия Агентства по делам спорта и физической культуры Республики Казахстан (далее – Агентство) – обеспечение эффективного государственного управления и межотраслевой, межрегиональной координации в целях реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Видение – формирование конкурентоспособной спортивной нации.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации

Сноска. Раздел 2 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2013 № 1537.

1. Формирование здорового образа жизни казахстанцев посредством занятий физической культурой и спортом
Развитие массового спорта в стране
Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.
В 2012 году деятельность отрасли была направлена на выполнение Стратегического плана развития Казахстана «Казахстан 2030», Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, а также Государственной программы «Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы.
В реализацию Стратегического плана на 2011 – 2015 годы осуществлен ряд организационных мер, направленных на дальнейшее развитие инфраструктуры спорта и улучшение материально-технической базы спорта республики в целях приближения к требованиям международных стандартов и развития массового спорта в стране.
В этот период проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы отрасли. Были внесены поправки в некоторые законодательные акты по вопросам физической культуры и спорта, разработаны и утверждены подзаконные нормативные правовые акты.
За этот период наблюдается устойчивая тенденция роста числа занимающихся физической культурой и спортом. Если к началу реализации Государственной программы физической культуры и спорта на 2007–2014 годы в 2007 году число занимающихся спортом составляло 2,3 млн. человек (15 %) от населения страны, в 2008 году возросло до 2,35 млн. человек, в 2009 году – 2,4 млн. человек, в 2010 году – 2,8 млн. человек (17,7 %), в 2011 году – 3,3 млн. человек или 20,0 %, в 2012 году – 3,6 млн. человек или 21,6 %.
За рубежом массовый спорт в первую очередь является механизмом оздоровления населения, достижения самореализации, самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений. Поэтому государства придают вопросам развития массового спорта особую значимость, ставя основной целью вовлечение населения в занятия массовым спортом. Основными характеристиками процессов развития массового спорта являются: повышение роли государства в поддержке массового спорта, а также всех форм организации деятельности в данной сфере, использование массового спорта в профилактических и лечебных мероприятиях, профилактика негативных социальных явлений, использование спорта в нравственном, эстетическом и интеллектуальном развитии молодежи.
Влияние данных процессов привело к росту доходов от:
1) спортивных зрелищ и сектора спортивных услуг;
2) увеличения объемов спортивного телерадиовещания;
3) развития физкультурно-оздоровительной инфраструктуры с учетом потребностей населения;
4) многообразия форм обслуживания, методов и средств предложения услуг массового спорта.
На сегодняшний день количество проводимых по всей стране спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий возрастает, только в 2011 – 2012 гг. проведено свыше 18 тысяч спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие свыше 4,1 млн. человек.
За прошедший четырехлетний период традиционными стали спартакиады, турниры по видам спорта, соревнования среди спортивных семей «Стартуем вместе», массовые забеги, а также месячник по сдаче Президентских тестов, в каждом из которых принимает участие более 2 млн. человек.
Впервые в 2011 году по всей территории Казахстана одновременно стартовал традиционный международный «Олимпийский день бега», состоялись первые «Молодежные игры».
Активное развитие получили национальные виды спорта, которыми по итогам 2012 года занимаются свыше 229,9 тыс. человек (в 2010 году – 166 тыс. человек, 2011 г. – 208,4 тыс. человек). Этому способствовало проведение ежегодных чемпионатов, республиканских и международных турниров, в том числе первый чемпионат мира по тогызкумалак, первые молодежные игры, чемпионаты мира и Азии по «қазақ күресі», игры народного спорта на призы Президента Республики Казахстан, открытие в спортивных школах и клубах отделений по национальным видам спорта.
Важным начинанием в развитии сельского спорта стало создание республиканского сельского физкультурно-спортивного общества «Ел Қайраты».
Введены 3-х часовые занятия по физической культуре в 6769 общеобразовательных школах, что составляет 98 % от их общей численности.
В стране действует свыше 24 тысяч коллективов физической культуры, в которых занимаются свыше 803 тысяч детей в спортивных секциях или 33 % от общего числа учащихся общеобразовательных школ (2,5 млн. школьников). В республике действует 1978 спортивных клубов, в том числе 106 детско-юношеских клубов физической подготовки, 662 детских подростковых клуба, 1010 физкультурно-оздоровительных клубов и 164 профессиональных клуба по видам спорта, где занимается 376 тысяч человек.
Необходимо отметить, что за прошедшие три года наметилась динамика роста количества лиц с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом.
В стране более 486 тысяч инвалидов, составляющих 3 % населения, из них 45 % человек не имеют противопоказаний к занятиям спортом.
Наблюдается рост лиц с ограниченными физическими возможностями систематически занимающихся физической культурой и спортом с 15 505 человек (7,7 %) в 2011 году до 16 643 человек (8,3 %) по итогам 2012 года.
Сегодня в республике 193 инвалида являются действующими мастерами спорта Республики Казахстан по различным видам спорта. В 2011 году 57 человек выполнили нормативы мастера спорта, 9 мастера спорта международного класса.
Ежегодно организуются и проводятся более 70-ти спортивно-массовых мероприятий республиканского и международного уровней среди спортсменов-инвалидов, в которых принимают участие более 5 тыс. человек.
Следствием развития массового физкультурно-спортивного движения в стране являются высокие достижения отечественных спортсменов на Олимпийских и Азиатских играх, чемпионатах мира и Азии.
Важным вопросом развития физической культуры и спорта является подготовка кадров для отрасли.
В настоящее время в республике подготовкой специалистов в отрасли спорта занимаются 17 высших учебных заведений, из них осуществляющих профессиональную деятельность по повышению квалификации тренерско-преподавательского состава одно – Казахская Академия спорта и туризма.
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта работают штатных физкультурных работников – 40 647 человек, что на 1 061 человек больше уровня 2011 года.
Из общего числа физкультурных работников соответствующее образование имеют 37 952 чел., в том числе высшее – 32 809, среднее специальное – 5 143.
Количество работников на селе имеющих физкультурное образование – 18 079 чел., в том числе имеющих высшее образование по физической культуре – 15260 чел., среднее специальное образование по физической культуре – 2819 чел.
Из общей численности работников физической культуры 60,6 % – учителя в школах, лицеях, колледжах и ВУЗах, 9,1 % – работники спортивных организаций, 23,7 % – тренерско-преподавательский состав, 3,7 % - методисты по спорту и 2,9 % – другие физкультурные работники – массажисты, инструктора лечебной медицины и прочие.
Количество спортивных сооружений по всей республике выросло с 31 266 единиц в 2010 год, до 32 614 единиц в 2011 году и по итогам 2012 года составило 33 347 единиц, из них 21 450 единиц приходится на сельскую местность.
При этом проведенный анализ и инвентаризация спортсооружений страны показали, что в их числе объектов физкультурно-спортивного назначения всего 6 тыс. 999, спортивных школ – 1 тыс. 383, львиную долю составляет количество спортзалов в учреждениях образования – 24 тыс. 938.
В рамках подготовки и проведения 7-х зимних Азиатских игр в г.г. Астане и Алматы были построены современные спортивные объекты. Полностью реконструированы «Медеу», «Шымбулак» и Дворец спорта имени Б. Шолака в Алматы с пристройкой раскаточного катка. В республике построены крытый футбольный стадион «Астана-Арена», рассчитанный на 30 тысяч посадочных мест, республиканский велотрек «Сарыарка», раскаточный каток возле Дворца спорта «Казахстан», конькобежный стадион «Алау», комплекс лыжных и биатлонных стадионов «Алатау», международный комплекс лыжных трамплинов в Алматы.
Анализ основных проблем.
Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями развития существуют проблемы, тормозящие развитие отечественного спорта:
1. Низкий уровень материально-технической базы и спортивной инфраструктуры:
1) одной из проблем является слабое недостаточное развитие спорта на селе, и прежде всего из-за отсутствия материально-технической базы. Из имеющихся в сельской местности 4483 спортивных залов, 3650 находятся в общеобразовательных школах и используются для проведения учебных занятий, только 20 % спортивных залов доступны для занятий всего населения;
2) ощущается недостаток не только спортивных сооружений, но и спортивного инвентаря и оборудования в организациях, учебных заведениях, по местожительству населения и местах массового отдыха.
2. Слабое развитие массового спорта. Слабо поставлена работа по местожительству населения, недостаточно развита сеть подростковых клубов, практически нет простейших спортивных площадок и сооружений по местожительству и местах массового отдыха. Особо остро стоит проблема развития спорта на селе. Имеющиеся спортивные объекты остаются недоступными для большинства населения республики. Остается также и актуальной проблема неактивного участия самих граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
3. Отсутствуют методисты по спорту в сельской местности. Как показывает, анализ в 6998 поселках работает всего 784 методиста, что составляет 12 %.
Кроме этого, в целом существует потребность в повышении квалификации тренерско-преподавательского состава отрасли, путем обучения по различным программам стажировки, магистратуры, как в казахстанских, так и зарубежных организациях образования.
Для совершенствования норм действующего законодательства Республики Казахстан в сфере физической культуры и спорта, в настоящее время вносятся изменения и дополнения в проект Закона Республики Казахстан «О физической культуре и спорте» в новой редакции.
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Оценка имеющихся факторов свидетельствует о принятых мерах по совершенствованию физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста, физическому воспитанию учащихся и студентов учебных заведений, физкультурно-массового движения среди населения, физической подготовки и спорта среди инвалидов, подготовке спортивного резерва и спортсменов международного класса, пропаганде физической культуры и спорта.
На развитие физической культуры и спорта воздействует ряд внешних факторов, в основном социально-экономических и связанных с глобализацией. При рассмотрении внутренних факторов выделяются следующие основные аспекты: недостаточное урегулирование физической активности населения, что обусловлено высокими ценами на обеспечение досуга в спортивных центрах и недостаточном количестве спортивных сооружений. Недостаточно ведется пропаганда физической культуры и спорта среди детей, подростков и взрослого населения.
2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене.
Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.
В соответствии с Международной хартией физического воспитания и спорта от 1978 года с последующими внесенными дополнениями различные страны в зависимости от специфики социально-экономического и политического устройства определяют государственное регулирование развития отрасли, в частности, доступность занятий массовым спортом без дискриминации по каким-либо признакам и создание сети спортивных сооружений.
Так, опыт развития отрасли стран ближнего и дальнего зарубежья осуществляется по следующим основным направлениям: массовый спорт, спорт высших достижений, инвалидный спорт, развитие спортивной инфраструктуры, подготовка специалистов.
Основополагающим в подготовке спортсменов высокого класса являются использование современных научных технологий в спортивных тренировках, а также постоянное совершенствование методики подготовки, и в стране остается серьезной проблемой развитие отечественной спортивной науки. Тренерско-преподавательский состав республики в большинстве своем работает по методикам, разработанным в «советский» период.
В Финляндии организации, занимающиеся спортивной наукой, имеют законодательно признанное право на прямое государственное финансирование. При этом не менее 20 % учебного времени подготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта отводится научным изысканиям. Кроме того, государство поддерживает организацию любой формы собственности, где ведутся научные исследования в области спорта и физических упражнений.
К примеру, в США школьный, студенческий и массовый спорт целиком является прерогативой местной власти. Основную долю расходов на детско-юношеский и студенческий спорт несут местные бюджеты в Канаде, Франции, Италии, Финляндии и ряде других стран. В Финляндии и Норвегии 80 % отчислений на спорт направляется на строительство спортивных объектов для всеобщего пользования и развитие детского и юношеского спорта. Казахстанское распределение обратное: 80 % идет на команды мастеров и лишь 20 % – на детский спорт. Между тем, спортивная система страны должна создаваться именно с упором на детский спорт.
Серьезные проблемы имеются в организации физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях и по места жительству населения. Под предлогом экономической нецелесообразности организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, сокращают специалистов физической культуры и спорта.
На сегодняшний день по всей стране работают только 662 детских подростковых клуба, утерян опыт деятельности ведомственных спортивных обществ, повышается стоимость физкультурно-оздоровительных услуг. Анализ показал, что широким слоям молодежи спортивно-оздоровительные услуги не доступны из-за высоких цен.
Несмотря на то, что наблюдается устойчивая тенденция роста инфраструктуры спорта, в основном, остается недостаточным количество спортивных сооружений по республике, особенно в сельской местности. В 7 000 селах и поселках 21 238 сооружений, из них 13 943, т.е. 65,8 % составляют плоскостные сооружения (спортивные площадки, поля и т.д.), и лишь 8,0 % (1 712 единиц) стадионы, бассейны, манежы, спортивные комплексы и т.д.
Из имеющихся по всей стране свыше 7 тысяч спортивных залов – 89 % относятся к общеобразовательным школам, при этом, они недостаточно оснащены спортивным инвентарем и не соответствуют имеющимся техническим эксплуатационным требованиям. По данным органов управления физической культуры и спорта до 40 % спортивных залов и площадок требуют текущего или капитального ремонта.
К примеру, в Российской Федерации на пятилетний периоды утверждается федеральная целевая программа развития отрасли, предусматривающая комплекс совместных мер государственных и общественных организаций по строительству спортивных объектов, развитию массового движения, подготовке спортсменов высшего класса и т.д.
Развитие инфраструктуры включает в себя строительство свыше 3 000 спортивных и многофункциональных спортивных залов, 1 000 спортивных центров. Первоочередными государственными задачами, как в России, так и странах СНГ являются увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом, обеспеченность спортивной инфраструктурой, рост спортивного мастерства спортсменов.
На XXIX летних Олимпийских играх 2008 года в Пекине было завоевано 13 олимпийских наград, из них 2 золотых, 4 серебряных и 7 бронзовых, что обеспечило Казахстану 29 общекомандное место в неофициальном зачете.
Впервые на международной спортивной арене по итогам участия Национальной сборной на ХХХ летних Олимпийских играх 2012 года в г. Лондоне, спортсменами страны завоевано 7 золотых, 1 серебряная и 5 бронзовых медалей, и в неофициальном олимпийском зачете Казахстан занял 12 общекомандное место среди 204 стран-участниц. При этом спортсменами - тяжелоатлетами были установлены 4 мировых и 7 Олимпийских рекордов.
По общему количеству завоеванных медалей это лучшее достижение за все время выступлений сборной Казахстана, начиная с 1996 года (Атланта, США, 1996 год – 11 медалей; Сидней, Австралия, 2000 год – 7 медалей; Афины, Греция, 2004 год – 8 медалей).
В 2010 году казахстанские спортсмены приняли участие на ХХI зимних Олимпийских играх в Ванкувере (Канада). После двенадцатилетнего перерыва на зимней Олимпиаде завоевана серебряная медаль. По итогам выступлений на Олимпиаде в десятку сильнейших спортсменов мира вошли 7 казахстанских атлетов.
Количество завоеванных медалей ежегодно растет. Так, в 2010 году завоевано 660 медалей, в 2011 году – 797, в 2012 году – 690.
Впервые в 2010 году молодежная сборная Казахстана приняла участие в 1-х летних Юношеских Олимпийских играх в Сингапуре, по итогам которых завоевано 2 золотые, 2 серебряные, 2 бронзовые медали, обеспечив 24-ое место из 204 стран участниц с количеством 3 500 спортсменов.
На 1-х зимних Юношеских Олимпийских играх в Инсбруке, в которых участвовало 70 стран мира, национальная сборная Казахстана, завоевав 1 серебряную и 2 бронзовые медали, заняла 23 общекомандное место, опередив Белоруссию и Украину.
По итогам выступлений на 7-х зимних Азиатских играх 2011 года сборная Казахстана завоевала 32 золотые, 21 серебряную и 17 бронзовых наград, заняв первое место и установив рекорд Азиатских игр.
Благодаря предпринятым мерам обеспечена последовательная и системная работа по подготовке спортсменов во всех областных центрах и городах Астана и Алматы.
На сегодняшний день функционируют 17 центров подготовки олимпийского резерва, в которых повышают спортивное мастерство 1265 спортсменов, 8 республиканских специализированных центров олимпийской подготовки, в которых повышают спортивное мастерство 984 спортсмена и 95 % спортсменов центра входят в основной, молодежный или юношеский составы национальных сборных команд Казахстана.
За период 2007 – 2011 годы были приняты меры по совершенствованию физического воспитания детей школьного возраста.
В период реализации государственной программы на 2007 – 2011 годы в республике создано 16 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ).
На сегодняшний день в 418 ДЮСШ занимаются более 256 тысяч детей или 10,6 % от общего количества учащихся.
Кроме того, создано 11 региональных школ-интернатов для одаренных в спорте детей, где обучаются 2 988 перспективных учащихся и 4 республиканских – с общим охватом 1 191 человек.
Анализ основных проблем.
Наряду с положительными тенденциями казахстанского спорта на мировой спортивной арене имеется ряд проблем.
1. Слабый уровень материально-технической базы и недостаток спортивной инфраструктуры:
1) в спорте высших достижений у действующих центров олимпийской подготовки и центров подготовки олимпийского резерва нет собственной материально-технической базы;
2) не имеют собственной спортивной базы республиканские центры олимпийской подготовки и региональные центры подготовки олимпийского резерва. Не соответствуют требованиям и спортивные базы школ-интернатов для одаренных в спорте детей и школ высшего спортивного мастерства.
В этой же плоскости проблемы школ высшего спортивного мастерства - недостаточно финансируется организация учебно-тренировочного процесса, из-за чего не хватает средств на проведение запланированных соревнований и сборов, аренду помещений.
Большинство действующих спортивных сооружений не соответствует усовершенствованным нормативам и требованиям по технической эксплуатации, международных регламентов и правил проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса.
2. Слабое развитие детско-юношеского спорта. До настоящего времени не решаются вопросы создания отраслевых спортивных клубов. Сеть детско-юношеских спортивных школ в настоящее время обеспечивает возможность занятий в них только 10,6 % детей школьного возраста республики. Слабая материально-техническая база, отсутствие качественного спортивного инвентаря и оборудования не позволяют организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва.
3. Отсутствие научной базы спорта, отвечающей современным требованиям, и дефицит квалифицированных специалистов:
1) отрасль спорта ощущает острый недостаток в квалифицированных кадрах. В спорте высшего мастерства большинство ведущих тренеров республики имеют солидный возраст, а полноценной замены нет. Кроме того, 30 % тренерско-преподавательского состава детско-юношеских спортивных школ нет специального образования;
2) отсутствуют специалисты технической эксплуатации спортивных сооружений, уровень подготовки выпускников высших учебных заведений не отвечает современным требованиям. Отрасль спорта является высококонкурентной и все новейшие разработки в методике организации учебно-тренировочного процесса, повышения функциональных и физических возможностей, реабилитации и восстановления спортсменов являются стратегическим материалом, что делает невозможным их приобретение в других странах.
Отечественные тренеры работают по программам и методикам, разработанным Всесоюзным научно-исследовательским институтом физической культуры еще в 1983 – 1985 годах. Без создания в стране собственной научной базы дальнейшая методическая и практическая деятельность специалистов по спорту, а также развитие массового спорта и спорта высших достижений в целом осложняются ввиду возрастающей конкуренции спортсменов на мировой арене. Из-за этого невозможно внедрение единых учебных программ по видам спорта в спортивных школах республики, что мешает обеспечению системного подхода к подготовке спортивного резерва и спортсменов международного класса.
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Оценка ситуации внутри страны свидетельствует о совершенствовании в стране системы физического воспитания населения и развития спорта для повышения конкурентоспособности казахстанских спортсменов на международной арене, что позволило совершенствовать нормативную правовую базу, укрепить и развить материально-техническую базу отрасли.
Оценка имеющихся факторных условий свидетельствует о принятых мерах по подготовке спортивного резерва и спортсменов международного класса; пропаганде физической культуры и спорта.
Вместе с тем, воздействие внешних факторов на развитие отрасли выражается в возрастающей конкуренции спортсменов на мировой арене, что требует принятия своевременных мер для роста профессионального мастерства отечественных спортсменов.
За последние годы значительно возросла конкуренция на международной спортивной арене, и особенно это проявляется на Олимпийских играх, где ведущие спортивные державы стремятся использовать весь экономический потенциал для успешного выступления спортсменов. Завоевание высших спортивных наград – одна из самых предпочтительных возможностей для всех стран заявить о себе на международном уровне. Высокие спортивные результаты – это отражение социально-экономического развития страны. Для достижения поставленных целей в спорте требуется использование всего потенциала государства, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал. Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа страны на международной арене.
3. Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса.
Повышение эффективности регулирования лотерейной деятельности.
Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.
Вместе с тем, как свидетельствует международный опыт развития лотерейной деятельности, данный вид деятельности является масштабным и динамичным рынком (ежегодное увеличение на 10 %), приносящим не только большие прибыли их организаторам, но и значительные стабильные доходы в бюджеты государств и во всевозможные благотворительные организации.
В ряде стран, таких как, Финляндия, Бельгия, Испания, Италия и Чехия организация и проведение лотерей осуществляются на государственном уровне, поскольку доход от нее формирует значительную часть доходов госбюджета и денежного обращения. Практически во всех странах лотереи проводятся под государственным контролем, предусматривающим четко регламентированные правила, нормы ответственности, порядок проведения лотерей. Все лотерейные компании (и частные, и государственные) публикуют финансовые отчеты о своей деятельности, в которых указываются размеры поступлений в фонды государства и на какие цели потрачена прибыль.
Доходы от лотерей также позволяют государствам удерживать налоги на более низком уровне и реализовать многие спортивные проекты. Например, футбольная ассоциация Англии получила от национальной лотереи грант на 120 млн. фунтов для реконструкции стадиона «Уэмбли».
В среднем, в мире ежегодно реализуется лотерейных билетов на 150-160 млрд. долл., при этом годовой оборот лотерейного бизнеса в США около 30 млрд. долл. в год, в Германии около 6 млрд. долл., в Японии порядка 8 млрд. долл., в Испании и Италии, где все лотереи государственные, соответственно 6,53 и 6,5 млрд. долл.
В российском законодательстве предусмотрены государственная и частная виды лотерей с установлением социальной направленности путем установления целевых отчислений от всероссийской государственной лотереи, которые зачисляются в доход федерального бюджета. При этом Правительство Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год предусматривает ассигнования на финансирование социально значимых мероприятий и объектов в объеме, не менее чем 10 процентов от выручки от проведения лотереи.
С момента обретения независимости Республика Казахстан придерживалась либеральной политики в области лотерейной деятельности. До введения национальной лотереи в 1996 году на территории страны были организованы лотереи, проводимые только частными компаниями.
На сегодняшний день лотерейная деятельность регламентируется следующими нормативными правовыми актами: Гражданский кодекс от 27 декабря 1994 года, Бюджетный кодекс от 4 декабря 2008 года, Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 10 декабря 2008 года, Кодекс об административных правонарушениях от 30 января 2001 года, законы Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании», от 9 апреля 1993 года «О профессиональных союзах», от 31 мая 1996 года «Об общественных объединениях», от 1 июля 1998 года «Об особом статусе города Алматы», от 8 февраля 2003 года «О почте», от 5 июля 2004 года «О связи», постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2012 года № 1716 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по организации и проведению лотерей, а также в сфере игорного бизнеса».
В настоящее время в негосударственном секторе рынка лицензии имеют 25 хозяйствующих субъектов, из них осуществляющих лотерейную деятельность составляет 11, а организация государственных лотерей проводится дирекцией Совета по организации и проведению государственной (национальной) лотереи.
Общий объем поступлений налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет от проведения лотерей в 2009 году составляет 75 678 тыс. тенге, в 2010 году 476 170 тыс. тенге, в 2011 году 331 192,4 тыс. тенге, в 2012 году 475 524 тыс. тенге.
Анализ основных проблем.
Наряду с положительными тенденциями лотерейной деятельности в качестве основной проблемы следует отметить отсутствие законодательной базы в сфере лотерейной деятельности.
На рынке имеется множество нарушений финансового и правового порядка, значительно подрывающих доверие населения к участию в лотереях, что подтверждается сведениями Генеральной прокуратуры, при этом отсутствует законодательное регулирование данной сферы.
Казахстанская лотерейная практика в последнее десятилетие демонстрирует недостаточность этого вклада, а государство пока не уделяет должного внимания лотерейному делу как дополнительному финансовому источнику социально значимых расходов.
Существующая правовая база лотерейной деятельности, предусмотренная в Кодексе Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», Законе Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании» и постановлении Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 551 «Об утверждении квалификационных требований к деятельности по организации и проведению лотерей», не определяет четкого и эффективного регулирования данной сферы.
В настоящее время, разработаны проекты законов Республики Казахстан «О лотереях и лотерейной деятельности» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лотереи и лотерейной деятельности».
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Оценка имеющихся факторных условий внутри страны свидетельствует о том, что в настоящее время необходимо принять меры по законодательному регулированию в сфере лотерейной деятельности.
Внедрение новой системы государственного регулирования и контроля послужит развитию предпринимательской деятельности в этой сфере, позволит ограничить доступ в организации сомнительных лотерей и повысить доверие населения к играм в лотереи. Кроме того, законодательное регулирование в сфере лотерейной деятельности позволит ввести специальные целевые отчисления от проведения лотерей и установить механизм целевого направления денежных средств на определенные социальные объекты и мероприятия. Предполагаемые меры послужат повышению мотивации участников лотереи.
Осуществление контроля в сфере игорного бизнеса.
Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности.
Вместе с тем международный опыт игорного бизнеса свидетельствует о том, что игорный бизнес находится под пристальным вниманием налоговых и контролирующих органов. Постоянно сужаются возможности для ухода от налогообложения и возможности ведения нелегального игорного бизнеса
В Германии одобрен запрет на онлайновый игорный бизнес. С 1-го января запрещены большинство видов онлайновых азартных игр, сайты интернет-казино и прием ставок на азартные игры в сети. В поддержку новых правил по поводу онлайновых игр в середине декабря проголосовали законодатели 13 из 16 федеральных земель. В соответствии с ними, по требованию властей интернет-провайдеры обязаны блокировать интернет-сайты, принимающие ставки в онлайновых азартных играх, а банки - приостанавливать перевод платежей этим ресурсам. При этом, незаконным также считается прием ставок через интернет на территории Германии с помощью компаний, находящихся за ее пределами.
Интернет-фильтрация в большинстве стран Европы особенно в рамках Европейского союза (ЕС) стала скорее нормой. Фильтрация осуществляется в различных формах, включая государственные запреты незаконного содержания в национальных сегментах сети Интернет, блокирование незаконного содержания, принимаемого из-за рубежа, а также фильтрацию результатов поиска, касающихся незаконного содержания.
В 2010 в Швейцарии ввели закон о запрете Интернет-казино.
В России рассматривается введение специального состава уголовного преступления за организацию незаконного игорного бизнеса. В Государственную Думу Российской Федерации внесен на рассмотрение соответствующий законопроект, предусматривающий налогообложение пункта приема ставок букмекерской конторы (тотализатора).
Согласно поправкам, внесенным 16 ноября 2011 года в Закон Российской Федерации «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», с 1 января 2012 года в России объектом налогообложения налогом на игорный бизнес будут признаваться не кассы букмекерских контор, а процессинговые центры и пункты приема ставок букмекерских контор.
Следует отметить, что в России не допускается деятельность букмекерских контор и тотализаторов и их пунктах по приему ставок вне игорных зон.
Исходя из опыта вышеуказанных стран, действующее законодательство Казахстана предусматривает полный запрет онлайн-казино на территории нашей страны, что касается приостановления перевода платежей через банки, считаем, что данный вопрос требует дополнительного изучения подобных фактов и является преждевременным в настоящее время.
Парламентом Дании 4 июня 2010 года был принят новый игорный закон, предусматривающий провайдерам онлайн покера получать соответствующую лицензию от правительства, соблюдать законодательство Дании и находиться под контролем Датского игорного совета.
Подобные случаи о получении лицензий на соответствующей территории страны и соблюдение их законодательства считаем неприемлемым для нашего государства, т.к. запрет онлайн-казино уже установлен законом, в настоящее время стоит задача выработать механизм регулирования данного запрета и блокирования интернет-ресурсов.
Доход от поступления налога в республиканский бюджет на игорный бизнес с каждым годом увеличивается. В 2011 году доход от игорного бизнеса по сравнению с 2010 годом увеличился на 19 % и составил 4 393 460 тыс. тенге (в 2010 году – 3 692 882 тыс. тенге, 2009 году – 1 156 341 тыс. тенге).
Объем услуг по организации азартных игр и заключению пари по республике в 2011 году возрос по сравнению с 2010 годом на 45,1 % и составил 13 459,6 млн. тенге (в 2010 году – 9 274,0 млн. тенге, 2009 году – 3 058,7 млн. тенге).
В 2011 году общая сумма лицензионных сборов составила: по казино и залам игровых автоматов – 29 068 200 тенге, по букмекерским конторам и тотализаторам – 7 741 440 тенге. За период 2009 – 2010 годов наблюдается увеличение объемов услуг по организации азартных игр и заключению пари с 3 млрд. 058 млн. 007 тыс. тенге до 9 млрд. 274 млн. тенге. По итогам 2011 года составляет 13 млрд. 459 млн. 600 тыс. тенге.
Анализ основных проблем.
Наряду с положительными тенденциями регулирования и контроля в сфере игорного бизнеса имеется ряд проблем.
Несмотря на то, что отношения в сфере игорного бизнеса урегулированы в действующем законодательстве Республики Казахстан, положения отдельных норм имеют недостатки, пробелы, что, как следствие, приводит к нарушениям со стороны субъектов игорного бизнеса.
Из-за отсутствия в Законе Республики Казахстан от 12 января 2007 года «Об игорном бизнесе» «привязки» касс букмекерских контор и тотализатора к игорному заведению (где они фактически и находятся) «нечистоплотные» букмекеры, пользуясь данной правовой коллизией, уклоняются от налогообложения и лицензирования каждого игорного заведения.
В настоящее время участились случаи образования значительных сумм задолженности перед бюджетом по налогу на игорный бизнес. При этом некоторые организаторы игорного бизнеса - задолжники избегают исполнения своих налоговых обязательств.
К примеру, задолженность по налогу на игорный бизнес одного из казино составила более 225 млн. тенге. Однако взыскать данную задолженность не представляется возможным в связи с отсутствием у должника собственных активов и использования под услуги казино арендованного здания.
Для совершенствования норм действующего законодательства Республики Казахстан в сфере игорного бизнеса в настоящее время разработан проект закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса».
Оценка основных внешних и внутренних факторов.
Оценка ситуации внутри страны свидетельствует о том, что в настоящее время необходимо принять меры по дальнейшему совершенствованию норм действующего законодательства Республики Казахстан в сфере игорного бизнеса путем устранения пробелов, ужесточения системы контроля за нарушение законодательства об игорном бизнесе, а также исключения положений, позволяющих обойти законодательные ограничения.
Совершенствование норм действующего законодательства Республики Казахстан в сфере игорного бизнеса будет способствовать прекращению деятельности субъектов, осуществляющих прием ставок без регистрации касс тотализаторов или букмекерской конторы, в результате чего организаторы игорного бизнеса уклоняются от уплаты налогов на игорный бизнес, устранению возможности осуществления деятельности онлайн-казино, созданных за пределами Республики Казахстан и на территории Республики Казахстан, созданию механизма пресечения деятельности онлайн-казино и совершенствованию системы налогообложения в сфере игорного бизнеса.
Воздействие внешних факторов в отрасли является развития азартных развлечений в мире – это появление интернет-казино.
В настоящее время игровые автоматы, казино уступают свою ведущую роль онлайн играм, которые в точности повторяют процесс, но при содержании национальных сегментов в сети Интернет, будет осуществляться блокирование незаконного содержания, принимаемого из-за рубежа, а также фильтрация результатов поиска, касающихся незаконного содержания.

