О подписании Рамочного соглашения о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития по усилению сотрудничества в целях экономической диверсификации, устойчивому развитию и всеобъемлющему росту Республики Казахстан

Новый

Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 451

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Одобрить прилагаемый проект Рамочного соглашения о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития по усилению сотрудничества в целях экономической диверсификации, устойчивому развитию и всеобъемлющему росту Республики Казахстан.
      2. Подписать Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и Азиатским Банком Развития по усилению сотрудничества в целях экономической диверсификации, устойчивому развитию и всеобъемлющему росту Республики Казахстан.
      3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Одобрен        
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 мая 2014 года № 451

проект

Рамочное cоглашение
о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и
Азиатским Банком Развития по усилению сотрудничества в целях
экономической диверсификации, устойчивому развитию и
всеобъемлющему росту Республики Казахстан

1. Предпосылки

1.1. Правительство Республики Казахстан (далее – Правительство) и Азиатский Банк Развития (далее – АБР) имеют намерение усилить сотрудничество, направленное на достижение целей, установленных Страновой стратегией партнерства (далее – ССП) с Республикой Казахстан на 2012 – 2016 годы, одобренной в октябре 2012 года. Придавая особое значение экономической диверсификации, устойчивому развитию и инклюзивному росту, с целью обеспечения равномерного распределения результатов экономического роста и их доступности для групп с низким уровнем дохода, настоящее Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством и АБР составлено на основе ССП, в которой определены основополагающие принципы партнерства и направления совместных мероприятий в поддержку реализации стратегий развития Правительства на ближайшее десятилетие.

1.2. Правительство высоко ценит долгосрочное плодотворное сотрудничество с АБР, которое началось с 1994 года и по настоящий момент составляет 3,2 миллиарда долларов США в виде 25 кредитов государственному сектору, 68 проектов технической помощи в размере 31 миллион долларов США, и 6 проектов в частном секторе на сумму 455 миллионов долларов США. Партнерство вылилось в реализацию успешных инвестиционных проектов и проектов по наращиванию институционального потенциала в сельском хозяйстве, образовании, финансовом секторе, транспортной отрасли, водоснабжении и санитарии, и ирригационном секторе. В последние годы операции АБР были сфокусированы на транспортном секторе, развитии малого и среднего бизнеса (далее – МСБ), поддержке обмена знаниями, развитии частного сектора, при этом региональное сотрудничество в рамках Программы Центрально-Азиатского Регионального Экономического Сотрудничества (ЦАРЭС) являлось неотъемлемым аспектом операций АБР в стране. Правительство изъявило желание укрепить успешное сотрудничество с АБР в целях ускорения диверсификации экономики и усиления ее конкурентоспособности для достижения устойчивого и инклюзивного роста.

1.3. АБР ценит тесное партнерство с Правительством, которое внесло вклад в стремительное превращение государства, после приобретения независимости, в страну с уровнем доходов выше среднего, и отмечает устойчивые достижения Правительства в сфере макроэкономического управления. Стратегия АБР делает акцент на максимизацию вклада в правительственные приоритеты развития и их реализацию.

2. Цели и сферы сотрудничества

2.1. Настоящее Рамочное соглашение о партнерстве будет основано на принципах ССП и направлено на оказание поддержки Правительству в предпринимаемых им усилиях по диверсификации экономики и повышению конкурентоспособности. Правительство намерено достичь следующие основные задачи: (i) привлечение инвестиций преимущественно в несырьевой сектор экономики; (ii) развитие частного предпринимательства и инноваций; (iii) стимулирование развития малых и средних предприятий; (iv) развитие институционального и человеческого капитала; и (v) повышение качества и доступности государственных услуг и обеспечение устойчивого регионального развития. Операционный фокус АБР направлен на модернизацию инфраструктуры и коммунальных услуг, в то же время нацелен на поиск инновационных и гибких решений, с тем, чтобы сократить дефицит инвестиционных средств и обеспечить устойчивость проектов; и улучшение доступа к финансированию для МСБ, торговли и инвестиций в инфраструктуру в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Основные движущие моменты стратегии АБР включают управление и институциональные реформы, развитие частного сектора, региональное сотрудничество, обмен знаниями, изменение климата и экологическую устойчивость, и гендерное равенство.

