Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2012 года № 1382 «Об одобрении Концепции развития социально-предпринимательских корпораций» следующие изменения и дополнения:
в Концепции развития социально-предпринимательских корпораций, одобренной указанным постановлением:
в разделе «1. Видение развития социально-предпринимательских корпораций»:
в подразделе «Анализ текущей ситуации»:
дополнить частью девятой следующего содержания:
«СПК осуществляют свою деятельность посредством реализации стратегии развития.»;
в подразделе «Миссия, видение, цели и задачи СПК»:
часть третью изложить в следующей редакции:
«Цель – поддержка бизнес-инициатив и стимулирование экономической активности в точках роста региона.»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Задачи:
1. Создание новых и модернизация существующих конкурентоспособных производств в приоритетных секторах экономики региона (точках роста).
2. Обеспечение вовлечения государственных активов в деловой оборот, оздоровление проблемных активов и развитие на их базе конкурентоспособных производств.
3. Внедрение передовых производственных и управленческих технологий и стандартов.
4. Увеличение стоимости активов.
5. Развитие инфраструктуры поддержки начинающего бизнеса (бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриальных зон).
6. Развитие кластеров в приоритетных отраслях, а также координация партнерских программ по развитию МСБ вокруг системообразующих и крупных компаний регионов.
7. Оказание нефинансовой поддержки бизнеса в рамках деятельности компании.
8. Расширение сотрудничества с государственными институтами развития для реализации бизнес-проектов.
9. Развитие коммуникаций и обмен навыками между портфельными компаниями.
10. Содействие брендированию продукции для более активного продвижения продукции на внутреннем и внешнем рынках.
11. Привлечение в регионы отечественных и зарубежных инвесторов для реализации перспективных проектов, в том числе на принципах государственно-частного партнерства.
12. Оказание инвесторам содействия в реализации проектов через долевое финансирование, участие активами, а также получение финансирования в рамках государственных и отраслевых программ.
13. Иные задачи, установленные акционерами.»;
в разделе «2. Основные принципы и общие подходы развития СПК»:
в подразделе «Основные принципы деятельности СПК»:
в пункте 4 части первой слова «единственного акционера» заменить словом «акционеров»;
в подразделе «Общие подходы развития СПК»:
в «Инвестиционная деятельность»:
дополнить частью четвертой следующего содержания:
«СПК активно принимают участие в разработке МИО региональных карт развития с учетом основных специализаций регионов и формировании перечня перспективных и конкурентоспособных проектов для привлечения инвесторов.»;
в «Проекты по недропользованию»:
дополнить частью второй следующего содержания:
«СПК передаются права недропользования по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых, техногенным минеральным образованиям, подземным водам, а также месторождениям твердых полезных ископаемых, не представляющим интерес для АО «Тау-Кен Самрук». При реализации проектов в сфере недропользования с участием СПК доля СПК не должна превышать 49 %.»;
в «Корпоративное управление»:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Для обеспечения эффективной модели управления СПК должны активно внедрять современные стандарты корпоративного управления, соответствующие лучшей мировой практике, в том числе организовать обучающие программы для руководителей СПК. Необходимо публиковать отчеты СПК, в том числе решения правления (за исключением конфиденциальной информации), Совета директоров и акционеров СПК, это позволит обеспечить эффективность и повысить прозрачность деятельности компаний.»;
дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
«Необходимо усилить СПК за счет включения в их состав квалифицированных специалистов, в том числе иностранных, с опытом работы в крупных компаниях на развивающихся рынках, соответствующих профилю деятельности компании, перечень которых может быть указан в квалификационных требованиях.
Следует пересмотреть кадровую политику СПК с ориентацией на привлечение людей с опытом работы в бизнесе, в том числе выпускников программы «Болашак».»;
в подразделе «Вопросы взаимодействия социально-
предпринимательских корпораций с государственными органами и институтами развития»:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«МИО осуществляют управление СПК исключительно посредством реализации полномочий акционера, предусмотренных законами Республики Казахстан «Об акционерных обществах» и «О государственном имуществе» и/или уставами СПК.»;
в части третьей:
в подпункте 1) слова «как единственного акционера» исключить;
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) внедрять в группе СПК наилучшую практику корпоративного управления, в том числе путем принятия внутренней политики и регламентов в соответствии с типовыми документами;»;
дополнить частью пятой следующего содержания:
«При этом в СПК будут переданы лишь те проблемные активы, по которым имеются планы (программы) оздоровления и финансирования.»;
часть пятую изложить в следующей редакции:
«Для реализации инвестиционных проектов МИО обеспечат передачу СПК земельных участков, обеспеченных инфраструктурными сетями, в том числе передачу управления СПК создаваемыми индустриальными зонами.»;
в части шестой:
слова «единственного акционера» заменить словом «акционеров»;
слово «единственный» исключить;
в подпункте 2) части восьмой после слова «программы» дополнить словами «и обеспечивает минимальную прибыль;»;
дополнить частями девятой и десятой следующего содержания:
«При этом по решению акционеров осуществляется выход СПК из действующих программных документов, по которым они несут убытки, путем внесения в них соответствующих изменений.
По проектам СПК предоставляется государственная поддержка через Программу «Дорожная карта бизнеса 2020», а также другие государственные и отраслевые программы.»;
в части девятой слова «в СПК» заменить словами «в уполномоченный орган по координации деятельности СПК.»;
часть десятую изложить в следующей редакции:
«СПК должны активно взаимодействовать с институтами развития по совмещению инструментов поддержки бизнеса, а также обеспечению доступа для бизнеса к ресурсам данных институтов.»;
дополнить частью следующего содержания:
«СПК могут выполнять роль региональных операторов по реализации государственных и отраслевых программ и представлять интересы институтов развития на местном уровне. Это будет предусмотрено в соответствующих нормативных правовых актах и договорах по оказанию услуг оператора, заключенных институтами развития и СПК. При этом услуги СПК по операторству оплачиваются в рамках бюджетных программ.»;
в подразделе «Источники финансирования»:
часть третью изложить в следующей редакции:
«При передаче акиматами нерентабельных активов будет предусмотрено финансирование в соответствии с планом по оздоровлению данных активов. Улучшение финансового состояния СПК предполагается посредством ведения раздельного учета доходов, разработки планов оздоровления, определения требований и условия по выходу СПК из проектов.».
2. Центральным и местным государственным органам принять необходимые меры по реализации настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов