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

Сноска. Стратегические направления с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.12.2012 № 1719; от 29.12.2012 № 1812 (вводится в действие с 01.01.2013); от 20.09.2013 № 989; от 31.12.2013 № 1537; от 17.06.2014 № 666.

Стратегическое направление 1. Формирование здорового образа жизни казахстанцев посредством занятий физической культурой и спортом
Цель 1.1. «Развитие массового спорта в стране»
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 004, 104, 012
Целевые индикаторы	Источник информации	Ед. изм.	В том числе с указанием промежуточного значения
			В отчетном периоде		В плановом периоде
			2010 г. (от- чет)	2011 г. (план теку- щего)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом	Административ- ный учет, ведомственные стат. данные	%	17,4	20,0	21,5	23,0	25,0	26,0	27,0
2. Охват детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности детей и подростков	Административный учет, ведомственные статистические данные	%	9,5	10,6	11,0	12,5	13,0	13,5	14,0
3. Прозрачность решений, принимаемых государственными органами	Данные ГИК ВЭФ	место	-	53	32	29	28	27	26
4. Фаворитизм в принятии политических решений	Данные ГИК ВЭФ	место	-	-	-	77	76	75	74
5. Общественное доверие политикам	Данные ГИК ВЭФ	место	-	-	-	35	34	33	32
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.1. Вовлечение людей к ежедневным физкультурно-оздоровительным занятиям
Показатели прямых результатов	Источник информации	Ед. изм.	В отчетном периоде		В плановом периоде
			2010 г	2011 г (план теку- щего)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Доля обучающихся, занимающихся в спортивных секциях в организациях среднего образования, от общего количества обучающихся	Административный учет, ведомственные статистические данные	%	21,5	22,0	22,5	27,7	27,9	28,1	28,3
2. Доля обучающихся в вузах, занимающихся в спортивных секциях, от общего количества обучающихся	Административный учет, ведомственные статистические данные	%	23,0	24,0	25,5	46,5	46,7	46,9	47,1
3. Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности сельского населения	Административ- ный учет, ведомственные стат. данные	%	16,0	18,0	19,0	20,0	20,5	21,0	21,5
4. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом,в общей численности инвалидов	Административ- ный учет, ведомственные стат. данные	%	6,5	7,7	8,2	8,7	9,2	9,7	10,2
5. Доля проведенных спортивно-массовых мероприятий с привлечением неправительственных организаций (НПО) от общего количества проведенных мероприятий	Административ- ный учет	%	35,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0
6. Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой на 1 тыс. чел.	Административный учет, ведомственные статистические данные				30	32	34	36	38
7. Доля обучающихся в сельской местности, занимающихся в спортивных секциях в организациях среднего образования, от общей численности обучающихся в сельской местности, %	Административный учет	%	-	-	-	24,9	33,0	33,5	34,0
8. Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы (работодателем), %	Административный учет, ведомственные статистические данные	%	-	-	-	15,4	15,9	16,4	16,9

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов	срок реализации в плановом периоде
	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6
1. Организация и проведение мероприятий по сдаче президентских тестов (совместно с МИО)	X	X	X	X	X
2. Исключена постановлением Правительства РК от 17.06.2014 № 666.
3. Организация и проведение комплексных спортивных мероприятий по массовым видам спорта (Ежегодные отраслевые спартакиады по массовым видам спорта (Фестивали, игры по национальным и инвалидным видам спорта, республиканские спартакиады по различным категориям спортсменов, открытая зимняя Специальная олимпиада Казахстана по лыжным гонкам, конькобежному спорту и флорболу и сельские спортивные игры)	X	X	X	X	X
4. Организация форумов, круглых столов, конференций с участием представителей гражданского общества	X	X	X	X	X
5. Создание сети детских подростковых дворовых клубов, спортивных секций, спортивных клубов по месту жительства, в организациях образования (совместно с МИО)	X	X	X	X	X
6. Создание центра по инвалидному спорту			X
7. Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов					X
8. Разработка и выпуск информационно-пропагандистских печатных изданий и проведение компаний и проектов на телерадиовещательных каналах	X	X	X	X	X
9. Реализация мер о расширении доступности спортивной инфраструктуры для массового занятия населения физической культурой и спортом (совместно с МИО)	X	X	X	X	X
10. Создание условий для функционирования во внеурочное время спортивных секций для школьников		X
11. Реализация мер по новым формам сотрудничества с местными исполнительными органами, неправительственными организациями в сфере физической культуры и спорта по организации спортивно-массовых мероприятий для населения в рамках государственного социального заказа			X
12. Организация передачи информации о спортивных мероприятиях в целях освещения на специализированном телевизионном канале		X
13. Принятие мер по созданию спортивных (студенческих) клубов накануне Универсиады-2017 в г. Алматы		X
14. Создание условий по обеспечению организаций среднего образования современным спортивным оборудованием и инвентарем, в том числе в сельской местности			Х	Х	Х
15. Внесение предложений по введению требований к работодателям по созданию условий для занятия спортом, в том числе на рабочих местах, через внедрение работодателями мероприятий по укреплению здоровья сотрудников			Х

Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене
Цель 2.1 Развитие спорта высших достижений
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели 002, 003, 005, 006, 008, 009, 010, 011, 012, 013, 007, 023, 029
Целевые индикаторы	Источник информации	Ед. изм.	В том числе с указанием промежуточного значения
			отчетный период		плановый период
			2010 г.	2011 г. (план)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Место Казахстана по итогам выступлений в летних Олимпийских играх в рейтинге неофициального общекомандного зачета Международного комитета	Таблица МОК	место	29		28				25
2. Место Казахстана по итогам выступлений в зимних Олимпийских играх (2014 г.) в рейтинге неофициального общекомандного зачета Международного олимпийского комитета	Таблица МОК	место	24				23
Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 2.1.1. Усиление мер по обеспечению конкурентоспособности казахстанских спортсменов
Показатели прямых результатов	Источник информации	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2010 год (от- чет)	2011 год (план)	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	5	9	10
1. Количество завоеванных медалей в официальных спортивных мероприятиях, чемпионатах мира, кубках мира, чемпионатах Азии и на международных турнирах	Административ- ный учет	кол-во	660	797	690	726	742	742	742
2. Рост количества квалифицированных спортсменов (мастер спорта)	Административ- ный учет	%	-	25,4	27,0	28,0	29,0	32,1	33,7

3. Доля учащихся в спортивной школе и республиканских специализированных школах-интернатах- колледжах олимпийского резерва, принимающих участие в международных соревнованиях	Административ- ный учет	%	8,9	19,4	24,3	25,6	26,1	26,3	26,5
4. Доля выпускников республиканских специализированных школ-интернатов- колледжей олимпийского резерва, выполнивших нормативы кандидата в мастера спорта, мастера спорта, мастера спорта международного класса от общей численности выпускников	Административ- ный учет, ведомственные стат. данные	%	18,8	19,1	19,4	30	31	33	34
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов					срок реализации в плановом периоде
					2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г
1					2	3	4	5	6
1. Проведение спартакиад и молодежных игр республики по зимним и летним видам спорта					X	X	X	X	X
2. Проведение учебно-тренировочных сборов для повышения качества подготовки квалифицированных и высококвалифицированных спортсменов					X	X	X	X	X
3. Подготовка и участие в международных и республиканских соревнованиях по видам спорта (в том числе в чемпионатах Мира, Азии)					X	X	X	X	X
4. Подготовка и участие в XXX Олимпийских играх 2012 года в Лондоне (Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии), 1-х зимних Юношеских олимпийских играх 2012 года Инсбурк (Австрия), 2-е летние Юношеские олимпийские игры г. Нанкин (КНР) 2014 года, в зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи (Российская Федерация), в XXXI Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро (Федеративное Республика Бразилия)					X	X	X		X
5. Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием республиканских организаций, обеспечение сборных команд Республики Казахстан по видам спорта спортивной экипировкой					X	X	X	X	X
6. Подготовка и участие в комплексных международных соревнованиях (Азиатские игры, Евразийские спортивные игры и другие)					X	X	X	X	X
7. Строительство и реконструкция спортивных объектов					X	X	X	X
8. Создание и функционирование Национальной антидопинговой организации и Центра олимпийской подготовки по современному пятиборью и водным видам спорта					X	X	X
9. Участие казахстанских команд по игровым видам спорта в высших лигах чемпионатов зарубежных стран						X
10. Внедрение принципов государственного частного партнерства в области спортивной инфраструктуры							X
Задача 2.1.2 Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов по видам спорта
Показатели прямых результатов	Источник информации	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период
			2010 г	2011 г	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	5	9	10
1. Доля зачисленных в спортивные организации Казахстана спортсменов, прошедших обучение в футбольной школе «Социальный институт Ботафого»	Административ- ный учет	%			100			100
2. Доля выпускников школ-интернатов и колледжей, продолжающих спортивную деятельность от общей численности выпускников	Административ- ный учет	%	75,0	78,0	80,0	85,0	87,0	90,0	91,0
3. Доля тренерско- преподавательского состава, прошедшего повышение квалификации по профильному направлению	Административ- ный учет	%	4,5	5,0	7,0	10,0	15,0	17,0	18,0
4. Доля подведомственных спортивных организаций и учреждений, использующих результаты научно- исследовательских работ	Административ- ный учет	%			23,0
5. Сокращение дефицита кадров в спортивных организациях, %	Административный учет, ведомственные статистические данные	%				15,0	14,0	13,0	12,0
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов					срок реализации в плановом периоде
					2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1					2	3	4	5	6
1. Отбор спортсменов в возрасте 13 – 14 лет и направление для прохождения обучения в футбольной школе «Социальный институт Ботафого» (Федеративная Республика Бразилия)					X			X
2. Проведение курсов повышения квалификации и переподготовки					X	X	X	X	X
3. Подписание акта внедрения результатов научно-исследовательских работ со спортивными организациями					X
4. Реализация мер направленных для поступления выпускников школ-интернатов в ВУЗы, колледжи спорта и включения в сборные команды РК по видам спорта					X	X	X	X	X
5. Разработка профессиональных стандартов для работников отрасли физической культуры и спорта						X	X

Стратегическое направление 3. Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса

Цель 3.1 Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели ___

Целевые индикаторы

Источник информации

Ед. изм.

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

2010 г (отчет)

2011 г (план текущего)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1. Объем оказанных услуг по организации азартных игр и заключению пари от уровня 2010 года (факт 2010 г. – 9 274,0 млн. тенге)

Статистические данные

%

-

45,1

16,5

9

11

13

15

2. Увеличение дохода, поступившего в республиканский бюджет от лотерейной деятельности к 2016 году от уровня 2011 г. (факт 2011 г. – 331 192 тыс. тенге)

Ведомственные данные

%

-

-

5

10

15

20

25

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 3.3.1. «Повышение эффективности регулирования лотерейной деятельности»

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2010 г (отчет)

2011 г (план текущего)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1. Прирост объема услуг от лотерейной деятельности к 2016 году от уровня 2011 г. (1 910,1 млн. тенге)

Ведомственные данные

%

-

5

5

5

5

2. Охват субъектов лотерейной деятельности имеющих лицензии по организации и проведению лотерей

Административный учет

%

100

100

100

100

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

Срок исполнения в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1. Анализ лотерейного рынка

х

х

2.Совершенствование критериев оценки степени риска в сфере лотерейной деятельности

х

3. Осуществление мониторинга и контроля в сфере лотерейной деятельности

х

Задача 3.3.2. «Осуществление контроля в сфере игорного бизнеса»

Показатели прямых результатов

Источник информации

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2010 г (отчет)

2011 г (план текущего)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1. Доля устраненных нарушений, в % к общему количеству выявленных нарушений

Ведомственные данные

%

-

80

83

86

90

93

96

2. Сокращение количества плановых проверок до 2015 года

Административный учет

%

10,0

10,0

10,0

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов

срок реализации в плановом периоде

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1. Совершенствование критериев оценки степени риска в сфере игорного бизнеса

х

2. Осуществление мониторинга и контроля в сфере игорного бизнеса

х

х

х

х

х

3. Разработка законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса»

х

4. Анализ рынка игорного бизнеса

х

х

3.2. Соответствие стратегических направлений и целей
государственного органа стратегическим целям государства

Сноска. Подраздел 3.2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.12.2012 № 1719; от 17.06.2014 № 666.

Стратегические направления и цели государственного органа	Наименование стратегического и (или) программного документа
1	2
Стратегическое направление 1. Формирование здорового образа жизни казахстанцев посредством занятий физической культурой и спортом
1	2
Цель. 1.1. «Развитие массового спорта в стране	Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года» Указ Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 Государственная программа развития здравоохранения в Республике Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 - 2015 годы»
Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене
Цель 2.1. Развитие спорта высших достижений	Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года»
«Стратегическое направление 3. Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса»
Цель 3.1 «Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса»	Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 219 «Об игорном бизнесе

Раздел 4. Развитие функциональных возможностей

Сноска. Раздел 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.12.2012 № 1719; от 29.12.2012 № 1812 (вводится в действие с 01.01.2013); от 17.06.2014 № 666.

Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа	Мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа	Период реализации
1	2	3
Стратегическое направление 1. Формирование здорового образа жизни казахстанцев посредством занятий физической культурой и спортом Цель 1.1 Развитие массового спорта в стране Задача 1.1.1. Вовлечение людей к ежедневным физкультурно-оздоровительным занятиям Стратегическое, направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене Цель 2.1. Развитие спорта высших достижений Задача 2.1.1. Усиление мер по обеспечению конкурентоспособности казахстанских спортсменов Задача 2.1.2 Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов по видам спорта Стратегическое направление 3. Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса Цель 3.1 Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса Задача 3.1.1. Повышение эффективности регулирования лотерейной деятельности Задача 3.1.2. Осуществление контроля в сфере игорного бизнеса	1. Утверждение новой организационной структуры с четким разделением функции и ответственности между структурными подразделениями и ведомствами. 2. Организация повышения квалификации государственных служащих по обучению государственному и английскому языкам. 3. Обеспечение повышения квалификации и переподготовки государственных служащих на обучающих курсах. 4. Ведомственное награждение в области физической культуры и спорта в целях морального стимулирования лиц, внесших существенный вклад в ее развитие. 5. Принятие мер по расширению и углублению международного сотрудничества в области физической культуры и спорта, дальнейшему развитию и укреплению международных связей Агентства и международными организациями в сфере спорта. 6. Обеспечение реализации равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, согласно международным актам, к которым присоединился Казахстан, а так же их равное участие в процессе принятия решений в сфере деятельности Агентства и других аспектах жизнедеятельности гражданского общества. 7. Реализация мер направленных на повышение эффективности деятельности Агентства. 8. Расширение функционального применения информационных программ на всех этапах прохождения документации. 9. Повышение качества подготовки документов на государственном языке. 10. Достижение 30 % представительства женщин во власти на уровне принятия решений. 11. Обеспечение информационной безопасности: - доля казахстанского содержания в IT- услугах (2011 год - 38,0 %, 2012 год - 50,0 %, 2013 год - 65,0 %, 2014 год - 80,0 %); - доля казахстанского содержания в объеме коробочного (лицензированного) ПО (2011 год - 5,0 %, 2012 год - 8,0 %, 2013 год - 11,0 %, 2014 год - 15,0 %); - доля казахстанского содержания в IТ-оборудовании (2011 год - 5,0 %, 2012 год - 7,0 %, 2013 год - 8,0 %, 2014 год - 10,0 %). 12. Проведение оценки сотрудников и структурных подразделений Агентства. 13. Продолжение сотрудничества с НПО (в рамках экспертных советов) по вопросам разработки НПА. 14. Реализация мер по развитию информационных технологий Агентства: 1) обеспечение использования информационного интранет-портала государственных органов сотрудниками Агентства в 2012 году до 100 %; 2) автоматизация отдельных функций Агентства. 15. Охват государственных услуг, оказываемых в спорте стандартами и регламентами к 2013 году на 100 %. 16. Переход на новую модель информатизации IT-аутсорсинг: передача веб-сервера в серверный центр государственных органов в 2012 году.	2013 год постоянно Ежемесячно

Раздел 5. Межведомственное взаимодействие

Сноска. Раздел 5 в редакции постановления Правительства РК от 17.06.2014 № 666.

Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям Агентства во многом зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.

Показатели задач, для достижения которых требуется межведомственное взаимодействие	Государственный орган, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие	Меры, осуществляемые государственными органами
1	2	3
Стратегическое направление 1. Формирование здорового образа жизни казахстанцев посредством занятий физической культурой и спортом
Цель 1.1 «Развитие массового спорта в стране»
Задача 1.1.1. «Вовлечение людей к ежедневным физкультурно-оздоровительным занятиям»
1. Доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности 2. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов 3. Доля проведенных спортивно-массовых мероприятий с привлечением неправительственных организаций (НПО) от общего количества проведенных мероприятий 4. Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы (работодателем), %	Акиматы областей и г.г. Алматы и Астана	1. Создание сети детских подростковых дворовых клубов и спортивных клубов по месту жительства. 2. Создание ведомственных (отраслевых) спортивных обществ (клубы). 3. Оснащение государственных спортивных организаций на местном уровне спортивным инвентарем и оборудованием. 4. Строительство простейших спортивных сооружений. 5. Расширение доступности спортивной инфраструктуры для массового занятия населения физической культурой и спортом
1. Доля обучающихся, занимающихся в спортивных секциях в организациях среднего образования, от общего количества обучающихся 2. Доля обучающихся в вузах, занимающихся в спортивных секциях от общего количества обучающихся 3. Доля обучающихся в сельской местности, занимающихся в спортивных секциях в организациях среднего образования, от общей численности обучающихся в сельской местности	МОН	1. Открытие спортивных секций и спортивных клубов в организациях образования 2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом обучающимся организаций образования и студентам для выполнения норм по сдаче президентского многоборья 3. Обеспечение организаций среднего образования современным спортивным оборудованием и инвентарем, в том числе в сельской местности
Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности казахстанского спорта на мировой спортивной арене
Цель 2.1. «Развитие спорта высших достижений»
Задача 2.1.1. «Усиление мер по обеспечению конкурентоспособности казахстанских спортсменов»
1. Количество завоеванных медалей в республиканских комплексных спортивных мероприятиях, чемпионатах, первенствах и кубках республики 2. Доля числа мастеров спорта международного класса от общего количества квалифицированных спортсменов (мастер спорта)	Акиматы областей и г.г. Алматы и Астана	1. Строительство спортивных объектов и реконструкция спортивных объектов 2. Проведение учебно-тренировочных сборов для повышения качества подготовки квалифицированных и высококвалифицированных спортсменов 3. Внедрение принципов государственного частного партнерства в области спортивной инфраструктуры
Стратегическое направление 3. Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса
Цель 3.1 «Регулирование лотерейной деятельности и контроль в сфере игорного бизнеса»
Задача 3.3.1. «Повышение эффективности регулирования лотерейной деятельности»
Увеличение дохода, поступившего в республиканский бюджет от лотерейной деятельности	МФ	1. Анализ лотерейного рынка 2. Совершенствование критериев оценки степени риска в сфере лотерейной деятельности

Раздел 6. Управление рисками

Сноска. Раздел 6 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 28.12.2012 № 1719; от 29.12.2012 № 1812 (вводится в действие с 01.01.2013); от 31.12.2013 № 1537.

В процессе своей деятельности Агентство может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источника риска для их управления Агентством будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры. Ниже следует перечень основных рисков.

Наименование возможного риска	Возможные последствия, в случае непринятия мер по управлению рисками	Мероприятия по управлению рисками
1	2	3
Внешние риски
Изменение мировых цен на углеводороды или нестабильность мирового финансового рынка	1. Снижение уровня занятости населения в обслуживающей сфере 2. Удорожание инвестиций в развитие инфраструктуры спорта	1. Принятие мер по оказанию государственной поддержки в части снижения налогового бремени для субъектов спортивной деятельности 2. Создание условий для благоприятного инвестиционного климата и предоставления льгот и преференций инвесторам.
Повышение цен в связи с ростом инфляции	Снижение темпов строительства спортивных объектов	Создание условий для благоприятного инвестиционного климата и предоставления льгот и преференций инвесторам.
Вспышка эпидемий (птичий грипп и т.д.)	Снижение результатов на международных соревнованиях	Выработка совместного с МЗ Плана действий по предупреждению и мерам экстренного реагирования
Внутренние риски
Некачественная реализация стратегических (программных) документов страны	Недостижение заданных параметров отраслевого и регионального развития	Повышение персональной ответственности руководителей соответствующих государственных органов за реализацию задач стратегического плана и своевременное принятие ими адекватных мер
Некачественная реализация прорывных проектов в рамках внедрения новой системы планирования	Получение отрицательных результатов из-за отсутствия координации деятельности Агентства, заинтересованных государственных органов	Создание системы мониторинга и оценки деятельности всех заинтересованных государственных органов и регулярное проведение совещаний по их итогам в целях координации совместных действий.
Отток квалифицированного состава из Агентства	Резкое снижение профессиональных возможностей Агентства и неспособность выполнения им ключевых задач развития физической культуры и спорта	Обеспечение мер по: (1) нормализации продолжительности рабочего дня; (2) повышению уровня оплаты труда сотрудников в зависимости от уровня профессионализма; (3) транспортному обеспечению в служебных целях; (4) повышению квалификации; (5) моральному стимулированию.
Низкая покупательская способность населения	Уменьшение доходов, поступивших в республиканский бюджет от лотерейной деятельности	Разработка новой модели развития государственной лотереи
Увеличение количества нарушений	Мягкие меры наказания в сфере игорного бизнеса, недостаточно эффективный механизм выявления правонарушений и доведения его до судебного исполнения	Совершенствование законодательства Республики Казахстан в сфере игорного бизнеса и лотерейной деятельности

Примечание: расшифровка аббревиатур
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
СМИ - средства массовой информации
СЭЗ - специальная экономическая зона
МОК - Международный олимпийский комитет
МИО - местный исполнительный орган
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям

7. Бюджетные программы

Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач на 2012 – 2016 годы определены 15 бюджетных программ с указанием показателей прямого и конечного результатов, качества, эффективности и бюджета. Конечные показатели выполнения бюджетных программ сформулированы исходя из принципов четкости, сравнимости, экономической целесообразности, контролируемости и проверяемости.

Раздел 7. Бюджетные программы

Сноска. Раздел 7 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2013 № 1533; с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.12.2013 № 1537; от 17.06.2014 № 666.

Таблица 7.1.1

Бюджетная программа	001 – Формирование государственной политики в сфере физической культуры и спорта
Описание	Содержание Агентства: разработка государственной политики в областях физической культуры, спорта и игорного бизнеса; обновление и углубление профессиональных знаний и навыков государственных служащих в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями; совершенствование системы управления; рассмотрение обращений граждан
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
1. Количество разработанных стратегических документов (законы, госпрограммы)		шт	1	2		1
2. Количество разработанных и внедренных иных нормативно–правовых актов		ед.	10	1	3	3	3	5	5
3. Количество отчетов о финансовой деятельности		шт	96	96
4. Количество лицензий, выдаваемых на право занятия спортивной деятельностью		шт	22	24
5. Количество лицензий, выдаваемых на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса		шт	10	10	10
5-1. Количество проводимых плановых проверок в сфере игорного бизнеса		шт				10	10	10
6. Количество лицензий, выдаваемых на право занятия туристской деятельностью		шт	180	100
показатели конечного результата
Улучшение деятельности Агентства в части предоставления государственных услуг		%				100	100	100	100
показатели качества
показатели эффективности
Средние затраты на содержание одного государственного служащего		тыс. тенге	3 600	4 305	5 143	4 739	4 854	4 601	4 611
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	608 352	619 935	540 063	469 170	480 586	455 487	456 502

Таблица 7.1.2

Бюджетная программа	002 – Обучение и воспитание одаренных в спорте детей
Описание	Создание благоприятных условий для занятий учащихся избранным видом спорта, организация качественного учебного процесса и тренировочных занятий, осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди молодежи, направленной на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Количество обучающихся в спортивной школе и республиканских специализированных школах-интернатах-колледжах олимпийского резерва		чел	1 905	1 132	1 425	1 545	1 728	1 728	1 728
Количество учащихся в спортивной школе и республиканских специализированных школах-интернатах-колледжах олимпийского резерва, принимающих участие в республиканских соревнованиях		чел	200	240	1 105	1 380	1 480	1 485	1 490
Количество учащихся в спортивной школе и республиканских специализированных школах-интернатах-колледжах олимпийского резерва, принимающих участие в международных соревнованиях		чел	170	220	348	706	761	781	791
Количество получателей стипендии		чел			120	240	360	400	360
Количество учащихся, получающих льготный проезд		чел			120	240	360	400	360
показатели конечного результата
Количество завоеванных медалей (на республиканских и международных турнирах)		шт	900	1 101
Доля выпускников республиканских специализированных школ - интернатов-колледжей олимпийского резерва, выполнивших нормативы кандидата в мастера спорта, мастера спорта, мастера спорта международного класса, от общей численности выпускников		%	18,8	19,1	19,4	30	31	33	34
Количество подготовленных спортсменов со средним специальным образованием по физической культуре и спорту		%						100
показатели качества
Доля выпускников республиканских специализированных школ - интернатов-колледжей олимпийского резерва, продолжающих спортивную деятельность от общей численности выпускников		%						91,5
показатели эффективности
Средний размер стипендии на 1 учащегося		тыс. тенге			49	100	125	112	116
Средний размер льготного проезда на 1 учащегося		тыс. тенге			3	5	6	6	7
Стоимость затрат на обучение одного учащегося в спортивной школе, школах-интернатах-колледжах		тыс. тенге	861	1 534	1 440	1 534	1 462	1 418	1 432
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	1 641 022	1 736 146	2 058 745	2 394 800	2 571 773	2 495 616	2 516 936

Примечание: в 2012 году расходы РГКП «Республиканская детско-юношеская спортивная школа по конному спорту» перенесены из бюджетной программы 005 «Развитие спорта высших достижений» на бюджетную программу 002 «Обучение и воспитание одаренных в спорте детей». Кроме того с 1 сентября 2012 года при школах-интернатах созданы четыре колледжа.

Таблица 7.1.3

Бюджетная программа	003 – Подготовка специалистов в организациях технического, профессионального, послесреднего образования и оказание социальной поддержки обучающимся
Описание	Развитие отрасли по физической культуре и спорту путем обеспечения высококвалифицированными специалистами
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Количество получателей стипендии		чел	208	182	216	205	266	266	266
Количество учащихся, получающих льготный проезд		чел	238	238	238	238	238	238	238
Количество обучающихся в республиканской школе - интернате-колледже спорта		чел	238	238	238	438	478	498	498
Количество учащихся колледжа спорта, принимающих участие в республиканских соревнованиях		чел		60	130	105	115	125	126
Количество учащихся колледжа спорта, принимающих участие в международных соревнованиях		чел		40	90	260	265	270	270
показатели конечного результата
Социальная поддержка учащихся Республиканского колледжа спорта		%	100	100
Количество подготовленных спортсменов со средним специальным образованием по физической культуре и спорту		%			100	100	100	100	100
показатели качества
Доля выпускников школ-интернатов и колледжей, продолжающих спортивную деятельность от общей численности выпускников		%	75	78	80	85	87	90	91
показатели эффективности
Средний размер стипендии на 1 учащегося		тыс. тенге	71	92	106	127	114	106	106
Средний размер льготного проезда на 1 учащегося		тыс. тенге	5	5	6	6	6	6	6
Средняя стоимость затрат на обучение 1 учащегося		тыс. тенге	700	1 105	945	1 102	1 156	1 118	1 153
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	182 463	281 047	343 616	509 899	583 148	584 916	602 290

Таблица 7.1.4

Бюджетная программа	004 – Поддержка развития массового спорта и национальных видов спорта
Описание	Проведение и участие в календарных спортивных мероприятиях по национальным и массовым видам спорта. Развитие физической культуры, массового спорта среди населения и национальных видов спорта. Организация конкурса и выплата премий лучшим журналистам за публикацию о спорте и физической культуре.
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
1. Количество социально значимых проектов		кол- во	6	7	7	7	3	3	3
2. Количество мероприятий по национальным видам спорта		кол- во	16	20	22	54	54	54	54
3. Количество мероприятий по массовым видам спорта		кол- во	44	48	7	18	18	18	18
4. Количество мероприятий для инвалидов		кол- во	31	35	36	36	44	46	49
5. Количество государственных премий		кол- во	3	3	3	3	3	3	3
6. Количество комплексных мероприятий		кол-во			2	3	5	2	2
показатели конечного результата
1. Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом		%	17,4	20,0	21,5	23	25	26	27
2. Охват детей и подростков, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей и подростков увеличен до 12 % к 2015 году		%	9,5	10,0
3. Охват детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности детей и подростков		%			11,0	11,5	12	12,6	13
4. Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности инвалидов		%	6,5	7,0	8,2	8,7	9,2	9,7	10,2
5. Стимулирование журналистов, видных деятелей в области спорта Республики Казахстан за лучшее опубликование трудов		%	100,0	100,0
показатели качества
показатели эффективности
1. Средняя стоимость на 1 мероприятие		тыс. тенге	1 896	1 690	2 807	1 694	3 490	3 445	3 360
2. Средняя стоимость на 1 социально значимый проект		тыс. тенге	2 453	4 071	4 154	4 154	9 693	9 693	9 693
3. Средняя стоимость затрат на выплату одной премии		тыс. тенге	77	82	85	91	97	103	111
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	104 058	202 818	217 414	217 414	438 093	435 930	435 997

Таблица 7.1.5

Бюджетная программа	007 – Прикладные научные исследования
Описание	Научно-исследовательские работы в области спорта
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Количество научных исследований для решения вопросов по проблемам спорта		кол-во	6	6
показатели конечного результата
Доля спортивных организаций и учреждений, использующих результаты научно-исследовательских работ		%		20
научно-методические программы по физической культуре и спорту		кол-во
показатели качества
Повышение качества подготовки высококвалифицированных спортсменов			X	X
Количество внедренных в практику методических пособий и рекомендаций по итогам научно-исследовательских работ Научно-исследовательского института по проблемам спорта		кол-во
показатели эффективности
Средняя стоимость 1 научного исследования		тыс. тенге	7 133	7 067
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	42 800	42 400

Таблица 7.1.6

Бюджетная программа	011 – Формирование туристского имиджа Казахстана
Описание	Формирование туристского имиджа Казахстана; участие и проведение туристских мероприятий в РК и за его пределами; формирование и распространение информации о туристском потенциале Республики Казахстан
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
1. Участие Казахстана в международных туристских выставках		кол-во	8	8
2. Увеличение количества туристских мероприятий по внутреннему туризму		кол-во	4	4
3. Количество рекламно - информационного материала о туристском потенциале Казахстана, распространенного на международных (зарубежных) мероприятиях		кол-во не менее	20 000	20 000
4. Количество мировых телевизионных каналов, транслирующих рекламно-информационные материалы о туристском потенциале Казахстана		кол- во	4	4
5. Количество стран и выходов рекламно-информационного материала о туристском потенциале Казахстана на мировых телевизионных каналах		кол-во стран/выходов
показатели конечного результата
Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности в 2015 году не менее чем на 15 % от уровня 2008 года		%	3,3	4,7
Увеличение совокупного дохода организаций, предоставляющих услуги в сфере туристской деятельности, в 2015 году не менее чем на 67 % от уровня 2008 года		%
показатели качества
показатели эффективности
1. Средняя стоимость 1 внутреннего мероприятия		тыс. тенге	2 765	2 769
2. Средняя стоимость 1 международной выставки		тыс. тенге	21 056	22 547
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	285 366	269 217

Таблица 7.1.7

Бюджетная программа	005 – Развитие спорта высших достижений
Описание	Подготовка олимпийского резерва для сборных команд Республики Казахстан по видам спорта, организация республиканских, международных спортивных мероприятий и участие сборных команд Республики Казахстан по видам спорта в международных соревнованиях, организационное медицинское обеспечение сборной команды республики, патриотическое воспитание и пропаганда физической культуры и спорта среди населения, создание необходимых условий для развития и повышения мастерства спортсменов сборных команд, социальная поддержка спортсменов и тренеров, подготовка и проведение мероприятий 7-х зимних Азиатских игр в 2011 году
вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
1. Количество проведенных республиканских соревнований		кол-во	598	640	642	642	642	642	642
2. Количество проведенных международных соревнований на территории Республики Казахстан (комплексные спортивные мероприятия, ЧМ, КМ, ЧА, АИ и МТ)		кол-во	7	6	32	57	56	59	60
3. Количество участия сборной команды Казахстана в международных соревнованиях за пределами Республики Казахстан (комплексные спортивные мероприятия, ОИ, ЧМ, КМ, ЧА, АИ и МТ)		кол-во	353	368	405	897	901	942	950
4. Количество диспансерных наблюдений спортсменов		чел	6 600	6 600	6 600	6 600	6 600	6 600	6 600
5. Количество обучающихся за рубежом юниоров/ (сопровождающие тренеры) по футболу		чел	28	28		26/2	26/2	26/2	26/2
6. Проведение исследований биопроб на определение в них допинговых веществ		кол-во			3 000	3 000	3 000	3 000	3 000
7. Единовременная пропускная способность		кол-во			11 000	21 000	23 500	27 000	27 500
8. Количество произведенных заборов биопроб (кровь, моча)		кол-во				3 000	3 000	3 000	3 000
показатели конечного результата
Количество завоеванных медалей в комплексных спортивных мероприятиях, чемпионатах мира, кубках мира, чемпионатах Азии и на международных турнирах		кол-во	660	671	690	726	742	742	742
Рост количества квалифицированных спортсменов (мастер спорта)		%	-	25,4	27,0	28,0	29,0	32,1	33,7
показатели качества
Подготовка спортсменов высокого класса (МС, МСМК, ЗМС)		чел	90	111	127	131	144	157	160
показатели эффективности
Средние затраты на подготовку и участие 1 спортсмена		тыс. тенге	2 941	3 296	3 788	5 538	5 334	4 938	5 027
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	4 870 676	7 910 353	9 768 858	14 526 455	14 733 267	13 639 760	13 885 034

ОИ - Олимпийские игры
ЧМ - Чемпионат Мира
КМ - Кубок Мира
ЧА - Чемпионат Азии
МС - мастер спорта
МСМК - мастер спорта международного класса
ЗМС - заслуженный мастер спорта
АИ - Азиатские игры
МТ - Международный турнир

Таблица 7.1.8

Бюджетная программа	006 – Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов спорта
Описание	Предоставление трансфертов г. Алматы на содержание ГККП «Международный комплекс лыжных трамплинов»
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/ развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Ввод в эксплуатацию объектов спорта на местном уровне		шт		1
показатели конечного результата
Обеспечение функционирования объектов спорта		%		100
Участие в республиканских и международных мероприятиях		участников		710	3 045	3 050
показатели качества
показатели эффективности
Средний расход на 1 организацию		тыс. тенге		224 000	246 909	255 655	*	*	*
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге		224 000	246 909	255 655	*	*	*

* с 2014 года расходы переданы в общий объем субвенций:
2014 год – 282 742 тыс. тенге
2015 год – 282 742 тыс. тенге
2016 год – 282 742 тыс. тенге

Таблица 7.1.9

Бюджетная программа	007 – Капитальные расходы подведомственных организаций спорта
Описание	Укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта зданий, сооружений и помещений
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление капитальных расходов
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Количество оснащаемых республиканских организаций спорта		кол-во (не менее)	18	18	14	14	19	12	11
Количество нуждающихся в ремонте республиканских организаций спорта		шт	1
Количество подлежащих капитальному ремонту республиканских организаций спорта		шт			2	1
Количество изготовленной проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта зданий организаций спорта		шт			3	1
показатели конечного результата
Уровень оснащенности		%	100	100
Доля оснащенных республиканских организаций спорта		%			58,3	58,3	73	46,1	42,1
Улучшение условий для подготовки спортсменов		%	100	100
Количество заключений государственных экспертиз					3	1
Доля республиканских организаций спорта, приведенных в соответствие санитарно-техническим нормам		%			8,3	4,2
показатели качества
показатели эффективности
Средний расход на 1 организацию		тыс. тенге	6 144	2 728	17 384	18 366	27 149	23 992	25 854
Средний расход на 1 здание		тыс. тенге	276 311		100 756	28 720
Средний расход на изготовление 1 проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта зданий организаций спорта		тыс. тенге			1 191	2 240
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	386 906	49 100	448 459	288 085	515 831	287 904	284 392