2.2. В рамках настоящего Рамочного соглашения о партнерстве предусмотрены, помимо прочего, следующие направления:
      финансовый сектор;
      малый и средний бизнес;
      инфраструктура, включая транспорт, энергетику и развитие городов;
      развитие частного сектора, включая государственно-частное партнерство;
      региональное сотрудничество и интеграция.

2.3. Правительство в сотрудничестве с АБР и при его поддержке разработает, в случае необходимости, программы развития с подробными мерами для каждой из вышеуказанных сфер.

3. Реализация

3.1. Реализация программ развития будет финансироваться из общей суммы предварительно в размере 500 миллиардов тенге, которая будет выделена Правительством в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Данные средства будут служить, в частности, в качестве софинансирования индикативной инвестиционной программы АБР в государственном секторе, составляющей порядка 1,6 миллиарда долларов США в рамках сроков ССП. АБР намерен дополнять эту программу в государственном секторе инвестициями в рамках операций в частном секторе с использованием инструментов, включающих акции, долговые и гарантийные инструменты, на уровне, определяемом на ежегодной основе.

3.2. АБР в пределах сферы действия ССП и с использованием предусмотренных в ней инструментов, будет предоставлять:

(i) консультационную поддержку и техническую помощь в разработке и реализации программ развития;
(ii) заемные средства и прочие виды финансовой поддержки;
(iii) поддержку обучения, развития потенциала и обмена знаниями;
(iv) поддержку государственно-частному партнерству;
(v) привлечение финансовых ресурсов для поддержки инвестиций частного сектора в стране; и
(vi) поддержку Правительству в проведении надзора и мониторинга своих программ по развитию в областях, указанных в параграфе 2.2.

3.3. Для обеспечения реализации программ развития, при необходимости может быть рассмотрен вариант создания фондов специального назначения, которые, в том числе, могут быть направлены на региональное развитие, инфраструктуру, венчурный капитал, энергоэффективность и развитие МСБ.

4. Институциональные механизмы

4.1. Правительство учредит Координационный совет для реализации настоящего Рамочного соглашения о партнерстве, состав которого будет включать, но не ограничится, представителями Правительства и АБР. Данный совет будет выполнять функции обзора ключевых мер политики и надзора за реализацией программ, а также будет содействовать эффективному процессу принятия решений. Состав и функции такого Координационного совета будут определены по согласованию с АБР и другими вовлеченными сторонами.

4.2. Правительство создаст группы реализации с участием соответствующих министерств/агентств, которые будут координировать реализацию своих соответствующих программ по развитию. Состав групп будет определен по согласованию с АБР и другими вовлеченными сторонами.

4.3. Правительство и АБР будут прилагать совместные усилия по мониторингу реализации проектов и программ, предусмотренных в рамках настоящего Рамочного соглашения о партнерстве, и будут своевременно решать вопросы, связанные с реализацией, с целью достижения целей развития.

5. Другие положения

5.1. Настоящее Рамочное соглашение о партнерстве вступает в силу с момента его подписания Правительством и АБР. Рамочное соглашение о партнерстве может быть расторгнуто либо Правительством, либо АБР посредством направления письменного уведомления другой Стороне.

5.2. Правительство и АБР признают, что ничто в данном Рамочном соглашении о партнерстве не дает никаких законных прав, не налагает никаких юридических, финансовых или политических обязательств со стороны Правительства или АБР. В соответствии с административным характером настоящего Рамочного соглашении о партнерстве, ни одно из положений настоящего документа не будет истолковываться вмешательством в независимый процесс принятия решений Правительством или АБР. Ничто в настоящем Рамочном соглашении о партнерстве не предназначено, чтобы быть, или будет истолковано как отказ от привилегий, льгот и иммунитетов АБР, привилегии, льготы и иммунитеты которого настоящим специально защищены.

5.3. При реализации программ развития, упомянутых в пункте 2.2. настоящего Рамочного соглашения о партнерстве, Правительство и АБР будут поддерживать широкое сотрудничество с другими партнерами по развитию и вовлеченными сторонами.

5.4. Правительство и АБР заключили настоящее Рамочное соглашение о партнерстве в городе Астане (Республика Казахстан) __________ 2014 года в двух подлинных экземплярах на казахском, русском и английском языках, при этом вариант на английском языке имеет преимущественную силу.

За Правительство
Республики Казахстан

За Азиатский Банк Развития



      Примечание РЦПИ!
      Далее следует текст Соглашения на английском языке

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.