Об утверждении Правил разработки и утверждения планов и программ по государственной стандартизации

Утративший силу

Приказ И.о. Председателя Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 15 апреля 2005 года № 106. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 мая 2005 года № 3639. Утратил силу приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 23 апреля 2010 года № 41

Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий РК от 23.04.2010 № 41 (порядок введения в действие см. п. 5).

В целях реализации Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения планов и программ по государственной стандартизации.
2. Контроль, за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Момышева Т. А.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования.

И.о. Председателя

Утверждены
приказом и.о. Председателя Комитета по
техническому регулированию и метрологии
Министерства индустрии и торговли
Республики Казахстан
от 15 апреля 2005 года N 106

Правила разработки и утверждения
планов и программ по государственной стандартизации

Настоящие правила разработаны в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 7 и пунктами 1 и 4 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" и устанавливают порядок разработки и утверждения планов и программ по государственной стандартизации.
Настоящие правила распространяются на государственные органы, технические комитеты по стандартизации, физические и юридические лица, независимо от форм собственности.

1. Общие положения

1. Планы работ по стандартизации (далее - План) составляются сроком на один год.
Программы работ по государственной стандартизации (далее - Программа) составляются на среднесрочный (не менее 3 лет) или на долгосрочный период свыше 3 лет с обязательным выделением среднесрочных трехлетних этапов. План мероприятий по реализации долгосрочных программ разрабатывается на соответствующие среднесрочные этапы.

2. В Планах указываются:
1) наименование и обозначение проектируемого стандарта, отражающее его суть и объекты стандартизации;
2) действующий в республике код классификации и кодирования стандарта;
3) сроки подготовки и утверждения государственных стандартов;
4) государственные органы и организации, ответственные за разработку стандарта.

3. В Программах указываются:
1) наименование и обозначение мероприятия;
2) сроки подготовки и утверждения государственных стандартов;
3) государственные органы и организации, ответственные за подготовку мероприятия.

4. Планы и Программы разрабатывают с целью организации и координации работ по стандартизации в республике, в том числе в части обеспечения задач общенационального характера, безопасности работ, услуг, процессов, выпуска конкурентоспособной продукции, путем перехода на международные стандарты.
5. Планы и Программы формируют уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии (далее - уполномоченный орган) на основании предложений государственных органов, технических комитетов по стандартизации, физических и юридических лиц Республики Казахстан с учетом приоритетных направлений в отраслях экономики Республики Казахстан и утверждают в порядке, установленном в главах 2 и 3 настоящих правил.

6. При разработке Планов и Программ учитываются требования, установленные действующим законодательством Республики Казахстан, планами социального и экономического развития Республики Казахстан и научно-исследовательскими работами, годовыми и долгосрочными государственными и отраслевыми научно-техническими программами.

2. Разработка и утверждение плана по государственной стандартизации

7. План разрабатывается с целью организации и координации работ по стандартизации, в части разработки государственных стандартов и иных нормативных документов по стандартизации и их гармонизации с международными нормами, пересмотра и внесения изменений в действующие нормативные документы по стандартизации.

8. В План включают следующие виды государственных стандартов и иных нормативных документов по стандартизации:
1) основополагающие стандарты, устанавливающие общие организационно-методические положения государственной системы технического регулирования;
2) стандарты на продукцию, услугу, которые устанавливают требования к однородным группам продукции, услуги и при необходимости к конкретной продукции, услуге;
3) стандарты на процессы;
4) стандарты на методы контроля продукции, услуги, процессов;
5) государственные классификаторы технико-экономической информации;
6) международные и региональные стандарты, классификаторы технико-экономической информации иностранных государств, удовлетворяющие целям обеспечения безопасности продукции, услуги, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды.

9. Предложение-заявку для включения в План от заинтересованных государственных органов и физических и юридических лиц, исходя из приоритетных направлений по стандартизации, метрологии и сертификации направляют в уполномоченный орган.

10. Предложение-заявка к Плану содержит:

1) информацию о заявителе;
2) информацию о предполагаемом разработчике (соисполнителе);
3) наименование и обозначение стандарта, отражающее его суть и объекты стандартизации;
4) технико-экономическое обоснование на разработку стандарта;
5) предполагаемые сроки разработки стандарта.
11. Эксперты-аудиторы по стандартизации уполномоченного органа анализируют поступившие предложения, формируют проект Плана не позднее 1 сентября года предшествующего планируемому и направляют проект Плана на согласование заинтересованным государственным органам.
После получения отзывов уполномоченный орган формирует окончательную редакцию проекта плана и представляет на рассмотрение Научно-технического совета при уполномоченном органе (далее - НТС).
Форма проекта Плана представлена в Приложении 1.
12. К окончательной редакции Плана прилагаются поступившие заявки и пояснительная записка экспертов-аудиторов по стандартизации с аналитическим обзором запланированных работ, устанавливаемых приоритетных направлений, категории и видов нормативных документов, видов работ, сроков выполнения работ разработчиком, переходящую тематику разработок, источников финансирования. В пояснительной записке также указывают общее количество поступивших заявок на разработку, количество не принятых экспертами-аудиторами по стандартизации заявок с указанием причин.
13. При необходимости, НТС принимает решение о дополнительном согласовании окончательной редакции проекта плана с заинтересованными государственными органами и юридическими и физическими лицами (если они представляли предложения к проекту плана).
14. После рассмотрения Плана на НТС, План утверждается Руководителем уполномоченного органа.

