Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра энергетики РК от 04.12.2015 № 698 (вводится в действие с 01.01.2016).
В соответствии со статьей 138-6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли.
2. Департаменту стратегического развития и международного сотрудничества обеспечить:
1) в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства нефти и газа Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о Министра Б. Толумбаев
«СОГЛАСОВАНО»
Министр образования и науки
Республики Казахстан
____________ Б. Жумагулов
27 августа 2012 года
«СОГЛАСОВАНО»
Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
____________ Г. Абдыкаликова
17 августа 2012 года
Утверждены
приказом и.о. Министра
нефти и газа
Республики Казахстан
от 30 июля 2012 года № 132
Правила подтверждения соответствия и присвоения
квалификации специалистов нефтегазовой отрасли
1. Общие положения
1. Правила подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 138-6 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (далее – Трудовой кодекс) и определяют порядок:
1) подтверждения соответствия знаний, умений и компетенций (профессиональной квалификации) по специальности/профессиям соответствующим уровням национальной рамки квалификаций (далее – НРК) и отраслевых рамок квалификаций (далее – ОРК);
2) присвоения квалификации о наличии знаний, умений и компетенций лицам, желающим получить квалификацию (квалификационный разряд/категорию) для занятия соответствующей должности в нефтегазовой отрасли.
2. Правила распространяются как на граждан Республики Казахстан, так и на иностранных специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в нефтегазовой отрасли на территории Республики Казахстан, в том числе на:
1) лиц, окончивших организации технического и профессионального (среднее специальное, среднее профессиональное), высшего образования, иные центры профессионального обучения, осуществляющие подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров;
2) работников предприятий и организаций, желающих повысить квалификацию (квалификационный разряд/категорию);
3) лиц, самостоятельно освоивших профессию (специальность/ квалификацию), имеющих стаж работы не менее одного года по соответствующей профессии (специальности/квалификации).
3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
1) оценивание – процесс, с помощью которого устанавливается соответствие претендента требованиям схемы подтверждения соответствия и присвоение квалификации, в результате которой принимается решение о сертификации;
2) реестр учета выданных сертификатов – журнал учета выданных сертификатов;
3) квалификация – совокупность профессиональных знаний, умений, навыков и опыта работы, необходимых для выполнения работы в рамках соответствующего вида профессиональной деятельности;
4) присвоение квалификации – процедура подтверждения совокупности индивидуальных способностей, профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения работы в рамках соответствующего вида профессиональной деятельности по конкретной специальности нефтегазовой отрасли;
5) квалификационный уровень - совокупность требований к разным уровням квалификаций в НРК и ОРК, учитывающих сложность, нестандартность и степень ответственности при выполнении работ;
6) подтверждение соответствия квалификации – процедура, результатом которой является документальное удостоверение в виде сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации, гарантирующее постоянное соответствие сертифицированного лица установленным квалификационным требованиям и стандартам нефтегазовой отрасли;
7) экзамен – механизм, являющийся частью оценивания, который определяет степень компетентности претендента одним или несколькими способами, например, устным, письменным, практикой, посредством наблюдения, а также другими дополнительными способами, учитывающими особенности профессии;
8) экзаменатор – лицо, проводящее и/или оценивающее экзамен, обладающее профессиональными знаниями в соответствующей области деятельности, не ниже уровня сертифицируемого специалиста и имеющие опыт практической деятельности в экзаменуемой области профессиональной деятельности не менее пяти лет;
9) ресертификация - это повторное прохождение процедуры сертификации по истечении срока действия сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации;
10) компетенция - проявленная способность специалиста применять знания и/или навыки и, если необходимо, проявленные личные качества, указанные в схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации;
11) компетентность – совокупность компетенций для успешного решения профессиональных задач в рамках требований квалификационных уровней НРК и ОРК;
12) орган по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке для выполнения работ по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов;
13) схема подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов – способ определения соответствия специалистов требованиям, установленным НРК, ОРК и профессиональными стандартами в нефтегазовой отрасли, с описанием конкретных этапов проведения этой работы;
14) сертификат подтверждения соответствия и присвоения квалификации – документ подтверждающий уровень соответствия квалификации специалиста (уровень профессиональной компетентности) квалификационным требованиям, а также профессиональным стандартам для соответствующего вида профессиональной деятельности;
15) эксперт-аудитор по подтверждению соответствия - специалист, аттестованный в порядке, установленном приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 116 «О некоторых вопросах аттестации экспертов-аудиторов в области технического регулирования», зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10513;
16) сертификация – процедура, посредством которой орган по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов устанавливает, что лицо соответствует определенным требованиям к уровню квалификации и компетентности в ОРК, НРК и профессиональным стандартам выдает соответствующий сертификат подтверждения соответствия и присвоения квалификации;
17) претендент – заявитель, претендующий на присвоение квалификации специалиста в нефтегазовой отрасли;
18) апелляция – письменное обращение претендента или лица, прошедшего сертификацию, содержащее мотивированный запрос о пересмотре решения, принятого органом по подтверждению соответствия и присвоения квалификации специалистов.
Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным приказом Министра энергетики РК от 22.06.2015 № 411 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
2. Порядок подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
Параграф 1. Общие требования
4. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации специалистов осуществляет орган по подтверждению соответствия и присвоению квалификации специалистов (далее – ОПС).
5. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации специалистов носит добровольный характер и проводится по инициативе/желанию лиц, работающих в нефтегазовой отрасли, или лиц, желающих получить соответствующую квалификацию для трудоустройства или занятия должности.
6. Квалификации специалистов в нефтегазовой отрасли присваиваются и подтверждаются ОПС на основании профессиональных стандартов, утверждаемых в соответствии со статьей 138-5 Трудового кодекса, по квалификационным уровням ОРК соответствующим НРК.
7. Заявления на подтверждение соответствия и присвоения квалификации принимаются ОПС в течение года и рассматриваются им в течение десяти рабочих дней со дня поступления. Форма заявления на подтверждение соответствия и присвоения квалификации приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
8. В целях проведения процедур подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов при ОПС создается независимая квалификационная комиссия (далее – Комиссия) со сроком полномочия один календарный год.
Параграф 2. Порядок деятельности
независимой квалификационной комиссии
9. Комиссия создается приказом руководителя ОПС и действует на основании Положения о Комиссии (далее – Положение). Положение разрабатывается и утверждается ОПС в соответствии с настоящими Правилами.
10. Комиссия:
1) обеспечивает соответствие процесса сертификации схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации специалистов нефтегазовой отрасли;
2) по результатам экзаменов представляет в ОПС документированное заключение о результатах экзаменов для принятия ОПС решений по сертификации;
3) проводит анализ и оценку профессиональной компетентности экзаменаторов согласно схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации;
4) сохраняет конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности;
5) определяет порядок, процедуры и методы работы комиссии;
6) рассматривает представленные заявления;
7) размещает на официальном сайте ОПС дату и время проведения заседаний;
8) рассматривает обращения претендентов, сертифицированных лиц или их работодателей и других заинтересованных лиц.
11. В состав комиссии входят председатель, эксперт-аудитор в рассматриваемой области сертификации, члены комиссии.
Председателем комиссии назначается лицо из числа экспертов-аудиторов, представителей Министерства нефти и газа Республики Казахстан, местных исполнительных органов, отраслевых и региональных советов по подготовке кадров и развитию технического и профессионального образования, отраслевых объединений работодателей, организаций нефтегазовой отрасли, отраслевых объединений работников.
Членами комиссии также назначаются эксперты-аудиторы, лица из числа представителей Министерства нефти и газа Республики Казахстан, местных исполнительных органов, отраслевых и региональных советов по подготовке кадров и развитию технического и профессионального образования, организаций нефтегазовой отрасли, научно-исследовательских организаций, отраслевых объединений работодателей, общественных объединений, отраслевых объединений работников.
