О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 94 "О Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2011-2015 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2013 года № 439

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 94 «О Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2011 – 2015 годы» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 18, ст. 211) следующие изменения и дополнения:
в Стратегическом плане Министерства финансов Республики Казахстан на 2011 – 2015 годы, утвержденном указанным постановлением:
раздел 1 «Миссия и видение» изложить в следующей редакции:
«Миссия. Обеспечение эффективного исполнения бюджета в целях содействия экономическому росту и достижения высокой конкурентоспособности экономики Республики Казахстан.
Видение. Эффективно функционирующая система исполнения бюджета, классифицируемая мировым финансовым сообществом как одна из наиболее развитых, устойчивых и прогрессивно эволюционирующих финансовых систем»;
в разделе 2 «Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности»:
заголовок «Стратегическое направление 1. «Совершенствование бюджета, ориентированного на результат» изложить в следующей редакции:
«Стратегическое направление 1. Обеспечение исполнения республиканского бюджета»;
в разделе 3 «Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов»:
в подразделе 3.1 «Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов»:
заголовок «Стратегическое направление 1. «Совершенствование бюджета, ориентированного на результат» изложить в следующей редакции:
«Стратегическое направление 1. Обеспечение исполнения республиканского бюджета»:
цель 1.1 «Повышение качества планирования бюджета» исключить;
в цели 1.2 «Повышение качества исполнения бюджета, эффективности расходов и финансовой дисциплины, а также удержание государственного долга на безопасном уровне»: цифры «1.2» заменить цифрами «1.1»;
строки
«

Индикатор Глобального индекса конкурентоспособности «Расточительность в государственных расходах»

Отчетные ГИК ВЭФ

Позиция

52

50

31

31

31

31

31

»,

«

Соотношение достижения прямых результатов бюджетных программ к освоению бюджетных средств

Отчетные данные МФ РК

%

-

-

-

100

100

100

100

»
исключить;
в задаче 1.2.1 «Обеспечение исполнения республиканского бюджета, доведение активов Национального фонда к 2020 году до уровня не менее 30 % ВВП» цифры «1.2.1» заменить цифрами «1.1.1»;
строки
«

Обеспечение проведения мониторинга реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

Отчетные данные администраторов бюджетных программ

%

-

-

-

50

100

100

100

»,
«

Сбор данных и подготовка отчета по мониторингу реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц

-

х

х

х

х

»
исключить;
«Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строками следующего содержания:
«

Анализ исполнения расходов республиканского бюджета	-	-	х	х	х
Формирование ежемесячных аналитических отчетов об исполнении расходной части республиканского бюджета	-	-	х	х	х
Прогнозирование ожидаемого исполнения расходной части республиканского и местных бюджетов, начиная с итогов девяти месяцев текущего финансового года	-	-	х	х	х
Формирование предложений по результатам аналитических отчетов об исполнении расходов республиканского бюджета, результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета, для учета уполномоченным органом по бюджетному планированию при разработке и уточнении республиканского бюджета	-	-	х	х	х

»;
в задаче 1.2.2 «Повышение качества казначейского обслуживания исполнения бюджетов и счетов государственных учреждений» цифры «1.2.2» заменить цифрами «1.1.2»;
в задаче 1.2.3 «Повышение конкурентоспособности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудита» цифры «1.2.3» заменить цифрами «1.1.3»;
в задаче 1.2.4 «Создание условий для бизнес-среды» изложить в следующей редакции цифры «1.2.4» заменить цифрами «1.1.4»;
в «Цели 1.3. Повышение эффективности процесса государственных закупок»: цифры «1.3» заменить цифрами «1.2»;
в задаче 1.3.1 «Повышение эффективности и прозрачности системы государственных закупок» цифры «1.3.1» заменить цифрами «1.2.1»;
в цели 1.4 «Создание интегрированной автоматизированной информационной системы «е-Минфин» цифры «1.4» заменить цифрами «1.3»;
в задаче 1.4.1 «Автоматизация бизнес-процессов по исполнению Министерством финансов и его структурными подразделениями государственных функций и предоставлению государственных услуг» цифры «1.4.1» заменить цифрами «1.3.1»;
в стратегическом направлении 2 «Совершенствование налоговой и таможенной систем»:
в цели 2.1 «Улучшение налогового администрирования»:
в задаче 2.1.1 «Обеспечение полноты поступлений налогов»:
«Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строками следующего содержания:
«

Выработка предложений по совершенствованию процесса обжалования	-	-	х	-	-
Реинжиниринг бизнес-процессов	-	-	х	х	-

»;
в задаче 2.1.2 «Повышение качества предоставляемых налоговых услуг»:
«Мероприятия для достижения показателей прямых результатов»:
строку
«

Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных услуг, оказываемых органам налоговой службы

-

х

-

-

-

»
изложить в следующей редакции:
«

Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных услуг, оказываемых органами налоговой службы

-

х

х

-

-

»;
в цели «2.2. Улучшение таможенного администрирования»:
в задаче «2.2.2. Повышение качества предоставляемых таможенных услуг»:
«Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строкой следующего содержания:
«

Разработка и внедрение стандартов и регламентов государственных услуг, оказываемых органами таможенной службы

-

-

х

-

-

»;
в стратегическом направлении 4. «Повышение эффективности системы управления республиканской государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение»:
в цели 4.1 «Совершенствование управления государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение»:
строку
«