2. Разработка и утверждение программы работ
по государственной стандартизации

15. Программа разрабатывается с целью определения комплекса взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее крупных и важных экономических и социальных задач в области стандартизации.
16. Программа содержит систему согласованных по срокам, ресурсам и исполнителям мероприятий с указанием ожидаемых результатов, обеспечивающих достижение поставленной цели, с учетом долгосрочных приоритетов Республики Казахстан.

17. Структура Программы состоит из следующих разделов:
1) введение;
2) анализ современного состояния проблемы;
3) цель и задачи государственной программы;
4) основные направления и План мероприятий по реализации Программы;
5) необходимые ресурсы и источники финансирования;
6) ожидаемый результат от реализации и индикаторы Программы.

18. Предусматриваются следующие этапы разработки и утверждения Программы:
1) организационный;
2) разработка проекта Программы;
3) согласование и утверждение Программы.

19. Организационный этап разработки проекта Программы включает в себя:
1) направление предложений не позднее 5 ноября года, предшествующего году формирования проекта Программы в уполномоченный орган;
2) определение подразделения уполномоченного или предприятия уполномоченного органа ответственного за разработку Программы (далее - ответственный исполнитель);
3) утверждение Руководителем уполномоченного органа, документов (координационного плана разработки Программы, цели и задач Программы, ее концептуальных подходов, структуры основных разделов Программы) с последующим направлением их государственным органам и организациям-соисполнителям.

20. Этап разработки проекта Программы предусматривает:
1) представление организациями-соисполнителями Программы уполномоченному органу на основании его запросов и предложений по концептуальному подходу к разрабатываемой Программе, в том числе к ее разделам, целям, задачам и плану мероприятий по ее реализации;
2) подготовку ответственным исполнителем на основании предложений организаций-соисполнителей проектов Программы, в том числе плана мероприятий по ее реализации.
Форма Плана мероприятий по реализации Программы представлена в приложении 2.

21. Этап согласования и утверждения Программы включает в себя:
1) направление ответственным исполнителем проекта Программы заинтересованным государственным органам на согласование;
2) внесение ответственным исполнителем замечаний и предложений от заинтересованных государственных органов в Программу. В случае отклонения представленных замечаний и предложений ответственный исполнитель направляет ответ с обоснованием причин отказа;
3) направление ответственным исполнителем проекта Программы с учетом замечаний и предложений на рассмотрение НТС. К проекту Программы прилагаются поступившие заявки, пояснительная записка и результаты согласований;
4) принятие положительного решения НТС об утверждении Программы. При необходимости, Программа может быть возвращена на доработку ответственному исполнителю.
Решение об утверждении или возвращении на доработку Программы заносится в протокол заседания НТС;
5) утверждение Программы Руководителем уполномоченного органа.

Приложение 1
К правилам о разработке планов и программ работ
по государственной стандартизации

План работ по государственной стандартизации

Код за- да- ния	Код по МК (ИСО/ ИНФКО МКС) 001- 96	Наимено- вание и обозначение разраба- тываемого стандарта либо перес- матриваемого стандарта/ вид работ	Основание для раз- работки / приори- тетные направ- ления	Срок предста- вления проекта стандарта в уполно- моченный орган	Ответ- ствен- ный испол- нитель	Предпо- лагаемая Органи- зация - Разра- ботчик/ соиспол- нители
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1 Основополагающие государственные стандарты, устанавливающие общие организационно-методические положения государственной системы технического регулирования
Раздел 2 Государственные стандарты на продукцию, услугу, устанавливающие требования к однородным группам продукции, услуги
Раздел 3 Государственные стандарты на процессы
Раздел 4 Государственные стандарты на методы контроля продукции, услуги, процессов
Раздел 5 Государственные классификаторы технико-экономической информации

Примечание:
В графе 1 указывается порядковый номер разрабатываемого документа.
В графе 2 указываются код по межгосударственному классификатору стандартов МК (ИСО/ИНФКО МКС)
В графе 3 после наименования и обозначения разрабатываемого документа указываются следующие виды работ:
"Разработка СТ РК..." (для новых документов)

"Взамен СТ РК / РСТ КазССР..." (в случае пересмотра СТ РК или РСТ КазССР)
"Взамен ОСТ..." (в случае перевода ОСТ в разряд СТ РК)
"Изменение СТ РК..."
При прямом применении международных стандартов после вида работ в скобках указывают обозначение применяемого СТ РК (СТ РК/ИСО..., СТ РК/МЭК..)
В графе 4 указываются приоритетные направления работ и основания для разработки (поручения Правительства и гос.органов, актуальность, гармонизация с международными стандартами и др.).

Приложение 2
К правилам о разработке планов и программ работ
по государственной стандартизации

План мероприятий
по реализации Программы работ по государственной стандартизации

N п/п	Меро- приятие	Форма завер- шения	Ответст- венные за испол- нение (реализацию)	Срок испол- нения (реали- зации)	Предпо- лагаемые расходы (тыс. тенге)	Источник финан- сиро- вания