В соответствии со статьей 31 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 18 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Каргалинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства".
2. Государственному учреждению "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-правовой системе "Әділет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района Жылкыбекова Х.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким Каргалинского района | Р.Сыдыков |
УТВЕРЖДЕНО | |
постановлением акимата | |
Каргалинского района | |
12 февраля 2016 года № 49 |
ПОЛОЖЕНИЕ государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере предпринимательства и сельского хозяйства на территории Каргалинского района.2. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, Бюджетным Кодексом и другими законами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в государственном учреждении "Каргалинское районное управление казначейства Департамента казначейства по Актюбинской области" Комитета Казначейства Министерства Финансов Республики Казахстан".
5. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителягосударственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: индекс 030500, Республика Казахстан, Актюбинская область, Каргалинский район, село Бадамша, улица Абилкайырхана, дом 38.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства".
11.1. Уполномоченным органом по руководству и учредителем государственного учреждения является государственное учреждение "Аппарат акима Каргалинского района".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства".
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства": обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере предпринимательства и сельского хозяйства на территории района.15. Задачами государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" являются:
1) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений государственной политики в сфере предпринимательства, сельского хозяйства, туристской деятельности, индустриально-инновационного развития, инвестиционной деятельности в районе;
2) анализ состояния развития предпринимательства, сельского хозяйства, туристской деятельности, индустриально-инновационного развития, инвестиционной деятельности в районе;
3) участие в реализации государственной политики в области предпринимательства, сельского хозяйства, туристской деятельности, индустриально-инновационного развития, инвестиционной деятельности в районе;
4) участие в формировании кредитной, инвестиционной и торговой политики, а также политики приватизации по отношению к субъектам предпринимательства;
5) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности района.
16. Функции:
Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" в установленном законодательством порядке и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разработка и реализация программ в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства, туристской деятельности, индустриально-инновационного развития, инвестиционной деятельности района;
2) совместно с заинтересованными государственными органами участвует в определении порядка привлечения субъектов малого и среднего бизнеса к выполнению различных государственных заказов и программ;
3) анализ, прогнозирование и мониторинг развития предпринимательства, аграрного сектора, туристской деятельности, индустриально-инновационного развития и инвестиционной деятельности района;
4) осуществляет государственную поддержку субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;
5) организует и принимает участие в заключении договоров обязательного страхования хозяйствующих субъектов в растениеводстве;
6) запрашивает от участников страхового рынка и агента необходимые сведения и документы;
7) организация государственного регулирования развития агропромышленного комплекса;
8) участие в разработке, совершенствовании механизмов экономической деятельности хозяйствующих субъектов на селе;
9) внесение предложений по совершенствованию стандартов качества сельскохозяйственной продукции и результатов ее переработки;
10) внедрение информационной маркетинговой системы управления в аграрном секторе района, развитие рыночной инфраструктуры;
11) мониторинг обеспеченности района продовольственным зерном и продуктами его переработки;
12) сбор информации от участников зернового рынка по наличию и движению зерна;
13) мониторинг представления сельскохозяйственными формированиями данных о посевных площадях, урожайности и валовых сборах культур;
14) мониторинг соблюдения сельскохозяйственными формированиями технологии возделывания сельскохозяйственных культур;
15) оказание консультативной помощи сельхоз товаропроизводителям в проведении фитосанитарных мероприятий против вредных организмов и болезней животных;
16) распространение передового опыта в области защиты и карантина растений;
17) участие в организации селекционно-племенной работы, семеноводства, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции;
18) содействие внедрению эффективной, конкурентоспособной технологии производства, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции;
19) сохранение и увеличение поголовья племенного высокопродуктивного скота, за счҰт внедрения искусственного осеменения и передовых технологий в воспроизводстве стада;
20) содействие созданию сервис-центров, специализирующихся на оказании услуг по механизированной стрижке овец, заготовке и обеспечению кормов, убою скота;
21) содействие внедрению перспективных бизнес-проектов по дальнейшему развитию средне-крупно товарных производств в хозяйствах района;
22) совершенствование механизмов субсидирования деятельности, направленной на:
- приобретение и обеспечение доступности племенной продукции для сельхозпроизводителей;
- сохранение и эффективное использование высококлассного племенного маточного поголовья всех видов животных;