Таблица 7.1.10

Бюджетная программа	008 – Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры
Описание	Укрепление материально-технической базы
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление капитальных расходов
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/ развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Количество приобретаемых основных средств для Агентства		шт	10	26	53	56
Проведение капитального ремонта здания Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры		шт			1
показатели конечного результата
Обеспеченность Агентства компьютерной и офисной техникой, мебелью, лицензионными программными продуктами		%	100	100	100	100	100	100	100
Улучшение условий для сотрудников Агентства		%			100
показатели качества
показатели эффективности
Средние затраты на одного государственного служащего		тыс тенге	23	101	276	125	63	50	50
Объем бюджетных расходов		тыс тенге	3 940	14 474	381 005	12 376	6 228	4 900	4 900

Таблица 7.1.11

Бюджетная программа	023 – Организация и проведение 7-х Зимних Азиатских игр 2011 года
Описание	Подготовка и проведение зимних Азиатских Игр в 2011 году
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование показателей бюджетной программы		ед. изм	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Подготовка и проведение 7-х зимних Азиатских игр		кол-во	1	1
показатели конечного результата
Завоевание золотых медалей национальной сборной командой Казахстана по Зимним видам спорта		кол-во	X	26	X	X
показатели качества
Проведение на высоком уровне 7-х зимних Азиатских игр в городах Астане и Алматы			X	X
показатели эффективности			X	X	X	X
Объем бюджетных расходов		тыс тенге	33 108 669	1 548 528

Таблица 7.1.12

Бюджетная программа	009 – Повышение квалификации и переподготовка кадров в области спорта
Описание	Проведение повышения квалификации и переподготовки тренерско-преподавательских кадров и обучение футболистов и футбольной академии «Оле Бразил»
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
1. Предполагаемое среднее количество тренерско-преподавательского состава, проходящего курсы повышения квалификации и переподготовки кадров		чел			161	149	124	124	124
2. Количество обучающихся за рубежом юниоров/(сопровождающие тренеры) по футболу		чел			26/2
показатели конечного результата
Доля тренерско-преподавательского состава, прошедшего повышение квалификации по профильному направлению		%			7,0	10,0	15,0	17	18
показатели качества
показатели эффективности
Предполагаемая средняя стоимость обучения 1 слушателя в год, проходящего курсы повышения квалификации и переподготовки кадров		тыс тенге			67,5	54,7	70	70	70
Средние затраты на обучение 1 молодого спортсмена		тыс тенге			3 044
Объем бюджетных расходов		тыс тенге			96 104	8 157	8 698	8 698	8 698

Таблица 7.1.13

Бюджетная программа	010 – Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ-интернатов для одаренных в спорте детей
Описание	Увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ-интернатов для одаренных в спорте детей
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы	ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
		2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ-интернатов для одаренных в спорте детей с 1 сентября	ставок		168,5	168,5	172,6
показатели конечного результата
Полное и своевременное перечисление целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов Астаны, Алматы	%		100	100,0	100,0
показатели качества
показатели эффективности
Объем бюджетных расходов	тыс. тенге		2 810	8 431	8 382	*	*	*

* с 2014 года расходы переданы в общий объем субвенций:
2014 год – 8 738 тыс. тенге
2015 год – 9 169 тыс. тенге
2016 год – 9 575 тыс. тенге

Таблица 7.1.14

Бюджетная программа	104 – Борьба с наркоманией и наркобизнесом
Описание	Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий в целях привлечения молодежи и подростков к занятиям физической культуры и спорта
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
1. Количество планируемых спортивно-массовых мероприятий		шт	2	3	3	3	3	3	3
2. Количество планируемых туристских мероприятий		шт	1	1
показатели конечного результата
Охват населения привлекаемого к данным мероприятиям		чел	822	880	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500
показатели качества
показатели эффективности
Средняя стоимость затрат на проведение 1 мероприятия		тыс тенге	1 107	1 043	853	912	867	867	867
Объем бюджетных расходов		тыс тенге	3 320	4 173	2 558	2 737	2 601	2 601	2 601

Таблица 7.1.15

Бюджетная программа	011 – Бюджетные инвестиции в области спорта
Описание	Строительство, реконструкция, разработка проектно-сметной документации спортивных объектов и объектов образования по спорту
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	развитие

Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы	ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
		2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
количество строящихся спортивных объектов	ед.	2	2
количество реконструируемых объектов образования по спорту			1
Объем выполненных работ (услуг) от общей стоимости проектов	%			16,79	8,92	23,6	18,54
показатели конечного результата
ввод в эксплуатацию объектов образования по спорту	ед.			1
Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом	%			21,5	23,0	25	26	27
Объем бюджетных расходов	тыс. тенге	16 298 296	690 619	10 165 836	8 000 000	9 362 294	6 800 000	5 000 000

Таблица 7.1.16

Бюджетная программа	012 – Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие объектов спорта
Описание	Целевые трансферты на развитие объектов спорта областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы для реализации местных инвестиционных проектов
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/ развитие	развитие
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
количество строящихся спортивных объектов		ед.	5	6
количество проектируемых объектов инфраструктуры спорта и туристских центров (ПСД)		ед.		1		2
Объем выполненных работ (услуг) от общей стоимости проектов		%			7,87	8,41	37,3
показатели конечного результата
количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов		ед		3
количество разработанных проектов инфраструктуры туристских центров (ПСД)				1
Охват граждан, занимающихся физической культурой и спортом		%			21,5	23,0	25	26	27
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	30 640 578	4 940 462	4 273 987	2 132 509	16 075 181

Таблица 7.1.17

Бюджетная программа	025 – Развитие и создание инфраструктуры туризма
Описание	Создание условия для развития инфраструктуры туризма
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/ развитие	Развитие
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
количество проектируемых объектов инфраструктуры туристских центров (ПСД, ПДП)		ед.	1	3
показатели конечного результата
количество разработанных проектов инфраструктуры туристских центров (ПСД, ПДП)		ед.		3
показатели эффективности
Средняя стоимость затрат на разработку 1 проекта		тыс. тенге		702 839
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге	100 000	2 108 516

Таблица 7.1.18

Бюджетная программа	029 – Увеличение уставного капитала АО «Исполнительная дирекция Организационного комитета 7-х зимних Азиатских игр 2011 года»
Описание	Подготовка и проведение зимних Азиатских Игр в 2011 году
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Осуществление бюджетных инвестиций
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Развитие
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
количество реконструируемых спортивных объектов		ед.	1
показатели конечного результата
ввод в эксплуатацию спортивных объектов		ед.		1
Объем бюджетных расходов		тыс тенге	13 204 800	1 833 530

7.1.19

Бюджетная программа	013 - Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на изъятие земельных участков под строительство объектов спорта
Описание	Предоставление трансфертов г. Алматы на изъятие земельных участков под строительство объектов спорта
Вид бюджетной программы	в зависимости от содержания	Предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
	в зависимости от способа реализации	Индивидуальная
	текущая/развитие	Текущая
Наименование мероприятий и показателей бюджетной программы		ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
			2010 год (отчет)	2011 год (план)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
показатели прямого результата
Количество изымаемых земельных участков		Кол-во				39
показатели конечного результата
Полное и своевременное перечисление целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета бюджету города Алматы		%				100
показатели качества
показатели эффективности
Объем бюджетных расходов		тыс. тенге				3 047 906

Свод бюджетных расходов

Сноска. Свод бюджетных расходов с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 31.12.2013 № 1537; от 17.06.2014 № 666.

Наименование	Ед. изм.	Отчетный период		Плановый период			Проектируемый год
		2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
		(отчет)	(план)
ВСЕГО бюджетных расходов:	тыс. тенге	101 481 246	22 478 128	28 551 985	31 873 545	44 777 700	56 594 302	32 313 567
текущие бюджетные программы	тыс. тенге	41 237 572	12 905 001	14 112 162	21 741 036	19 340 225	17 915 812	18 197 350
001 – Формирование государственной политики в сфере физической культуры и спорта	тыс. тенге	608 352	619 935	540 063	469 170	480 586	455 487	456 502
002 – Обучение и воспитание одаренных в спорте детей	тыс. тенге	1 641 022	1 736 146	2 058 745	2 394 800	2 571 773	2 495 616	2 516 936
003 – Подготовка специалистов в организациях технического, профессионально го, послесреднего образования и оказание социальной поддержки обучающимся	тыс. тенге	182 463	281 047	343 616	509 899	583 148	584 916	602 290
004 – Поддержка развития массового спорта и национальных видов спорта	тыс. тенге	103 828	202 818	217 414	217 414	438 093	435 930	435 997
005 – Развитие спорта высших достижений	тыс. тенге	4 870 676	7 910 353	9 768 858	14 526 455	14 733 267	13 639 760	13 885 034
006 – Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на содержание вновь вводимых объектов спорта	тыс. тенге		224 000	246 909	255 655
007 – Капитальные расходы подведомственных организаций спорта	тыс. тенге	110 595	49 100	448 459	288 085	515 831	287 904	284 392
008 – Капитальные расходы Агентства Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры	тыс. тенге	3 940	14 474	381 005	12 376	6 228	4 900	4 900
009 – Повышение квалификации и переподготовка кадров в области спорта	тыс. тенге			96 104	8 157	8 698	8 698	8 698
010 – Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ-интернатов для одаренных в спорте детей	тыс. тенге		2 810	8 431	8 382
104 – Борьба с наркоманией и наркобизнесом	тыс. тенге	3 320	4 173	2 558	2 737	2 601	2 601	2 601
007 – Прикладные научные исследования	тыс. тенге	42 800	42 400
008 – Государственные премии	тыс. тенге	230
011 – Формирование туристского имиджа Казахстана	тыс. тенге	285 366	269 217
016 – Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений подведомственных организаций спорта	тыс. тенге	276 311
023 – Организация и проведение 7-х Зимних Азиатских игр 2011 года	тыс. тенге	33 108 669	1 548 528
013 - Целевые текущие трансферты бюджету города Алматы на изъятие земельных участков под строительство объектов спорта					3 047 906
бюджетные программы развития	тыс. тенге	60 243 674	9 573 127	14 439 823	10 132 509	25 437 475	38 678 490	14 116 217
011 – Бюджетные инвестиции в области спорта	тыс. тенге	16 298 296	690 619	10 165 836	8 000 000	9 362 294	6 800 000	5 000 000
012 – Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие объектов спорта	тыс. тенге	30 640 578	4 940 462	4 273 987	2 132 509	16 075 181	31 878 490	9 116 217
029 – Увеличение уставного капитала АО «Исполнительная дирекция Организационного комитета 7-х Зимних Азиатских игр 2011 года»	тыс. тенге	13 204 800	1 833 530
025 – Развитие и создание инфраструктуры туризма	тыс. тенге	100 000	2 108 516

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 31 марта 2012 года № 414

Перечень
утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 101 «О Стратегическом плане Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 18, ст. 217).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 2011 года № 564 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 101» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 39, ст. 490).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2011 года № 1588 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 101 «О Стратегическом плане Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы».
4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1732 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 101 «О Стратегическом плане Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы».

Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігінің 2012 - 2016 жылдарға арналған стратегиялық жоспары және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 31 наурыздағы № 414 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 15 сәуірдегі № 238 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 15.04.2015 № 238 қаулысымен.

Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігінің 2012 – 2016 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулыға қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп танылсын.
3. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К.Мәсімов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2012 жылғы 31 наурыздағы
№ 414 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері
агенттігінің 2012 – 2016 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

1-бөлім. Миссия мен пайымдау

Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігінің (бұдан әрі – Агенттік) миссиясы – дене шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік саясатты іске асыру мақсатында тиімді мемлекеттік басқаруды және салааралық, өңіраралық үйлестіруді қамтамасыз ету.
Пайымдау – бәсекеге қабілетті спорт құмар ұлтты қалыптастыру.

2-бөлім. Ағымдағы жағдайды талдау

Ескерту. 2-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 N 1537 қаулысымен.

