Сноска. Утратило силу решением Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 25.12.2020 № 6С-70/10 (вводится в действие со дня официального опубликования).
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан", Бурабайский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Бурабайского районного маслихата согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.
Председатель ХXXVІIІ (внеочередной) сессии районного маслихата |
К.Шаяхметов |
Секретарь районного маслихата |
У.Бейсенов |
"СОГЛАСОВАНО"
Аким Бурабайского района |
К.Караулов |
25 января 2019 года
Приложение 1 к решению Бурабайского районного маслихата от 25 января 2019 года № 6С-38/6 |
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району
Сноска. Регламент с изменениями, внесенным решением Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 15.05.2020 № 6С-60/7 (вводится в действие со дня официального опубликования).
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району.
Глава 1. Общие положения
2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
1-1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное и культурное значение, и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Бурабайского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органом статистики Акмолинской области;
4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости, социальных программ и регистрации актов гражданского состояния Бурабайского района";
8) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
9) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными решением Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 15.05.2020 № 6С-60/7 (вводится в действие со дня официального опубликования).3. Настоящие Правила распространяются на лиц, прописанных и постоянно проживающих на территории Бурабайского района.
Сноска. Пункт 3 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
5. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и в статье 16 Закона Республики Казахстан 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Социальная помощь предоставляется:
1) в денежной форме через банки второго уровня или территориальные подразделения акционерного общества "Казпочта" путем перечисления на счета получателя;
2) в натуральной форме.
7. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).
8. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:
1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля;
2) День Победы – 9 мая;
3) День памяти жертв политических репрессий и голода – 31 мая;
4) День пожилых людей – 1 октября;
5) День инвалидов – второе воскресенье октября.
Сноска. Пункт 8 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи
9. Социальная помощь предоставляется следующим категориям получателей:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
другим категориям лиц, приравненным по льготам и гарантиям к участникам войны;
лицам, проработавшим (прослужившим) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденным орденами и медалями бывшего Союза Советских социалистических республик, за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий и голода;
пенсионерам с минимальной пенсией и ниже минимальной пенсии;
инвалидам и детям-инвалидам до 18 лет;
семьям (гражданам) в силу определенных обстоятельств, нуждающихся в экстренной социальной поддержке, в исключительных случаях, таких как пожар, другое стихийное бедствие природного или техногенного характера;
лицам, больным туберкулезом и онкологическими заболеваниями;
лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
студентам из числа малообеспеченных и социально-уязвимых слоев населения (семей) обучающимся на очной форме обучения в колледжах на платной основе;
студентам из малообеспеченных и многодетных семей, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях, заключившим договор о трудоустройстве с государственными медицинскими учреждениями Бурабайского района после окончания учебы;
участникам боевых действий в Афганистане;
малообеспеченным и многодетным семьям, доход которых не превышает величину прожиточного минимума;
многодетным семьям, одному из родителей (матери или отцу, либо опекуну (попечителю) и их детям от 7 до 15 лет;
детям с инфекцией вируса иммунодефицита человека.
При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:
1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социально-значимого заболевания;
3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в однократном отношении к прожиточному минимуму.
Сноска. Пункт 9 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 15.05.2020 № 6С-60/7 (вводится в действие со дня официального опубликования).10. Социальная помощь предоставляется:
1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан:
единовременная помощь участникам боевых действий в Афганистане;
2) ко Дню Победы:
единовременная помощь:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны (кроме лиц, указанных в подпункте 1) пункта 10);
другим категориям лиц, приравненным по льготам и гарантиям к участникам войны;
лицам, проработавшим (прослужившим) не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденным орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
3) ко Дню памяти жертв политических репрессий и голода:
единовременная помощь лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий и голода;
4) ко Дню пожилых людей:
единовременная помощь пенсионерам с минимальной пенсией и ниже минимальной пенсии;
5) ко Дню инвалидов:
единовременная помощь инвалидам и детям-инвалидам до 18 лет;
6) семьям (гражданам) при обращении не позднее трех месяцев после наступления трудной жизненной ситуации, без учета дохода, один раз в год:
лицам, больным онкологическими заболеваниями, проходящим специальное лечение в условиях стационара, предельный размер социальной помощи 15 месячных расчетных показателей;
семьям (гражданам) в исключительных случаях, таких как пожар, другое стихийное бедствие природного или техногенного характера, предельный размер социальной помощи 30 месячных расчетных показателей;
7) студентам из числа малообеспеченных и социально-уязвимых слоев населения (семей), обучающимся на очной форме обучения в колледжах на платной основе, при наступлении трудной жизненной ситуации, на оплату за учебу один раз в год в размере 100 % стоимости годового обучения на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к малообеспеченным гражданам, либо к социально-уязвимым слоям населения, за счет целевых трансфертов, выделяемых из областного бюджета;
8) без подачи заявления на основании списков уполномоченной организации на расходы за коммунальные услуги:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере 100 % ежемесячно за счет целевых трансфертов, выделяемых из областного бюджета:
за водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, мусороудаление, электроснабжение, согласно реестров, предоставленных поставщиками услуг на счета услугодателей;
услуги связи (абонентская плата), газоснабжение на лицевые счета получателей.
По выбору получателя социальной помощи расходы на твердое топливо в период отопительного сезона возмещаются согласно занимаемой площади по месту фактической регистрации участника или инвалида Великой Отечественной войны, путем перечисления на лицевые счета получателей из расчета расхода угля на отопление 1 квадратного метра площади для жилых зданий 1-2 этажной постройки в размере 49,75 килограмма или согласно предоставленных квитанций на приобретение твердого топлива.
Социальная помощь предоставляется и на совместно проживающих и прописанных с ними членов семьи, на которых льготы распространяются до тех пор, пока ими пользуется участник Великой Отечественной войны;
9) студентам из малообеспеченных и многодетных семей, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях, заключившим договор о трудоустройстве с государственными медицинскими учреждениями Бурабайского района после окончания учебы, на оплату за обучение в размере 100 % на основании справки, подтверждающей статус многодетной семьи или справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи, при наступлении трудной жизненной ситуации, один раз в год за счет целевых трансфертов, выделяемых из областного бюджета;
10) участникам боевых действий в Афганистане при наступлении трудной жизненной ситуации, в виде путевок на санаторно-курортное лечение приобретаемых путем проведения государственных закупок, в пределах сумм предусмотренных на текущий финансовый год.
Срок прохождения санаторно-курортного лечения составляет 10 дней. Право на санаторно-курортное лечение предоставляется не более одного раза в календарный год в порядке очередности согласно даты подачи заявления. Оплата стоимости проезда до места прохождения санаторно-курортного лечения и обратно производится за счет собственных средств получателя санаторно-курортного лечения. В случае отказа заявителя от прохождения санаторно-курортного лечения по собственному желанию направление-путевка подлежит возврату в уполномоченный орган и выдаче другому заявителю согласно очередности;
11) единовременное пособие на погребение умерших участников боевых действий в Афганистане, не имеющих инвалидности предельный размер социальной помощи 15 месячных расчетных показателей по заявлению близких родственников;
12) малообеспеченным и многодетным семьям, доход которых не превышает величину прожиточного минимума, при наступлении трудной жизненной ситуации, предельный размер социальной помощи 15 месячных расчетных показателей, один раз в календарный год по заявлению;
13) ежеквартальная помощь многодетным семьям, одному из родителей (матери или отцу, либо опекуну (попечителю) и их детям от 7 до 15 лет, при наступлении трудной жизненной ситуации, в натуральном выражении предоставляется на полный текущий квартал независимо от даты подачи заявления (проездные талоны в количестве 126 штук в квартал на 1 человека, проживающего в городе Щучинске);
14) социальная помощь без подачи заявления на основании списков уполномоченной организации предоставляется:
лицам, больным туберкулезом, находящимся на амбулаторном лечении, в виде ежемесячных денежных выплат в размере 5 месячных расчетных показателей;
детям с инфекцией вируса иммунодефицита человека один раз в год, в размере 2-х кратного прожиточного минимума;
15) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, предельный размер социальной помощи 15 месячных расчетных показателей, при обращении не позднее шести месяцев после наступления трудной жизненной ситуации, без учета дохода, один раз в год
Сноска. Пункт 10 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования); с изменениями, внесенными решением Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 15.05.2020 № 6С-60/7 (вводится в действие со дня официального опубликования).11. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с местным исполнительным органом области.
Сноска. Пункт 11 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).Глава 3. Порядок оказания социальной помощи
12. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому местным исполнительным органом по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
13. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму города, поселка, села, сельского округа предоставляет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) исключен решением Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 15.05.2020 № 6С-60/7 (вводится в действие со дня официального опубликования).3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к Типовым правилам;
4) сведения о доходах лица (членов семьи);
5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
Сноска. Пункт 13 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования); с изменением, внесенным решением Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 15.05.2020 № 6С-60/7 (вводится в действие со дня официального опубликования).14. Документы предоставляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
15. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким города, поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляет документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
Сноска. Пункт 15 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).16. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму города, поселка, села, сельского округа.
Аким города, поселка, села, сельского округа в течении двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.
Сноска. Пункт 16 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).17. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
18. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
19. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима города, поселка, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
Сноска. Пункт 19 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).20. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
21. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима города, поселка, села, сельского округа.
Сноска. Пункт 21 – в редакции решения Бурабайского районного маслихата Акмолинской области от 04.09.2019 № 6С-46/5 (вводится в действие со дня официального опубликования).22. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа – с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
23. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного порога для оказания социальной помощи.
24. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Бурабайского района на текущий финансовый год.
Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
25. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Бурабайского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
26. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Глава 5. Заключительное положение
27. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".
Приложение 2 к решению Бурабайского районного маслихата от 25 января 2019 года № 6С-38/6 |
Перечень некоторых решений Бурабайского районного маслихата, признанных утратившими силу
1. Решение Бурабайского районного маслихата "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району" от 28 февраля 2018 года № 6С-25/3 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6476, опубликовано 29 марта 2018 года в районных газетах "Бурабай" и "Стабильная газета").
2. Решение Бурабайского районного маслихата "О внесении изменений в решение Бурабайского районного маслихата от 28 февраля 2018 года № 6С-25/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району" от 18 июля 2018 года № 6С-29/3 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6753, опубликовано 15 августа 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).
3. Решение Бурабайского районного маслихата "О внесении изменений в решение Бурабайского районного маслихата от 28 февраля 2018 года № 6С-25/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району" от 10 октября 2018 года № 6С-33/3 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6819, опубликовано 05 ноября 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).
4. Решение Бурабайского районного маслихата "О внесении изменения в решение Бурабайского районного маслихата от 28 февраля 2018 года № 6С-25/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Бурабайскому району" от 16 ноября 2018 года № 6С-34/8 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6872, опубликовано 06 декабря 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).