Сноска. Утратило силу решением маслихата города Астаны от 18.11.2022 № 269/34-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года, маслихат города Астаны РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность города Астаны согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Приложение к решению маслихата города Астаны от 28 июня 2018 года № 281/34-VI |
Правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность города Астаны
1. Общие положения
1. Настоящие Правила управления бесхозяйными отходами признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность города Астаны (далее – Правила), разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность города Астаны (далее – отходы).
2. Бесхозяйными отходами являются отходы, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен.
3. Передача отходов в коммунальную собственность осуществляется на основании судебного решения.
4. Управление бесхозяйными отходами осуществляется акиматом города Астаны (далее – Акимат).
5. Для целей управления отходами Акиматом создается комиссия из представителей заинтересованных структурных подразделений (далее – Комиссия).
Рабочим органом комиссии является ГУ "Управление охраны окружающей среды и природопользования города Астаны" (далее – Управление).
6. Управление бесхозяйными отходами – это деятельность по оценке, учету, дальнейшему использованию, реализации, утилизации и удалению бесхозяйных отходов.
7. Собственники земельных участков или землепользователи при выявлении бесхозяйных отходов на своих земельных участках имеют право обратить эти отходы в свою собственность, приступив к их использованию либо совершив иные действия, свидетельствующие об обращении отходов в собственность.
Другие бесхозяйные отходы поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
8. В иных случаях лица, обнаружившие бесхозяйные отходы на территории города Астаны, обязаны сообщить о них в Акимат. Акимат, в течение года с момента получения сообщения о наличии бесхозяйных отходов обязан обратиться в суд с требованием о признании этих отходов поступившими в коммунальную собственность.
9. Акимат организует проведение мероприятий по обращению с бесхозяйными отходами и предотвращению негативного влияния их на окружающую среду и здоровье населения.
10. Бесхозяйные отходы, не признанные по решению суда поступившими в коммунальную собственность города Астаны, могут быть вновь приняты во владение, пользование и распоряжение оставившим их собственником либо приобретены в собственность в силу приобретательной давности в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
11. Бесхозяйные отходы после обращения их в государственную либо частную собственность в соответствии с положениями настоящей статьи подлежащие переработке с извлечением полезных компонентов, не рассматриваются в качестве отходов.
2. Порядок управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность
12. Управление самостоятельно или с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках проводит работы по:
1) изучению свойств отходов;
2) определению состояния отходов;
3) определению кодировки на основании приказа Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 мая 2007 года №169-п "Об утверждении Классификатора отходов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 июля 2007 года № 4775). В случае выявления опасных отходов составляется паспорт опасных отходов по форме, утвержденной приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года №128-п "Об утверждении Формы паспорта опасных отходов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 июня 2007 года № 4720).
Также, Управление с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области оценочной деятельности, проводит работы по определению стоимости отходов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
13. Если в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности итоговая стоимость отходов определена нулевой, то к таким отходам применяются нормы по их реализации на безвозмездной основе.
14. Отходы реализуются Управлением юридическим и физическим лицам путем проведения конкурса по цене не ниже оценочной стоимости, определяемой в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности.
15. Подготовка и проведение конкурса осуществляются Управлением.
16. Условия конкурса определяются Управлением.
17. Управление безвозмездно предоставляет потенциальным участникам конкурса копии пакета документов по выставляемому на конкурс объекту отходов на основании письменного заявления в произвольной форме.
Пакет документов формируется отделом и содержит следующую информацию, необходимую заявителю для разработки конкурсного предложения:
1) историческую справку об отходах;
2) информацию о количественно-качественных характеристиках отходов;
3) информацию о свойствах отходов;
4) сведения о воздействии на окружающую среду.
18. Конкурс проводится открытым способом и среди неограниченного круга участников в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
19. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией на основе совокупности следующих основных критериев:
1) мероприятия программы должны обеспечивать выполнение условий конкурса (сроки реализации проекта, применение технологий, финансовые возможности, соответствие требованиям экологического законодательства);
2) наибольшей цены.
20. Результаты конкурса публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом на территории города Астаны, а также незамедлительно размещаются на интернет-ресурсе Акимата.
21. С победителем конкурса заключается договор о реализации отходов (далее – Договор), условия которого согласуются Акиматом. Договор предусматривает обязательства по соблюдению требований экологического законодательства Республики Казахстан при обращении с отходами и в целом безопасному ведению работ, а также по представлению победителем конкурса отчета о выполненных работах по форме, утвержденной Управлением.
Отчет представляется в Управление ежеквартально до десятого числа следующего месяца, за отчетным кварталом.
В случае несоблюдения условий Договора, заказчик расторгает его в порядке установленном гражданским законодательством Республики Казахстан и повторно объявляет проведение конкурса.
22. В случае признания конкурса дважды несостоявшимся, Управление проводит конкурс с реализацией отходов по ценам, заявляемым потенциальным покупателям в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
23. Средства, поступившие в Управление от реализации отходов, направляются в доход государства.
3. Заключительные положения
24. В процессе обращения с отходами соблюдаются требования, предусмотренные экологическим законодательством Республики Казахстан.