- развитие племенного животноводства и птицеводства из средств местных бюджетов по направлениям;
23) оказание содействия по кадровому обеспечению специалистами средне-крупно товарных производств в агроформированиях;
24) осуществление мер, обеспечивающих достижение целей агропродовольственной безопасности района и импорта сельхозпродукции;
25) ведение мониторинга состояния и результатов производственной деятельности перерабатывающих предприятий;
26) организация работы с финансовыми, банковскими учреждениями по кредитованию и финансированию сельхоз товаропроизводителей;
27) организует государственную комиссию по приҰму в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения;
28) осуществляет государственную техническую инспекцию развития агропромышленного комплекса;
29) мониторинг наличия, потребности и приобретения сельскохозяйственной техники в хозяйствах района;
30) внедрение передового опыта в области механизации сельскохозяйственного производства;
31) организация обучения и переподготовки руководителей и специалистов сельхоз формирований, крестьянских хозяйств;
32) учет ремонта и подготовки сельскохозяйственной техники к весенне-полевым работам;
33) выдача удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
34) регистрация лиц, управляющих тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости по доверенности;
35) проведение ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
36) регистрация, перерегистрация тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей регистрационных номерных знаков;
37) регистрация и выдача свидетельства о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных, сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
38) предоставление информации об отсутствии (наличии) обременений тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости;
39) содействие становлению и формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства, аграрного сектора и туризма в районе;
40) в пределах своей компетенции взаимодействие с банками и финансовыми организациями по вопросам финансирования и кредитования проектов по приоритетным направлениям;
41) участие в формировании и реализации политики приватизации и передачи неиспользуемых объектов госсобственности субъектам малого и среднего бизнеса;
42) рассмотрение обращений государственных органов, организаций и граждан по вопросам поддержки и развития предпринимательства и сельского хозяйства;
43) освещение вопросов развития предпринимательства, аграрного сектора, инвестиционной деятельности, туризма в средствах массовой информации;
44) организация и проведение форумов, выставок, конкурсов, совещаний и семинаров по вопросам предпринимательства, сельского хозяйства, туризма, инвестиционной деятельности.
17. Права и обязанности:
Государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право:
1) в порядке, установленном законодательством и другими нормативными актами, запрашивать и получать от областных, районных и городских исполнительных органов и иных государственных и негосударственных структур необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию отдела и вести соответствующую переписку;
2) в установленном законодательством порядке привлекать экспертов, специалистов других исполнительных органов по подготовке аналитических обзоров, составления программ, прогнозов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) осуществлять контроль над реализацией региональных и отраслевых программ, заслушивать должностных лиц указанных органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения;
4) участвовать в разработке решений по вопросам финансово-кредитной, инвестиционной, приватизационной, налоговой политики и в других случаях, влияющих на состояние поддержки и развития предпринимательства, сельского хозяйства;
5) взаимодействовать с соответствующими структурами других районов и области с целью налаживания деловых контактов, обмена информацией и опытом работы.
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство государственным учреждением "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" задач и осуществления им своих функций.19. Первый руководитель государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" назначается на должность и освобождается от должности акимом района.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства":
1) организация и руководство работой отдела;
2) персональная ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;
3) определение обязанностей и полномочий работников отдела;
4) назначение и освобождение от должности работников отдела;
5) в установленном законодательством порядке поощрение или наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников отдела;
6) представление отдела во всех государственных органах и иных организациях;
7) умение прогнозировать, планировать, организовать работу;
8) владение формами и методами информационно-аналитической работы;
9) разработка и реализация районных программ в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности, агропромышленного комплекса;
10) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений государственной политики в сфере предпринимательства, сельского хозяйства, туристской деятельности, индустриально-инновационного развития, инвестиционной деятельности в районе;
11) принятие мер по противодействию коррупции и персональная ответственность за реализованные меры по противодействию коррупции.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства", относится к коммунальной собственности.
24.1. Уполномоченным органом государственного учреждения "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" по управлению государственным имуществом является государственное учреждение "Каргалинский районный отдел финансов".
25. Государственное учреждение "Каргалинский районный отдел предпринимательства и сельского хозяйства" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.