Доля предприятий, находящихся в зоне риска от общего количества предприятий (повышение эффективности управления государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение)

Система управления рисками объектов собственности

%

-

-

19

17

15

13

11

»
изложить в следующей редакции:
«

Удельный вес принятых рекомендаций объектами мониторинга и электронных аукционов от общего их количества

Анализ финхоздеятельности организаций с госучастием, отчеты консалтинговых фирм

%

-

-

-

-

23

54,3

55,6

»;
задачу 4.1.1 «Обеспечение эффективности процессов управления республиканской государственной собственностью и собственностью в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение» дополнить строками следующего содержания:
«

Увеличение доли электронных аукционов в общем объеме проводимых аукционов по продаже объектов республиканской собственности

Отчетные данные АО «ИУЦ»

%

-

-

-

-

10

100

100

»;
«Мероприятия для достижения показателей прямых результатов» дополнить строкой следующего содержания:
«

Проведение в пилотном режиме электронных аукционов по продаже объектов приватизации республиканской собственности в 3 территориальных подразделениях КГИП (гг. Астана, Алматы, Карагандинская обл.) после принятия решения Правительства Республики Казахстан, предусматривающего продажу объектов приватизации на электронных аукционах

-

-

х

х

х

»;
в разделе 5 «Межведомственное взаимодействие»:
строку
«

Повышение рейтинга соответствия Республики Казахстан Международным стандартам по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения

ГП, КНБ, АБЭКП, МВД, ВС, НБ, АСФК, МЭРТ, МЮ, МТК

Совершенствование законодательства и институциональных мер в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма

»
изложить в следующей редакции:
«

Повышение рейтинга соответствия Республики Казахстан Международным стандартам по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения

ГП, КНБ, АБЭКП, МВД, ВС, НБ, АСФК, МЭБП, МЮ, МТК

Совершенствование законодательства и институциональных мер в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма

»;
в разделе 6 «Управление рисками»:
в подразделе «Внешние риски»:
строки
«

Рост бюджетной зависимости регионов	Полная (хроническая) зависимость бюджета развития и текущих расходов регионов от республиканского бюджета	- принятие действенных мер по стимулированию роста ВРП; - увеличение доли собственных доходов в бюджетах регионов
Заключение АРБП контрактов с поставщиками услуг (работ) с нарушением процедур, установленных НПА	Увеличение сроков согласования заявок на снятие средств внешних займов, связанных грантов и софинансирования и неосвоение запланированных сумм	проведение консультаций с соответствующими работниками АРБП
Отсутствие четкого взаимодействия пилотных администраторов республиканских бюджетных программ с уполномоченным органом по бюджетному планированию по переходу к усовершенствованному бюджету, ориентированному на результат	Срыв пилотными администраторами республиканских бюджетных программ сроков по переходу к усовершенствованному бюджету, ориентированному на результат	Согласование с пилотными администраторами республиканских бюджетных программ процесса перехода к усовершенствованному бюджету, ориентированному на результат, своевременное доведение до пилотных администраторов республиканских бюджетных программ нормативных правовых актов, направленных на совершенствование бюджета, ориентированного на результат

»
исключить;
в разделе 7 «Бюджетные программы»:
в подразделе 7.1 «Бюджетные программы»:
в бюджетной программе 001 «Услуги по обеспечению бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета»:
в заголовке слова «бюджетного планирования» исключить;
в описании слова «Бюджетное планирование» исключить;
в графе «2013 год»:
в показателях прямого результата:
в строке «Содержание штатной численности центрального аппарата Министерства финансов Республики Казахстан, комитетов и территориальных органов» цифры «20 265» заменить цифрами «20 159»;
в строке «Обеспечение функционирования информационных систем» цифры «43» заменить цифрами «41»;
в строке «объем бюджетных расходов» цифры «52 570 192» заменить цифрами «52 122 784»;
в бюджетной программе 008 «Проведение мониторинга бюджетных инвестиционных проектов»:
в графе «2013 год»:
в показателях прямого результата:
в строке «Обеспечение проведения мониторинга бюджетных инвестиционных проектов» цифры «100» исключить;
в показателях конечного результата:
в строке «Отчет о проведении мониторинга бюджетных инвестиционных проектов» цифру «2» исключить;
в строке «объем бюджетных расходов» цифры «58 863» заменить цифрой «0»;
в бюджетной программе 021 «Капитальные расходы Министерства финансов Республики Казахстан»:
в графе «2013 год»:
в строке «объем бюджетных расходов» цифры «1 751 716» заменить цифрами «1 747 572»;
в бюджетной программе 060 «Проведение мониторинга реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических»:
в графе «2013 год»:
в показателях прямого результата:
в строке «Обеспечение проведения мониторинга реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц» цифры «100» исключить;
в показателях конечного результата:
в строке «Отчет по мониторингу реализации бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц» цифру «2» исключить;
в строке «объем бюджетных расходов» цифры «62 813» заменить цифрой «0»;
бюджетную программу 120 «Условно финансируемые расходы» исключить;
в таблице «Свод бюджетных расходов»:
в графе «2013 год» цифры «1 509 722 884», «1 295 595 641», «214 127 243» заменить соответственно цифрами «1 309 149 656», «1 295 022 413», «14 127 243».
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов