Сноска. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 05.05.2018 № 194 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 4 статьи 386 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила выявления земельных участков, предназначенных для строительства объектов и не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан.
2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности | |
Министра национальной экономики | |
Республики Казахстан | М. Кусаинов |
"СОГЛАСОВАН"
Министр финансов
Республики Казахстан
___________ Султанов Б.
15 декабря 2015 года
| Утвержден приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 770 |
Правила выявления земельных участков, предназначенных для
строительства объектов и не используемых в соответствующих
целях или используемых с нарушением законодательства Республики
Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила выявления земельных участков, предназначенных для строительства объектов и не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 386 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (далее – Налоговый кодекс) и определяют порядок выявления земельных участков, предназначенных для строительства объектов и не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель – структурное подразделение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, осуществляющее государственный контроль за использованием и охраной земель;
2) уполномоченный орган по земельным отношениям – структурное подразделение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, осуществляющее функции в области земельных отношений;
3) орган государственных доходов – государственный орган, в пределах своей компетенции осуществляющий обеспечение поступлений налогов, таможенных платежей и других обязательных платежей в бюджет, реализацию таможенного дела в Республике Казахстан, полномочия по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений, отнесенных законами Республики Казахстан к ведению этого органа, а также выполняющий иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
4) регистрирующий орган – территориальный орган юстиции, осуществляющий государственную регистрацию недвижимого имущества по месту его нахождения.
3. Выявление земельных участков, предназначенных для строительства объектов и не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, производится в результате осуществления:
учета земельных участков, предназначенных для строительства объектов в соответствии со статьей 14-1 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (далее – Кодекс);
мониторинга исполнения сроков, установленных статьей 92 Кодекса для освоения земельных участков, предназначенных для строительства объектов, использования их в соответствующих целях с соблюдением земельного законодательства Республики Казахстан;
проверки собственников (землепользователей) земельных участков, предоставленных для строительства объектов, на предмет подтверждения фактов использования (неиспользования) таких участков в соответствующих целях или использования с соблюдением (нарушением) земельного законодательства Республики Казахстан.
2. Порядок выявления земельных участков, предназначенных для
строительства объектов и не используемых в соответствующих
целях или используемых с нарушением законодательства Республики
Казахстан
4. Учет земельных участков, предназначенных для строительства объектов в соответствии со статьей 14-1 Кодекса, производится уполномоченным органом по земельным отношениям и осуществляется путем сбора земельно-кадастровой и иной информации о земельных участках, предназначенных для строительства объектов.
5. Мониторинг исполнения сроков, установленных статьей 92 Кодекса для освоения земельных участков, предназначенных для строительства объектов, использования их в соответствующих целях и с соблюдением земельного законодательства Республики Казахстан осуществляется уполномоченным органом по земельным отношениям по результатам:
инвентаризации земель, проводимой по инициативе местного исполнительного органа;
комплексного обследования земель, проведенного рабочей группой, созданной местным исполнительным органом;
анализа информации из градостроительного кадастра о строящихся (намечаемых к строительству) объектах на выделенных под строительство земельных участках;
мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов (в том числе с использованием официального интернет-ресурса www.economy.gov.kz);
получения информации из правового кадастра о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, земельный участок.
6. В целях обеспечения полноты и актуальности сведений по земельным участкам, предназначенным для строительства объектов и не используемым в соответствующих целях или используемым с нарушением законодательства Республики Казахстан (далее – сведения), при осуществлении вышеуказанного учета и мониторинга уполномоченный орган по земельным отношениям направляет соответствующие запросы по земельным участкам, предоставленным для строительства объектов, сроки освоения которых истекли либо истекают до конца соответствующего квартала календарного года, в:
1) структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства – для получения сведений из градостроительного кадастра о строящихся (намечаемых к строительству) объектах на таких земельных участках;
2) структурное подразделение соответствующего местного исполнительного органа, осуществляющее функции государственного архитектурно-строительного контроля и надзора – для получения сведений по уведомлениям о начале производства строительно-монтажных работ (на начало строительства), а также результатам мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов с указанием срока их строительства на таких земельных участках;
3) специализированное государственное предприятие, ведущее государственный земельный кадастр – для получения информации из базы данных автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра по идентификационным характеристикам такого земельного участка (кадастровый номер, целевое назначение, площадь, а также сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок);
4) регистрирующий орган – для получения сведений из правового кадастра по таким земельным участкам (о государственной регистрации прав на земельный участок и недвижимое имущество, обременений).
При необходимости, в целях уточнения и (или) установления необходимой информации и их дополнения для сбора сведений по таким земельным участкам уполномоченный орган по земельным отношениям направляет запрос в другие уполномоченные государственные органы и негосударственные организации.
7. По итогам мониторинга исполнения сроков, установленных статьей 92 Кодекса для освоения земельных участков, предназначенных для строительства объектов, использования их в соответствующих целях и с соблюдением земельного законодательства Республики Казахстан уполномоченный орган по земельным отношениям не реже, чем один раз в квартал календарного года, формирует перечень земельных участков, предназначенных для строительства объектов, по которым необходимо провести проверку по фактам неиспользования их в соответствующих целях или использования с нарушением земельного законодательства, и в течение пяти рабочих дней со дня формирования данного перечня направляет сведения по определению земельных участков, предназначенных для строительства объектов, по которым необходимо провести проверку по фактам не использования их в соответствующих целях или использования с нарушением законодательства в уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель для назначения проверок, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
8. На основании вышеуказанного перечня уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель выявляет земельные участки, не используемые в соответствующих целях или используемые с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, предназначенные для строительства объектов путем проведения проверок и формирует по ним сведения, а также регистрирует в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений земельного законодательства Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
9. Уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель на основании вышеуказанного перечня осуществляет проверку собственников (землепользователей) в целях выявления земельных участков, предназначенных для строительства объектов и не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан.
10. В случае подтверждения фактов неиспользования в соответствующих целях или использования с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан земельных участков, предоставленных для строительства объектов, собственнику такого земельного участка (землепользователю) вручается письменное предписание в произвольной форме об устранении нарушений земельного законодательства Республики Казахстан (далее – предписание), с даты вручения которого применяется повышенная в 10 раз базовая ставка земельного налога. Предписание подлежит регистрации, с указанием даты его вручения, в журнале регистрации предписаний об устранении нарушений земельного законодательства Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
11. Уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель в соответствии с пунктом 4 статьи 386 Налогового кодекса по результатам проведения вышеуказанных проверок формирует сведения по земельным участкам, собственникам (землепользователям) которых вручены вышеуказанные предписания и направляет в:
уполномоченный орган по земельным отношениям – ежеквартально, в срок не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
территориальный орган государственных доходов по месту нахождения земельных участков, предназначенных для строительства объектов, не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан – ежегодно, в срок не позднее пятнадцатого числа второго месяца, следующего за отчетным годом.
Сведения
по определению земельных участков, предназначенных для
строительства объектов, по которым необходимо провести проверку
по фактам не использования их в соответствующих целях или
использования с нарушением законодательства
№ п/п | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (собственника земельного участка) | БИН/ ИИН | Кадастровый номер и место нахождения земельного участка | Целевое назначение земельного участка | Общая площадь земельного участка | Условия и сроки освоения по правоустанавливающему документу на земельный участок | Наличие/отсутствие | Информация о состоянии объекта и комплекса по результатам мониторинга о намечаемых и строящихся объектов и комплексов | |||
Архитектурно-планировочного задания | Технических условий на строительства объекта | Проекта строительства объекта | Уведомления о начале производства строительно-монтажных работ | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Журнал регистрации предписаний
об устранении нарушений земельного законодательства Республики
Казахстан
№ | Номер и дата предписания | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, (собственника, земельного участка или землепользователя) | БИН/ ИИН | Место нахождения земельного участка | Кадастровый номер земельного участка | Целевое назначение земельного участка | Площадь земельного участка | Вид нарушения | Дата вручения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
