Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27, пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", подпунктом 7) статьи 17, статьей 164 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года № 898 "О мерах разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан", Восточно – Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области".
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Аким | |
Восточно-Казахстанской области | Д. Ахметов |
Утверждено постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата от "2" сентября 2015 года № 223 |
Положение государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" является государственным органом, финансируемым из областного бюджета, осуществляющим руководство в сфере координации занятости и социальных программ.2. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах Казначейства.
4. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" утверждаются Восточно-Казахстанским областным акиматом в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: 070002, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Киевская, 1.
9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области".
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области".
11. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" осуществляется из областного бюджета.
12. Государственному учреждению "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями.
Если государственному учреждению "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
13. Миссия государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области": комплексная реализация государственных социальных программ, предоставление качественных социальных услуг различным слоям и категориям населения Восточно-Казахстанской области. Содействие продуктивной занятости.14. Задачи:
1) обеспечение продуктивной занятости, сокращение безработицы, содействие в создании рабочих мест;
2) координация оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;
3) координация работы по реабилитации инвалидов;
4) реализация государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг, в области социальной защиты населения, в пределах компетенции определенной законодательством;
5) реализация государственной политики в области миграции населения в пределах компетенции, определенной законодательством.
15. Функции:
1) реализует в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам;
2) осуществляет поддержку создания дополнительных рабочих мест через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
3) координирует работу по оказанию социальной защиты безработным;
4) анализирует, прогнозирует спрос и предложение части экономически активного населения (рабочей силы) и информирует население, местный и центральный исполнительные органы о состоянии рынка труда;
5) выдает разрешения иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Восточно-Казахстанской области, соответствующей в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, а также приостанавливает и отзывает указанные разрешения;
6) осуществляет мониторинг по выполнению установленной квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест;
7) оказывает содействие в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
8) осуществляет мониторинг по выполнению установленной квоты рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
9) осуществляет мониторинг по выполнению установленной квоты рабочих мест для несовершеннолетних выпускников интернатных организаций;
10) координирует работу по организации молодежной практики;
11) формирует потребность в трудовых ресурсах, организует занятость населения и содействует в трудоустройстве;
12) в пределах компетенции разрабатывает нормативно-правовые акты по оказанию государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
13) организует работу по заключению регионального соглашения между местным исполнительным органом, региональным объединением работодателей и региональным объединениями работников;
14) рассматривает и согласовывает нормы труда и параметры системы оплаты труда работников организаций, на услуги (товары, работы) которых вводится государственное регулирование тарифов (цен, ставок сборов), в порядке, установленном уполномоченным органом по труду ;
15) осуществляет другие мероприятия, способствующие занятости населения;
16) осуществляет координацию оказания социальной помощи социально уязвимым слоям населения;
17) обеспечивает права граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу;
18) координирует работу по оказанию жилищной помощи за счет средств местного бюджета;
19) реализует государственную политику в сфере предоставления специальных социальных услуг;
20) осуществляет взаимодействие с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
21) обеспечивает меры по созданию и деятельности субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, находящихся в их введении;
22) обеспечивает предоставление субъектами, предоставляющими специальные социальные услуги, гарантированного объема специальных социальных услуг;
23) обеспечивает проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
24) организует кадровое обеспечение субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников;
25) принимает меры по развитию системы предоставления специальных социальных услуг;
26) обеспечивает разработку и представление для утверждения местному представительному органу области перечень и порядок предоставления дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема специальных социальных услуг;
27) осуществляет государственные закупки в пределах своей компетенции, а также размещает государственный социальный заказ по предоставлению специальных социальных услуг и услуг по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах;
28) вносит в областной акимат предложения о создании государственных учреждений и предприятий, осуществляющих реабилитацию инвалидов;
29) способствует созданию организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов;
30) организует профессиональное обучение (переобучение) инвалидов в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" и индивидуальной программой реабилитации инвалида;
31) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации инвалидов, в том числе специалистов языка жестов, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;
32) организует в Восточно-Казахстанской области медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014г.), и индивидуальной программой реабилитации инвалида;
33) обеспечивает санаторно-курортное лечение инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
34) организует обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
35) организует совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов;
36) организует совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовые и просветительские мероприятия;
37) координирует оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам;
38) осуществляет материально-техническое обеспечение государственных организаций, занятых вопросами социальной и медико-педагогической коррекционной поддержки детей с ограниченными возможностями;
39) координирует деятельность по организации и оказанию социальной помощи по уходу за детьми с тяжелыми недостатками;
40) обеспечивает реализацию прав на получение социальной помощи и специальных социальных услуг;
41) обеспечивает защиту прав и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями;
42) содействует в трудоустройстве детей с ограниченными возможностями;
