1. Утвердить План заданий и мероприятий по реализации Государственной программы поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1994-1996 годы (прилагается).
2. Руководителям министерств, ведомств, главам местных администраций своевременно подготовить проекты необходимых решений, нормативных актов и обеспечить выполнение мероприятий, определенных Планом заданий и мероприятий по реализации Государственной программы поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1994-1996 годы.
3. Рекомендовать Государственной комиссии по поддержке и развитию предпринимательства в случае необходимости образовывать рабочие группы по подготовке проектов необходимых решений и окончательному формированию документов, предусмотренных Планом заданий и мероприятий по реализации Государственной программы поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1994-1996 годы.
4. Координацию и контроль за исполнением Государственной программы поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1994-1996 годы и Плана заданий и мероприятий по ее реализации возложить на Государственную комиссию по поддержке и развитию предпринимательства.
Премьер-министр Республики Казахстан
Приложение
к постановлению Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 августа 1994 г. N 912
План
заданий и мероприятий по реализации Государственной программы поддержки и развития предпринимательства в Республике Казахстан на 1994-1996 годы 1 - NN пп 2 - Наименование заданий, мероприятий 3 - Форма завершения 4 - Министерства, ведомства, ответственные за исполнение, Отделы УД КМ, ответственные за контроль 5 - Срок исполнения --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- Раздел 1. Законодательно-нормативная база поддержки и развития предпринимательства 1. Провести экспертизу действующего Предложения по хозяйственного законодательства, совершенствованию нормативных представить предложения по актов внесению изменений и дополнений в действующие нормативные акты, обеспечивающие неприкосновенность и защиту частной собственности и свободу предпринимательской деятельности --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минюст, Минфин, Комитет по сентябрь 1994 г. ценовой и антимонопольной политике, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 2. Подготовить предложения к проекту Предложения Закона Республики Казахстан "О внесении изменения в Конституцию Республики Казахстан" (о частной собственности на землю) --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минюст, Минэкономики, Минфин, Минсельхоз, октябрь 1994 г. Госкомзем, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 3. Подготовить предложения к проекту Предложения Налогового кодекса Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Конгресс предпринимателей, Сводный сентябрь экономический отдел, Отдел финансов, труда 1994 г. и социальной защиты --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 4. Подготовить предложения к проекту Предложения Гражданского кодекса Республики Казахстан --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Конгресс предпринимателей, Юридический октябрь отдел, Сводный экономический отдел, Отдел 1994 г. правоохранительных органов --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 5. Разработать проект Закона Республики Проект закона Казахстан "О лизинговой деятельности" с целью создания сети лизинговых компаний --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Госкомимущество, Минэкономики, Минюст, ноябрь 1994 г. Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 6. Осуществить присоединение Республики Проекты законов Казахстан к международным договорам и Республики Казахстан конвенциям, обеспечивающим защиту и поддержку частного предпринимательства --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- МИД, Минэкономики, Минюст, Минфин, Комитет 1994-1996 гг. по ценовой антимонопольной политике, Минпромторг, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел Раздел 2. Обеспечение финансовой и производственно-технологической поддержки предпринимательства --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 7. Предусмотреть ежегодное выделение Постановление централизованных государственных и Кабинета Министров зарубежных кредитных ресурсов на развитие Республики Казахстан частного предпринимательства в течение 1994-1996 гг. --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минфин, Нацбанк, Конгресс 1994-1996 гг. предпринимателей, Отдел финансов, труда и социальной защиты, Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 8. Внести изменения в порядок отбора Положение инвестиционных проектов, учитывающие конкурсный отбор и экспертизу проектов по приоритетным направлениям Программы с привлечением иностранных специалистов --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Конгресс предпринимателей, август 1994 г. Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 9. Образовать портфель бизнес-планов по Программа технологическим и отраслевым проектам развития малого бизнеса --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Конгресс предпринимателей, 1994-1996 гг. Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 10. Организовать систему контрактной кооперации Постановление между крупными производственными и малыми Кабинета предприятиями Министров --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минпромторг, Национальный центр октябрь 1994 г. развития бизнеса, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 11. Определить масштабы капиталовложений, Доклад необходимых для развития частного Правительству предпринимательства с учетом всех потенциальных источников финансирования на среднесрочный и долгосрочный период --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минфин, Минпромторг, Сводный 1994-1996 гг. экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 12. Предусмотреть использование средств Фонда Поправки в преобразования экономики на развитие действующее наукоемких производств законодательство --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минфин, Минпромторг, Сводный октябрь 1994 г. экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 13. Создать систему гарантий и страхования для привлечения частных зарубежных инвестиций; подготовить предложения по внесению Проекты законов изменений в действующее законодательство; подготовить предложения к межправительственным Предложения договорам о взаимном страховании частных инвестиций. --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минюст, Минфин, Минпромторг, МИД, октябрь Сводный экономический отдел 1994 г. Конгресс предпринимателей, МИД, Сводный экономический октябрь отдел 1994 г. --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 14. Подготовить предложения по созданию Предложения системы гарантированного займа для частного предпринимательства --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минфин, Конгресс предпринимателей, август 1994 г. Сводный экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 15. Передать республиканскому и областным Проект Указа центрам малого бизнеса не менее 10% Президента, свободных производственных помещений, постановления земельных участков, неиспользуемого Кабинета Министров оборудования, а также помещений убыточных Республики Казахстан и низкорентабельных предприятий для последующей передачи хозяйствующим субъектам в имущественный найм на конкурсной основе ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Госкомимущество, Минюст, Минэкономики, сентябрь 1994 г. Минпромторг, Госкомзем, Национальный центр развития бизнеса, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 16. Подготовить предложения по организации Предложения к выпуска на предприятиях оборонной Республиканской промышленности оборудования для малого программе конверсии и среднего бизнеса, включая средства малой механизации для крестьянских хозяйств в рамках госзакупок ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минпромторг, Миннауки, август 1994 г. Минсельхоз, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 17. Организовать систему продажи лицензий Предложения и "ноу-хау" ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Национальное патентное ведомство, Миннауки, декабрь 1994 г. Сводный экономический отдел, Отдел научно-технического прогресса Раздел 3. Развитие институтов рыночной и социальной инфраструктуры --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 --------------------------------------------------------------------- 18. Подготовить предложения в программу по Предложения реформе банковской системы, направленные на совершенствование обслуживания частного предпринимательства --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Минфин, Конгресс предпринимателей, Сводный сентябрь 1994 г. экономический отдел --------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 19. Разработать предложения по расширению Проект постановления биржевой деятельности, направленные на Кабинета Министров обеспечение предпринимателям более Республики Казахстан широкого доступа к сырьевым и материально-техническим ресурсам ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Конгресс предпринимателей, сентябрь 1994 г. Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ----------------------------------------------------------------------- 20. Организовать привлечение иностранных Проекты программ специалистов в рамках технической помощи для создания системы вспомогательных служб, способствующих становлению частного бизнеса ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минтруда, Конгресс сентябрь 1994 г. предпринимателей, Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 21. Создать специализированные частные Постановление внедренческие центры (фирмы и компании) Кабинета Министров по отбору и промышленному освоению Республики Казахстан новых эффективных технологий, разработанных о порядке создания академической и вузовской наукой венчурных фирм --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 --------------------------------------------------------------------- Миннауки, НАН, Минобразования, Минэкологии, декабрь 1994 г. Казпатент, КазГУ, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел, Отдел НТП ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 22. Завершить формирование областных центров Программы малого бизнеса и отработать механизм их работ функционирования с учетом специфики республиканского регионов и областных ЦМБ ------------------------------------------------------------------------ 4 ! 5 ------------------------------------------------------------------------ Минэкономики, Национальный центр развития декабрь 1994 г. бизнеса, Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел Раздел 4. Государственная поддержка внешнеэкономической деятельности ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 23. Создать центр деловых связей Центр деловых (бизнес-коммуникационный центр) связей с зарубежными партнерами при содействии Комиссии Европейского сообщества ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Конгресс предпринимателей, август 1994 г. Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ----------------------------------------------------------------------- 24. Выделить в иностранных кредитных линиях Постановление квоты для инвестирования проектов по Кабинета Министров приоритетным направлениям развития Республики Казахстан малого и среднего бизнеса ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минфин, Минпромторг, Конгресс сентябрь 1994 г. предпринимателей, Сводный экономический отдел ----------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ----------------------------------------------------------------------- 25. Разработать специальные программы Проекты программ стимулирования привлечения инвестиций ----------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ----------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минфин, Конгресс декабрь 1994 г. предпринимателей, Сводный экономический отдел Раздел 5. Подготовка и переподготовка кадров для предпринимательских структур ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 26. Разработать предложения по развитию Предложения к учебно-консультационных центров для Республиканской подготовки кадров предпринимательских программе структур подготовки кадров ---------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минобразования, Минтруда, октябрь 1994 г. Конгресс предпринимателей, Ассоциация "Парыз", Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 27. Включить в учебные программы средних Проекты программ школ, специальных учебных заведений и вузов курсы по основам рыночной экономики с целью формирования экономического мышления --------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минобразования, Минэкономики, Конгресс декабрь 1994 г. предпринимателей, Ассоциация "Парыз", Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 28. Организовать открытый конкурсный отбор Постановление лиц для обучения и Кабинета Министров стажировок за рубежом Республики Казахстан ----------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ---------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Минтруда, Минобразования, сентябрь 1994 г. Конгресс предпринимателей, Ассоциация "Парыз", Сводный экономический отдел ---------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ---------------------------------------------------------------------- 29. Осуществить меры по укреплению Постановление материально-технической базы Кабинета Министров негосударственных учреждений Республики Казахстан образования ----------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ----------------------------------------------------------------------- Минэкономики, Госкомимущество, Минобразования, октябрь 1994 г. Ассоциация "Парыз", Сводный экономический отдел Раздел 6. Информационное и научно-методическое обеспечение предпринимательства ----------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ----------------------------------------------------------------------- 30. Сформировать централизованную систему Постановление информационного обеспечения и Кабинета Министров обслуживания путем создания сети Республики Казахстан информационных центров ------------------------------------------------------------------------ 4 ! 5 ------------------------------------------------------------------------ Минэкономики, Госкомстат, Миннауки, октябрь 1994 г. Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел ----------------------------------------------------------------------- 1 ! 2 ! 3 ----------------------------------------------------------------------- 31. Уточнить формы статистической отчетности Постановление по частному сектору экономики Госкомстата ----------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ----------------------------------------------------------------------- Госкомстат, Конгресс предпринимателей, сентябрь 1994 г. Сводный экономический отдел ------------------------------------------------------------------------ 1 ! 2 ! 3 ------------------------------------------------------------------------ 32. Издать учебные пособия, научно-методические План издания, материалы, пакеты действующих законодательных выпуск соответствующих и нормативных актов по вопросам материалов предпринимательства ------------------------------------------------------------------------ 4 ! 5 ------------------------------------------------------------------------ Минэкономики, Минобразования, Минтруда, ноябрь 1994 г. Минпечати, Минюст, Конгресс предпринимателей, (План издания) Сводный экономический отдел 1995 г. (выпуск) ------------------------------------------------------------------------ 1 ! 2 ! 3 ------------------------------------------------------------------------ 33. Образовать научный центр по проблемам Постановление развития предпринимательства Кабинета Министров Республики Казахстан ------------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ------------------------------------------------------------------------- Миннауки, Минэкономики, Конгресс август 1994 г. предпринимателей, КазГУ им.Аль-Фараби, Сводный экономический отдел, Отдел НТП ------------------------------------------------------------------------ 1 ! 2 ! 3 ------------------------------------------------------------------------ 34. Разработать и осуществить мероприятия по План мероприятий освещению хода реализации Программы в средствах массовой информации ----------------------------------------------------------------------- 4 ! 5 ----------------------------------------------------------------------- Мининформпечати, Корпорация "Телевидение ноябрь 1994 г. и радио Казахстана", Конгресс предпринимателей, Сводный экономический отдел
Примечание: Во всех пунктах Плана в графе 4 ответственным исполнителем является Государственная комиссия по поддержке и развитию предпринимательства, которая организует разработку всех документов и принимает окончательное решение по соответствующему заданию (мероприятию).