Сноска. Утратило силу решением Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 22.01.2021 № 2/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).
В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504, Сандыктауский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Сандыктаускому району.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.
Председатель сессии районного маслихата |
Ш.Докаев |
Секретарь районного маслихата |
С.Клюшников |
"СОГЛАСОВАНО"
Аким Сандыктауского района | А.Исмагамбетов |
20 мая 2016 года
Утверждены решением Сандыктауского районного маслихата от 20 мая 2016 года № 3/4 |
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Сандыктаускому району
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Сандыктаускому району (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 (далее - Типовые правила).
1. Общие положения
2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих правилах:
1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Сандыктауского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Акмолинской области;
4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Сандыктауского района";
8) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно – территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными решениями Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 23.11.2016 № 8/4 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 06.11.2018 № 22/3 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).3. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Сандыктауского района.
4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органов в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
Сноска. Пункт 4 – в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).5. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и статье 16 Закона Республики Казахстан 13 апреля 2005 "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций путем перечисления на счета получателя.
7. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, один раз в полугодие).
Сноска. Пункт 7 - в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).8. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:
1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля (единовременно);
2) День Победы – 9 мая (единовременно);
3) День пожилых людей – 1 октября (единовременно);
4) День инвалидов Республики Казахстан – второе воскресенье октября (единовременно).
Сноска. Пункт 8 – в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).2. Перечень категорий и размеры социальной помощи
9. Социальная помощь оказывается следующим категориям граждан:
участникам боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан;
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
другим категориям, приравненным по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны;
лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденными орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
пенсионерам с размером пенсии ниже минимального размера;
инвалидам всех категорий;
больным онкологическими заболеваниями;
больным туберкулезом;
гражданам, пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара;
малообеспеченным семьям (гражданам) из числа получателей адресной социальной помощи;
детям от шести до восемнадцати лет из числа получателей адресной социальной помощи;
многодетным семьям;
лицам, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет;
студентам из малообеспеченных семей, многодетных семей и социально-уязвимых слоев населения;
лицам, освободившимся из мест лишения свободы;лицам, состоящим на учете службы пробации.
При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:
1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социально значимого заболевания;
3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, установленного местными представительными органами в кратном отношении к прожиточному минимуму.
Сноска. Пункт 9 – в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 30.04.2020 № 42/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).10. Социальная помощь предоставляется:
1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля:
участникам боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан;
2) ко Дню Победы – 9 мая:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
другим, категориям, приравненным по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны;
лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденными орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
3) ко Дню пожилых людей – 1 октября:
пенсионерам с размером пенсии ниже минимального размера;
4) ко Дню инвалидов Республики Казахстан – второе воскресенье октября:
инвалидам всех категорий;
5) детям от шести до восемнадцати лет из числа получателей адресной социальной помощи в рамках гарантированного социального пакета, обучающихся в организациях среднего образования, в период соответствующего учебного года, льготный проезд на маршрутах внутрирайонного пассажирского транспорта (кроме такси) в размере 50 процентов от полной стоимости билета, при предоставлении документов, подтверждающие проезд при перевозке на маршрутах внутрирайонного пассажирского транспорта (ежемесячно);
многодетным семьям, для возмещения оплаты за проезд на маршрутах внутрирайонного пассажирского транспорта, в размере 100 процентов при предоставлении документов, подтверждающие проезд на маршрутах внутрирайонного пассажирского транспорта (независимо от среднедушевого дохода ежемесячно);
6) гражданам при наступлении трудной жизненной ситуации независимо от среднедушевого дохода по заявлению:
больным онкологическими заболеваниями, на послеоперационное лечение, на основании выписки из истории болезни, в размере пятнадцати месячных расчетных показателей (единовременно);
больным онкологическими заболеваниями, проходящим специальное лечение в условиях онкологического стационара, на основании справки диспансера Акмолинской области, в размере пятнадцати месячных расчетных показателей (единовременно);
гражданам, пострадавшим в результате стихийных бедствий или пожара, на основании документа подтверждающего факт стихийного бедствия или справки о пожаре отдела по чрезвычайным ситуациям Сандыктауского района Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан, в течение года с момента наступления стихийного бедствия или пожара, в размере пятидесяти месячных расчетных показателей, (единовременно);
студентам из малообеспеченных, многодетных семей и социально-уязвимых слоев населения, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе, на оплату за обучение, в размере стоимости годового обучения, на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к указанной категории (один раз в год);
студентам из малообеспеченных, многодетных семей и социально-уязвимых слоев населения, обучающимся по очной форме обучения в высших медицинских учебных заведениях Республики Казахстан с учетом отработки в Сандыктауском районе, в размере стоимости годового обучения. Выплата производится на основании справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к указанной категории, справки с места учебы, копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, и копии договора между акиматом района, студентом и работодателем, заверенной нотариально (один раз в год);
лицам, освободившимся из мест лишения свободы, на основании индивидуальной программы оказания социально-правовой помощи, в размере пяти месячных расчетных показателей (единовременно);
лицам, состоящим на учете службы пробации, на основании индивидуальной программы оказания социально-правовой помощи, в размере пяти месячных расчетных показателей (единовременно);
7) малообеспеченным семьям (гражданам) из числа получателей адресной социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации со среднедушевым доходом, ниже установленного на этот момент прожиточного минимума на каждого члена семьи, по заявлению, в размере пятнадцати месячных расчетных показателей (один раз в год);
8) многодетным семьям при наступлении трудной жизненной ситуации со среднедушевым доходом, ниже установленного на этот момент прожиточного минимума на каждого члена семьи, по заявлению, в размере пятнадцати месячных расчетных показателей (один раз в год);
9) больным туберкулезом, без подачи заявления, на основании списка уполномоченной организации и справки подтверждающей заболевание, в размере двух месячных расчетных показателей (ежемесячно).
Сноска. Пункт 10 – в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования); с изменениями, внесенными решением Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 30.04.2020 № 42/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).11. Исключен решением Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).
3. Порядок оказания социальной помощи
12. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому местным исполнительным органом по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
Сноска. Пункт 12 – в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 06.11.2018 № 22/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).13. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа представляет заявление с приложением документов в соответствии с Типовыми правилами.
Сноска. Пункт 13 - в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 30.04.2020 № 42/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).14. Документы предоставляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
15. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляет документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
16. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи, по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акима села, сельского округа.
Аким села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.
17. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
18. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
19. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет на рассмотрение специальной комиссии.
20. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
21. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима села, сельского округа.
22. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа – с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
Сноска. Пункт 22 - в редакции решения Сандыктауского районного маслихата Акмолинской области от 15.11.2019 № 36/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).23. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) порога для оказания социальной помощи.
24. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Сандыктауского района на текущий финансовый год.
4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
25. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Сандыктауского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
26. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
5. Заключительное положение
27. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченый орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".