1. Дене шынықтырумен және спортпен айналысу арқылы қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру
Елде бұқаралық спорттың дамуы
Реттелетін саланың немесе қызмет аясы дамуының негізгі параметрлері.
2012 жылы саланың қызметі «Қазақстан 2030» Қазақстанның стратегиялық даму жоспарын, Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарын, сондай-ақ 2011 – 2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасын орындауға бағытталды.
2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспарды іске асыру үшін халықаралық стандарттар талаптарына жақындау және елде бұқаралық спортты дамыту мақсатында спорт инфрақұрылымын одан әрі дамытуға және республика спортының материалдық-техникалық базасын жақсартуға бағытталған бірқатар ұйымдық шаралар жүзеге асырылды.
Осы кезеңде саланың нормативтік құқықтық базасын жетілдіру жөніндегі жұмыс жүргізілді. Дене шынықтыру және спорт мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге түзетулер енгізілді, заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілер әзірленіп бекітілді.
Осы кезеңде дене шынықтырумен және спортпен айналысушылар санының тұрақты өсу үрдісі байқалады. Егер Дене шынықтыруды және спортты дамытудың 2007 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы іске асырыла бастаған 2007 жылы спортпен шұғылданушылар саны ел тұрғындарының 2,3 млн. адамын (15 %) құраса, 2008 жылы 2,35 млн. адамға дейін артқан, 2009 жылы 2,4 млн. адамды, 2010 жылы – 2,8 млн. адамды (17,7 %), 2011 жылы 3,3 млн. адамды немесе 20,0 %-ды, 2012 жылы – 3,6 млн. адамды немесе 21,6 %-ды құрады.
Шетелде бұқаралық спорт бірінші кезекте халықты сауықтырудың, өзін-өзі жетілдіруге қол жеткізудің, өзін көрсету мен дамытудың тетігі, сондай-ақ бейәлеуметтік құбылыстарға қарсы күрестің құралы болып табылады. Сондықтан мемлекеттер халықты бұқаралық спортпен айналысуға тартуды негізгі мақсат ете отырып, бұқаралық спортты дамыту мәселелеріне ерекше мән береді. Бұқаралық спортты дамыту процестерінің негізгі сипаттамалары: бұқаралық спортты қолдауда мемлекеттің рөлін, сондай-ақ осы саладағы қызметті ұйымдастырудың барлық нысандарының рөлін арттыру, бұқаралық спортты профилактикалық және емдік іс-шараларда пайдалану, әлеуметтік жағымсыз құбылыстардың профилактикасы, спортты жастарды адамгершілік, эстетикалық және зияткерлік тұрғыда дамытуда пайдалану болып табылады.
Осы процестердің әсері мыналардан:
1) спорттық думандар мен спорттық көрсетілетін қызметтер секторынан;
2) спорттық телерадио хабарларын тарату көлемінің артуынан;
3) халықтың қажеттіліктерін ескере отырып, дене шынықтыру-сауықтыру инфрақұрылымын дамытудан;
4) қызмет көрсету нысандарының, бұқаралық спорт қызметтерін ұсынудың әдістері мен құралдарының әр алуандығынан түсетін табыстардың өсуіне әкелді.
Бүгінгі күні бүкіл ел бойынша өткізілетін спорттық-бұқаралық және дене шынықтыру-сауықтыру іс-шараларының саны артып келеді, тек 2011 – 2012 жылдар арасында 18 мыңнан астам спорттық-бұқаралық іс-шаралар өткізілді, оларға 4,1 млн. астам адам қатысты.
Өткен төрт жылдық кезеңде спартакиадалар, спорт түрлерінен турнирлер, спорттық отбасылар арасында «Бірге жарысамыз» атты жарыстар, бұқаралық жүгірістер, сондай-ақ әрқайсысында 2 млн. астам адам қатысатын президенттік тестілер тапсыру айлығын өткізу дәстүрге айналды.
2011 жылы тұңғыш рет Қазақстанның бүкіл аумағында дәстүрлі халықаралық «Олимпиадалық жүгіру күні», тұңғыш «Жастар ойындары» бір уақытта басталды.
Ұлттық спорт түрлері белсенді түрде дамып келеді, олармен 2012 жылдың қорытындысы бойынша 229,9 мыңнан астам адам шұғылданады (2010 ж. – 166 мың адам, 2011 ж. – 208,4 мың адам). Бұған жыл сайынғы чемпионаттарды, республикалық және халықаралық турнирлерді, оның ішінде тоғызқұмалақтан бірінші әлем чемпионатын, бірінші жастар ойындарын, қазақ күресінен әлем және Азия чемпионаттарын, Қазақстан Республикасы Президентінің жүлдесі үшін халық спорты ойындарын өткізу, спорт мектептері мен клубтарында ұлттық спорт түрлерінен бөлімшелердің ашылуы ықпал етті.
Ауыл спортын дамытуда маңызды бастама «Ел Қайраты» республикалық ауылдық дене шынықтыру-спорт қоғамын құру болды.
6769 жалпы білім беру мектебінде 3 сағаттық дене шынықтыру сабақтары енгізілген, бұл олардың жалпы санының 98 %-ын құрайды.
Елде спорт секцияларында 803 мыңнан астам бала немесе жалпы білім беру мектептерінің оқушылары жалпы санының 33 %-ы (2,5 млн. мектеп оқушысы) шұғылданатын 24 мыңнан астам дене шынықтыру ұжымдары жұмыс істейді. Республикада 1978 спорт клубы, оның ішінде 106 балалар-жасөспірімдер дене тәрбиесі клубы, 662 балалар мен жасөспірімдер клубы, 1010 дене шынықтыру-сауықтыру клубы және спорт түрлерінен 164 кәсіптік клуб жұмыс істейді, онда 376 мың адам шұғылданады.
Өткен үш жылда дене шынықтырумен және спортпен айналысуға тартылған денсаулығының мүмкіндіктері шектеулі адамдар санының өсу серпіні байқалғанын атап өту қажет.
Елімізде халықтың 3 %-ын құрайтын 486 мыңнан астам мүгедек тұрады, олардың ішінде 45 % адамға спортпен шұғылдануға тыйым салынбаған.
Дене шынықтырумен және спортпен жүйелі айналысатын мүмкіндігі шектеулі адамдар санының 2011 жылғы 15 505 адамнан (7,7 %-ы), 2012 жылдың қорытындысы бойынша 16 643 адамға дейін өсуі (8,3 %-ы) байқалады.
Бүгінгі күні республикада 193 мүгедек спорттың әр түрінен Қазақстан Республикасының спорт шеберлері болып табылады. 2011 жылы 57 адам спорт шебері, 9-ы халықаралық дәрежедегі спорт шебері нормативтерін орындады.
Жыл сайын спортшы-мүгедектер арасында республикалық және халықаралық деңгейлерде 70-тен астам спорттық-бұқаралық іс-шара ұйымдастырылып өткізіледі, оған 5 мыңнан астам адам қатысады.
Елде бұқаралық дене шынықтыру-спорттық қозғалысты дамытудың салдары отандық спортшылардың Олимпиада және Азия ойындарындағы, әлем және Азия чемпионаттарындағы жоғары жетістіктері болып табылады.
Дене шынықтыру мен спортты дамытудың маңызды мәселесі сала үшін кадрлар даярлау болып табылады.
Қазіргі уақытта республикада спорт саласындағы мамандар даярлаумен 17 жоғары оқу орны айналысады, оның ішінде жаттықтырушы-оқытушы құрамның біліктілігін арттыру жөніндегі кәсіби қызметті жүзеге асыратыны біреу – Спорт және туризм қазақ академиясы.
Қазіргі уақытта дене шынықтыру және спорт саласында штаттық дене шынықтыру қызметкерлері – 40 647 адам, бұл 2011 жылғы деңгейден 1 061 адамға көп.
Дене шынықтыру қызметкерлерінің жалпы санынан 37 952 адамның дене шынықтыру білімі бар, оның ішінде 32 809-ында жоғары, 5 143-інде орта.
Дене шынықтыру білімі бар ауылдағы қызметкерлер саны – 18079 адам, оның ішінде 15260 адамның жоғары дене шынықтыру білімі, 2819-ында орта арнайы дене шынықтыру білімі бар.
Дене шынықтыру қызметкерлерінің жалпы санының 60,6 %-ы – мектептердегі, лицейлердегі, колледждер мен ЖОО-дағы мұғалімдер, 9,1 %-ы – спорт ұйымдарының қызметкерлері, 23,7 %-ы – жаттықтырушы-оқытушы құрам, 3,7 %-ы – спорт әдіскерлері және 2,9 %-ы – басқа дене шынықтыру қызметкерлері – массажшылар, емдеу медицинасының нұсқаушылары және тағы басқалары.
Бүкіл республика бойынша спорттық құрылыстардың саны 2010 жылғы 31266 бірліктен, 2011 жылы 32 614 бірлікке артты және 2012 жылдың қорытындысы бойынша 33 347 бірлікті құрады, оның ішінде 21 450 бірлігі ауылдық жерге тиесілі.
Бұл ретте еліміздің спорттық құрылыстарына жасалған талдау мен түгендеу оның ішінде дене шынықтыру-спорттық мақсаттағы объектілер санының барлығы 6 мың 999, спорттық мектептер 1 мың 383, қомақты үлесін білім беру мекемелеріндегі спорт залдардың саны – 24 мың 938 құрайтынын көрсетті.
Астана және Алматы қалаларында 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу шеңберінде заманауи спорт объектілері салынды. Алматыда «Медеу», «Шымбұлақ» және сырғанау мұз айдынын жапсарлас сала отырып, Б. Шолақ атындағы Спорт сарайы толық реконструкцияланды. Республикада 30 мың орынға есептелген «Астана – Арена» жабық футбол стадионы, «Сарыарқа» республикалық велотрегі, «Қазақстан» спорт сарайы жанындағы сырғанау мұз айдыны, «Алау» коньки тебу стадионы, «Алатау» шаңғы және биатлон кешендерінің стадионы, Алматыда халықаралық шаңғы трамплиндерінің кешені салынды.
Негізгі проблемаларды талдау.
Сонымен қатар, дамудың оң үрдістерімен қатар отандық спортты дамытуды тежеп отырған проблемалар да бар:
1. Материалдық-техникалық базаның және спорт инфрақұрылымының төмен деңгейі:
1) проблемалардың бірі ауылдағы спорттың ең алдымен материалдық-техникалық базаның болмауынан жеткіліксіз дамуы болып тұр. Ауылдық жердегі 4483 спорт залының 3650-і жалпы білім беру мектептерінде орналасқан және оқу сабақтарын өткізу үшін пайдаланылады, спорт залдарының 20 %-ында ғана барлық халықтың айналысуына қолжетімді;
2) спорттық құрылыстардың ғана емес, сондай-ақ ұйымдарда, оқу орындарында, халықтың тұрғылықты жері мен бұқаралық демалыс орындарында спорттық мүкәммал мен жабдықтың жетіспеуі де сезіледі.
2. Бұқаралық спорттың әлсіз дамуы. Халықтың тұрғылықты жері бойынша жұмыс дұрыс жолға қойылмаған, жеткіншектер клубтарының желісі жеткіліксіз дамыған, тұрғылықты жер мен бұқаралық демалыс орындарында қарапайым спорт алаңдары мен спорт құрылыстары жоқ дерлік. Ауылда спортты дамыту проблемасы ерекше өзекті. Қазіргі спорт объектілері республика халқының көпшілігі үшін қолжетімсіз болып қалуда. Сонымен бірге азаматтардың өздерінің дене шынықтырумен және спортпен жүйелі айналысуға белсене қатыспау мәселесі де өзекті проблема болып отыр.
3. Ауылдық жерде спорт бойынша әдіскерлер жоқ. Талдау көрсеткендей, 6998 кентте бар болғаны 784 әдіскер жұмыс істейді, ол 12,0 %-ды құрайды.
Бұдан басқа, тұтастай алғанда қазақстандық, сол сияқты шетелдік білім беру ұйымдарында әртүрлі машықтану, магистратура бағдарламалары бойынша оқыту арқылы саланың жаттықтырушы-оқытушы құрамының біліктілігін арттыруға қажеттілік бар.
Қазақстан Республикасының дене шынықтыру және спорт саласындағы қолданыстағы заңнамасының нормаларын жетілдіру үшін қазіргі уақытта жаңа редакциядағы «Дене шынықтыру және спорт туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасына өзгерістер мен толықтырулар енгізіледі.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау.
Қазіргі факторларды бағалау мектепке дейінгі және мектеп жасындағы балалардың дене тәрбиесін, оқушылар мен оқу орындары студенттерінің дене тәрбиесін, халық арасында дене шынықтыру-бұқаралық қозғалысты, мүгедектер арасында дене дайындығы мен спортты жетілдіру, спорт резервін және халықаралық дәрежедегі спортшыларды дайындау, дене шынықтыру мен спортты насихаттау жөніндегі шаралар қабылданғаны туралы куәландырады.
Дене шынықтыру мен спортты дамытуға бірқатар сыртқы, негізінен әлеуметтік-экономикалық және жаһанданумен байланысты факторлар ықпал етеді. Ішкі факторларды қарастыру кезінде мынадай негізгі аспектілерді көрсетуге болады: халықтың белсенділігін жеткіліксіз реттеу, бұл спорт орталықтарында бос уақытты қамтамасыз етудің жоғары бағаларымен және спорттық құрылыстардың жеткіліксіз санымен түсіндіріледі. Балалар, жасөспірімдер мен ересек адамдар арасында дене шынықтыру және спорт жеткіліксіз насихатталады.
2. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасындағы бәсекеге қабілеттілігін арттыру
Реттелетін саланы немесе қызмет аясын дамытудың негізгі параметрлері.
1978 жылғы кейінгі енгізілген толықтырулармен бірге Халықаралық дене тәрбиесі және спорт хартиясына сәйкес түрлі елдер әлеуметтік-экономикалық және саяси құрылыстың ерекшелігіне байланысты саланы дамытуды мемлекеттік реттеуді айқындайды, атап айтқанда қандай да бір белгілер бойынша бұқаралық спортпен айналасуға кемсітусіз қол жеткізу және спорттық құрылыстар желісін құру.
Айталық, жақын және алыс шетелде саланың даму тәжірибесі мынадай негізгі бағыттар бойынша жүзеге асырылады: бұқаралық спорт, жоғары жетістіктер спорты, мүгедектер спорты, спорттық инфрақұрылымды дамыту, мамандар даярлау.
Жоғары дәрежелі спортшыларды даярлауда спорттық жаттығуларда заманауи ғылыми технологияларды пайдалану, сондай-ақ даярлық әдістемесін үнемі жетілдіру негіз қалаушы болып табылады және елде отандық спорт ғылымының дамуы күрделі проблема күйінде қалып отыр. Республиканың жаттықтырушы-оқытушы құрамы көбінесе «кеңестік» кезеңде әзірленген әдістемелермен жұмыс істейді, көпшілігі спортшыларды жаттықтыру мен қалпына келтірудің қазіргі заманғы әдістерін меңгермеген.
Финляндияда спорт ғылымымен айналасатын ұйымдардың тікелей мемлекеттік қаржыландыруға заңдық тұрғыдан танылған құқығы бар. Бұл ретте дене шынықтыру және спорт саласындағы мамандарды даярлаудағы оқу уақытының кемінде 20 %-ы ғылыми ізденістерге арналады. Бұдан басқа, мемлекет спорт пен дене шынықтыру жаттығулары саласында ғылыми зерттеулер жүргізілетін кез келген меншік нысанындағы ұйымды қолдайды.
Мысалға, АҚШ-та мектептік, студенттік және бұқаралық спорт толығымен жергілікті биліктің құзыретінде болып табылады. Канада, Франция, Италия, Финляндия және басқа да бірқатар елдерде балалар-жасөспірімдер мен студенттер спортына жұмсалатын шығыстардың негізгі үлесін жергілікті бюджет қаржыландырады. Финляндия мен Норвегияда спортқа бөлінетін аударымдардың 80 %-ы жалпыға ортақ пайдаланылатын спорт объектілерін салуға және балалар мен жасөспірімдер спортын дамытуға бағытталады. Қазақстандық бөлу керісінше: 80 %-ы шеберлер командасына және 20 %-ы ғана балалар спортына бөлінеді. Сонымен қатар, елдің спорттық жүйесі балалар спортына басымдықпен құрылуға тиіс.
Мекемелерде, ұйымдарда және халықтың тұрғылықты жері бойынша дене шынықтыру-сауықтыру жұмысын ұйымдастыруда күрделі проблемалар бар. Экономикалық тұрғыдан орынсыз деген себеппен ұйымдар спорттық және сауықтыру объектілерін ұстаудан бас тартады, дене шынықтыру және спорт мамандарын қысқартады.
Бүгінгі күні бүкіл ел бойынша 662 балалар мен жеткіншектер клубы ғана жұмыс істейді, ведомстволық спорт қоғамдарының жұмыс тәжірибесі жоғалған, дене шынықтыру-сауықтыру қызметтерінің құны қымбаттауда. Талдау көрсеткендей, бағасы жоғары болғандықтан, жастардың көпшілігі спорттық-сауықтыру қызметіне қол жеткізе алмайды.
Спорттық инфрақұрылымның тұрақты өсу үрдісі байқалып отырғанына қарамастан, негізінен республика бойынша, әсіресе ауылдық жерде спорттық құрылыстардың саны жеткіліксіз болып отыр. 7 000 ауыл мен кентте 21 238 құрылыс бар, оның ішінде 13 943-ін, яғни 65,8 %-ын жазық құрылыстар (спорт алаңдары, алаңдар және т.б) құрайды және тек 8,0 %-ы ғана (1712 бірлік) стадиондар, бассейндер, манеждер, спорт кешендері және т.б.
Бүкіл ел бойынша жұмыс істейтін 7 мыңнан астам спорт залының 89 %-ы жалпы білім беру мектептерінде, бұл ретте олар спорттық мүкәммалмен жеткіліксіз жабдықталған және қолданыстағы техникалық пайдалану талаптарына сәйкес келмейді. Дене шынықтыру және спортты басқару органдарының деректері бойынша 40 %-ға дейін спорт залдары мен алаңдары ағымдағы немесе күрделі жөндеуді талап етеді.
Мысалға, Ресей Федерациясында спорт объектілерінің құрылысы, бұқаралық қозғалысты дамыту, жоғары дәрежелі спортшыларды дайындау және т.б. бойынша мемлекеттік және қоғамдық ұйымдардың бірлескен шараларының кешенін көздейтін саланы дамытудың федералдық нысаналы бағдарламасы бес жылдық кезеңдерге бекітіледі.
Инфрақұрылымды дамыту 3 000-нан астам спорт және көп функционалды спорт залдарын, 1 000 спорт орталығын салуды қамтиды. Ресейде, сол сияқты ТМД елдерінде бірінші кезектегі мемлекеттік міндеттер дене шынықтырумен және спортпен айналысатын азаматтардың үлесін арттыру, спорттық инфрақұрылыммен қамтамасыз етілу, спортшылардың спорттағы шеберліктерін арттыру болып табылады.
2008 жылы Пекинде өткен ХХIХ жазғы Олимпиада ойындарында 13 олимпиадалық награда жеңіп алынды, оның ішінде 2 алтын, 4 күміс және 7 қола медаль, бұл бейресми есепте Қазақстанға жалпы командалық 29-орынды қамтамасыз етті.
Халықаралық спорт аренасында тұңғыш рет Ұлттық құраманың 2012 жылғы Лондон қаласында өткен ХХХ жазғы Олимпиада ойындарына қатысу қорытындысы бойынша еліміздің спортшылары 7 алтын, 1 күміс және 5 қола медель жеңіп алды және Қазақстан бейресми олимпиадалық есепте 204 қатысушы ел арасында жалпы командалық 12-орынды иеленді. Бұл ретте, спортшы-ауыр атлеттер 4 әлемдік және 7 Олимпиадалық рекорд орнатты.
Жеңіп алынған медальдардың жалпы саны бойынша бұл Қазақстан құрамасының 1996 жылдан бастап қатысқан барлық кезеңдердегі (Атланта, АҚШ, 1996 жыл – 11 медаль; Сидней, Австралия, 2000 жыл – 7 медаль; Афины, Грекия, 2004 жыл – 8 медаль) үздік жетістігі болып табылады.
2010 жылы қазақстандық спортшылар Ванкувердегі (Канада) ХХI қысқы Олимпиада ойындарына қатысты. Он екі жылдық үзілістен кейін қысқы Олимпиадада күміс медаль жеңіп алынды. Олимпиадада өнер көрсету қорытындылары бойынша 7 қазақстандық атлет әлемнің мықты спортшыларының ондығына кірді.
Жеңіп алынған медальдар саны жылдан жылға өсуде. Айталық, 2010 жылы – 660, 2011 жылы – 797, 2012 жылы – 690 медаль жеңіп алынды.
2010 жылы Қазақстанның жастар құрамасы Сингапурдағы 1-ші жазғы Жасөспірімдер Олимпиада ойындарына қатысты, оның қорытындылары бойынша 2 алтын, 2 күміс, 2 қола медаль жеңіп алып, 3500 спортшы қатысқан жарыста 204 елдің ішінде 24-орынды қамтамасыз етті.
Әлемнің 70 елі қатысқан Инсбурктегі 1-ші қысқы Жасөспірімдер олимпиада ойындарында Қазақстанның ұлттық құрамасы 1 күміс және 2 қола медаль жеңіп алып, Белоруссия мен Украина командаларын басып озып, жалпыкомандалық 23-орынды иеленді.
2011 жылғы 7-ші қысқы Азия ойындарына қатысудың қорытындылары бойынша бірінші орынды жеңіп алған Қазақстан құрамасы Азия ойындарының рекордын орнатып, 32 алтын, 21 күміс және 17 қола награда ұтып алды.
Қабылданған шаралардың арқасында барлық облыс орталықтарында және Астана мен Алматы қалаларында спортшыларды даярлау бойынша реттелген және жүйелі жұмыс қамтамасыз етілді.
Бүгінгі күні 1 265 спортшы спорттық шеберлігін арттыратын 17 олимпиадалық резерв даярлау орталығы, 984 спортшы спорттық шеберлігін арттыратын 8 республикалық мамандандырылған олимпиадалық даярлау орталығы жұмыс істейді және орталықтың 95 % спортшысы Қазақстан ұлттық құрама командаларының негізгі, жастар немесе жасөспірімдер құрамаларына кіреді.
2007 – 2011 жылдар кезеңінде мектеп жасындағы балалардың дене тәрбиесін жетілдіру жөніндегі шаралар қабылданды.
2007 – 2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде республикада 16 балалар-жасөспірімдер спорт мектебі (БЖСМ) құрылды.
Бүгінгі күні 418 БЖСМ-де 256 мыңнан астам бала немесе оқушылардың жалпы санының 10,6 %-ы айналысады.
Бұдан басқа, болашағынан үміт күттіретін 2988 оқушы оқитын спортта дарынды балаларға арналған 11 өңірлік мектеп-интернат және жалпы саны 1191 адамды қамтитын 4 республикалық мектеп-интернат құрылды.
Негізгі проблемаларды талдау.
Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасындағы оң үрдістерімен қатар бірқатар проблемалар да бар.
1. Материалдық-техникалық базаның әлсіз деңгейі және спорттық инфрақұрылымның жеткіліксіздігі:
1) жұмыс істеп тұрған олимпиадалық даярлық орталықтары мен олимпиадалық резервті даярлау орталықтарындағы жоғары жетістіктер спортының меншікті материалдық-техникалық базасы жоқ;
2) республикалық олимпиадалық даярлық орталықтары мен өңірлік олимпиадалық резервті даярлау орталықтарының меншікті спорттық базасы жоқ. Спортта дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттардың және жоғары спорт шеберлігі мектептерінің спорттық базалары да талаптарға сәйкес келмейді.
Жоғары спорт шеберлігі мектептерінің проблемалары да осындай – оқу-жаттығу процесін ұйымдастыру жеткілікті қаржыландырылмайды, соның салдарынан жоспарланған жарыстар мен жиындарды өткізуге, үй-жайларды жалдауға қаражат жетіспейді.
Жұмыс істеп тұрған спорттық құрылыстардың көпшілігі техникалық пайдалану жөніндегі жетілдірілген нормативтер мен талаптарға, халықаралық регламенттерге және жарыстар мен оқу-жаттығу процесін өткізу қағидаларына сәйкес келмейді.
2. Балалар-жасөспірімдер спортының әлсіз дамуы. Бүгінгі күнге дейін салалық спорт клубтарын құру мәселелері шешілмей келеді. Балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінің желісі қазіргі уақытта онда республиканың мектеп жасындағы балалардың 10,6 %-ының ғана айналысуына мүмкіндікті қамтамасыз ете алады. Әлсіз материалдық-техникалық база, сапалы спорттық мүкәммал мен жабдықтың болмауы спорт резервін дайындауды жоғары деңгейде ұйымдастыруға мүмкіндік бермейді.
3. Заманауи талаптарға жауап беретін спорттың ғылыми базасының болмауы және білікті мамандардың тапшылығы:
1) спорт саласында білікті мамандарға өткір қажеттілік байқалады. Жоғары шеберлік спортында республиканың жетекші жаттықтырушыларының көпшілігінің жасы ортадан жоғары, ал олардың орнын толық ауыстыратын мамандар жоқ. Бұдан басқа, балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінің жаттықтырушы-оқытушы құрамының 30 %-ында арнаулы білімі жоқ;
2) спорттық құрылыстарды техникалық пайдалану мамандары жоқ, жоғары оқу орындары түлектерінің дайындық деңгейі қазіргі заманауи талаптарға жауап бермейді. Спорт саласы жоғары бәсекелі болып табылады және оқу-жаттығу процесін ұйымдастыру, спортшылардың функционалдық және физикалық мүмкіндіктерін арттыру, оларды оңалту және қалпына келтіру әдістемесіндегі барлық ең жаңа әзірлемелер стратегиялық материал болып табылады, бұл оларды басқа елдердің иеленуін мүмкін етпейді.
Отандық жаттықтырушылар Бүкілодақтық дене шынықтыру ғылыми-зерттеу институты 1983 – 1985 жылдары әзірлеген бағдарламалар мен әдістемелер бойынша жұмыс істейді. Елде меншікті ғылыми базаны құрмайынша, мамандардың спорт бойынша одан әрі әдістемелік және практикалық қызметі, сондай-ақ бұқаралық спортты және жоғары жетістіктер спортын дамыту әлемдік аренадағы спортшылар бәсекелестігінің артуына байланысты тұтастай алғанда қиынға түседі. Сол себепті республиканың спорт мектептерінде спорт түрлері бойынша бірыңғай оқу бағдарламаларын енгізу мүмкін болмай отыр, бұл спорт резерві мен халықаралық дәрежедегі спортшыларды даярлаудың жүйелі тәсілін қамтамасыз етуге кедергі келтіреді.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау.
Ел ішіндегі жағдайды бағалау халықаралық аренада қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін елде халықтың дене тәрбиесі мен спортты дамыту жүйесінің жетілдіргені туралы куәландырады, бұл нормативтік құқықтық базаны жетілдіруге, саланың материалдық-техникалық базасын нығайту мен дамытуға мүмкіндік берді.
Қазіргі факторлық жағдайларды бағалау спорт резервін және халықаралық дәрежедегі спортшыларды даярлау; дене шынықтыру мен спортты насихаттау бойынша қабылданған шаралар туралы куәландырады.
Сонымен қатар, саланы дамытуға сыртқы факторлардың әсер етуі әлемдік аренада спортшылардың артып келе жатқан бәсекелестігімен сипатталады, бұл отандық спортшылардың кәсіби шеберлігін арттыру үшін уақтылы шараларды қабылдауды талап етеді.
Соңғы жылдары халықаралық спорт аренасында бәсекелестік артта түсті, әсіресе бұл жетекші спорттық державалар барлық экономикалық әлеуетін спортшылардың табысты қатысуы үшін пайдалануға тырысатын Олимпиада ойындарында байқалады. Жоғары спорт марапаттарын иелену – барлық елдер үшін халықаралық деңгейде өзі туралы паш етудің ең қолайлы мүмкіндіктерінің бірі. Жоғары спорт нәтижелері – елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының көрінісі. Спортта қойылған мақсаттарға қол жеткізу үшін экономиканы, ғылымды, адами және ресурстық капиталды қоса алғанда, мемлекеттің барлық әлеуетін пайдалану талап етіледі. Спорттық жеңістер халықаралық аренада елдің оң имиджін қалыптастыруға ықпал етеді.
3. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау.
Лотерея қызметін реттеу тиімділігін арттыру.
Реттелетін саланың немесе қызмет аясы дамуының негізгі параметрлері.
Сонымен қатар, лотерея қызметін дамытудың халықаралық тәжірибесі куәландырып отырғандай, аталған қызмет түрі олардың ұйымдастырушыларына үлкен пайда әкелумен ғана емес, сондай-ақ мемлекеттердің бюджеттеріне және сан түрлі қайырымдылық қорларына едәуір тұрақты табыс әкелетін (жыл сайын 10 %-ға ұлғаю) ауқымды және серпінді нарық болып табылады.
Финляндия, Бельгия, Испания, Италия және Чехия сияқты бірқатар елдерде лотереяларды ұйымдастыру және өткізу мемлекеттік деңгейде жүзеге асырылады, себебі одан түсетін табыс мемлекеттік бюджеттің және ақша айналымының едәуір бөлігін қалыптастырады. Барлық елдерде дерлік лотереялар нақты регламенттелген қағидаларды, жауапкершілік нормаларын, лотереяларды өткізу тәртібін көздейтін мемлекеттік бақылаумен өткізіледі. Барлық лотереялық компаниялар (жеке де, мемлекеттік те) өзінің қызметі туралы қаржылық есептерді жариялайды, онда мемлекет қорларына түсімдердің мөлшерлері мен табыстың қандай мақсаттарға жұмсалғаны көрсетіледі.
Лотереялардан түсетін табыстар мемлекеттерге салықтарды неғұрлым төмен деңгейде ұстап тұруға және көптеген спорттық жобаларды іске асыруға да мүмкіндік береді. Мысалы, Англияның футбол қауымдастығы ұлттық лотереядан «Уэмбли» стадионын реконструкциялау үшін 120 млн. фунтқа грант алды.
Орташа есеппен, әлемде жыл сайын 150-160 млрд. АҚШ долларына лотерея билеттері өткізіледі, бұл ретте лотерея бизнесінің жылдық айналымы АҚШ-та жылына шамамен 30 млрд. АҚШ доллары, Германияда шамамен 6 млрд. АҚШ доллары, Жапонияда шамамен 8 млрд. АҚШ доллары, барлық лотереялары мемлекеттік тиісінше 6,53 және 6,5 млрд. АҚШ доллары Испания мен Италияда.
Ресей заңнамасында федералдық бюджет кірісіне есептелетін бүкілресейлік мемлекеттік лотереядан нысаналы аударымдарды белгілеу арқылы әлеуметтік бағыттылықты белгілей отырып, лотереялардың мемлекеттік және жеке түрлері көзделген. Бұл ретте, Ресей Федерациясының Үкіметі кезекті қаржы жылына арналған федералдық бюджет туралы федералдық заң жобасында әлеуметтік маңызы бар іс-шаралар мен объектілерді қаржыландыруға қаражат бөлуді лотерея өткізуден түскен түсімнің кемінде 10 пайызы көлемінде көздейді.
Қазақстан Республикасы тәуелсіздік алған сәттен бастап лотерея қызметі саласында либералдық саясатты ұстанды. Еліміздің аумағында 1996 жылы ұлттық лотереяны енгізгенге дейін жеке компаниялар ғана өткізетін ұлттық лотереялар ұйымдастырылды.
Бүгінгі күні лотерея қызметі мынадай нормативтік құқықтық актілермен регламенттеледі: 1994 жылғы 27 желтоқсандағы Азаматтық кодекс, 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексі, 2008 жылғы 10 желтоқсандағы «Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» Кодекс, 2001 жылғы 30 қаңтардағы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс, Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 11 қаңтардағы «Лицензиялау туралы», 1993 жылғы 9 сәуірдегі «Кәсіптік одақтар туралы», 1996 жылғы 31 мамырдағы «Қоғамдық бірлестіктер туралы», 1998 жылғы 1 шілдедегі «Алматы қаласының ерекше мәртебесі туралы», 2003 жылғы 8 ақпандағы «Почта туралы», 2004 жылғы 5 шілдедегі «Байланыс туралы» заңдары, «Лотереяларды ұйымдастыру және өткізу, сондай-ақ ойын бизнесі саласындағы қызметті лицензиялаудың кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 28 желтоқсандағы № 1716 қаулысы.
Қазіргі уақытта нарықтың мемлекеттік емес секторында 25 шаруашылық субъектісінің лицензиялары бар, олардың ішінде лотерея қызметін жүзеге асыратындар 11-ді құрайды, ал мемлекеттік лотереяларды ұйымдастыруды Мемлекеттік (ұлттық) лотереяны ұйымдастыру және өткізу жөніндегі кеңестің дирекциясы өткізеді.
2009 жылдан бастап лотереяларды өткізуден түсетін салықтардың және мемлекеттік бюджетке түсетін міндетті төлемдердің жалпы көлемі 2009 жылы 75 678 мың теңгені, 2010 жылы 476 176 мың теңгені, 2011 жылы 331 192,4 мың, 2012 жылы 475 524 мың теңгені құрады.
Негізгі проблемаларды талдау.
Лотерея қызметінің оң үрдістерімен қатар негізгі проблема ретінде лотерея қызметінің саласындағы заңнамалық базаның болмауын атап өткен жөн.
Нарықта халықтың лотереяларға қатысуыға сенімін жоятын көптеген қаржылық және құқықтық сипаттағы бұзушылықтары бар, мұны Бас прокуратураның мәліметтері растайды, бұл ретте аталған саланы заңнамалық реттеу жоқ.
Соңғы онжылдықтағы Қазақстандық лотерея практикасы осы үлестің жеткіліксіз екендігін көрсетеді, ал мемлекет лотерея ісіне әлеуметтік маңызы бар шығыстардың қосымша қаржы көзі ретінде басты назар аудармай келеді.
«Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы» 2008 жылғы 10 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Кодексінде (Салық кодексі), «Лицензиялау туралы» 2007 жылғы 11 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңында және «Лотереяларды ұйымдастыру және өткізу жөніндегі қызметке қойылатын біліктілік талаптарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 30 маусымдағы № 551 қаулысында көзделген лотерея қызметінің қолданыстағы құқықтық базасы аталған саланы нақты және тиімді реттеуді айқындамайды.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының «Лотерея және лотерея қызметі туралы» және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне лотерея және лотерея қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заңдарының жобалары әзірленді.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау.
Ел ішіндегі қазіргі факторлық жағдайларды бағалау қазіргі уақытта лотерея қызметі саласындағы заңнамалық реттеу жөніндегі шаралар қабылдау қажеттігі туралы куәландырады.
Мемлекеттік реттеу мен бақылаудың жаңа жүйесін енгізу осы саладағы кәсіпкерлік қызметті дамытуға ықпал етеді, күмәнді лотереяларды ұйымдастыруды шектеуге және халықтың лотерея ойындарына сенімін арттыруға мүмкіндік береді. Бұдан басқа, лотерея қызметі саласындағы заңнамалық реттеу лотереяларды өткізуден түскен арнайы нысаналы аударымдарды енгізуге және ақша қаражатын белгілі бір әлеуметтік объектілер мен іс-шараларға мақсатты бағыттау тетігін белгілеуге мүмкіндік береді. Болжанып отырған шаралар лотереяға қатысушылардың уәжділігін арттыруға ықпал етеді.
Ойын бизнесі саласындағы бақылауды жүзеге асыру.
Реттелетін саланың немесе қызмет аясы дамуының негізгі параметрлері.
Сонымен бірге, ойын бизнесінің халықаралық тәжірибесі ойын бизнесі салық және бақылау органдарының қатаң қадағалауында екендігін куәландырады. Салық салудан жалтару және заңсыз ойын бизнесін жүргізу мүмкіндіктері тұрақты түрде қысқартылып келеді.
Германияда онлайн ойын бизнесіне тыйым салу мақұлданды. 1 қаңтардан бастап онлайн құмар ойындарының көптеген түрлеріне, инертент-казино сайттарына және желідегі құмар ойындарына ставкалар қабылдауға тыйым салынады. Онлайн ойындарына қатысты жаңа қағидаларды қолдау үшін желтоқсанның орта кезінде 16 федералдық жердің 13-інің заң шығарушысы дауыс берді. Оларға сәйкес биліктің талап етуі бойынша интернет-провайдерлер онлайн құмар ойындарына ставкалар қабылдайтын инертнет-сайттарды блоктауға, ал банктер осы ресурстарға төлем аударуды тоқтата тұруы тиіс. Бұл ретте, Германия аумағында оның шегінен тыс орналасқан компаниялардың көмегімен интернет арқылы ставкаларды қабылдау заңсыз болып саналады.
Еуропа елдерінің көбінде, әсіресе Еуропалық одақ (ЕО) шеңберінде интернет-сүзгі нормаға айналды. Сүзгілеу желісінің ұлттық сегменттеріндегі заңсыз мазмұндарға мемлекеттік тыйымдарды, шетелден қабылданатын заңсыз мазмұнды блоктауды, сондай-ақ заңсыз мазмұнға қатысты іздеулер нәтижелерін сүзуді қоса алғанда әртүрлі нысандарда жүзеге асырылады.
2010 жылы Швейцарияда Интернет-казиноға тыйым салу туралы заң енгізілді.
Ресейде заңсыз ойын бизнесін ұйымдастырғаны үшін қылмыстың арнайы құрамын енгізу қарастырылып жатыр. Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасының қарауына букмекерлік кеңсенің (тотализатордың) ставка қабылдау пунктіне салық салуды көздейтін тиісті заң жобасы енгізілді.
«Құмар ойындарды ұйымдастыру және өткізу жөніндегі қызметті мемлекеттік реттеу туралы» 2011 жылғы 16 қарашадағы Ресей Федерациясының Заңына енгізілген түзетулерге сәйкес 2012 жылғы 1 қаңтардан бастап Ресейде ойын бизнесінің салығы салынатын салық салу объектілері болып букмекерлік кеңселердің кассалары емес, ал процессингтік орталықтар мен букмекерлік кеңселердің ставкаларын қабылдау пункттері белгіленетін болады.
Ресейде букмекерлік кеңселер мен тотализатордың және ойын аймақтарынан тыс аймақтарда ставкалар қабылдайтын олардың пункттерінің қызметіне жол берілмейтінін атап өткен жөн.
Жоғарыда аталған елдердің тәжірибесін негізге ала отырып, Қазақстанның қолданыстағы заңнамасында еліміздің аумағында онлайн-казино қызметіне толық тыйым салу көзделіп отыр, банктер арқылы төлемдер аударуды тоқтата тұруға қатысты, аталған мәселе осыған ұқсас фактілерді қосымша зерделеуді талап етеді және қазіргі уақытта мезгілінен бұрын болып табылады.
2010 жылғы 4 маусымда Дания Парламенті онлайн покер провайдерлерінің үкіметтен тиісті лицензия алуын, Дания заңнамасын сақтауын және Дат елі ойын кеңесінің бақылауында болуын көздейтін жаңа ойын заңын қабылдады.
Елдің тиісті аумағында лицензиялар алу және олардың заңнамасын сақтау туралы ұқсас жағдайларды біздің мемлекетімізде қолдануға болмайды деп санаймыз, себебі онлайн-казино қызметіне тыйым салу заңда белгіленген, қазіргі уақытта осы тыйымды және интернет-ресурстарды блоктауды реттеу тетігін әзірлеу міндеті тұр.
Республикалық бюджетке ойын бизнесіне салынатын салық түсімдерінен түсетін кірісі жыл сайын өсуде. 2010 жылмен салыстырғанда 2011 жылы ойын бизнесінің кірісі 19 %-ға артты және 4 393 460 мың теңгені (2010 жылы – 3692 882 мың теңге, 2009 жылы – 1 156 341 мың теңге) құрады.
2010 жылмен салыстырғанда 2011 жылы республика бойынша құмар және бәс тігу ойындарын ұйымдастыру бойынша көрсетілетін қызметтер көлемі 45,1 %-ға артты және 13 459,6 млн. теңгені (2010 жылы – 9 274,0 млн. теңге, 2009 жылы – 3 058,7 млн. теңге) құрады.
2011 жылы лицензиялық алымдардың жалпы сомасы: казино және ойын автоматтары залдары бойынша – 29 068 200 теңгені, букмекерлік кеңселер мен тотализаторлар бойынша – 7 741 440 теңгені құрады. 2009 – 2010 жылдар кезеңінде құмар ойындарын және бәс тігуді ұйымдастыру бойынша көрсетілетін қызметтер көлемінің 3 млрд. 058 млн. 007 мың теңгеден 9 млрд. 274 млн. теңгеге дейін өсуі байқалады. 2011 жылдың қорытындылары бойынша 13 млрд. 459 млн. 600 мың теңгені құрады.
Негізгі проблемаларды талдау.
Реттеу мен бақылаудың оң үрдістерімен қатар ойын бизнесі саласында бірқатар проблемалар бар.
Ойын бизнесі саласындағы қатынастар Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасымен реттелгеніне қарамастан, жекелеген нормалардың ережелерінде кемшіліктер, олқылықтар бар, соның салдарынан ойын бизнесі субъектілерінің тарапынан бұзушылықтарға әкеліп соғады.
«Ойын бизнесі туралы» 2012 жылғы 12 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңында букмекерлік кеңселердің кассалары мен тотализаторын ойын ғимаратына (іс жүзінде олар орналасқан) «байланыстырудың» жоқтығынан, «ұқыпсыз» букмекерлер аталған құқықтық коллизияны пайдалана отырып әр ойын ғимаратына салық салудан және оны лицензиялаудан жалтарады.
Қазіргі уақытта ойын бизнесіне салық бойынша бюджет алдындағы едәуір қарыз сомаларының қалыптасу жағдайлары жиілеп кетті. Бұл ретте, ойын бизнесінің кейбір ұйымдастырушылары-қарызданушылар өздерінің салық міндеттемелерін орындаудан бас тартады.
Мысалға, казинолардың бірінде ойын бизнесінің салығы бойынша қарызы 225 млн. теңгеден астам соманы құрады. Алайда, қарызданушыда меншікті активтердің болмауына және жалға алынған ғимаратты казино қызметін көрсету үшін пайдалануына байланысты осы қарызды өндіріп алу мүмкін болмай тұр.
Қазақстан Республикасының ойын бизнесі саласындағы қолданыстағы заңнамасының нормаларын жетілдіру үшін қазіргі уақытта «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне ойын бизнесі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы әзірленді.
Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау.
Ел ішіндегі жағдайды бағалау қазіргі уақытта ойын бизнесі туралы заңнамадағы олқылықтарды жою, оны бұзғаны үшін бақылау жүйесін қатаңдату, сондай-ақ заңнамалық шектеулерді айналып өтуге мүмкіндік беретін ережелерді алып тастау арқылы Қазақстан Республикасының ойын бизнесі саласындағы қолданыстағы заңнамасының нормаларын одан әрі жетілдіру жөніндегі қажетті шараларды қабылдау қажеттігін куәландырады.
Қазақстан Республикасының ойын бизнесі саласындағы қолданыстағы заңнамасының нормаларын жетілдіру тотализаторлар кассаларын және букмекерлік кеңсені тіркемей ставкалар қабылдауды жүзеге асыратын, нәтижесінде ойын бизнесін ұйымдастырушыларға ойын бизнесі салығынан жалтару мүмкіндігін тудыратын субъектілердің қызметін тоқтатуға, Қазақстан Республикасынан тыс және Қазақстан Республикасының аумағында онлайн-казино қызметін жүзеге асыру мүмкіндігін болдырмауға, онлайн-казино қызметін болдырмайтын тетікті жүзеге асыруға және ойын бизнесі саласындағы салық салу жүйесін жетілдіруге ықпал ететін болады.
Саладағы сыртқы факторлардың әсері әлемде ойынқұмарлықтың дамуы болып табылады – бұл интернет-казиноның пайда болуы.
Қазіргі уақытта ойын автоматтары, казино өзінің жетекші рөлін процесті дәлме-дәл қайталайтын онлайн ойындарына береді, алайда Интернет желісінің ұлттық сегменттерінде бола отырып, шетелден қабылдайтын мазмұнды заңсыз шектеуді, заңсыз мазмұнға қатысты іздеу нәтижелерін сүзгілеуді жүзеге асырады.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

