Сноска. Утратило силу решением маслихата Мартукского района Актюбинской области от 10.06.2015 № 181 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 Мартукский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, проживающих на территории Мартукского района.
2. Признать утратившими силу решения Мартукского районного маслихата от 24 апреля 2009 года № 106 "Об оказании социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан" (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3-8-85, опубликованного 27 мая 2009 года в газете "Мәртөк тынысы" № 24-25), от 9 августа 2012 года № 31 "Об оказании социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан, проживающим на территории Мартукского района" (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3-8-157, опубликованного 6 сентября 2012 года в газете "Мәртөк тынысы" № 47-48).
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными решением маслихата Мартукского района Актюбинской области от 17.02.2014 № 112 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Председатель сессии |
Секретарь Мартукского |
Б. Казанбаев |
А. Исмагулов |
Утверждены решением Мартукского районного маслихата от 25 декабря 2013 года № 102 |
Правила оказания социальной помощи и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, проживающих на территории Мартукского района
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, проживающих на территории Мартукского района (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан".
1. Общие положения
2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики в области;
4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
7) уполномоченный орган – исполнительный орган района в сфере социальной защиты населения, финансируемый за счет местного бюджета, осуществляющий оказание социальной помощи;
8) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно – территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
9) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
3. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местными исполнительными органами в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
4. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).
2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи
6. Перечень категорий получателей социальной помощи к памятным датам и праздничным дням:
1) к Дню Победы в Великой Отечественной войне – 9 мая участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны;
лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
другие категории лиц, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны;
труженики тыла, проработавшие не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
2) к Международному дню защиты детей – 1 июня
малообеспеченные семьи (граждане), получающие государственную адресную социальную помощь на детей до 18 лет;
3) к Дню инвалидов – второе воскресенье октября
инвалиды, получающие государственное социальное пособие.
6-1. Перечень категорий получателей ежемесячной социальной помощи без учета доходов:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны – на социально-бытовые нужды в размере 8000 (восьми тысяч) тенге в месяц;
2) граждане, имеющие социально-значимые заболевания (онкологические заболевания, вирус иммунодефицита человека и различные формы туберкулеза) – согласно списков, предоставляемых медицинскими учреждениями на период амбулаторного лечения в пределах до шести месяцев в году в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей ежемесячно.
Сноска. Решение дополнено пунктом 6-1 в соответствии с решением маслихата Мартукского района Актюбинской области от 23.12.2014 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
7. Перечень категорий получателей социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации:
1) участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
2) лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны;
3) лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
4) другие категории лиц, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны;
5) лица, достигшие пенсионного возраста;
6) инвалиды и лица, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет;
7) жертвы политических репрессий, лица, пострадавшие от политических репрессий;
8) многодетные семьи;
9) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, выпускники детских домов;
10) малообеспеченные семьи (граждане);
11) граждане, имеющие социально-значимые заболевания (онкологические заболевания, вирус иммунодефицита человека и различные формы туберкулеза).
При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:
1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;
3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, установленного местными представительными органами в кратном отношении к прожиточному минимуму.
8. Сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации:
социальная помощь предоставляется по заявлению, если обращение последовало не позднее шести месяцев с момента наступления соответствующей трудной жизненной ситуации.
9. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с акиматом области.
10. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.
3. Порядок оказания социальной помощи
11. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому акиматом района по представлению Республиканского государственного казенного предприятия "Государственный центр по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан" либо государственного учреждения "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" без истребования заявлений от получателей.
12. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган – государственное учреждение "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" (далее ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ") или акиму сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;
3) сведения о составе лица (семьи), согласно утвержденной формы;
4) сведения о доходах лица (членов семьи);
5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
13. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
14. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" или аким сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
15. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по утвержденным формам и направляет их в ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" или акиму сельского округа.
Аким сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ".
16. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
17. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
18. ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
19. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
20. ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 16 и 17 настоящих Правил, ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" принимает решение об оказании, либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима сельского округа.
21. ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа – с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
22. По одному из установленных оснований социальная помощь в течение одного календарного года повторно не оказывается.
23. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного местными представительными органами порога для оказания социальной помощи.
24. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Мартукского района на текущий финансовый год.
4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
25. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
26. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
5. Заключительное положение
27. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит ГУ "Мартукский районный отдел занятости и социальных программ" с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".