В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", от 29 сентября 2014 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", постановлением акимата Карагандинской области от 9 января 2015 года № 01/04 "Об утверждении структуры местного государственного управления и лимита штатной численности исполнительных органов Карагандинской области" акимат Актогайского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима района.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким района | Н.И. Омарханов |
| Утверждено постановлением акимата Актогайского района от 16 марта 2015 года № 09/01 |
Положение государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере земельных отношений, архитектуры и градостроительства в пределах административно-территориальных границ территории Актогайского района.2. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штамп со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: 100200, Республика Казахстан, Карагандинская область, Актогайский район, село Актогай, улица Бокейхана, дом 4.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
12. Финансирование деятельности государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению "Отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района".
Если государственному учреждению "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района": проведение единой государственной политики в области регулирования земельных отношений, архитектуры и градостроительства на территории Актогайского района.15. Задачи:
1) регулирование земельных отношений на территории района в целях обеспечения рационального использования и охраны земель;
2) регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляемой в пределах установленных границ на подведомственной территории;
3) соблюдение законности в области земельных отношений, архитектуры и градостроительства;
4) повышение качества оказываемых государственных услуг;
5) совершенствование нормативной правовой базы, мониторинг и оценка качества оказываемых государственных услуг.
16. Функции:
1) выявление безхозных земельных участков и организация работы по постановке их на учет;
2) реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;
3) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа по предоставлению земельных участков и изменению их целевого назначения;
4) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа по предоставлению земельных участков для целей недропользования, связанных с государственным геологическим изучением недр и разведкой;
5) подготовка предложений по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд;
6) определение делимости и неделимости земельных участков;
7) утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством;
8) организация проведения землеустройства и утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков;
9) организация разработки проектов зонирования земель и программ, проектов и схем по рациональному использованию земель;
10) организация разработки проектов земельно-хозяйственного устройства территорий населенных пунктов;
11) организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов);
12) проведение экспертизы районных программ, проектов и схем, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;
13) составление земельного баланса Актогайского района;
14) ведение учета собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений;
15) выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;
16) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;
17) подготовка предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органом на использование земельных участков для проведения изыскательских работ в соответствии с действующим законодательствам Республики Казахстан;
18) подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;
19) выявление земель, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;
20) подготовка предложений по резервированию земель;
21) организация разработки и внесение на одобрение в районный маслихат проекта генерального плана района, проектов установления и изменения черты района и границ района, а также границ подведомственных административных центров и населенных пунктов-спутников, комплексных схем развития района;
22) представление на утверждение районного маслихата строительной документации в составе программ социально-экономического развития района, а также правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения территории района;
23) внесение в районный маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения;
24) информирование населения района о планируемой застройке либо иных градостроительных изменениях;
25) утверждение и реализация строительных проектов, проектов детальной планировки и застройки;
26) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного строительного освоения;
27) принятие решений о строительстве (расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте) строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации строек (объектов), проведении комплекса работ по постутилизации объектов местного значения;
28) определение состава и назначение комиссии по приемке объектов (комплексов) в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, а также регистрация и ведение учета объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;
29) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);
30) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
31) мониторинг законодательства на предмет выявления и/или исключения государственных услуг, изменения наименования государственных услуг, входящих в компетецию государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
32) разработка предложений по внесению изменений и/или дополнений в Реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, в части государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
33) обеспечение автоматизации и оптимизации процесса оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
34) выработка предложений по переводу государственных услуг входящих в компетенцию государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" через центры обслуживания населения;
35) проведение внутреннего контроля за качеством государственных услуг, входящих в компетенцию государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
36) обеспечение взаимодействия с неправительственными структурами при проведении общественного мониторинга;
37) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
17. Права и обязанности:
1) запрашивать в установленном порядке от местных исполнительных органов, государственных и негосударственных учреждений, предприятий и других организаций, граждан, должностных лиц информацию, сведения и документацию, необходимую для выполнения своих функций и задач, создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих предложений;
2) давать поручения, относящиеся к компетенции государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района", государственным органам и должностным лицам, контролировать их исполнение, а также участвовать в мероприятиях, проводимых центральными и местными исполнительными органами;
3) вносить предложения об отменении решений акимата Актогайского района, противоречащих земельному законодательству;
4) вносить на рассмотрение акимата Актогайского района предложения о прекращении права собственности и права землепользования на земельные участки по основаниям, предусмотренным законодательными актами;
5) обеспечивать повышение квалификации сотрудников по оказанию государственных услуг;
6) обеспечение доступности стандартов и регламентов государственных услуг;
7) обеспечение перевода государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" через Центры обслуживания населения, в установленном законом порядке;
8) обеспечение информированности потребителей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг;
9) предоставление соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке и качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг;
10) предоставление соответствующей информации неправительственным структурам, проводящим общественный мониторинг в установленном законодательством порядке;
11) рассмотрение жалоб и обращений потребителей государственных услуг.
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство государственнного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" задач и осуществления им своих функций.19. Первый руководитель государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" назначается на должность и освобождается от должности акимом Актогайского района.
20. Полномочия первого руководителя государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района":
1) осуществляет общее руководство и координацию деятельности государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
2) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
3) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района";
4) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;
5) представляет государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
21. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" формируется за счҰт имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района", относится к коммунальной собственности.
23. Государственное учреждение "Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства Актогайского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.