12. Председатель комиссии:
1) организует работу комиссии;
2) проводит заседания комиссии;
3) обеспечивает объективность и прозрачность процедуры подтверждения соответствия и присвоения квалификации;
4) представляет в ОПС анализ результатов работы комиссии и вносит предложения по совершенствованию ее работы;
5) утверждает протокол по итогам экзамена о подтверждении или не подтверждении квалификации.
13. Секретарь комиссии:
1) информирует членов комиссии о дате и времени заседаний;
2) ведет протоколы заседаний комиссии;
3) оформляет и направляет в ОПС в установленном порядке на утверждение материалы работы комиссии.
14. Секретарь не является членом Комиссии.
15. Экзаменаторы:
1) предоставляют в ОПС информацию обо всех изменениях относительно своей профессиональной деятельности;
2) постоянно поддерживают и повышают уровень своей компетентности;
3) сохраняют конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности.
16. По заключению комиссии о подтверждении соответствия или присвоении соответствующей квалификации составляется протокол, оформляемый в произвольной форме, который направляется в ОПС для принятия решения.
17. ОПС принимает одно из следующих решений:
1) о подтверждении либо отказе в подтверждении квалификации по профессии и выдаче сертификата подтверждения соответствия и присвоения квалификации (далее - Сертификат);
2) о присвоении либо в отказе в присвоении квалификации, соответствующей уровню образования по специальности, и выдаче Сертификата.
Параграф 3. Порядок подтверждения
соответствия и присвоения квалификации
18. Порядок подтверждения соответствия и присвоения квалификации ОПС включает:
1) принятие заявления от претендента;
2) оценивание материалов в соответствии с Планом подтверждения соответствия и присвоения квалификации по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) оформление договора между ОПС и претендентом на проведение работ по подтверждению соответствия и присвоение квалификации с указанием ответственности, прав и обязанностей сторон;
4) проведение экзамена в соответствии с требованиями схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации и документированных результатов оценивания;
5) принятие решения по сертификации;
6) выдача Сертификата по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
7) ресертификацию согласно схеме подтверждения соответствия и присвоения квалификации. Процесс ресертификации проводится на основании заявления поданного претендентом;
8) выдача Сертификата с соответствующей записью в реестре учета выданных Сертификатов.
Параграф 4. Порядок деятельности апелляционной комиссии
19. Обращения лиц, не согласных с решением ОПС подаются в Апелляционную комиссию в течение семи рабочих дней, со дня получения решения ОПС. Срок рассмотрения апелляции составляет семь рабочих дней.
20. Апелляционная комиссия создается приказом руководителя ОПС и действует на основании Положения об апелляционной комиссии, которое разрабатывается и утверждается ОПС.
21. Апелляционная комиссия:
1) рассматривает письменное обращение претендента обжалующего решение ОПС;
2) ведет строгий учет поступивших апелляций;
3) вносит предложения об изменении схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации.
Апелляционная комиссия проверяет правильность процесса оценивания результатов экзаменов, соблюдений требований и решение спорных вопросов.
22. Апелляционная комиссия документально подтверждает принятые решения, при этом сохраняет конфиденциальность всей информации, получаемой в процессе своей деятельности.
3. Заключительные положения
23. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдается Сертификат.
24. Сертификат:
1) является бессрочным для лиц, окончивших организации технического и профессионального, высшего образования, прошедших сертификацию в течение одного календарного года с даты получения диплома;
2) выдается сроком на три года для всех, за исключением лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.
25. При утере Сертификата его дубликат выдается ОПС на основании заявления с приложением документа подтверждающего опубликование утери в средствах массовой информации, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.
26. В случае порчи Сертификата необходимо подать заявление в ОПС о выдаче дубликата Сертификата, с указанием номера, даты выдачи, срока действия, к заявлению приложить испорченный оригинал Сертификата.
