Об утверждении профессионального стандарта "Наземное обслуживание"

Утративший силу

Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 20 ноября 2013 года № 912. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 декабря 2013 года № 8990. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2016 года № 853.

Сноска. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 09.12.2016 г. № 853 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 138-5 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Наземное обслуживание».
2. Департаменту кадровой и административной работы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Хасенов Е.Е.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, официальное опубликование в средствах массовой информации, в том числе размещение его на интернет-ресурсе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
4) представление в Юридический департамент Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан сведений о государственной регистрации и о направлении на опубликование в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Жумагалиев

«СОГЛАСОВАН»:
И.о. Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
___________ К. Абсаттаров
4 ноября 2013 года

Утвержден приказом
Министра транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
от 20 ноября 2013 года № 912

Профессиональный стандарт
«Наземное обслуживание»

1. Общие положения

1. Профессиональный стандарт «Наземное обслуживание» (далее – ПС) определяет в области профессиональной деятельности «Услуги в области воздушного транспорта» требования к уровню квалификации, компетенции, содержанию, качеству и условиям труда и предназначен для:
1) регулирования взаимодействия трудовой сферы и сферы профессионального образования;
2) регламентации требований для разработки программ подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
3) регламентации требований для оценки компетенций работников при аттестации и сертификации персонала.
2. Основными пользователями ПС являются:
1) выпускники организаций образования, работники;
2) руководители организаций, руководители и специалисты подразделений управления персоналом организаций;
3) специалисты, разрабатывающие государственные образовательные программы;
4) специалисты в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.
3. На основе ПС разрабатываются квалификационные характеристики, должностные инструкции, типовые учебные программы, типовые учебные планы, корпоративные стандарты организаций.
4. В настоящем ПС применяются следующие термины и определения:
1) квалификация – готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности;
2) квалификационный уровень – совокупность требований к компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
3) предмет труда – предмет, на который направлены действия работника с целью создания продукта при помощи определенных средств труда;
4) средства труда – средства, используемые работником для преобразования предмета труда из исходного состояния в продукт;
5) вид трудовой деятельности – составная часть области профессиональной деятельности, сформированная целостным набором трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций;
6) трудовая функция – составная часть вида трудовой деятельности, представляющая собой интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессом и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения;
7) область профессиональной деятельности – совокупность видов трудовой деятельности отрасли, имеющая общую интеграционную основу (аналогичные или близкие назначение, объекты, технологии, в том числе средства труда) и предполагающая схожий набор трудовых функций и компетенций для их выполнения;
8) единица профессионального стандарта – структурный элемент ПС, содержащий развернутую характеристику конкретной трудовой функции, которая является целостной, завершенной, относительно автономной и значимой для данного вида трудовой деятельности;
9) профессия – род трудовой деятельности, который требует владения комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы;
10) компетенция – способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности;
11) должность – структурная единица работодателя, на которую возложен круг должностных полномочий и должностных обязанностей;
12) задача – совокупность действий, связанных с реализацией трудовой функции и достижением результата с использованием конкретных предметов и средств труда;
13) отрасль – совокупность организаций, для которых характерна общность выпускаемой продукции, технологии производства, основных фондов и профессиональных навыков работающих;
14) отраслевая рамка квалификаций (далее - ОРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых в отрасли;
15) национальная рамка квалификаций (далее - НРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых на рынке труда;
16) функциональная карта – структурированное описание трудовых функций и задач, выполняемых работником определенного вида деятельности в рамках той или иной области профессиональной деятельности.

2. Паспорт ПС

5. Паспорт ПС определяет следующее:
1) вид экономической деятельности (область профессиональной деятельности):
Общий классификатор видов экономической деятельности (далее - ГК РК 03-2007) «52.23 Услуги в области воздушного транспорта»;
2) основная цель вида экономической (области профессиональной) деятельности:
обеспечение деятельности, относящейся к перевозкам воздушным транспортом, обеспечение деятельности, связанной с наземным обслуживанием на аэродромах;
3) виды трудовой деятельности (профессии) по квалификационным уровням согласно приложению 1 к настоящему ПС.

3. Карточки видов трудовой деятельности (профессий)

Параграф 1 «Специалист по обслуживанию пассажиров»

6. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 4, по ОРК – 4;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 4221 «Агент по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок»;
3) возможные наименования должности (профессии): агент по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок, агент по приему заказов на билеты;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности - осуществление субъектом процесса сервисного обслуживания пассажиров;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в таблице 1 «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы специалиста по обслуживанию пассажиров» приложения 2 к настоящему ПС.

