Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению качества и усилению режима законности в нормотворческой деятельности центральных и местных государственных органов

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 23 мая 2011 года № 70-р

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению качества и усилению режима законности в нормотворческой деятельности государственных органов (далее - План мероприятий).
2. Центральным и местным государственным органам Республики Казахстан представлять раз в полугодие не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство юстиции Республики Казахстан.
3. Министерству юстиции Республики Казахстан представлять два раза в год, к 25 июля и к 25 января, сводную информацию о ходе исполнения Плана мероприятий в Администрацию Президента Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан.

Премьер-Министр К.Масимов

Утвержден
распоряжением Премьер-Министра
Республики Казахстан
от 23 мая 2011 года № 70-р

План
мероприятий по обеспечению качества и усилению режима
законности в нормотворческой деятельности центральных и местных
государственных органов

№ п/п	Мероприятие	Форма завершения	Ответственные за исполнение	Срок исполнения
1	2	3	4	5
1. Предложения по совершенствованию законодательства в сфере нормотворческой деятельности центральных и местных государственных органов
1.1	Обеспечение неотвратимости административной ответственности должностных лиц за издание и применение незаконных нормативных правовых актов, нарушение Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, а также усиление административной ответственности за данные правонарушения	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	II квартал 2011 года
1.2	Расширение оснований для внесения органами юстиции представлений об устранении нарушений закона и актов реагирования органов юстиции для усиления профилактических мер воздействия со стороны органов юстиции (указания предостережение, заявление)	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	II квартал 2011 года
1.3	Вынесение органами юстиции заключений об отмене государственной регистрации нормативного правового акта, установление порядка ежеквартального предоставления уполномоченными государственными органами перечней принятых ими актов на предмет изучения законности данных актов в рамках компетенции органов юстиции	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	II квартал 2011 года
1.4	Установление конкретного срока по опубликованию нормативных правовых актов, исключения одновременности их опубликования на государственном и русском языках, дополнительных источников официального опубликования и требований к проектам нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	II квартал 2011 года
1.5	Выработка предложений по совершенствованию функционирования Государственного Реестра нормативных правовых актов Республики Казахстан и эталонного контрольного банка нормативных правовых актов	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	Июнь 2011 года
2. Разработка методических рекомендаций
2.1	Разработка методических рекомендаций по определению критериев нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации в органах юстиции	Методические рекомендации	МЮ	Июнь 2011 года
3. Повышение качества работы юридических служб центральных и местных государственных органов
3.1	Проведение семинара для сотрудников юридических служб центральных и местных государственных органов по проблемным вопросам ведомственного и регионального нормотворчества и о путях их решения	Семинар	МЮ	1 раз в год
3.2	Выработка предложений по повышению квалификационных требований к должностям сотрудников юридических служб центральных и местных государственных органов	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ, АДГС (по согласованию)	Июнь 2011 года
3.3	Выработка предложений по установлению испытательного срока или обязательного прохождения стажировки кандидатами, претендующими на штатную должность юрисконсульта во всех центральных и местных государственных органов	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ, АДГС (по согласованию)	Июнь 2011 года
3.4	Выработка предложений по периодичности повышения квалификации всеми сотрудниками юридических служб государственных органов и учетом результатов их аттестации	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ, АДГС (по согласованию)	Июнь 2011 года
3.5	Выработка форм поощрения сотрудников юридических служб, постоянно повышающих свою квалификацию	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ, АДГС (по согласованию)	Июнь 2011 года
4. Усиление контроля органов юстиции за нормативными правовыми актами центральных и местных государственных органов
4.1	Проведение органами юстиции проверок в центральных и местных государственных органах по соблюдению законодательства, регулирующего издание, применение, государственную регистрацию и опубликование нормативных правовых актов	Проведение проверок	МЮ	Ежегодно
4.2	Проведение ревизии зарегистрированных нормативных правовых актов местных органов государственного управления, с целью их приведения в соответствие с вышестоящими нормативными правовыми актами, либо признания их утратившими силу	Информация в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	Декабрь 2011 года
4.3	Выработка предложений по выведению из под действия Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» контроль за ведомственным и региональным нормотворчеством	Предложения в Канцелярию Премьер-Министра РК	МЮ	Июнь 2011 года
5. Информационные мероприятия
5.1	Размещение на интернет- ресурсах центральных и местных исполнительных органов подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих их деятельность	Размещение на интернет-ресурсе	ГО	Июнь 2011 года (в дальнейшем по мере принятия подзаконных нормативных правовых актов)
6. Взаимодействие органов юстиции и прокуратуры
6.1	Утвердить План мероприятий по обеспечению тесного мероприятий взаимодействия органов прокуратуры и юстиции	План мероприятий	МЮ, ГП (по согласованию)	Июнь 2011 года

Примечание: расшифровка аббревиатур:
АДГС - Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы
ГО - Центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан
ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан