О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 54 "Об утверждении методики расчетов трансфертов общего характера"

Утративший силу

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2013 года № 886. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2015 года № 119

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 10.03.2015 № 119.

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 54 «Об утверждении методики расчетов трансфертов общего характера» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 8, ст. 104) следующие изменения и дополнение:
в методике расчетов трансфертов общего характера, утвержденной указанным постановлением:
подпункт 4) пункта 7 изложить в следующей редакции:
«4) затраты постоянного характера, ранее финансировавшиеся за счет целевых текущих трансфертов абсолютными суммами по регионам по решению Республиканской бюджетной комиссии.»;
пункт 15 дополнить частью второй следующего содержания:
«В расчетных текущих затратах i-й области (города республиканского значения, столицы) учитываются затраты на оказание стационарной, стационарозамещающей и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, которые финансируются из республиканского бюджета.»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Общий прогнозный объем средств, предусматриваемых для финансирования затрат по бюджетным программам развития состоит из двух частей:
1) первая часть определяется в процентном соотношении к прогнозному объему текущих затрат области (города республиканского значения, столицы) с учетом валового регионального продукта и прироста численности населения;
2) вторая часть определяется в процентном соотношении от дополнительного объема затрат на развитие (далее – «пул»), объем которого определяется решением Республиканской бюджетной комиссии.
Вторая часть служит для усиления экономических стимулов акимов в решении вопросов социально-экономического развития регионов.
Расчет прогнозного объема средств, предусматриваемых для финансирования затрат по бюджетным программам развития, отдельно по каждой области (городу республиканского значения, столице) производится по следующей формуле:

,

где ЗБПРⁱ – расчетные затраты по бюджетным программам развития i-й области (города республиканского значения, столицы);
РЗⁱ – расчетные текущие затраты i-й области (города республиканского значения, столицы);
РЗ – общие расчетные текущие затраты всех областей (города республиканского значения, столицы);
– прогноз прироста численности населения i-й области (города республиканского значения, столицы); в случае отрицательного прогноза прироста численности населения принимается равным 0;
– сумма положительных значений прогнозов прироста численности населения областей (города республиканского значения, столицы);
ВРПⁱ – прогноз валового регионального продукта i-й области (города республиканского значения, столицы);
ВРП – сумма прогнозов валового регионального продукта областей (города республиканского значения, столицы);
ДОЗⁱ – дополнительный объем затрат на развитие i-й области (города республиканского значения, столицы), определяемый по следующей формуле:

ДОЗⁱ = П*hⁱ,

где П – «пул» дополнительных затрат на развитие всех областей (города республиканского значения, столицы), объем которого определяется решением Республиканской бюджетной комиссии;
hⁱ - коэффициент, влияющий на увеличение затрат по бюджетным программам развития, исходя из рейтинговой оценки работы акимов областей (города республиканского значения, столицы) по наращиванию налоговых поступлений и созданию постоянных рабочих мест за предыдущие три года, предшествующие году разработки законопроекта, устанавливающего объемы трансфертов общего характера на среднесрочный период.
Величина коэффициента hi устанавливается в зависимости от места региона в рейтинге по налоговым поступлениям и созданию постоянных рабочих мест:
первое по четвертое место – 10 % от «пула»;
пятое по восьмое место – 8 % от «пула»;
девятое по двенадцатое место – 6 % от «пула»;
тринадцатое по шестнадцатое место – 1 % от «пула».
Расчет затрат отдельного района (города областного значения) по бюджетным программам развития производится по следующей формуле:

,

где ЗБПРⁱ – расчетные затраты по бюджетным программам развития i-го района (города областного значения);
РЗⁱ – расчетные текущие затраты i-го района (города областного значения);
РЗ – общие расчетные текущие затраты всех районов (городов областного значения);
– прогноз прироста численности населения i-го района (города областного значения); в случае отрицательного прогноза прироста численности населения принимается равным 0;
– сумма положительных значений прогнозов прироста численности населения районов (городов областного значения);
ПДⁱ – прогноз доходов бюджета i-го района (города областного значения);
ПД – сумма прогнозов доходов бюджетов районов (городов областного значения).»;
приложение к указанной методике изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 29 августа 2013 года № 886