Ескерту. 1-кіші бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 28.12.2012 № 1719; 29.12.2012 № 1812 (01.01.2013 бастап қолданысқа енгізіледі); 20.09.2013 N 989; 31.12.2013 N 1537; 17.06.2014 № 666 қаулыларымен.

1-стратегиялық бағыт. Дене шынықтырумен және спортпен айналысу арқылы қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру
1.1-мақсат. Елде бұқаралық спортты дамыту
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 004, 104, 012
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж. (есеп)	2011 ж. (ағымдағы жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	17,4	20,0	21,5	23,0	25,0	26,0	27,0
2. Балалар мен жеткіншектердің жалпы санына қатысты дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын балалар мен жеткіншектерді қамту	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	9,5	10,6	11,0	12,5	13,0	13,5	14,0
3. Мемлекеттік органдар қабылдайтын шешімдердің айқындығы	ДЭФ ЖБИ деректері	орын	-	53	32	29	28	27	26
4. Саяси шешімдер қабылдаудағы фаворитизм	ДЭФ ЖБИ деректері	орын	-	-	-	77	76	75	74
5. Саясаткерлерге қоғамның сенімі	ДЭФ ЖБИ деректері	орын	-	-	-	35	34	33	32

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері
1.1.1-міндет. Адамдарды күн сайын дене шынықтыру-сауықтырумен айналысуға тарту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Оның ішінде
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж. (есеп)	2011 ж. (ағымдағы жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Оқушылардың жалпы санынан спорт секцияларында шұғылданатын орта білім беру ұйымдарындағы оқушылардың үлесі	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	21,5	22,0	22,5	27,7	27,9	28,1	28,3
2. Оқушылардың жалпы санынан спорт секцияларында шұғылданатын ЖОО-дағы оқитындардың үлесі	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	23,0	24,0	25,5	46,5	46,7	46,9	47,1
3. Дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын ауыл халқының, ауыл халқының санындағы үлесі	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	16,0	18,0	19,0	20,0	20,5	21,0	21,5
4. Дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын мүгедектердің үлесі, мүгедектердің жалпы санындағы үлесі	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	6,5	7,7	8,2	8,7	9,2	9,7	10,2
5. Өткізілген іс-шаралардың жалпы санынан үкіметтік емес ұйымдарды (ҮЕҰ) тартумен өткізілген спорттық-бұқаралық іс-шаралар үлесі	Әкімшілік есепке алу	%	35,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0
6. Халықтың спорттық инфрақұрылыммен 1 мың адамға шаққанда қамтамасыз етілуі	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%			30	32	34	36	38
7. Ауылдық жерлердегі оқушылардың жалпы санынан ауылдық жерлерде спорт секцияларында шұғылданатын білім беру ұйымдарындағы оқушылардың үлесі	Әкімшілік есепке алу	%	-	-	-	24,9	33,0	33,5	34,0
8. Жұмыс орындары бойынша (жұмыс беруші) дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтардың үлесі, %	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	-	-	-	15,4	15,9	16,4	16,9
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар					жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
					2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1					2	3	4	5	6
1. Президенттік тест тапсыру жөніндегі іс-шараларды ұйымдастыру мен өткізу (ЖАО-мен бірге)					х	х	х	х	х
2. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 17.06.2014 № 666 қаулысымен.
3. Бұқаралық спорт түрлері бойынша кешенді спорттық іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу (Бұқаралық спорт түрлері бойынша жыл сайынғы салалық спартакиадалар, (Ұлттық және мүгедектер спорты түрлерінің фестивалі, ойындары, әртүрлі санаттағы спортшылардың республикалық спартакиадасы, шаңғы жарысы, коньки спорты және флорболдан Қазақстанның Арнайы қысқы ашық олимпиадасы және ауыл спорттық ойындары)					х	х	х	х	х
4. Азаматтық қоғам өкілдерінің қатысуымен форумдар, дөңгелек үстелдер, конференциялар ұйымдастыру
5. Тұрғылықты жері бойынша балалардың, жасөспірімдердің аула клубтары мен спорт клубтарының желісін құру (ЖАО-мен бірге)					х	х	х	х	х
6. Мүгедектер спорты бойынша орталық құру							х
7. Дене шынықтыру-сауықтыру кешендерін салу									х
8. Ақпараттық-насихаттау баспа басылымдарын әзірлеу мен шығару және телеарадио арналарында науқандарды және жобаларды өткізу					х	х	х	х	х
9. Халықтың дене шынықтырумен және спортпен жаппай айналысуы үшін спорттық инфрақұрылымдардың қолжетімділігін кеңейту туралы іс-шараларды іске асыру (ЖАО бірлесіп)					х	х	х	х	х
10. Сабақтан тыс уақытта мектеп оқушыларына арналған спорт секцияларының жұмыс істеуі үшін жағдайлар жасау						х
11. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде халыққа арналған бұқаралық-спорттық іс-шараларды ұйымдастыру жөнінде дене шынықтыру және спорт саласындағы жергілікті атқарушы органдармен, үкіметтік емес ұйымдармен ынтымақтастықтың жаңа нысандары бойынша шарларды іске асыру							х
12. Мамандандырылған телевизия арнасында ағарту мақсатында спорттық іс-шаралар туралы ақпарат беруді ұйымдастыру						х
13. Алматы қаласындағы Универсиада-2017 қарсаңында спорттық (студенттік) клубтар құру жөнінде шаралар қабылдау						х
14. Орта білім беру ұйымдарын, оның ішінде ауылдық жерлерде қазіргі заманғы спорттық жабдықпен және мүкәммәлмен қамтамасыз ету жөнінде жағдайлар жасау							х	х	х
15. Жұмыс берушілерге спортпен шұғылдану үшін, оның ішінде жұмыс берушілердің жұмыс орындарында қызметкерлердің денсаулығын нығайту бойынша іс-шараларды енгізу арқылы жағдайлар жасау жөніндегі талаптарды енгізу жөнінде ұсыныстар енгізу							х
2-стратегиялық бағыт. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасында бәсекеге қабілеттілігін арттыру
2.1-мақсат. Жоғары жетістіктер спортын дамыту
Осы мақсатқа қол жеткiзуге бағытталған бюджеттiк бағдарламалардың кодтары 002, 003, 005, 006, 008, 009, 010, 011, 012, 013, 007, 023, 029
Нысаналы индикатор	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж.	2011 ж. (жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Жазғы олимпиада ойындарының қорытындылары бойынша Халықаралық Олимпиада комитетінің ресми емес жалпы командалық есебінің рейтингіндегі Қазақстанның орны	ХОК кестесі	орын	29		28				25
2. 2014 жылғы қысқы Олимпиада ойындарының қорытындылары бойынша Халықаралық Олимпиада комитетінің ресми емес жалпы командалық есебінің рейтингісіндегі Қазақстанның орны	ХОК кестесі	орын	24				23
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері
2.1.1-міндет. Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілетілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж.	2011 ж. (жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Ресми спорттық іс-шараларда, әлем чемпионаттарында, әлем кубоктарында, Азия чемпионаттарында және халықаралық турнирлерде иеленген медальдар саны	Әкімшілік есепке алу	саны	660	797	690	726	742	742	742
2. Білікті спортшылардың (спорт шебері) санының өсуі	Әкімшілік есеп	%	-	25,4	27,0	28,0	29,0	32,1	33,7
3. Халықаралық жарыстарға қатысқан спорт мектебінде және олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат- колледждеріндегі оқушылардың үлесі	Әкімшілік есеп	%	8,9	19,4	24,3	25,6	26,1	26,3	26,5
4. Жалпы түлектер санынан спорт шеберіне кандидат, спорт шебері, халықаралық дәрежедегі спорт шебері нормативтерін орындаған Олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-к олледждері түлектерінің үлесі	Әкімшілік есеп, ведомстволық статистикалық деректер	%	18,8	19,1	19,4	30	31	33	34
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар					жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
					2012 ж.	2013ж.	2014ж.	2015 ж.	2016ж.
1					2	3	4	5	6
1. Қысқы және жазғы спорт түрлері бойынша республиканың спартакиадасын және жастар ойындарын өткізу					х	х	х	х	х
2. Білікті және біліктілігі жоғары спортшыларды даярлау сапасын арттыру үшін оқу-жаттығу жиындарын өткізу					х	х	х	х	х
3. Спорт түрлері бойынша халықаралық және республикалық жарыстарға (соның ішінде Әлем, Азия чемпионаттарына) дайындалу және қатысу					х	х	х	х	х
4. Лондондағы (Ұлыбритания және Солтүстік Ирландия Біріккен Корольдігі) 2012 жылғы ХХХ Олимпиада ойындарына, 2012 жылғы Инсбурктегі (Австрия) Жасөспірімдердің 1-ші қысқы олимпиада ойындарына, 2014 жылғы Нанкиндегі (Қытай) жасөспірімдердің 2-ші Олимпиада ойындарына, 2014 жылғы Сочидегі (Ресей Федерациясы) Олимпиада ойындарына, 2016 жылғы Рио-де-Жанейродегі (Бразилия Федеративтік Республикасы) ХХХI Олимпиада ойындарына дайындалу және қатысу					х	х	х		х
5. Республикалық ұйымдарды спорттық керек-жарақпен және жабдықпен жарақтандыру, Қазақстан Республикасының спорт түрлерінен құрама командаларды спорттық киім-кешекпен қамтамасыз ету					х	х	х	х	х
6. Кешенді халықаралық жарыстарға дайындалу және қатысу (Кешенді халықаралық жарыстарға дайындалу және қатысу (Азия ойындары, Еуразия спорттық ойындары)					х	х	х	х	х
7. Спорт объектілерін салу және қайта жаңғырту					х	х	х	х
8. Ұлттық допингке қарсы ұйымды және Қазіргі бессайыстан және су спорты түрлерінен олимпиадалық даярлау орталығын құру және оның жұмыс істеуі					х	х	х
9. Ойын спорты түрлерінен қазақстандық командалардың шетел чемпионаттарының жоғары лигаларында қатысуы						х
10. Спорттық инфрақұрылым саласында мемлекеттік-жекешелік әріптестік қағидаттарын енгізу							х
2.1.2-міндет. Спорт түрлерінен мамандарды даярлау және олардың біліктілігін арттыру жүйесін жетілдіру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж. (есеп)	2011 ж. (ағымдағы жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. «Ботафого әлеуметтік институты» футбол мектебінде оқудан өткен спортшылардың Қазақстанның спорттық ұйымдарына қосылған үлесі	Әкімшілік есеп	%			100			100
2. Түлектердің жалпы санынан спорттық қызметті жалғастыратын мектеп-интернат және колледждер түлектерінің үлесі	Әкімшілік есеп	%	75,0	78,0	80,0	85,0	87,0	90,0	91,0
3. Бейінді бағыт бойынша біліктілігін арттыру және жаттықтырушы-оқытушылар құрамының үлесі	Әкімшілік есеп	%	4,5	5,0	7,0	10,0	15,0	17,0	18,0
4. Ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерін пайдаланатын ведомстволық бағыттағы спорттық ұйымдар мен мекемелердің үлесі	Әкімшілік есеп	%			23,0
5. Спорт ұйымдарындағы кадр тапшылығын азайту, %	Әкімшілік есепке алу, ведомстволық статистикалық деректер	%	-	-	-	15,0	14,0	13,0	12,0
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар					жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
					2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1. 13-14 жастағы спортшыларды іріктеу және «Ботафого әлеуметтік институты» футбол мектебінде (Бразилия Федеративтік Республикасы) үйренуден өту үшін жіберу					х			х
2. Біліктілігін арттыру және қайта даярлау курстарын өткізу					х	х	х	х	х
3. Спорт ұйымдарымен ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерін енгізу актілеріне қол қою					х
4. Мектеп-интернаттар түлектерінің жоғары оқу орындарына, спорт колледждеріне түсуіне және ҚР спорт түрлерінен құрама командаларына енгізілуіне бағытталған шараларды іске асыру					х	х	х	х	х
5. Дене шынықтыру және спорт саласының қызметкерлеріне арналған кәсіптік стандарттарды әзірлеу						х	х