Параграф 2 «Специалист по наземному обслуживанию воздушного судна»

7. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 4, по ОРК – 4;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 3145 «Техник аэродромной службы»;
3) возможные наименования должности (профессии): техник аэродромной службы;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности - осуществление субъектом процесса сервисного обслуживания воздушного судна;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в таблице 2 «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы специалиста по наземному обслуживанию воздушного судна» приложения 2 к настоящему ПС.

Параграф 3 «Начальник смены по наземному обслуживанию
воздушного судна»

8. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 5, по ОРК – 5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 3145 «Техник аэродромной службы»;
3) возможные наименования должности (профессии): менеджер, управляющий;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности - осуществление субъектом процесса сервисного обслуживания воздушного судна;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в таблице 3 «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы начальника смены по наземному обслуживанию воздушного судна» приложения 2 к настоящему ПС.

4. Перечень единиц ПС

9. Перечень единиц ПС приведен в таблицах 1 - 3 приложения 3 к настоящему ПС и содержит шифр и наименование единицы ПС.

5. Описание единиц ПС

10. Описание единиц ПС приведено в приложении 4 к настоящему ПС.

6. Виды сертификатов, выдаваемых на основе ПС

11. Организациями в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов выдаются сертификаты на основе настоящего ПС.
12. Виды сертификатов, выдаваемые на основе настоящего ПС, определяются в соответствии с перечнем единиц ПС, освоение которых необходимо для получения сертификата, предусмотренным в приложении 3 настоящего ПС.

7. Разработчики, лист согласования,
экспертиза и регистрация ПС

13. Разработчиком ПС является Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
14. Лист согласования ПС приведен в приложении 5 к настоящему ПС.

Приложение 1
к Профессиональному стандарту
«Наземное обслуживание»

Виды трудовой деятельности (профессии)
по квалификационным уровням

№ п/п	Наименование вида деятельности	Наименование профессии с учетом тенденций рынка труда	Наименование профессии согласно ГК РК 01-2005	Квалификационный уровень ОРК	Разряд по ЕТКС
1	Наземное обслуживание ВС	Специалист по обслуживанию пассажиров	4221 Агент по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок 4221 Агент по приему заказов на билеты	4	-
2		Специалист по наземному обслуживанию ВС	3145 Техник аэродромной службы	4	-
3		Начальник смены по наземному обслуживанию ВС	1226 Менеджер (управляющий) (на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте) 1226 Начальник смены (на транспорте и в связи)	5	-

Примечание: ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
ВС – воздушное судно.

Приложение 2
к Профессиональному стандарту
«Наземное обслуживание»

Таблица 1

1. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и
опыту работы специалиста по обслуживанию пассажиров

Возможные места работы по профессии (организации)		Организации авиационной отрасли
Вредные и опасные условия труда		Погодные условия (экстремальный холод и жара, сильный ветер, дождь, снег и лед)
Особые условия допуска к работе		Возраст старше 18 лет Наличие действующего медицинского заключения
Квалификационный уровень ОРК	Уровень профессионального образования и обучения		Требуемый опыт работы
4	Техническое и профессиональное образование		Опыт работы не менее 3 месяцев в области авиации

Таблица 2

2. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и
опыту работы специалиста по наземному
обслуживанию воздушного судна

Возможные места работы по профессии (организации)		Организации авиационной отрасли
Вредные и опасные условия труда		Шумы от запущенных авиационных двигателей, превышающие предельные допустимые уровни. Погодные условия (холод и жара, включая экстремально низкие и высокие температуры окружающей среды, ветер, осадки в виде дождя и снега, обледенение поверхностей ВС и аэродрома). Работа в условиях повышенного уровня электромагнитного поля от источников СВЧ излучения, установленных в наземном радиолокационном оборудовании и самолетном бортовом оборудовании. Работа с наземными и самолетными бортовыми источниками, сетями и потребителями переменного тока напряжением 208 В, частотой 400 Гц. Напряженность трудового процесса в условиях срочного решения вопроса о выпуске ВС вовремя. Работа на высокорасположенных платформах (стремянки, трапы).
Особые условия допуска к работе		Возраст старше 18 лет. Наличие действующего медицинского заключения. Прохождение подготовки по утвержденной программе. Для выполнения сервисного обслуживания ВС: Обучение задачам и технологии их выполнения. Обладание навыками в выполнении задач, подтвержденными документально по результатам практического обучения. Базовые знания английского языка в порядке ведения связи с пилотами должным образом. Примечание 1: Количество задач, разрешенных к исполнению, выбирается индивидуально и зависит от опыта работы исполнителя и его личных качеств. Примечание 2: При выполнении задачи по обработке/надзору по обработке поверхностей ВС при удалении обледенения / защиты от обледенения (См. п.п.16, 17, 18 «Умения и навыки») – прохождение специализированного курса и обладание соответствующим персональным сертификатом. Примечание 3: Сервисные работы не требуют выдачи сертификата допуска ВС к эксплуатации. Примечание 4: Функции «Специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов (механика) без категории» по выполнению сервисных работ могут быть возложены на наземный персонал («Агента по наземному обслуживанию ВС») и/или членов полетного экипажа (пилотов) по решению эксплуатанта (оператора) ВС, при условии обеспечения соответствия указанных работников требованиям, предъявляемым к механикам без категории. В любом случае решение эксплуатанта (оператора) к выполнению сервисных работ на ВС должно быть подтверждено разрешением, выданным специалисту индивидуально
Квалификационный уровень ОРК	Уровень профессионального образования и обучения		Требуемый опыт работы
4	Техническое и профессиональное образование		Опыт работы не менее 3 месяцев в области авиации

Таблица 3

3. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и
опыту работы начальника смены по наземному
обслуживанию воздушного судна

Возможные места работы по профессии (организации)		Организации авиационной отрасли
Вредные и опасные условия труда		Шумы от запущенных авиационных двигателей, превышающие предельно допустимые уровни. Погодные условия (холод и жара, включая экстремально низкие и высокие температуры окружающей среды, ветер, осадки в виде дождя и снега, обледенение поверхностей ВС и аэродрома). Работа в условиях повышенного уровня электромагнитного поля от источников СВЧ излучения, установленных в наземном радиолокационном оборудовании и самолетном бортовом оборудовании. Работа с наземными и самолетными бортовыми источниками, сетями и потребителями переменного тока напряжением 208В, частотой 400Гц. Напряженность трудового процесса в условиях срочного решения вопроса о выпуске ВС вовремя. Работа на высокорасположенных платформах (стремянки, трапы)
Особые условия допуска к работе		Возраст старше 18 лет. Наличие действующего медицинского заключения. Прохождение подготовки по утвержденной программе. Для выполнения сервисного обслуживания ВС: Обучение задачам и технологии их выполнения; Обладание навыками в выполнении задач, подтвержденными документально по результатам практического обучения; Базовые знания английского языка в порядке ведения связи с пилотами должным образом; Примечание 1: Количество задач, разрешенных к исполнению, выбирается индивидуально и зависит от опыта работы исполнителя и его личных качеств. Примечание 2: При выполнении задачи по обработке/надзору по обработке поверхностей ВС при удалении обледенения/защиты от обледенения (См. п.п.16, 17, 18 «Умения и навыки») – прохождение специализированного курса и обладание соответствующим персональным сертификатом. Примечание 3: Сервисные работы не требуют выдачи сертификата допуска ВС к эксплуатации. Примечание 4: Функции «Специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов (механика) без категории» по выполнению сервисных работ могут быть возложены на наземный персонал («Агента по наземному обслуживанию ВС») и/или членов полетного экипажа (пилотов) по решению эксплуатанта (оператора) ВС, при условии обеспечения соответствия указанных работников требованиям, предъявляемым к механикам без категории. В любом случае решение эксплуатанта (оператора) к выполнению сервисных работ на ВС должно быть подтверждено разрешением, выданным специалисту индивидуально
Квалификационный уровень ОРК	Уровень профессионального образования и обучения		Требуемый опыт работы
5	Техническое и профессиональное образование		Опыт работы на уровне 4 ОРК (специалист по наземному обслуживанию ВС) не менее 3 лет

Приложение 3
к Профессиональному стандарту
«Наземное обслуживание»

Перечень единиц ПС

Таблица 1

1. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Специалист по обслуживанию пассажиров»

Шифр	Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
Ф 1	Предоставление сервиса

Таблица 2

2. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Специалист по наземному обслуживанию
воздушного судна»

Шифр	Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
Ф 1	Наземное обслуживание ВС

Таблица 3

3. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Начальник смены по наземному обслуживанию
воздушного судна»

Шифр	Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
Ф 1	Наземное обслуживание ВС

Примечание: Ф – функция.

