В соответствии с подпунктом 32) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны.
2. Департаменту Гражданской обороны Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Петрова В.В.
4. Настоящий Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр | В. Божко |
| Утверждены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 мая 2014 года № 265 |
Правила
постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений
гражданской обороны
Глава 1. Общие положения
Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Настоящие Правила постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О гражданской защите" и определяют порядок постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны.
1-1. Согласно схеме размещения, защитные сооружения гражданской обороны создаются только для защиты наибольшей работающей смены государственного органа, организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также для защиты нетранспортабельных больных медицинских организаций.
Сноска. Правила дополнены пунктом 1-1 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1-2. Защитные сооружения гражданской обороны используются для нужд объектов экономики и обслуживания населения и содержатся в состоянии, обеспечивающем приведение их в рабочее состояние для приема укрываемых в сроки установленные пунктом 19 Объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 732 "Об утверждении объема и содержания инженерно-технических мероприятий гражданской обороны" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9922)".
Сноска. Правила дополнены пунктом 1-2 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок постановки на учет защитных сооружений гражданской обороны
Сноска. Заголовок главы 2 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
2. Постановку на учет защитных сооружений гражданской обороны ведут территориальные подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, государственные органы, а также организации, имеющие на балансе защитные сооружения.
Государственные органы и организации, имеющие на балансе защитные сооружения гражданской обороны ежегодно до 1 декабря соответствующего года представляют в территориальные подразделения уполномоченного органа информацию о состоянии защитных сооружений.
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2-1. Перечень защитных сооружений гражданской обороны ведется территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Корректировка Перечня защитных сооружений гражданской обороны осуществляется ежегодно по состоянию на 1 января соответствующего года.
Сноска. Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. Документальным основанием для ведения учета защитных сооружений гражданской обороны является паспорт убежища (противорадиационного укрытия) и кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Паспорта защитных сооружений гражданской обороны оформляются после ввода защитных сооружений в эксплуатацию или по итогам инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны.
4-1. Инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны проводится территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты совместно с местными исполнительными органами не реже одного раза в 3 (три) года.
В рамках инвентаризации осуществляется комплексное обследование защитных сооружений гражданской обороны.
В случае выявления защитных сооружений гражданской обороны не состоящих на учете территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты осуществляется их постановка на учет.
Сноска. Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).5. В случае отсутствия собственника или отказа собственника от права собственности на защитное сооружение гражданской обороны, данный объект принимается на учет как бесхозяйная недвижимая вещь в соответствии со статьей 242 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Сведения о наличии защитных сооружений гражданской обороны представляются в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты.
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. Инвентарные номера защитных сооружений гражданской обороны присваиваются территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты согласно присвоенному порядковому номеру, устанавливаемому на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 3. Порядок снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны
Сноска. Заголовок главы 3 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
8. С учета снимаются защитные сооружения гражданской обороны в следующих случаях:
при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно;
в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению государственных органов;
при отсутствии организаций, которым возможна передача защитных сооружений гражданской обороны в оперативное управление, коммунальное хозяйство государственного органа, и потребности в защитных сооружениях гражданской обороны на данной территории для защиты категорий населения, установленных законодательством Республики Казахстан в области гражданской защиты.
9. В целях подготовки документации для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны создается комиссия решением:
руководителя государственного органа – в отношении защитных сооружений гражданской обороны государственного органа;
руководителем организации – в отношении защитных сооружений гражданской обороны организации.
Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. В состав комиссии, создаваемой для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны (далее - комиссия), включаются по согласованию представители территориального подразделения уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, ведущего учет фонда защитных сооружений гражданской обороны соответствующей административно-территориальной единицы, представители местного исполнительного органа по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля, жилищно-коммунального хозяйства, а также представители неправительственных организаций.
Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. Комиссия рассматривает документацию планируемых к снятию с учета защитных сооружений гражданской обороны, оценивает готовность защитных сооружений гражданской обороны к использованию по предназначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам или принимает решение об отказе в снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны.
Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).12. К акту о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны прилагаются:
1) паспорт защитного сооружения гражданской обороны;
2) сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристик;
3) кадастровый паспорт объекта недвижимости;
4) техническое заключение о состоянии защитного сооружения гражданской обороны по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
5) рекомендации по использованию полученного в результате снятия с учета защитного сооружения гражданской обороны помещения и земельного участка;
6) особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).
При подготовке документов для снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны, пришедших в негодность в результате чрезвычайных ситуаций, к актам прилагаются копии документов, подтверждающих факт чрезвычайных ситуаций.
Акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны с прилагаемыми к нему документами (далее - документация) составляются в четырех экземплярах.
Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).13. До утверждения акты о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны с прилагаемой документацией территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты направляются на согласование в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Согласованные акты о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны утверждаются:
руководителем государственного органа - в отношении защитных сооружений гражданской обороны государственного органа;
руководителем организации - в отношении защитных сооружений гражданской обороны организации.
Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).15. Руководителем, решением которого создана комиссия, после утверждения актов о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны, направляются:
первые экземпляры - в уполномоченный орган в сфере гражданской защиты;
вторые экземпляры - в соответствующий государственный орган, утвердивший акты о снятии с учета защитных сооружений гражданской обороны;
третьи экземпляры - в территориальное подразделение уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, в котором находятся защитные сооружения гражданской обороны на учете;
четвертые экземпляры - в организацию, за которой защитные сооружения гражданской обороны закреплены.
Сноска. Пункт 15 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 06.06.2018 № 417 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21.01.2021 № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).| Приложение 1 к Правилам постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны |
Перечень защитных сооружений гражданской обороны
Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
№ п/п | Инвентарный номер защитного сооружения гражданской обороны | Собственник защитного сооружения гражданской обороны | Форма собственности (государственная или частная) | Адрес защитного сооружения гражданской обороны, в том числе его координаты | Кадастровый номер защитного сооружений гражданской обороны | Кадастровый номер земельного участка защитного сооружений гражданской обороны | Вместимость защитного сооружения гражданской обороны | Тип защитного сооружения гражданской обороны (убежище или противорадиационное укрытие) | Расположение защитного сооружения гражданской обороны (встроенная или отдельно стоящая) | Состояние готовности (заполняется карандашом) |
| Приложение 1-1 к Правилам постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны |
|
| Форма Экз. № ___ |
"СОГЛАСОВАНО" |
"УТВЕРЖДАЮ" |
Акт о снятии с учета защитного сооружения гражданской обороны
_____________________________________________________________
Сноска. Правила дополнены приложением 1-1 в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 16.08.2023 № 432 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
_____________________________________________________________________
(наименование пользователя защитного сооружения гражданской обороны)
"__" ____________ 20__года _____________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе:
председателя _________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
членов комиссии:
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя отчество (при наличии))
назначенная приказом (распоряжением)
_____________________________________________________________________
(наименование органа, организации)
"__" ____________ 20__года № ___
на основании _________________________________________________________
провела осмотр
_____________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес месторасположения)
и рассмотрела предоставленную техническую документацию:
1. Год ввода в эксплуатацию ____ года.
2. Первоначальная стоимость защитного сооружения гражданской обороны
- ____ тенге (в ценах ______ года).
3. Сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета - ____ тенге.
4. Количество проведенных капитальных ремонтов __ на сумму ____ тенге
(в ценах ____ года).
5. Балансовая стоимость защитного сооружения гражданской обороны на момент
снятия его с учета - ______ тенге (в ценах __ года).
6. Физическое состояние конструкций защитного сооружения гражданской обороны
и причины снятия его с учета: ____________________________________________
______________________________________________________________________
7. Заключение комиссии: _________________________________________________
_______________________________________________________________________
Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту о снятии с учета
_______________________________________________________________________
Председатель комиссии
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
Члены комиссии:
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
_______________________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя отчество (при наличии))
Место печати
| Приложение 2 к Правилам постановки на учет и снятия с учета защитных сооружений гражданской обороны |
форма
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о состоянии защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО)
Введение.
Список исполнителей.
Раздел 1. Данные об организации, выполнявшей обследование.
1.1. Наименование организации, ее почтовый адрес, телефон,
факс.
1.2. Копии документов о внесении организации, проводившей
обследование ЗС ГО, в государственный реестр уполномоченного
государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и
строительства.
Раздел 2. Сведения об обследуемом ЗС ГО.
2.1. Общие сведения об обследуемом ЗС ГО.
2.2. Описание места расположения ЗС ГО.
2.3. Данные о природно-климатических условиях района размещения
ЗС ГО.
Раздел 3. Характеристика ЗС ГО.
3.1. Объемно-планировочное решение.
3.2. Конструктивное решение:
3.2.1. фундамент;
3.2.2. колонны и балки;
3.2.3. наружные и внутренние стены;
3.2.4. покрытие;
3.2.5. гидроизоляция;
3.2.6. наружный и внутренний водоотвод;
3.2.7. дренаж;
3.2.8. входы и аварийные выходы;
3.2.9. защитные устройства на входах, заборе и вытяжке воздуха.
3.3. Инженерно-технические системы:
3.3.1. вентиляция и отопление;
3.3.2. водоснабжение и канализация;
3.3.3. электроснабжение;
3.3.4. связь.
Раздел 4. Результаты технического обследования.
4.1. Методика проведения обследования.
4.2. Фундамент.
4.3. Колонны и балки.
4.4. Наружные и внутренние стены.
4.5. Покрытие.
4.6. Гидроизоляция.
4.7. Наружный и внутренний водоотвод.
4.8. Дренаж.
4.9. Инженерно-технические системы:
4.9.1. вентиляция и отопление;
4.9.2. водоснабжение и канализация;
4.9.3. электроснабжение;
4.9.4. связь.
4.10. Планировка и состав помещений.
4.11. Входы и аварийные выходы.
4.12. Защитные устройства на входах, заборе и вытяжке воздуха.
Раздел 5. Определение прочности материалов неразрушающими
инструментальными методами контроля.
Раздел 6. Геодезические наблюдения.
Раздел 7. Результаты инженерно-геологических изысканий.
Раздел 8. Расчет защитных свойств несущих и ограждающих
конструкций ЗС ГО.
Раздел 9. Выводы и рекомендации.
Приложения: Копии сертификатов о внесении в государственный
реестр средств измерения приборов, использованных при обследовании ЗС
ГО.
