Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемый проект Рамочного соглашения о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и Группой Исламского Банка Развития.
2. Подписать Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством Республики Казахстан и Группой Исламского Банка Развития.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Одобрен
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 22 мая 2014 года № 535
Проект
Рамочное соглашение
о партнерстве между Правительством Республики Казахстан
и Группой Исламского Банка Развития
Правительство Республики Казахстан, далее именуемое «Правительство», и Группа Исламского Банка Развития, включающая Исламский Банк Развития (ИБР), Исламский институт исследований и образования (ИИИО), Исламскую корпорацию по развитию частного сектора (ИКРЧС), Исламскую корпорацию страхования инвестиций и экспорта кредита (ИКСИЭК) и Международную исламскую корпорацию по торговле и финансам, далее именуемая «Группа ИБР», отдельно именуемые как «Сторона», совместно именуемые «Стороны»
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Основные положения
1. Правительство и Группа ИБР намерены углублять свое сотрудничество для достижения целей, поставленных в Страновой стратегии партнерства стран членов Группы ИБР на период 2012 – 2014 гг. (далее – ССП), начатое в сентябре 2012 года.
Уделяя особое внимание диверсификации экономики, устойчивому развитию и всеобъемлющему росту, настоящее Рамочное соглашение о партнерстве между Правительством и Группой ИБР (далее – РСП) ставит цель обеспечения всеобщего широкого роста экономики, который принесет пользу для групп с низкими доходами. РСП основано на Стратегии партнерства стран членов, которая устанавливает фундаментальные принципы партнерства и направления совместной деятельности в поддержку развития стратегий Правительства в течение следующего десятилетия.
2. Правительство выражает свою признательность за многолетнее прочное партнерство с Группой ИБР. Всего Группой ИБР одобрено для Казахстана в период с 1995 года 1,2 млрд. долл. США, из которых 22 проекта в виде кредита в государственном секторе на сумму в 487 млн. долл. США, 12 операций в виде торгового финансирования со стоимостью в 640 млн. долл. США и 7 операций в форме финансирования частного сектора на сумму 96 млн. долл. США. Это партнерство перешло в реализацию успешных инвестиций и проектов по наращиванию институционального потенциала в сельском хозяйстве, образовании, финансах, транспорте, водоснабжении и канализации, а также ирригационных секторах. Правительство намерено выстроить отношения на основе этого важного соглашения о партнерстве с Группой ИБР в целях ускорения диверсификации экономики и повышения ее конкурентоспособности в интересах устойчивого, всеобъемлющего роста и развития.
3. Группа ИБР ценит тесные партнерские отношения с Правительством, которые способствуют быстрому развитию страны от слабой уязвимой переходной экономики (два десятилетия назад) к стране с уровнем доходов выше среднего на сегодняшний день, и признает устойчивые высокие показатели Правительства в макроэкономическом управлении. Стратегия Группы ИБР преимущественно дополняет значимость приоритетов Правительства в области развития и их реализации.
Статья 2
Цели и направления сотрудничества
4. Настоящее РСП будет руководствоваться ССП и направлено на поддержку усилий Правительства на содействие диверсификации экономики и повышению конкурентоспособности в Республике Казахстан по:
1) привлечению инвестиций, прежде всего в несырьевых секторах экономики;
2) развитию частного предпринимательства и инноваций;
3) содействию развитию малых и средних предприятий;
4) развитию институционального и человеческого капитала Республики Казахстан;
5) улучшению качества и доступности государственных услуг и мер по преодолению устойчивого регионального развития.
5. Оперативная цель Группы ИБР основана на ССП и направлена на увеличение конкурентоспособности через модернизацию инфраструктуры, поддержку экономической диверсификации, углубление финансового сектора путем продвижения исламских (альтернативных) финансов, поддержку региональной интеграции, улучшение трансграничного сотрудничества и развитие частного сектора.
6. Тематические области сотрудничества в рамках РСП включают:
1) развитие финансового сектора, включая исламские (альтернативные) финансы;
2) развитие малого и среднего бизнеса;
3) инфраструктура и развитие городов, в том числе транспорта, энергетики и воды;
4) развитие частного сектора, в том числе государственно-частного партнерства;
5) региональное сотрудничество и интеграция.
7. Правительство в сотрудничестве и при содействии Группы ИБР и с другими партнерами по развитию будет разрабатывать конкретные программы развития, ориентированные на конкретные действия общенационального развития для каждой из областей, указанных выше.
Статья 3
Реализация
8. На реализацию общенациональных программ развития будет поддержано около 500 млрд. тенге, которые Правительство выделит в соответствии с законодательством Республики Казахстан для содействия диверсификации экономики, включая, но не ограничиваясь общенациональными программами развития, указанными в пункте 6 настоящего РПС.
9. Группа ИБР в рамках и через инструменты ССП обеспечит:
1) техническую помощь в проектировании и разработке программ и проектов;
2) финансирование государственного и частного сектора (по запросу Правительства и при условии одобрения руководством и советом директоров соответствующей структуры Группы ИБР индикативный инвестиционный портфель составит 2 миллиарда долларов США);
3) обучение, развитие потенциала и обмен знаниями;
4) поддержку государственно-частного партнерства;
5) применение финансовых ресурсов для поддержки частных инвестиций в стране;
6) торговое финансирование, страхование инвестиций и экспортных кредитов;
7) координацию с другими партнерами по развитию и акционерами.
10. Для реализации программ развития Правительство может рассмотреть вопрос о создании фондов специального назначения, которые при необходимости могут быть направлены среди прочего на региональное развитие, инфраструктуру, венчурный капитал, энергоэффективность и развитие малого и среднего бизнеса.
Статья 4
Институциональные механизмы
11. Правительство создаст Координационный совет по реализации РСП, в том числе, но не ограничиваясь представителями Правительства и Группы ИБР, который будет выполнять обзор ключевых направлений политики и общую реализацию надзорных функций, а также направлен на содействие эффективному процессу принятия решений. Состав и специфические функции такого Координационного совета будут определяться во время консультаций с заинтересованными Сторонами.
12. Правительство сформирует подразделения отделения по реализации с участием его министерств/ведомств, которые будут координировать реализацию каждой общенациональной программы.
Состав таких подразделений будет определен во время консультаций с заинтересованными Сторонами.
13. Настоящее РСП будет служить в качестве основной структуры сотрудничества между Правительством и Группой ИБР в дополнение к существующей ССП для Казахстана (2012-2014) и второму этапу ССП.
14. Стороны будут предпринимать совместные усилия для оценки совместных проектов и программ в рамках настоящего РСП и определять меры по решению системных вопросов, препятствующих их осуществлению.
Статья 5
Общие вопросы
15. Стороны соглашаются, что настоящее РСП нацелено на определение механизмов расширения сотрудничества между Сторонами и не содержит соглашений или обязательств любой из Сторон по предоставлению поддержки какому-либо проекту или определенной деятельности.
Любая поддержка конкретной программы или деятельности будет предметом процедур согласования, необходимых в соответствии с нормативной правовой базой и соглашениями, на основе соответствующей законодательной базы и статуса Сторон.
16. Стороны будут стремиться мирно разрешать любой спор, который может возникнуть в связи с реализаций настоящего РСП.
17. В ходе реализации программ развития, указанных в пункте 6 настоящего РСП, Стороны будут стремиться к расширенному сотрудничеству и взаимодействию с другими партнерами и акционерами по развитию.
Совершено в городе _________, «____» __________ 20__ года в двух экземплярах, каждый на казахском, английском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
За Правительство |
За Группу |