Приложение 4
к Профессиональному стандарту
«Наземное обслуживание»

Таблица 1

Описание единиц ПС

1. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Специалист по обслуживанию пассажиров»

Шифр	Предметы труда	Средства труда	Задачи	Умения и навыки	Знания
Ф1	Информационное программное обеспечение, электронные системы бронирования	Правила обслуживания пассажиров, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1512 «Об утверждении Правил организации обслуживания пассажиров в аэропортах Республики Казахстан» и работы с документами	З 1.1 Сервисное обслуживание ВС	Навыки регистрации пассажиров. Навыки работы с электронными системами бронирования. Навыки организации встреч, выпуска, проводов пассажиров. Навыки обслуживание трансфертных, транзитных пассажиров. Навыки работы с документами и визами.	Знание нормативно-правовой база авиационной отрасли касательно наземного обслуживания. Знание требований авиакомпаний в области наземного обслуживания. Знание международных стандартов в области перевозки пассажиров. Знание о перевозке пассажиров и багажа внутренних и международных рейсов, технологические графики и технологии работы. Знание основных форм перевозочной документации и правила их заполнения

Таблица 2

2. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Специалист по наземному обслуживанию ВС»

Шифр	Предметы труда	Средства труда	Задачи	Умения и навыки	Знания
Ф 1	ВС	Спецтехника, оборудование, приспособления, инструменты при обслуживании ВС	З 1-1 Сервисное обслуживание ВС	Сервисное обслуживание ВС: Навыки подачи сигналов экипажу при установке ВС на место стоянки во время его руления. Навыки установки/уборки упорных колодок ВС. Навыки подключения/отключения к/от ВС разъема наземного источника электропитания. Навыки открытия/ закрытия дверей ВС и лючков доступа к сервисным панелям ВС. Навыки контроля дозаправки ВС топливом и слива топлива с ВС; Навыки контроля заправки ВС водой, слив воды из водяной системы ВС. Навыки контроля обработки системы удаления отбросов ВС; Навыки швартовки ВС и винтов двигателей. Навыки наблюдения за запуском двигателей ВС. Навыки ведения связи с кабиной экипажа по установленной терминологии. Навыки буксировки ВС с пассажирами на борту перед вылетом ВС, без пассажиров на борту с целью перестановки ВС или дальнейшего ТО ВС с функциями руководителя буксировки или наблюдателя	Знание нормативно-правовой базы по авиационной отрасли касательно наземного обслуживания. Знание требований авиакомпании в области наземного обслуживания. Знание международных стандартов по наземному обслуживанию ВС. Знание проведения процедур обслуживания ВС по наземному обслуживанию ВС. Знание о противообледенительных жидкостях для наземной обработки воздушных судов, физико-химические характеристики. Знание о соблюдение процедур заправки и слива топлива

Таблица 3

3. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Начальник смены по наземному обслуживанию
воздушного судна»

Шифр	Предметы труда	Средства труда	Задачи	Умения и навыки	Знания
Ф 1	ВС	Требования авиакомпании в области наземного обслуживания. Спецтехника, оборудование, приспособления, инструменты при обслуживании ВС	З 1-1 Обслуживание ВС	Навыки подключения/отключения к/от ВС разъема наземного источника электропитания. Навыки открытия/закрытия дверей ВС и лючков доступа к сервисным панелям ВС. Навыки контроля дозаправки ВС топливом и слива топлива с ВС; Навыки контроля заправки ВС водой, слив воды из водяной системы ВС. Навыки контроля обработки системы удаления отбросов ВС. Навыки швартовки ВС и винтов двигателей. Навыки наблюдения за запуском двигателей ВС. Навыки ведения связи с кабиной экипажа по установленной терминологии. Навыки буксировки ВС с пассажирами на борту перед вылетом ВС, без пассажиров на борту с целью перестановки ВС или дальнейшего ТО ВС с функциями руководителя буксировки или наблюдателя. Навыки проведения предполетной инспекции ВС. Навыки ведения общего надзора за состоянием ВС с целью предотвращения возможных	Знание нормативно-правовой базы авиационной отрасли касательно наземного обслуживания. Знание требований авиакомпании в области наземного обслуживания. Знание международных стандартов по наземному обслуживанию ВС. Знание о соблюдении процедур обслуживания ВС по наземному обслуживанию ВС. Знание о противообледенительных жидкостях (ПОЖ) для наземной обработки воздушных судов, физико-химические характеристики. Знание о соблюдение процедур заправки и слива топлива

Примечание: З – задача.

Приложение 5
к Профессиональному стандарту
«Наземное обслуживание»

Лист согласования

Название организации	Дата согласования
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Настоящий ПС зарегистрирован ________________________________________
Внесен в Реестр профессиональных стандартов рег. № __________________
Письмо (протокол) № ___________ Дата ____________________