27. ОПС рассматривает заявление о потере и порче Сертификата и на основании реестра учета выдачи сертификатов выдает дубликат Сертификата с указанием слова «Дубликат», прежних номера, даты выдачи и срока действия.
Приложение 1
к Правилам подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
нефтегазовой отрасли
Форма
Заявление
на подтверждение соответствия и присвоения квалификации
ФОТО |
в __________________________________________________________________
(полное наименование органа по подтверждению соответствия и
присвоение квалификации специалистов)
от _________________________________________________________________
(ФИО, должность, место работы, адрес, телефон, e-mail)
Прошу провести подтверждение соответствия по специальности
____________________________________________________________________
(с указанием, на заявляемую область подтверждения соответствия и
присвоения квалификации)
Я ознакомился(лась) и принимаю условия и требования нормативной
документации, касающейся процесса сертификации в области
____________________________________________________________________
Данные, приведенные в форме моего заявления, могут быть опубликованы
в реестре.
Сведения, которые я сообщил(а) достоверны, обязуюсь в дальнейшем
сообщать в орган по подтверждению соответствия и присвоение
квалификации специалистов обо всех изменениях в моих личных данных.
Я понимаю и принимаю, что если я представлю недостоверную информацию,
то я буду исключен(а) из реестра.
Приложения:
1. Копия удостоверения личности
2. Характеристика с место работы (при наличии)
3. Копия документа об образовании
4. Документы, подтверждающие трудовую деятельность (при наличии)
5. Копия документа о повышении квалификации в заявленной области сертификации (при наличии)
6. Копия протокола экзамена (по схеме _______) (при наличии)
7. Справка-отзыв, удостоверяющая прохождение стажировки
(по схеме ____)
Дата, подпись заявителя, расшифровка подписи.
Примечание – все копии заверяются печатью организации на каждом
листе, либо заверяются нотариально.
Приложение 2
к Правилам подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
нефтегазовой отрасли
Форма
ПЛАН
подтверждения соответствия и присвоения квалификации
от «___»__________ 20__ года
_____________________________________________________________________
(наименование органа по подтверждения соответствия и присвоение
квалификации)
рассмотрев заявление от «___» _______ 20__ года с прилагаемыми
документами _________________________________________________________
(ФИО заявителя, адрес, телефон)
на подтверждение соответствия и присвоение квалификации
_____________________________________________________________________
(наименование услуги)
Орган по подтверждению соответствия и присвоение квалификации РЕШИЛ:
1. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации провести
по схеме ____________________________________________________________
(номер схемы подтверждения соответствия и присвоения квалификации)
2. Проверку компетентности заявителя для подтверждения соответствия и
присвоения квалификации провести на базе
_____________________________________________________________________
(наименование центра на базе которого будет проводиться проверка
компетентности)
3. Подтверждение соответствия и присвоения квалификации провести на
соответствие требованиям ____________________________________________
(наименование, номер и дату нормативного документа (при необходимости
указать номера пунктов)
4. Работы проводить на основе _______________________________________
_____________________________________________________________________
(указать номер и дату договора)
______________________________ М.П. _______________________
(подпись руководителя органа
по подтверждению соответствия) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Правилам подтверждения соответствия
и присвоения квалификации специалистов
нефтегазовой отрасли
Форма
____________________________________________________________
наименование органа по подтверждению соответствия и присвоения квалификации
СЕРТИФИКАТ
подтверждения соответствия и присвоение квалификации
Настоящий сертификат выдан
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с присвоением/подтверждением квалификации
____________________________________________________________________
в соответствии с ___________________________________________________
(Указать нормативный документ, на основании которого выдан сертификат)
зарегистрирован в реестре выданных сертификатов за № _______________
(номер сертификата)
выдан «___» _______ 201__ года
действителен до «__» _____ 201__ года
Руководитель юридического лица (в случае если орган по подтверждению
соответствия и присвоению квалификации специалистов является
структурным подразделением юридического лица)
_______________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Руководитель органа по подтверждению соответствия и присвоению
квалификации специалистов
_______________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
