Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения о создании Координационного совета по карантину растений государств-участников Содружества Независимых Государств.
2. Подписать Соглашение о создании Координационного совета по карантину растений государств-участников Содружества Независимых Государств, разрешив вносить изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 29 мая 2012 года № 701
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
о создании Координационного совета по карантину растений
государств-участников Содружества Независимых Государств
Правительства государств-участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ), именуемые в дальнейшем Сторонами,
исходя из положений Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года, Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951 год, в редакции 1997 года), в части реализации согласованной аграрной политики, разработки совместных мер по повышению продовольственной, экологической безопасности и контроля качества продовольствия, обеспечения карантина растений,
придавая важное значение вопросам взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов) при осуществлении контактов и развитии хозяйственных и торговых связей в рамках СНГ,
принимая во внимание правила и принципы международных договоров в области карантина растений, основные положения Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений от 13 ноября 1992 года,
в целях создания благоприятных условий для проведения согласованной политики в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны создают Координационный совет по карантину растений государств-участников СНГ (далее – Совет).
Совет осуществляет свою деятельность на основе Положения о Координационном совете по карантину растений государств-участников СНГ, согласно приложению к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 2
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.
Статья 3
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.
Статья 4
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.
Статья 5
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства, разделяющего цели и принципы настоящего Соглашения, путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Для государства-участника СНГ настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.
Для государства, не являющегося участником СНГ, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии подписавших его или присоединившихся к нему государств на такое присоединение.
Статья 6
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.
Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время участия в Соглашении.
Совершено в городе _________ ______ 201_ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
За Правительство |
Приложение
к Соглашению о создании
Координационного совета
по карантину растений
государств-участников
Содружества Независимых
Государств
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете по карантину растений
государств-участников Содружества Независимых Государств
1. Общие положения
1. Координационный совет по карантину растений государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) (далее – Совет) создается для организационного обеспечения сотрудничества между органами и организациями государств-участников Соглашения о создании Координационного совета по карантину растений государств-участников СНГ от ______________ года (далее – Соглашение) по вопросам взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов) при осуществлении контактов и развитии хозяйственных и торговых связей в рамках Содружества Независимых Государств, создания благоприятных условий для проведения согласованной политики в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер.
2. Совет в своей деятельности руководствуется уставом Содружества Независимых Государств, международными договорами, а также решениями, принятыми в рамках СНГ, общим положением об органах отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств и настоящим Положением.
3. Совет является органом отраслевого сотрудничества СНГ, осуществляющим свою деятельность в пределах своих полномочий и подотчетным Совету глав правительств и Экономическому совету СНГ.
2. Основные направления деятельности Совета и его функции
1. Основными направлениями деятельности Совета являются:
1) координация совместной деятельности органов и организаций государств-участников Соглашения, осуществляющих функции по карантину растений, в интересах взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов);
2) содействие обмену законодательной, нормативной, методической и другой информацией в области карантина растений, в том числе:
3) о фитосанитарном состоянии территорий государств-участников СНГ;
4) об организации и опыте работы государственных органов и организаций государств-участников Соглашения, обеспечивающих карантин растений;
5) о деятельности органов и организаций государств-участников Соглашения по предотвращению распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов).
2. Основные функции Совета:
1) разработка предложений:
2) по развитию сотрудничества в области карантина растений государств-участников Соглашения;
3) по гармонизации законодательства в области карантина растений государств-участников Соглашения в соответствии с требованиями соответствующих международных стандартов;
4) по совершенствованию системы фитосанитарных мер, применяемых государствами-участниками Соглашения;
5) участие в разработке проектов межгосударственных программ, законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере карантина растений;
6) взаимодействие и сотрудничество с международными организациями по карантину растений;
7) координация подготовки специалистов в области карантина растений, организация семинаров, конференций и содействие ее организационному и учебно-методическому обеспечению;
8) рассмотрение неурегулированных разногласий между органами и организациями государств-участников СНГ по проектам международных договоров и иных документов в области карантина растений.
3. Права Совета
Совет для выполнения своих функций имеет право:
1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств и Экономического совета СНГ проекты документов, а также информацию о выполнении решений, по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
2. Запрашивать в установленном порядке от государств-участников Соглашения и органов отраслевого сотрудничества СНГ информацию по вопросам, входящим в его компетенцию.
3. Создавать как постоянно действующие, так и временные рабочие группы экспертов по вопросам:
1) разработки проектов международных договоров и других документов, необходимых для реализации механизмов и эффективных методов в области карантина растений;
2) рассмотрения вопросов обмена нормативно-методической документацией и другой информацией в сфере карантина растений;
3) организации совместных научных исследований по актуальным проблемам в сфере карантина растений.
4. Осуществлять контроль за деятельностью как постоянно действующих, так и временных рабочих групп экспертов, создаваемых при Совете, и принимать меры для обеспечения их работы.
5. Заслушивать отчеты председателя Совета и готовить соответствующие предложения для государств-участников Соглашения.
6. Разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также вносить в него изменения.
4. Порядок формирования Совета
1. Совет формируется из руководителей соответствующих органов и организаций государств-участников СНГ, отвечающих за карантин растений.
При направлении на заседания Совета лиц, замещающих членов Совета, их полномочия должны быть подтверждены.
В состав Совета с правом совещательного голоса могут входить руководитель секретариата Совета и представители Исполнительного комитета СНГ.
2. Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым государством-участником СНГ в лице его представителя в порядке русского алфавита названий государств-участников СНГ, как правило, в течение одного года, если иное не будет установлено решением Совета.
Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.
В случае временного отсутствия председателя Совета, его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.
5. Организация работы Совета
1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в год. По мере необходимости могут созываться внеочередные заседания.
Внеочередное заседание Совета созывается председателем Совета по его инициативе или предложению не менее трех членов Совета.
2. Решения Совета являются правомочными, если на заседании представлены не менее двух третей членов Совета.
3. Место, время и повестка дня заседания определяются по предварительной договоренности членов Совета.
4. Совет ежегодно представляет в Исполнительный комитет СНГ информацию о своей деятельности.
5. По решению Совета в его заседаниях в качестве наблюдателей могут участвовать представители заинтересованных ведомств государств, не являющихся участниками Соглашения, и организаций, в том числе международных.
6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не определено Советом. При принятии решений каждое государство имеет один голос.
Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.
Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
7. Решения Совета подписываются председателем Совета.
8. Решения Совета, непосредственно затрагивающие интересы какого-либо государства-участника Соглашения, не могут приниматься в отсутствие его представителя.
9. Заседания Совета проводятся в соответствии с регламентом, утвержденным Советом.
10. Материалы к очередному заседанию Совета направляются участникам заседания не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.
11. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется его секретариатом, функции которого возлагаются на федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр карантина растений».
Положение о секретариате утверждается Советом.
12. Совет избирает председателя на первом заседании.
13. Председатель организует работу Совета, руководит его заседаниями, обеспечивает соблюдение регламента.
6. Заключительные положения
1. Расходы, связанные с организацией проведения заседаний Совета и его рабочих групп экспертов, несут соответствующие органы государственной власти принимающего государства-участника СНГ.
Расходы на командирование членов Совета, участников заседания и представителей рабочих групп экспертов несут направляющие органы государственной власти и организации государств-участников СНГ.
2. Рабочим языком Совета является русский язык.
3. Отчет о работе Совета рассматривается в установленном порядке на заседании Совета глав правительств СНГ.
4. Вопрос об упразднении Совета рассматривается Советом глав правительств СНГ.