Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 17.07.2023 № 603 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2023.
В соответствии с подпунктом 1-2) пункта 1 статьи 84 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Смаилов |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2022 года № 1131 |
Правила ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1-2) пункта 4 статьи 84 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) реестр обязательных требований в сфере предпринимательства (далее – реестр) – общедоступная база данных регуляторных актов в разрезе сфер регулирования предпринимательской деятельности;
2) единая система правовой информации – система централизованного доступа к эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан и систематизированной базе данных нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) регуляторный акт – действующий нормативный правовой акт, а также иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Республики Казахстан требования, обязательные для исполнения субъектами предпринимательства;
4) регулирующие государственные органы – государственные органы, осуществляющие руководство в отдельной отрасли или сфере, в которой осуществляется государственное регулирование предпринимательства;
5) автоматизированное рабочее место реестра (далее – АРМ) – приложение, предназначенное для управления настройками и контентом, которые размещаются в реестре, и предоставляемое оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронное правительство";
6) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронное правительство" (далее – оператор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронное правительство".
3. Реестр формируется и ведется в автоматизированном режиме уполномоченным органом по предпринимательству по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
Глава 2. Порядок ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства
4. Регуляторные акты включаются в реестр следующим образом:
1) законы Республики Казахстан – постатейно;
2) иные нормативные правовые акты Республики Казахстан и иные документы – по наименованиям этих актов или документов с указанием их реквизитов.
5. В реестр включаются регуляторные акты для последующего проведения анализа на предмет оценки их эффективности, в том числе достижения заявленных целей государственного регулирования и соответствия условиям формирования обязательных требований, предусмотренным Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, и принципам взаимодействия субъектов предпринимательства и государства.
Регуляторные акты после принятия и их официального опубликования, а также размещения их на официальном интернет-ресурсе регулирующего государственного органа в течение десяти рабочих дней направляются по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, в реестр для включения посредством АРМ сотрудниками регулирующих государственных органов, которые определяются государственными органами самостоятельно.
Доступ к АРМ сотрудникам регулирующих государственных органов предоставляется оператором на основании их заявок.
6. При направлении регуляторных актов в реестр регулирующим государственным органом указываются:
1) сфера регулирования предпринимательской деятельности согласно разделам Общего классификатора видов экономической деятельности (далее – ОКЭД);
2) предлагаемые сроки проведения анализа регуляторного акта (далее – АРА).
Сроки проведения АРА указываются в формате месяц и год, в котором до первого числа, следующего за указанным месяцем, завершаются процедуры проведения АРА и определен последующий срок его проведения.
Сроки проведения АРА не должны превышать трех лет для законодательных актов и двух лет для иных нормативных правовых актов и иных документов со дня принятия регуляторного акта или со дня завершения предыдущей процедуры АРА;
3) гиперссылка на регуляторный акт, размещенный в единой системе правовой информации.
Гиперссылка на нормативные правовые акты указывается с эталонного контрольного банка, гиперссылка на иные документы – с официального интернет-ресурса регулирующего государственного органа.
7. Направленные регуляторные акты в автоматизированном режиме проходят проверку в реестре на предмет соответствия настоящим Правилам, а также полноты и достоверности заполнения обязательных полей реестра и представления.
При соответствии регуляторных актов требованиям, установленным частью первой настоящего пункта, регуляторные акты включаются в реестр.
8. Регулирующие государственные органы в сроки, предусмотренные реестром, проводят АРА в соответствии с Правилами проведения и использования анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов и (или) требований, утвержденными согласно подпункту 7) пункта 2 статьи 85 Кодекса (далее – Правила проведения АРВ).
9. Регулирующие государственные органы посредством реестра обеспечивают контроль сроков проведения АРА.
За шесть месяцев до наступления срока проведения АРА в АРМ к сотрудникам регулирующих государственных органов, определенным в соответствии с настоящими Правилами, направляется оповещение о необходимости проведения процедуры АРА.
10. При несвоевременном проведении регулирующим государственным органом АРА в отношении соответствующего регуляторного акта указывается статус "исключен".
11. В целях недопущения привлечения предпринимателей к ответственности за нарушение требований, не соответствующих статье 81-1 Кодекса, регулирующий государственный орган должен отменить (признать утратившими силу) либо внести изменения и (или) дополнения в регуляторные акты в случаях отсутствия и (или) исключения их из реестра:
1) в течение шести месяцев со дня исключения из реестра либо выявления факта отсутствия в реестре – по требованиям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан;
2) в течение трех месяцев со дня исключения из реестра либо выявления факта отсутствия в реестре – по иным нормативным правовым актам и документам, содержащим в соответствии с законодательством Республики Казахстан требования, обязательные для исполнения субъектами предпринимательства.
12. После выполнения требований, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, путем внесения изменений и (или) дополнений в регуляторные акты срок проведения АРА продлевается в реестре с момента внесения изменений и (или) дополнений на шесть месяцев. При этом статус "исключен" удаляется.
13. Информация о выполнении условий, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, направляется в реестр посредством АРМ сотрудниками регулирующих государственных органов, определенными в соответствии с настоящими Правилами.
14. В случае нарушения сроков, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, несоблюдение субъектами предпринимательства требований соответствующих регуляторных актов не может являться основанием для привлечения их к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 статьи 83-1 Кодекса. При этом в реестре указывается статус соответствующего регуляторного акта – "основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют".
15. При выявлении факта отсутствия регуляторного акта в реестре регуляторный акт включается в реестр после проведения АРА и соблюдения процедур, установленных настоящими Правилами.
16. Для устранения в реестре статуса "основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют" регулирующему государственному органу необходимо обеспечить проведение АРА в соответствии с Правилами проведения АРВ.
17. Регулирующие государственные органы обеспечивают актуальность сведений по регуляторным актам.
18. Срок проведения АРА в реестре обновляется после завершения процедур проведения АРА в соответствии с Правилами проведения АРВ.
В случае завершения процедуры АРА посредством АРМ сотрудниками регулирующих государственных органов, определенными в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, определяется новый срок проведения АРА в соответствии с требованиями пункта 6 настоящих Правил.
_________________________________
| Приложение к Правилам ведения реестра обязательных требований в сфере предпринимательства |
|
| Форма |
Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства
№ | Регуляторный акт | Сфера предпринимательства (по разделам Общего классификатора видов экономической деятельности) | Регулирующий государственный орган | Срок проведения анализа регуляторного акта | Гиперссылка на единую систему правовой информации | Ссылка на досье регуляторных актов | Статус регуляторного акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Законодательные акты | |||||||
2. Подзаконные акты | |||||||
3. Иные регуляторные акты | |||||||
_________________________________