3-стратегиялық бағыт. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау
3.1-мақсат. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары ___
Нысаналы индикаторлар	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып
			Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж. (есеп)	2011 ж. (ағымдағы жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1. 2010 жылғы деңгейдегі құмар ойындарын ұйымдастыру және бәс тігу жөнінде көрсетілген қызметтер көлемі (2010 ж. іс жүзінде – 9 274,0 млн. теңге)	Статистикалық деректер	%	-	45,1	16,5	9	11	13	15
2. 2016 жылға қарай лотерея қызметінен республикалық бюджетке түскен табыстың 2011 жылғы деңгейден артуы (2011 ж. – 331 192 мың теңге)	Әкімшілік есепке алу	%	-	-	5	10	15	20	25

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері және әдістері:
3.1.1-міндет. Лотерея қызметін реттеу тиімділігін арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж.	2011 ж. (ағымдағы жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1. 2016 жылға қарай лотерея қызметінен қызмет көрсету көлемінің 2011 жылғы деңгейден өсуі (2011 ж. - 1 910,1 млн. теңге)	Ведомстволық деректер	%			-	5	5	5	5
2. Лотереяларды ұйымдастыру және өткізу бойынша лицензиясы бар лотерея қызметінің субъектілерін қамту	Әкімшілік есепке алу	%				100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	Жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6
1. Лотерея нарығын талдау				х	х
2. Лотерея қызметі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін жетілдіру					х
3. Лотерея қызметі саласындағы мониторинг пен бақылауды жүзеге асыру					х

3.1.2.-міндет. Ойын бизнесі саласындағы бақылауды жүзеге асыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2010 ж.	2011 ж. (ағымдағы жоспар)	2012 ж.	2013 ж.	2014 ж.	2015 ж.	2016 ж.
1. Анықталған бұзушылықтардың жалпы санына шаққанда жойылған бұзушылықтардың үлесі, %	Ведомстволық деректер	%	-	80	83	86	90	93	96
2. Жоспарлы тексерістердің санын 2015 жылға дейін қысқарту	Әкімшілік есепке алу	%			10,0	10,0	10,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2012 ж	2013 ж	2014 ж	2015 ж	2016 ж
1. Ойын бизнесі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін жетілдіру			х
2. Ойын бизнесіне мониторинг пен бақылауды жүзеге асыру	х	х	х	х
3. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне ойын бизнесі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу		х
4. Ойын бизнесі нарығын талдау				х	х

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Ескерту. 3.2. кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 28.12.2012 № 1719; 17.06.2014 № 666 қаулыларымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары	Стратегиялық және (бағдарламалық) құжаттың атауы
1	2
1-стратегиялық бағыт. Дене шынықтырумен және спортпен айналысу арқылы қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру
1.1-мақсат. Елде бұқаралық спортты дамыту	«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы «Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011 – 2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 қарашадағы № 1113 Жарлығы
2-стратегиялық бағыт. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасында бәсекеге қабілеттілігін арттыру
2.1-мақсат. Жоғары жетістіктер спортын дамыту	«Қазақстан Республикасының 2020 жылғы дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы
3-стратегиялық бағыт. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау
3.1-мақсат. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау	«Ойын бизнесі туралы» 2007 жылғы 12 қаңтардағы Қазақстан Республикасының № 219 Заңы

4-бөлім. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Ескерту. 4-бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 28.12.2012 № 1719; 29.12.2012 № 1812 (01.01.2013 бастап қолданысқа енгізіледі); 17.06.2014 № 666 қаулыларымен.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағытының, мақсатының және міндеттерінің атауы	Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын іске асыру жөніндегі іс-шаралары	Іске асыру кезеңі
1	2	3
1-стратегиялық бағыт. Дене шынықтырумен және спортпен айналысу арқылы қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру 1.1-мақсат. Елде бұқаралық спортты дамыту 1.1.1-міндет. Адамдарды дене шынықтыру-сауықтырумен айналысуға тарту 2-стратегиялық бағыт. Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту 2.1-мақсат. Жоғары жетістіктер спортын дамыту 2.1.1-міндет. Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту 2.1.2-міндет. Спорт түрлерінен мамандарды даярлау және олардың біліктілігін арттыру жүйесін жетілдіру 3-стратегиялық бағыт. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау 3.1-мақсат. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау 3.1.1-міндет. Лотерея қызметін реттеу тиімділігін арттыру 3.1.2-міндет. Ойын бизнесі саласындағы бақылауды жүзеге асыру	1. Құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволар арасында функциялар мен жауапкершілікті айқын бөле отырып, жаңа ұйымдастыру құрылымын бекіту. 2. Мемлекеттік және ағылшын тілдерін оқыту бойынша мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды ұйымдастыру. 3. Оқыту курстарында мемлекеттік қызметшілерлерді қайта даярлау және біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету. 4. Дамытуға маңызды үлес қосқан адамдарды моральдық ынталандыру мақсатында дене шынықтыру мен спорт салаларында ведомстволық марапаттау. 5. Спорт салаларында халықаралық ынтымақтастықты кеңейту мен тереңдету, агенттіктің спорт саласындағы халықаралық ұйымдармен халықаралық байланыстарын одан әрі дамыту мен нығайту жөнінде шаралар қабылдау. 6. Қазақстан қосылған халықаралық актілерге сәйкес ерлер мен әйелдердің тең құқықтары мен тең мүмкіндіктерін, сонымен қатар Агенттіктің қызметі саласында және азаматтық қоғамның тіршілік әрекетінің барлық аспектілерінде шешімдер қабылдау үдерісіне олардың тең қатысуын іске асыруды қамтамасыз ету. 7. Агенттіліктің қызметінің тиімділігін арттыруға бағытталған шараларды іске асыру. 8. Құжаттаманы өткізудің барлық кезеңдерінде ақпараттық бағдарламаларды функционалдық қолдануды кеңейту. 9. Мемлекеттік тілде құжаттарды дайындау сапасын арттыру. 10. Шешімдер қабылдау деңгейінде биліктегі әйелдер өкілдігін 30%-ға жеткізу. 11. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету: - ІТ қызмет көрсетудегі қазақстандық қамту үлесі (2011 жылы – 38,0%, 2012 жылы – 50,0%, 2013 жылы – 65,0%, 2014 жылы – 80,0%); - кор бкалы (лицензиялау) көлемінде қазақстандық қамту үлесі ПО (2011 жыл – 5,0%, 2012 жыл – 8,0%, 2013 жыл – 11,0%, 2014 жыл – 15,0%); - ІТ – жабдығымен қазақстандық қамту үлесі (2011 жыл – 5,0%, 2012 жыл – 7,0%, 2013 жыл – 8,0%, 2014 жыл – 10,0%). 12. Агенттік қызметкерлеріне және құрылымдық бөлімшелеріне бағалау жүргізу. 13. НҚА-ны әзірлеу мәселелері жөнінде ҮЕҰ-мен ынтымақтасты жалғастыру (сарапшылар кеңесі шеңберінде). 14. Агенттіктің ақпараттық технологияларын дамыту жөніндегі шараларды іске асыру: 1) Агенттік қызметкерлерінің мемлекеттік органдардың ақпараттық интранет-порталын пайдалануын 2012 жылы 100%-ға дейін қамтамасыз ету; 2) Агенттік жекелеген функцияларын автоматтандыру. 15. Спорттағы мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын және регламенттерін 2013 жылға қарай 100%-ға қамту. 16. Ақпараттандырудың ІТ-аутсорсинг жаңа моделіне көшу. 2012 жылы Мемлекеттік органдардың сервер орталығына веб-серверді беру.	2013 жыл ұдайы жыл сайын

5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

Ескерту. 5-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 17.06.2014 № 666 қаулысымен.

Агенттіктің таңдалған стратегиялық бағыттары бойынша қойылған мақсаттарға қол жеткізуі көбінесе басқа мүдделі тараптармен өзара іс-қимыл тиімділігінің дәрежесіне байланысты болады.

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды талап ететін міндеттер көрсеткіштері	Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган	Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар
1	2	3
1-стратегиялық бағыт. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын арқылы қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру
1.1-мақсат. «Елде бұқаралық спортты дамыту»
1.1.1-міндет. «Адамдарды күн сайынғы дене шынықтыру-сауықтыру жаттығуларына тарту»
1. Дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын ауыл халқының жалпы санының үлесі 2. Дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын мүгедектердің, мүгедектердің жалпы санының үлесі 3. Өткізілген іс-шаралардың жалпы санынан үкіметтік емес ұйымдарды (ҮЕҰ) тартумен өткізілген спорттық-бұқаралық іс-шаралар үлесі 4. Жұмыс орындары бойынша (жұмыс беруші) дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтардың үлесі, %	Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері	1. Тұрғылықты жері бойынша балалар жасөспірімдер аула клубтары мен спорт клубтары желісін құру. 2. Ведомстволық (салалық) спорт қоғамдарын (клубтарды) құру. 3. Жергілікті деңгейде мемлекеттік спорт ұйымдарын спорттық мүкәммалмен және жабдықпен жарақтандыру; 4. Қарапайым спорт құрылыстарын салу. 5. Халықтың дене шынықтырумен және спортпен жаппай шұғылдану үшін спорт инфрақұрылымына қолжетімділігін кеңейту
1. Оқушылардың жалпы санынан спорт секцияларында шұғылданатын орта білім беру ұйымдарындағы оқушылардың үлесі 2. Оқушылардың жалпы санынан спорт секцияларында шұғылданатын ЖОО-дағы оқитындардың үлесі 3. Ауылдық жерлердегі оқытушылардың жалпы санынан ауылдық жерлерде спорт секцияларында шұғылданатын білім беру ұйымдарындағы оқушылардың үлесі	БҒМ	1. Білім беру ұйымдарында спорттық секциялар мен спорт клубтарын ашу. 2. Білім беру мекемелерінің оқушылары мен студенттерінің президенттік көпсайысты тапсыру бойынша нормаларды орындау үшін жағдайлар жасау 3. Орта білім беру ұйымдарын, оның ішінде ауылдық жерлерде спорттық жабдықпен және мүкәммалмен қамтамасыз ету
2-стратегиялық бағыт. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасында бәсекеге қабілеттілігін арттыру
2.1-мақсат. «Жоғары жетістіктер спортын дамыту»
2.1.1-міндет. «Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту»
1. Республикалық кешенді спорттық іс-шараларда, республиканың чемпионаттарында, біріншілігінде және кубоктарында иеленген медальдар саны 2. Білікті спортшылардың жалпы санынан халықаралық дәрежедегі (спорт шеберлері) спорт шеберлері санының үлесі	Облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері	1. Спорт объектілерін салу және спорт объектілерін қайта жаңғырту 2. Білікті және біліктілігі жоғары спортшыларды даярлау сапасын арттыру үшін оқу-жаттығу жиындарын өткізу 3. Спорттық инфрақұрылым саласында мемлекеттік-жеке меншік әріптестік қағидаттарын енгізу
3-стратегиялық бағыт. Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау
3.1-мақсат. «Лотерея қызметін реттеу және ойын бизнесі саласындағы бақылау»
3.1.1-міндет «Лотерея қызметін реттеу тиімділігін арттыру»
Лотерея қызметінен республикалық бюджетке түскен табыстың көбеюі	Қаржымині	1. Лотерея нарығын талдау 2. Лотерея қызметі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін жетілдіру

6-бөлім. Тәуекелдерді басқару

Ескерту. 6-бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 28.12.2012 № 1719; 29.12.2012 № 1812 (01.01.2013 бастап қолданысқа енгізіледі); 31.12.2013 N 1537 қаулыларымен.

Агенттік өз қызметі процесінде бірқатар тәуекелдердің туындауына соқтығуы мүмкін. Тәуекелдердің типтері мен қайнар көзіне байланысты Агенттік оларды басқару үшін қалыпты және арнайы ситуативті шараларды іске асыратын болады. Төменде негізгі тәуекелдердің тізбесі көрсетілген.

Ықтимал тәуекел атауы	Тәуекелдерді басқару жөнінде шаралар қабылданбаған жағдайда ықтимал салдар	Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс-шаралар
1	2	3
Сыртқы тәуекелдер
Көмірсутектің әлемдік бағасының өзгеруі немесе әлемдік қаржы нарығының тұрақсыздығы	1. Қызмет көрсету саласында халықтың жұмыспен қамтылу деңгейінің төмендеуі 2. Спорт инфрақұрылымын дамытуға тартылатын инвестициялардың қымбаттауы	Қолайлы инвестициялық климат үшін және инвесторларға жеңілдіктер мен артықшылықтар беру жағдайларын жасау
Инфляцияның өсуіне байланысты бағаның өсуі	Спорт объектілерін салу қарқынының төмендеуі	Қолайлы инвестициялық климат үшін және инвесторларға жеңілдіктер мен артықшылықтар беру жағдайларын жасау
Эпидемияның пайда болуы (құс тұмауы және т.б.)		ДСМ бірлесіп алдын алу және жедел ден қою шаралары жөніндегі іс-қимылдар жоспарын әзірлеу
Ішкі тәуекелдер
Елдің стратегиялық (бағдарламалық) құжаттарын сапасыз іске асыру	Салалық және өңірлік дамудың тапсырылған параметрлеріне қол жеткізбеу	Тиісті мемлекеттік органдар басшыларының стратегиялық жоспар міндеттерін іске асыруға және олар бойынша барабар шараларды уақтылы қабылдауға дербес жауапкершілігін арттыру
Жоспарлаудың жаңа жүйесін енгізу шеңберінде серпінді жобаларды сапасыз іске асыру	Агенттіктің, мүдделі мемлекеттік органдардың қызметін үйлестірудің болмауы себебінен теріс нәтижелер алу	Барлық мүдделі мемлекеттік органдардың қызметіне мониторинг жасау және бағалау жүйесін құру және бірлескен іс-қимылдарды үйлестіру мақсатында олардың қорытындылары бойынша тұрақты түрде кеңестер өткізу
Агенттіктен білікті мамандардың кетуі	Агенттіктің кәсіптік мүмкіндіктерінің күрт төмендеуі және оның дене шынықтыру мен спортты дамытудың негізгі міндеттерін орындауға қабілетсіздігі	Мыналар жөніндегі шараларды қамтамасыз ету: (1) жұмыс күнінің ұзақтығын қалпына келтіру (2) қызметкерлердің еңбекақысы деңгейін кәсіптік шеберлігіне қарай арттыру (3) қызметтік мақсаттарда көлікпен қамтамасыз ету (4) біліктілігін арттыру (5) моральдық тұрғыдан ынталандыру
Халықтың сатып алу қабілеттілігінің төмендегі	Лотерея қызметінен республикалық бюджетке түскен табыстың азаюы	Мемлекеттік лотереяның жаңа даму моделін әзірлеу
Бұзушылықтар санының көбеюі	Ойын бизнесі саласындағы жеңіл жазалау шаралары, құқық бұзушылықтарды анықтаудың және оларды сот орындауына жеткізудің жеткіліксіз тиімсіз тетігі	Ойын бизнесі және лотерея қызметі саласындағы ҚР заңнамасын жетілдіру

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы

БҒМ - Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
АШМ - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
ДСМ - Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
ТЖМ - Қазақстан Республикасы Төтенше жағдай министрлігі
БАҚ - Бұқаралық ақпарат құралдары
АЭА - арнайы экономикалық аймақ
ХОК - Халықаралық олимпиада комитеті
ЖАО - жергілікті атқарушы орган

7. Бюджеттік бағдарламалар

2012 – 2016 жылдарға арналып қалыптастырылған стратегиялық бағыттарға, мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін тікелей және түпкілікті нәтижелерін, сапа, тиімділік және бюджет көрсеткіштерін көрсете отырып, 15 бюджеттік бағдарлама айқындалды. Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың түпкілікті көрсеткіштері нақтылық, салыстырмалылық, экономикалық орындылық, бақыланушылық және тексерілушілік қағидаттары негізге алына отырып қалыптастырылды.

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. 7-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1533 қаулысымен; өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 N 1537; 17.06.2014 № 666 қаулыларымен.

7.1.1-кесте

Бюджеттік бағдарлама	001 – Дене шынықтыру және спорт саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру
Сипаты	Агенттікті ұстау; дене шынықтыру, спорт және ойын бизнесі салаларында мемлекеттік саясатты әзірлеу; қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметшілердің кәсіптік білімдері мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; басқару жүйесін жетілдіру; азаматтардың өтініштерін қарау.
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Әзірленген стратегиялық құжаттар саны (заңдар, мемлекеттік бағдарламалар)	дана	1	2		1
2. Әзірленген және енгізілген өзге де нормативтік-құқықтық актілер саны	бірлік	10	1	3	3	3	5	5
3. Қаржылық қызмет туралы есептер саны	дана	96	96
4. Спорттық қызметпен айналысу құқығына берілетін лицензиялар саны	дана	22	24
5. Ойын бизнесі саласында қызметпен айналысу құқығына берілетін лицензиялар саны	дана	10	10	10
5-1. Ойын бизнесі саласында жүргізілетін жоспарлы тексерулер саны	дана				10	10	10
6. Туристік қызметпен айналысу құқығына берілетін лицензиялар саны	дана	180	100
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Агенттіктің қызметін мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді ұсыну бөлігінде жақсарту	%				100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Бір мемлекеттік қызметшіні ұстауға жұмсалатын орташа шығындар	мың теңге	3 600	4 305	5 143	4 739	4 854	4 601	4 611
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	608 352	619 935	540 063	469 170	4 805 86	455 487	456 502

7.1.2-кесте

Бюджеттік бағдарлама	002 – Спорттағы дарынды балаларды оқыту және тәрбиелеу
Сипаты	Оқушылардың таңдаған спорт түрімен шұғылдануы үшін қолайлы жағдайлар жасау, сапалы оқу-жаттығу процесі мен жаттықтыру сабақтарын ұйымдастыру, жастар арасында олардың денсаулығын нығайтуға және жан-жақты дене бітімін дамытуға бағытталған дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	Ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Спорт мектебінде және олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-колледждерінде оқитындар саны	адам	1 905	1 132	1 425	1 545	1 728	1 728	1 728
Спорт мектебіндегі және олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-колледждеріндегі республикалық жарыстарға қатысатын білім алушылар саны	адам	200	240	1 105	1 380	1 480	1 485	1 490
Спорт мектебінде және олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-колледждеріндегі халықаралық жарыстарға қатысатын білім алушылар саны	адам	170	220	348	706	761	781	791
Стипендия алушылар саны	адам			120	240	360	400	360
Жеңілдетілген жолда жүретін білім алушылар саны	адам			120	240	360	400	360
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Иеленген медальдар саны (республикалық және халықаралық турнирлерде)	дана	900	1 101
Жалпы түлектер санынан спорт шеберіне кандидат, спорт шебері, халықаралық дәрежедегі спорт шебері нормативтерін орындаған олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-колледждері түлектерінің үлесі	%	18,8	19,1	19,4	30	31	33	34
Дене шынықтыру және спорт бойынша арнаулы орта біліммен дайындалған спортшылар саны	%						100
сапа көрсеткіштері
Жалпы түлектер санынан спорттық қызметті жалғастырушы олимпиада резервінің республикалық мамандандырылған мектеп-интернат-колледждері түлектерінің үлесі	%						91,5
тиімділік көрсеткіштері
1 білім алушыға стипендияның орташа мөлшері	мың теңге			49	100	125	112	116
1 білім алушыға жеңілдікпен жолда жүрудің орташа мөлшері	мың теңге			3	5	6	6	7
спорт мектебінде, мектеп-интернат-колледждерінде бір білім алушыны оқытуға жұмсалатын шығындар құны	мың теңге	861	1 534	1 440	1 534	1 462	1 418	1 432
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	1 641 022	1 736 146	2 058 745	2 394 800	2 571 773	2 495 616	2 516 936

Ескертпе: 2012 жылы «Ат спорты бойынша республикалық балалар мен жасөспірімдер спорттық мектебі» РМҚК шығыстары 005 «Жоғары жетістіктер спортын дамыту» бюджеттік бағдарламасынан 002 «Спортта дарынды балаларды оқыту және тәрбиелеу» бюджеттік бағдарламасына ауыстырылды. Бұдан басқа 2012 жылғы 1 қыркүйектен бастап мектеп-интернаттарының жанынан төрт колледж құрылды.

