В соответствии с подпунктом 14-5) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О регулировании торговой деятельности" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления минимальной оптовой цены на производимые, ввозимые и (или) реализуемые в Республике Казахстан социально значимые продовольственные товары.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Смаилов |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 272 |
Правила
установления минимальной оптовой цены на производимые, ввозимые и (или) реализуемые в Республике Казахстан социально значимые продовольственные товары
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила установления минимальной оптовой цены на производимые, ввозимые и (или) реализуемые в Республике Казахстан социально значимые продовольственные товары (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14-5) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О регулировании торговой деятельности" и определяют порядок установления минимальной оптовой цены на производимые, ввозимые и (или) реализуемые в Республике Казахстан социально значимые продовольственные товары (далее – МОЦ).
2. Уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности в целях обеспечения продовольственной безопасности и защиты внутреннего рынка устанавливает МОЦ на срок до девяносто календарных дней в течение одного года по определҰнному социально значимому продовольственному товару на всей территории Республики Казахстан.
При этом в решении уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности об утверждении МОЦ может предусматриваться исключение для социально значимого продовольственного товара, ввезенного на территорию Республики Казахстан в целях промышленной переработки, предназначенного исключительно для использования в производстве, в том числе ввезенного по процедуре "свободного склада".
3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) заявитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство, ввоз и (или) реализацию в Республике Казахстан социально значимого продовольственного товара;
2) социально значимые продовольственные товары – продовольственные товары, за счет которых удовлетворяются физиологические потребности человека, перечень которых утверждается уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности (далее – СЗПТ);
3) производитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство на территории Республики Казахстан СЗПТ;
4) уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности – центральный исполнительный орган, формирующий торговую политику и осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в сфере торговой деятельности (далее – уполномоченный орган).
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 17.07.2023 № 599 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок установления минимальной оптовой цены
4. МОЦ устанавливается с учетом результатов сравнительного анализа цен, который проводится уполномоченным органом, в том числе в случае обращения заявителя и по предложению заинтересованных государственных органов.
5. Заявление содержит следующую информацию:
1) сведения о заявителе, объеме производства в количественном и стоимостном выражении СЗПТ в отрасли экономики в течение одного года, непосредственно предшествующего дате подачи заявления, а также объеме производства в количественном и стоимостном выражении СЗПТ производителями, поддержавшими заявление, и их доле в общем объеме производства в Республике Казахстан;
2) описание и объем производимого, ввозимого и (или) реализуемого на территории Республики Казахстан СЗПТ, в отношении которого предлагается установить МОЦ;
3) документы о присоединении к заявлению производителей СЗПТ (заверенное письмо о присоединении к заявлению от производителей), производящих существенную часть, но не менее пятидесяти процентов от общего объема производства СЗПТ в Республике Казахстан;
4) сведения о цене импортируемого аналогичного или непосредственно конкурирующего СЗПТ и его стоимости, обоснование наличия материального ущерба отрасли экономики или угрозы его причинения вследствие ввозимого и реализуемого на территории Республики Казахстан аналогичного или непосредственно конкурирующего СЗПТ, а также предложение о введении МОЦ с указанием ее размера и срока действия.
Обоснование наличия материального ущерба отрасли экономики или угрозы его причинения, вследствие ввозимого и (или) реализуемого на территории Республики Казахстан аналогичного или непосредственно конкурирующего СЗПТ, должно основываться на объективных фактах, которые характеризуют экономическое положение отрасли экономики и должны быть выражены в количественных и (или) стоимостных показателях за годовой период, непосредственно предшествующий дате подачи заявления, согласно статистическим данным (в том числе данным об объеме производства СЗПТ и его реализации, доле на рынке Республики Казахстан, себестоимости производства, цене, степени загрузки производственных мощностей, занятости производительности труда, размере прибыли, рентабельности производства, объеме инвестиций в отрасль экономики).
6. Показатели, содержащиеся в заявлении, в целях сопоставимости должны быть использованы в единых денежных (тенге) и количественных единицах.
7. Информация, содержащаяся в заявлении, должна быть заверена подписью и печатью (при наличии) заявителя.
8. Уполномоченный орган оставляет без рассмотрения заявления об установлении МОЦ в случаях:
1) непредставления информации, указанной в пункте 5 настоящих Правил;
2) представления информации, имеющей подчистки либо приписки, зачеркнутые или иные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
9. В случае наличия оснований, указанных в пункте 8 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления возвращает его на доработку.
10. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней с момента поступления заявления, соответствующего требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, проводит сравнительный анализ цен.
Уполномоченный орган при проведении сравнительного анализа цен изучает достаточность и достоверность информации, содержащейся в заявлении.
При затребовании дополнительных документов, необходимых для проведения сравнительного анализа цен, срок рассмотрения заявления продлевается не более чем на пять рабочих дней.
11. При поступлении предложения от заинтересованных государственных органов уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента поступления предложения запрашивает необходимую информацию от органа государственных доходов о стоимости и объемах товаров, ввезҰнных в Республику Казахстан, в том числе с территории государств – членов Евразийского экономического союза.
После получения необходимой информации от органа государственных доходов проводит сравнительный анализ цен в сроки, указанные в пункте 10 настоящих Правил.
12. По итогам проведения сравнительного анализа цен уполномоченный орган принимает решение об установлении МОЦ или отказе в установлении МОЦ, о чем в течение трех рабочих дней уведомляет заявителя или заинтересованный государственный орган.
13. Размер МОЦ рассчитывается по следующей формуле:
где:
П – производители СЗПТ;
ОЦсзпт – отпускная цена СЗПТ;
Окп – общее количество производителей.
При этом общее количество производителей СЗПТ должно составлять не менее трех.
14. Решение об установлении МОЦ оформляется приказом уполномоченного органа.
15. При установлении МОЦ ввоз и (или) реализация импортируемого СЗПТ на территории Республики Казахстан осуществляются посредством товарных бирж в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.