43) координирует в пределах своей компетенции установление за счет соответствующих бюджетов, привлекая средства благотворительных фондов, дополнительные меры по социальной защите и льготы по проезду на лечение (туда и обратно), а также по оказанию материальной и других видов помощи участникам Великой Отечественной войны, инвалидам войны и приравненным к ним лицам, их вдовам, семьям погибших военнослужащих, гражданам, трудившимся и проходившим воинскую службу в тылу;
44) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;
45) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формириванию квоты переселения внутренних мигрантов с учетом потребностей в трудовых ресурсах;
46) вносит в уполномоченный орган по вопросам миграции населения предложения по формированию квоты на привлечение иностранной рабочей силы;
47) осуществляет учет и регистрацию трудовых мигрантов;
48) принимает заявление с приложением необходимых документов от граждан Республики Казахстан на присвоение статуса переселенца и включение в квоту переселения внутренних мигрантов;
49) принимает решения о присвоении статуса переселенца, включении в квоту переселения внутренних мигрантов и назначении выплат единовременных пособий переселенцам, включенным в квоту переселения внутренних мигрантов;
50) выдаҰт удостоверения переселенца;
51) организует деятельность центров адаптации и интеграции оралманов, центров временного размещения;
52) выдает работодателям разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения;
53) выдает иностранным работникам, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, разрешения на трудоустройство на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной уполномоченным органом по вопросам миграции населения, а также приостанавливает и отзывает указанные разрешения;
54) выдаҰт ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам;
55) осуществляет учет и регистрацию оралманов;
56) принимает заявление с приложением необходимых документов от этнических казахов о присвоении статуса оралмана;
57) принимает решения о присвоении статуса оралмана;
58) выдаҰт удостоверения оралмана;
59) оказывает оралманам социальную помощь за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
60) вносит предложения в областной акимат, по согласованию с местным представительным органом, перечня должностей специалистов в области социального обеспечения, являющимися гражданскими служащими и работающих в сельской местности;
61) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
16. Права и обязанности:
1. Имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от областных, городских и районных исполнительных органов, подведомственных организаций документы, заключения, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления функциональных обязанностей государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области";
2) осуществлять методическое руководство за деятельностью региональных отделов занятости и социальных программ, и других государственных учреждений, организаций по вопросам, входящим в компетенцию;
3) готовить информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию;
4) принимать участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения социальной защиты;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Обязанности:
1) обеспечивает своевременное и целевое освоение бюджетных средств;
2) обеспечивает соблюдение законности выполнения возложенных функций;
3) осуществляет иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности государственного органа
17. Руководство государственным учреждением "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление координации занятости и социальных программ задач и осуществление им своих функций.18. Руководитель государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом области.
19. Руководитель государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия руководителя государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области":
1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" и директоров подведомственных организаций;
2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" и директоров подведомственных организаций;
3) подписывает приказы государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области";
4) утверждает положения об отделах государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области";
5) представляет интересы государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" в государственных органах, иных организациях, без доверенности действует от имени Управления, выдает доверенности на представление интересов Управления;
6) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом работы, способностями и профессиональной подготовкой;
7) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
8) обладает правом первой подписи на всех финансовых документах государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области";
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
22. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области", относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.
24. Государственное учреждение "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области" осуществляются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление координации занятости и социальных программ
Восточно-Казахстанской области"
1. Коммунальное государственное учреждение "Аягозское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.2. Коммунальное государственное учреждение "Бозанбайское психоневрологическое медико-социальное учреждение" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
3. Коммунальное государственное учреждение "Бородулихинское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
4. Коммунальное государственное учреждение "Зимовьевское психоневрологическое медико-социальное учреждение" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
5. Коммунальное государственное учреждение "Зевакинское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
6. Коммунальное государственное учреждение "Медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа города Семей" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
7. Коммунальное государственное учреждение "Усть-Каменогорское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
8. Коммунальное государственное учреждение "Первомайское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
9. Коммунальное государственное учреждение "Психоневрологическое медико-социальное учреждение города Семей" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
10. Коммунальное государственное учреждение "Риддерское психоневрологическое медико-социальное учреждение" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
11. Коммунальное государственное учреждение "Самарское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
12. Коммунальное государственное учреждение "Серебрянское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
13. Коммунальное государственное учреждение "Санаторий-Уба" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
14. Коммунальное государственное учреждение "Тарбагатайское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
15. Коммунальное государственное учреждение "Усть-Каменогорское медико-социальное учреждение для престарелых и инвалидов общего типа" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
16. Коммунальное государственное учреждение "Урджарское детское психоневрологическое медико-социальное учреждение" управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанской области.
17. Коммунальное государственное предприятие "Восточно-Казахстанский областной протезно-ортопедический центр" Управления координации занятости и социальных программ Восточно-Казахстанского областного акимата.