7.1.3-кесте

Бюджеттік бағдарлама	003 – Техникалық, кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау және оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету
Сипаты	Біліктілігі жоғары мамандармен қамтамасыз ету жолымен дене шынықтыру және спорт саласын дамыту
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Стипендия алушылар саны	адам	208	182	216	205	266	266	266
Жеңілдікпен жолда жүретін білім алушылар саны	адам	238	238	238	238	238	238	238
Республикалық спорт мектеп-интернат-колледжінде оқитындар саны	адам	238	238	338	438	478	498	498
Республикалық жарыстарға қатысатын спорт колледжінің білім алушылары саны	адам		60	130	105	115	125	126
Халықаралық жарыстарға қатысатын спорт колледжінің білім алушылары саны	адам		40	90	260	265	270	270
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Республикалық спорт колледжінің білім алушыларын әлеуметтік қолдау	%	100	100
Дене шынықтыру және спорт бойынша даярланған орта арнаулы білімі бар спортшылар саны	%			100	100	100	100	100
сапа көрсеткіштері
Түлектердің жалпы санынан спорттық қызметті жалғастыратын мектеп-интернат және колледждер түлектерінің үлесі	%	75	78	80	85	87	90	91
тиімділік көрсеткіштері
1 білім алушыға стипендияның орташа мөлшері	мың теңге	71	92	106	127	114	106	106
1 білім алушыға жеңілдікпен жолда жүрудің орташа мөлшері	мың теңге	5	5	6	6	6	6	6
1 білім алушыны оқытуға жұмсалатын шығындардың орташа құны	мың теңге	700	1 105	945	1 102	1 156	1 118	1 153
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	182 463	281 047	343 616	509 899	5 831 48	584 916	602 290

7.1.4-кесте

Бюджеттік бағдарлама	004 – Бұқаралық спортты және ұлттық спорт түрлерiн дамытуды қолдау
Сипаты	Ұлттық және бұқаралық спорт түрлері бойынша күнтізбелік спорттық іс-шараларды өткізу және оларға қатысу. Халық арасында дене шынықтыруды, бұқаралық спортты және ұлттық спорт түрлерін дамыту. Спорт және дене шынықтыру туралы мақала жазу конкурсын ұйымдастыру және үздік журналистерге сыйақы төлеу.
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджет бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Әлеуметтік маңызы бар жобалар саны	саны	6	7	7	7	3	3	3
2. Ұлттық спорт түрлері бойынша іс-шаралар саны	саны	16	20	22	54	54	54	54
3. Бұқаралық спорт түрлері бойынша іс-шаралар саны	саны	44	48	7	18	18	18	18
4. Мүгедектерге арналған іс-шаралар саны	саны	31	35	36	36	44	46	49
5. Мемлекеттік сыйлықтар саны	дана	3	3	3	3	3	3	3
6. Кешенді іс-шаралар саны	саны			2	3	5	2	2
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту	%	17,4	20	21,5	23	25	26	27
2. Мамандандырылған спорттық ұйымдарда шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді қамту балалар мен жасөспірімдердің жалпы санынан 2015 жылға қарай 12 %-ға дейін өсті	%	9,5	10,0
3. Балалар мен жасөспірімдердің жалпы санына дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді қамту	%			11,0	11,5	12	12,6	13
4. Мүгедектердің жалпы санына дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын мүгедектердің үлесі	%	6,5	7,0	8,2	8,7	9,2	9,7	10,2
5. Журналистерді, Қазақстан Республикасының спорт саласындағы көрнекті қайраткерлерін үздік еңбектерін жариялағаны үшін ынталандыру	%	100	100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
1. 1 іс-шараның орташа құны	мың теңге	1 896	1 690	2 807	1 694	3 490	3 445	3 360
2. Әлеуметтік маңызы бар 1 жобаның орташа құны	мың теңге	2 453	4 071	4 154	4 154	9 693	9 693	9 693
3. 1 сыйлықты төлеуге жұмсалатын шығындардың орташа құны	мың теңге	77	82	85	91	97	103	111
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	104 058	202 818	217 414	217 414	4 380 93	435 930	435 997

7.1.5-кесте

Бюджеттік бағдарлама	007 – Қолданбалы ғылыми зерттеулер
Сипаты	Спорт саласындағы ғылыми-зерттеу жұмыстары
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Спорт проблемалары жөніндегі мәселелерді шешуге арналған ғылыми зерттеулер саны	саны	6	6
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерін пайдаланатын спорттық ұйымдар мен мекемелер үлесі	%		20
Дене шынықтыру және спорт жөніндегі ғылыми-әдістемелік бағдарламалар
сапа көрсеткіштері
Біліктілігі жоғары спортшыларды даярлау сапасын арттыру		Х	Х
ғылыми-зерттеу институтының спорт мәселелері жөніндегі ғылыми-зерттеу жұмыстарының қорытындылары бойынша практикаға енгізілген әдістемелік құралдар мен ұсынымдар саны	%
тиімділік көрсеткіштері
1 ғылыми зерттеудің орташа құны	мың теңге	7 133	7 067
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	42 800	42 400

7.1.6-кесте

Бюджеттік бағдарлама	011 – Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру
Сипаты	Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру, ҚР және оның шегінен тыс жерлерде туристік іс-шараларға қатысу және өткізу, Қазақстан Республикасының туристік әлеуеті туралы ақпаратты қалыптастыру және тарату
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Қазақстанның халықаралық туристік көрмелерге қатысуы		саны	8	8
2. Ішкі туризм бойынша туристік іс-шаралардың санын арттыру		саны	4	4
3. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы халықаралық (шетелдік) іс-шараларда кеңінен таралған жарнамалық-ақпараттық материалдар саны		саны кемінде	20 000	20 000
4. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды көрсететін әлемдік телевизиялық арналар саны		саны	4	4
5. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды елдерде және әлемдік телевизиялық арналарда шығару саны		Елдері/шығу саны
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Туризм қызметі саласында көрсетілетін қызметтерді ұсынатын ұйымдардың жиынтық тобысын 2015 жылы 2008 жылғы деңгейден кемінде 15 %-ға ұлғайту		%	3,3	4,7
Туристік қызмет саласында қызметтерді ұсынатын ұйымдардың жиынтық тобысын 2015 жылы 2008 жылғы деңгейден кемінде 67 %-ға арттыру		%
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
1. 1 ішкі іс-шараның орташа құны		мың теңге	2 765	2 769
2. 1 халықаралық көрменің орташа құны		мың теңге	21 056	22 547
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге	285 366	269 217

7.1.7-кесте

Бюджеттік бағдарлама	005 – Жоғары жетiстiктер спортын дамыту
Сипаты	Спорт түрлерінен Қазақстан Республикасының құрама командалары үшін олимпиадалық резервті дайындау, республикалық, халықаралық спорт іс-шараларын ұйымдастыру және Қазақстан Республикасының құрама командаларының спорт түрлерінен халықаралық жарыстарға қатысуы, республиканың құрама командаларын ұйымдастырылған медициналық қамтамасыз ету, халық арасында отансүйгіштікке тәрбиелеу және дене шынықтыру мен спортты насихаттау, құрама команда спортшыларының шеберліктерін дамыту және арттыру үшін қажетті жағдай жасау, спортшылар мен жаттықтырушыларды әлеуметтік қолдау, 2011 жылы 7-ші қысқы Азия ойындарының іс-шараларын дайындау және өткізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Өткізілген республикалық жарыстар саны	саны	598	640	642	642	642	642	642
2. Қазақстан Республикасының аумағында өткізілген халықаралық жарыстар (кешенді спорттық іс-шаралар, ӘЧ, ӘК, АЧ, АО және ХТ) саны	саны	7	6	32	57	56	59	60
3. Қазақстан құрама командасының Қазақстан Республикасының аумағынан тыс жерлерде халықаралық жарыстарға (кешенді спорттық іс-шаралар, ОО, ӘЧ, ӘК, АЧ, АО және ХТ) қатысу саны	саны	353	368	405	897	901	942	950
4. Спортшыларды диспансерлік бақылау саны	адам	6 600	6 600	6 600	6 600	6 600	6 600	6 600
5. Футболдан шетелдерде оқитын жасөспірімдер/(бірге жүретін жаттықтырушылар) саны	адам	28	28		26/2	26/2	26/2	26/2
6. Допинг заттарын анықтауға биосынамаларға тексеру зерттеулері жүргізу	саны			3 000	3 000	3 000	3 000	3 000
7. Біржолғы өткізу қабілеті				11 000	21 000	23 500	27 000	27 500
8. Биосынамаларды (қан, несеп) өткізілген алу саны					3 000	3 000	3 000	3 000
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Кешенді спорттық іс-шараларда, әлем чемпионатында, әлем кубоктарында, Азия чемпионаттарында және халықаралық турнирлерде иеленген медальдар саны	саны	660	671	690	726	742	742	742
Білікті спортшылар (спорт шебері) санының өсуі	%	-	25,4	27,0	28,0	29,0	32,1	33,7
сапа көрсеткіштері
Жоғары дәрежелі спортшыларды даярлау (СШ, ХДСШ, ЕСШ).	адам	90	111	127	131	144	157	160
тиімділік көрсеткіштері
1 спортшыны дайындауға және оның қатысуына жұмсалатын орташа шығындар	мың теңге	2 941	3 296	3 788	5 538	5 334	4 938	5 027
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	4 870 676	7 910 353	9 768 858	14 526 455	14 733 267	13 639 760	13 885 034

ОО – Олимпиада ойындары
ӘЧ – Әлем чемпионаты
ӘК – Әлем кубогы
АЧ – Азия чемпионаты
СШ – спорт шебері
ХДСШ – халықаралық дәрежедегі спорт шебері
ЕСШ – еңбек сіңірген спорт шебері
АО – Азия ойындары
ХТ – Халықаралық турнир

7.1.8-кесте

Бюджеттік бағдарлама	006 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын спорт объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер
Сипаты	Алматы қаласына «Халықаралық шаңғы трамплиндері кешені» МКҚК-ны ұстауға трансферттер ұсыну
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	трансферттер мен бюджеттік субсидиялар ұсыну
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	Ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Спорт объектілерін жергілікті деңгейде пайдалануға беру		дана		1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Спорт объектілерінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету		%		100
Республикалық және халықаралық іс-шараларға қатысу		қатысушылар		710	3 045	3 050
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
1 ұйымға жұмсалатын орташа шығыс		мың теңге		224 000	246 909	255 655	*	*	*
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге		224 000	246 909	255 655	*	*	*

* - 2014 жылдан бастап шығыстар субвенциялардың жалпы көлеміне берілді:
2014 жыл – 282 742,0 мың теңге
2015 жыл - 282 742,0 мың теңге
2016 жыл – 282 742,0 мың теңге

7.1.9-кесте

Бюджеттік бағдарлама	007 – Спорттың ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының күрделі шығыстары
Сипаты	Материалдық-техникалық базаны нығайту және ғимараттарын, үй-жайларын және құрылыстарын күрделі жөндеуді жүргізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жарақталатын республикалық спорт ұйымдарының саны	саны (кемінде)	18	18	14	14	19	12	11
Жөндеуді қажет ететін республикалық спорт ұйымдарының саны	дана	1
Күрделі жөндеуге жататын республикалық спорт ұйымдарының саны	дана			2	1
Спорт ұйымдарының ғимараттарын күрделі жөндеуді жүргізуге жасалған жобалау-сметалық құжаттамалар саны	дана			3	1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жарақталу деңгейі	%	100	100
Жарақталған республикалық спорт ұйымдарының үлесі	%			58,3	58,3	73	46,1	42,1
Спортшыларды даярлау үшін жағдайды жақсарту	%	100	100
Мемлекеттік сараптама қорытындыларының саны	саны			3	1
Санитариялық-техникалық нормаларға сәйкестендірілген республикалық спорт ұйымдарының үлесі	%			8,3	4,2
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
1 ұйымға жұмсалатын орташа шығыс	мың теңге	6 144	2 728	17 384	18 366	27 149	23 992	25 854
1 ғимаратқа жұмсалатын орташа шығыс	мың теңге	276 311		100 756	28 720
Спорт ұйымдарының ғимараттарын күрделі жөндеуді жүргізуге 1 жобалау-сметалық құжаттаманы жасауға жұмсалатын орташа шығыс				1 191	2 240
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	386 906	49 100	448 459	288 085	515 831	287 904	284 392

7.1.10-кесте

Бюджеттік бағдарлама	008 – Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігінің күрделі шығыстары
Сипаты	Материалдық-техникалық базаны нығайту
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Күрделі шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Агенттік үшін сатып алынатын негізгі құралдар саны	дана	10	26	53	56
Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігінің ғимаратын күрделі жөндеуді жүргізу	дана			1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Агенттіктің компьютерлік және кеңсе техникасымен, жиһазбен, лицензиялық бағдарламалық өнімдермен қамтамасыз етілуі	%	100	100	100	100	100	100	100
Агенттіктің қызметкерлері үшін жағдайларды жақсарту				100
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Бір мемлекеттік қызметшіге жұмсалатын орташа шығындар	мың теңге	23	101	276	125	63	50	50
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	3 940	14 474	381 005	12 376	6 228	4 900	4 900

7.1.11-кесте

Бюджеттік бағдарлама	023 – 2011 жылы 7-ші қысқы Азия ойындарын ұйымдастыру және өткізу
Сипаты	2011 жылғы 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
2011 жылғы 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу	саны	1	1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Қазақстанның ұлттық құрама командасының қысқы спорт түрлерінен алтын медальдарды жеңіп алуы	саны	х	26	х	х
сапа көрсеткіштері
Астана және Алматы қалаларында 7-ші қысқы Азия ойындарын жоғары деңгейде өткізу		х	х
тиімділік көрсеткіштері		х	х	х	х
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге	33 108 669	1 548 528

7.1.12-кесте

Бюджеттік бағдарлама	009 – Спорт саласындағы кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау
Сипаты	Жаттықтырушы-оқытушылық кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау және «Оле Бразил» футбол академиясында футболшыларды оқыту
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау курстарынан өтетін жаттықтырушы-оқытушылық құрамның болжанатын орташа саны		адам			161	149	124	124	124
2. Футболдан шетелдерде оқитын жасөспірімдер/(бірге жүретін жаттықтырушылар) саны		адам			26/2
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бейінді бағытта біліктілігін көтеру курстарынан өткен жаттықтырушы-оқытушылық құрамның үлесі		%			7,0	10,0	15,0	17,0	18
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау курстарынан өтетін 1 тыңдаушының жылына оқуының болжанатын орташа құны		мың теңге			67,5	54,7	70	70	70
1 жас спортшыны оқытуға орташа шығын		мың теңге			3 044
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге			96 104	8 157	8 698	8 698	8 698

7.1.13-кесте

Бюджеттік бағдарлама	010 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттарының мұғалімдеріне біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер
Сипаты	Спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттары мұғалімдерінің біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайту
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Трансферттері мен бюджеттік субсидиялар ұсыну
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы	өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Спортта дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттары мұғалімдерінің біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін 1 қыркүйектен бастап ұлғайту	ставка		168,5	168,5	172,6
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттерді толық және уақтылы аудару	%		100,0	100,0	100,0
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік шығыстар көлемі	мың теңге		2 810	8 431	8 382	*	*	*

* - 2014 жылдан бастап шығыстар субвенциялардың жалпы көлеміне берілді:
2014 жыл – 8 738,0 мың теңге
2015 жыл - 9 169,0 мың теңге
2016 жыл – 9 575,0 мың теңге

7.1.14-кесте

Бюджеттік бағдарлама	104 – Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес
Сипаты	Жастар мен жасөспірімдерді дене шынықтырумен және спортпен айналысуға тарту мақсатында спорттық-бұқаралық іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
1. Жоспарланған спорттық-бұқаралық іс-шаралар саны		дана	2	3	3	3	3	3	3
2. Жоспарланған туристік іс-шаралар саны		дана	1	1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Осы іс-шараларға тартылатын халықтың қамтылуы		адам	822	880	2 500	2 500	2 500	2 500	2 500
сапа көрсеткіштері
тиімділік көрсеткіштері
1 іс-шараны өткізуге жұмсалатын шығынның орташа құны		мың теңге	1 107	1 043	853	912	867	867	867
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге	3 320	4 173	2 558	2 737	2 601	2 601	2 601

7.1.15-кесте

Бюджеттік бағдарлама	011 – Спорт саласындағы бюджеттік инвестициялар
Сипаты	Спорт объектілерін және спорт жөніндегі білім беру объектілерін салу, қайта жаңарту, жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	даму
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Салынып жатқан спорт объектілерінің саны		бірлік	2	2
реконструкцияланатын спорт жөніндегі білім беру объектілерінің саны				1
жобалардың жалпы құнынан орындалған жұмыстар (көрсетілген қызметтер) көлемi		%			16,79	8,92	23,6	18,54
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Спорт жөніндегі білім беру объектілерін пайдалануға беру		бірлік			1
Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту		%			21,5	23,0	25	26	27
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге	16 298 296	690 619	10 165 836	8 000 000	9 362 294	6 800 000	5 000 000

7.1.16-кесте

Бюджеттік бағдарлама	012 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті инвестициялық жобаларды іске асыру үшін спорт объектілерін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері
Сипаты	Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне Облыстық берілетін спорт объектілерін дамытуға арналған нысаналы даму трансферттері
Бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына қарай	трансферттер мен бюджет субсидиялар ұсыну
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	даму
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
Салынып жатқан спорт объектілерінің саны		бірлік	5	6
спорт инфрақұрылымының және туристік орталықтар жобаланатын объектілерінің саны (ЖСҚ)		бірлік		1		2
Жобалардың жалпы құнынан орындалған жұмыстар (қызметтер) көлемі		%			7,87	8,41	37,3
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Пайдалануға берілген спорт объектілері саны		бірлік		3
Туристік орталықтар инфрақұрылымының әзірленген объектілерінің саны (ЖСҚ)		бірлік		1
Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту		%			21,5	23,0	25	26	27
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге	30 640 578	4 940 462	4 273 987	2 132 509	16 075 181

7.1.17-кесте

Бюджеттік бағдарлама	025 – Туризм инфрақұрылымын дамыту және құру
Сипаты	Туризм инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар жасау
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	даму
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
туристік орталықтар инфрақұрылымының жобаланатын объектілерінің саны (ЖСҚ, БЖЖ)		бірлік	1	3
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
туристік орталықтар инфрақұрылымының әзірленген жобаларының саны (ЖСҚ, БЖЖ)		бірлік		3
тиімділік көрсеткіштері
1 жобаны әзірлеуге жұмсалатын шығынның орташа құны		мың теңге		702 839
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге	100 000	2 108 516

7.1.18-кесте

Бюджеттік бағдарлама	029 – «2011 жылғы 7-қысқы Азия ойындарын ұйымдастыру комитетінің атқарушы дирекциясы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту
Сипаты	2011 жылғы қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына қарай	Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне қарай	дара
	ағымдағы/даму	даму
Бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы		өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең				Жобаланатын жыл
			2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тікелей нәтиже көрсеткіштері
реконструкцияланатын спорт объектілерінің саны		бірлік	1
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
спорт объектілерін пайдалануға беру		бірлік		1
Бюджеттік шығыстар көлемі		мың теңге	13 204 800	1 833 530

7.1.19-кесте

Бюджеттiк бағдарлама	013 – Алматы қаласының бюджетіне спорт объектілерінің құрылысына жер учаскелерін алуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер
Сипаты	Алматы қаласына спорт объектілерінің құрылысына жер учаскелерін алуға трансферттер ұсыну
Бюджеттiк бағдарлама түрi	мазмұнына қарай	Трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру
	iске асыру тәсiлiне қарай	дара
	ағымдағы/даму	ағымдағы
Бюджеттiк бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткiштерiнiң атауы	Өлшем бiрлiгi	Есептi кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Алынатын жер учаскелерінің саны	саны				39
түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Республикалық бюджеттен Алматы қаласының бюджетiне берiлетiн ағымдағы нысаналы трансферттердi толық және уақтылы аудару	%				100
сапа көрсеткiштерi
тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бюджеттiк шығыстар көлемi	мың теңге				3 047 906

Бюджеттік шығыстар жиынтығы

Ескерту. Бюджеттік шығыстар жиынтығына өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 N 1537; 17.06.2014 № 666 қаулыларымен.

Атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын жыл
		2010 жыл (есеп)	2011 жыл (жоспар)	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
Бюджеттік шығыстардың БАРЛЫҒЫ:	мың теңге	101 481 246	22 478 128	28 551 985	31 873 545	44 777 700	56 594 302	32 313 567
ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	мың теңге	41 237 572	12 905 001	14 112 162	21 741 036	19 340 225	17 915 812	18 197 350
001 – Дене шынықтыру және спорт саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру	мың теңге	608 352	619 935	540 063	469 170	480 586	455 487	456 502
002 – Спорттағы дарынды балаларды оқыту және тәрбиелеу	мың теңге	1 641 022	1 736 146	2 058 745	2 394 800	2 571 773	2 495 616	2 516 936
003 – Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау және оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету	мың теңге	182 463	281 047	343 616	509 899	5 831 48	584 916	602 290
004 – Бұқаралық спортты және ұлттық спорт түрлерiн дамытуды қолдау	мың теңге	103 828	202 818	217 414	217 414	4 380 93	435 930	435 997
005 – Жоғары жетiстiктер спортын дамыту	мың теңге	4 870 676	7 910 353	9 768 858	14 526 455	14 733 267	13 639 760	13 885 034
006 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне, жаңадан іске қосылатын спорт объектілерін күтіп-ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер	мың теңге		224 000	246 909	255 655
007 – Спорттың ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының күрделі шығыстары	мың теңге	110 595	49 100	448 459	288 085	515 831	287 904	284 392
008 – Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігінің күрделі шығыстары	мың теңге	3 940	14 474	381 005	12 376	6 228	4 900	4 900
009 – Спорт саласындағы кадрлардың біліктілігін көтеру және оларды қайта даярлау	мың теңге			96 104	8 157	8 698	8 698	8 698
010 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп интернаттарының мұғалімдеріне біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер	мың теңге		2 810	8 431	8 382
104 – Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес	мың теңге	3 320	4 173	2 558	2 737	2 601	2 601	2 601
007 – Қолданбалы ғылыми зерттеулер	мың теңге	42 800	42 400
008 – Мемлекеттік сыйлықтар	мың теңге	230
011 – Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру	мың теңге	285 366	269 217
016 – Спорттың ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу	мың теңге	276 311
023 – 2011 жылы 7-қысқы Азия Ойындарын ұйымдастыру және өткізу	мың теңге	33 108 669	1 548 528
013 – Алматы қаласының бюджетіне спорт объектілерінің құрылысына жер учаскелерін алуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер					3 047 906
бюджеттік даму бағдарламалары	мың теңге	60 243 674	9 573 127	14 439 823	10 132 509	25 437 475	38 678 490	14 116 217
011 – Спорт саласындағы бюджеттік инвестициялар	мың теңге	16 298 296	690 619	10 165 836	8 000 000	9 362 294	6 800 000	5 000 000
012 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спорт объектілерін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері	мың теңге	30 640 578	4 940 462	4 273 987	2 132 509	16 075 181	31 878 490	9 116 217
029 – «2011 жылғы 7-қысқы Азия ойындарын ұйымдастыру комитетінің атқарушы дирекциясы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту	мың теңге	13 204 800	1 833 530
025 – Туризм инфрақұрылымын дамыту және құру	мың теңге	100 000	2 108 516

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2012 жылғы 31 наурыздағы
№ 414 қаулысына
қосымша

Қазақстан Республикасы Үкіметінің күші жойылған кейбір
шешімдерінің тізбесі

1. «Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 101 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2011 ж., № 18, 217-құжат).
2. «Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 101 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 23 мамырдағы № 564 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2011 ж., № 39, 490-құжат).
3. «Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 101 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 23 желтоқсандағы № 1588 қаулысы.
4. «Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 101 қаулысына өзгеріс енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 30 желтоқсандағы № 1732 қаулысы.