Приложение
к методике

Перечень функциональных подгрупп, осуществляемых
государственных функций, показателей и коэффициентов к ним

Наименование функциональных подгрупп	Показатели	Коэффициенты
1	2	3
1. Государственные услуги общего характера
Представительные, исполнительные и другие органы, выполняющие общие функции государственного управления	Численность постоянного населения	дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона
Финансовая деятельность		дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона
Планирование и статистическая деятельность		дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона
Прочие услуги общего характера		дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона
2. Оборона
Военные нужды	Лица мужского пола призывного возраста от 18 до 26 лет включительно	дисперсности расселения; учета продолжительности отопительного сезона
Организация работы по чрезвычайным ситуациям	Численность постоянного населения	урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона
3. Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность
Правоохранительная деятельность	Численность постоянного населения	урбанизации; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона
4. Образование
Дошкольное воспитание и обучение	Численность детей в возрасте 1-5 лет	урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Начальное, основное среднее и общее среднее образование	Численность детей в возрасте 6-18 лет	дисперсности расселения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Техническое и профессиональное, послесреднее образование	Лица от 14 до 18 лет	урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Переподготовка и повышение квалификации специалистов	Численность постоянного населения	урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона
Прочие услуги в области образования	Численность постоянного населения	плотности; учета надбавок за работу в сельской местности; возрастной структуры населения; учета продолжительности отопительного сезона
5. Здравоохранение
Больницы широкого профиля	Численность постоянного населения	возрастной структуры населения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Охрана здоровья населения		плотности; урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Специализированная медицинская помощь		масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Поликлиники		урбанизации; возрастной структуры населения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Другие виды медицинской помощи		плотности; урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Прочие услуги в области здравоохранения		плотности; урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона
6. Социальная помощь и социальное обеспечение
Социальное обеспечение	Численность детей в возрасте 6-18 лет и численность населения старше пенсионного возраста	дисперсности расселения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Социальная помощь	Численность постоянного населения	дисперсности расселения; учета бедности (на основе доли лиц с доходами ниже прожиточного минимума); учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Прочие услуги в области социальной помощи и социального обеспечения		дисперсности расселения; плотности; учета продолжительности отопительного сезона
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищное хозяйство	Численность постоянного населения	урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона
Коммунальное хозяйство		урбанизации; плотности; учета продолжительности отопительного сезона
Благоустройство населенных пунктов		урбанизации; плотности; учета продолжительности отопительного сезона
8. Культура, спорт, туризм и информационное пространство
Деятельность в области культуры	Численность постоянного населения	урбанизации; масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Спорт		урбанизации; масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Информационное пространство		урбанизации; масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Туризм	Туризм, человеко-дни пребывания	учета продолжительности отопительного сезона
Прочие услуги по организации культуры, спорта, туризма и информационного пространства	Численность постоянного населения	урбанизации; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона
10. Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения
Сельское хозяйство	Среднесписочная численность работников сельского хозяйства	учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона
Водное хозяйство	Водопотребление (млн. куб. м)	учета продолжительности отопительного сезона
Лесное хозяйство	Лесной фонд (млн. га)	учета продолжительности отопительного сезона
Охрана окружающей среды	Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ	урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона
Земельные отношения	Численность постоянного населения	учета продолжительности отопительного сезона
11. Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность
Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность	Численность постоянного населения	урбанизации; плотности; учета продолжительности отопительного сезона
12. Транспорт и коммуникации
Автомобильный транспорт	Протяженность автодорог местного значения	урбанизации; содержания дорог; учета продолжительности отопительного сезона
Прочие услуги в сфере транспорта и коммуникаций	Пассажирооборот (млн. п-км)	урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона
13. Прочие
Регулирование экономической деятельности	Численность постоянного населения	учета продолжительности отопительного сезона
Поддержка предпринимательской деятельности и защита конкуренции		учета продолжительности отопительного сезона
Регулирование естественных монополий		учета продолжительности отопительного сезона
Прочее		учета продолжительности отопительного сезона