1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства по отраслям и регионам на 2016 - 2018 годы с расширением механизмов применения государственно-частного партнерства и частных инвестиций (далее - План).
2. Центральным исполнительным органам, иным государственным органам и организациям Республики Казахстан, ответственным за исполнение Плана:
1) обеспечить своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных Планом;
2) ежегодно до 25 июня и 25 декабря представлять информацию о ходе исполнения Плана в Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
3. Министерству национальной экономики Республики Казахстан ежегодно не позднее 25 января и 25 июля представлять сводную информацию о ходе исполнения Плана в Правительство Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство национальной экономики Республики Казахстан.
Премьер-Министр | К. Масимов |
Утвержден распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 9 марта 2016 года № 15-р |
План мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства по отраслям и регионам на 2016-2018 годы с расширением механизмов применения государственно-частного партнерства и частных инвестиций
№ | Наименование мероприятия | Ответственные за исполнение | Форма завершения | Срок исполнения | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Методологическое обеспечение развития государственно-частного партнерства | |||||
---|---|---|---|---|---|
1. | Выработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственно-частного партнерства по итогам проведения кустовых семинаров в регионах | МИО областей, гг. Алматы и Астана, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | предложение в МНЭ | 1 квартал 2016 года | |
2. | Подготовка справочного документа "Практические рекомендации для местных исполнительных органов по реализации проектов государственно-частного партнерства" с учетом предложений, высказанных представителями местных исполнительных органов на кустовых семинарах в регионах (документ, модельно раскрывающий этапы реализации проекта государственно-частного партнерства) | МНЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | справочный документ | 1 квартал 2016 года | |
3. | Внесение предложений в проект концепции нового Бюджетного кодекса по оптимизации процедур планирования проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов | АО "КЦГЧП" (по согласованию) | предложение в МНЭ | март 2016 года | |
4. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере образования (детский сад, общежитие организации образования) | МНЭ, МОН, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | декабрь 2016 года | |
5. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере здравоохранения (поликлиника, семейно-врачебная амбулатория) | МНЭ, МЗСР, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | декабрь 2016 года | |
6. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере физической культуры и спорта (физкультурно - оздоровительный комплекс) | МНЭ, МКС, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | декабрь 2016 года | |
7. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере жилищно- коммунального хозяйства (сети уличного освещения, жилые дома) | МНЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | декабрь 2016 года | |
8. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере агропромышленного комплекса | МНЭ, мех, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | июнь 2017 года | |
9. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере охраны окружающей среды (завод (производство) по сортировке, переработке и/или утилизации отходов и вторичных ресурсов) | МНЭ, МЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | июнь 2017 года | |
10. | Утверждение типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типовых договоров государственно-частного партнерства по реализации проекта в сфере транспорта (автовокзал) | МНЭ, МИР, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | июнь 2017 года | |
11. | Повышение квалификации сотрудников государственных органов по вопросам государственно-частного партнерства | ЦИО, МИО областей, гг. Алматы и Астана | сертификат АО "КЦГЧП" | ежегодно на постоянной основе | |
12. | Изучение опыта ведущих стран по планированию и реализации проектов государственно-частного партнерства | МНЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | рекомендации АО "КЦГЧП" | ежегодно на постоянной основе | |
13. | Анализ потребности в социальных объектах (количество мест, объектов) и инфраструктурных проектах (автомобильные и железные дороги, аэропорты и другие) в регионах | МОН, МЗСР, МКС, МИР, региональные центры государственно-частного партнерства (по согласованию), ТОО "ЦСП ГЧП" (по согласованию) | информация в МНЭ и АО "КЦГЧП" | ежегодно на постоянной основе | |
14. | Анализ государственных, правительственных программ, программ развития территорий на предмет выявления возможности реализации проектов через механизм государственно-частного партнерства | МОН, МЗСР, МКС, МО, МВД, МИР, МЭ, МСХ, МНЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | информация в МНЭ | ежегодно на постоянной основе | |
15 | Разработка перечня перспективных проектов государственно-частного партнерства: разработка оптимальной модели государственно-частного партнерства, схемы финансирования и видов конкурсных процедур для проектов с различными мерами государственной поддержки (государственный заказ, грант) | МОН, МЗСР, МКС, МО, МВД, МИР, МЭ, МСХ, МНЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | размещение перечня перспективных проектов государственно-частного партнерства на официальном интернет-ресурсе МНЭ и АО "КЦГЧП" | ежегодно на постоянной основе | |
16. | Внесение изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июля 2015 года № 564 "Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов" | МНЭ, ТОО "ЦСП ГЧП" (по согласованию) | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | август 2016 года | |
17. | Утверждение лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов на 2016-2018 годы | МНЭ, МФ | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | апрель 2016 года | |
18. | Актуализация методики определения лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, с учетом предложений международных финансовых организаций | МНЭ, МФ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | предложения в Правительство | август 2016 года | |
19. | Утверждение перечня республиканских проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации | МНЭ | приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан | по мере утверждения конкурсных документаций | |
20. | Оценка реализации проектов государственно-частного партнерства | МНЭ, АО "КЦГЧП" (по согласованию) | рекомендации АО "КЦГЧП" | ежегодно по итогам года | |
21. | Ведение перечня планируемых и реализуемых республиканских и местных проектов государственно-частного партнерства | АО "КЦГЧП" (по согласованию) | перечень планируемых и реализуемых республиканских и местных проектов государственно-частного партнерства | ежегодно на постоянной основе | |
Практические аспекты развития государственно-частного партнерства | |||||
22. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, предусматривающего: | МЗСР, МНЭ | приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан | март 2016 года | |
23. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере образования, предусматривающего: | МОН, МНЭ | приказ Министра образования и науки Республики Казахстан | март 2016 года | |
24. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере инфраструктуры, предусматривающего: | МИР, МНЭ | приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан | март 2016 года | |
25. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере культуры и спорта, предусматривающего: | МКС, МНЭ | приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан | март 2016 года | |
26. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере энергетики, предусматривающего: | МЭ, МНЭ | приказ Министра энергетики Республики Казахстан | март 2016 года | |
27. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере сельского хозяйства, предусматривающего: | МСХ, МНЭ | приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан | март 2016 года | |
28. |
Утверждение Плана мероприятий по реализации проектов государственно-частного партнерства в правоохранительной сфере, предусматривающего: | МВД, МНЭ | приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан | март 2016 года |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МИО - местные исполнительные органы
АО "КЦГЧП" - акционерное общество "Казахстанский центр государственно-частного партнерства"
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МО - Министерство обороны Республики Казахстан
МКС - Министерство культуры и спорта Республики Казахстан
МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЭ - Министерство энергетики Республики Казахстан
ТОО "ЦСП ГЧП" - товарищество с ограниченной ответственностью "Центр сопровождения проектов государственно-частного партнерства"
ЦИО - центральные исполнительные органы