Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"

Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 2 июня 2020 года № 250. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 июня 2020 года № 20818.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности".

2. Управлению главнокомандующего Силами воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) направление сведений в Юридический департамент Министерства обороны Республики Казахстан об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра обороны – начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ довести до должностных лиц в части, их касающейся.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Министр обороны Республики Казахстан

Н. Ермекбаев

"СОГЛАСОВАН"
Служба государственной охраны
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

Утверждены приказом Министра обороны Республики Казахстан от 2 июня 2020 года № 250

Правила оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" и определяют порядок выдачи специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Государственная услуга "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности" (далее – государственная услуга) оказывается Министерством обороны Республики Казахстан (далее – услугодатель) физическим и юридическим лицам (далее – услугополучателям).

Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра обороны РК от 07.12.2021 № 847 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня их первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

3. Для получения государственной услуги услугополучатели обращаются с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – заявление) через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал).

Требования к оказанию государственных услуг, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания государственной услуги, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности" согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Перечень).

Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. При подаче заявления через портал, после получения запроса ответственным структурным подразделением - в "личный кабинет" услугополучателя направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги и дате выдачи результата оказания государственной услуги.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, о регистрации (перерегистрации) юридического лица, регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ответственное структурное подразделение услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем, через шлюз "электронного правительства".

Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра обороны РК от 07.12.2021 № 847 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня их первого официального опубликования).

5. В случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 8 Перечня, через портал, услугодатель отправляет отказ о дальнейшем рассмотрении документа и возвращает обращение путем направления в личный кабинет услугополучателя уведомления в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6. Ответственнное структурное подразделение услугодателя в течениеодного рабочего дня со дня регистрации заявленияформирует запрос и направляет его в Службу государственной охраны Республики Казахстан и Комитет национальной безопасности Республики Казахстан длясогласованияпролета над территорией запретных зон и зон ограничения полетов.

7. После получения от вышеуказанных органов ответа, ответственное структурное подразделение услугодателя в течение двух рабочих дней формирует разрешение на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

При этом в случае наличия оснований для отказа в оказании государственной услуги, предусмотренных пунктом 9 Перечня к настоящим Правилам, услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугодатель оформляет результат оказания государственной услуги.

Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

8. Результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра обороны РК от 07.12.2021 № 847 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня их первого официального опубликования).

9. Отказ в оказании государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 9 Перечня.

Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации.

При внесении изменений и (или) дополнений в Правила услугодатель направляет оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", в Единый контакт-центр информацию о таких изменениях и (или) дополнениях в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации в органах юстиции соответствующего нормативного правового акта.

Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

11. Жалоба на решения, действия (бездействие) услугодателя и (или) их работников по вопросам оказания государственных услуг подается на имя руководителя услугодателя.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес непосредственно оказывающего государственную услугу услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона "О государственных услугах" подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.

Рассмотрение жалобы в досудебном порядке по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю, чье решение, действие (бездействие) обжалуется.

Услугодатель, чье решение, действие (бездействие) обжалуется, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляет ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, чье решение, действие (бездействие) обжалуется, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет благоприятный административный акт, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Если иное не предусмотрено законом, то обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа Министра обороны РК от 07.12.2021 № 847 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня их первого официального опубликования).

12. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

13. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

14. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан: www.mod.gov.kz.

15. Услугополучатель имеет возможность получения информации о статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа по телефонам услугодателя, указанным на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан www.mod.gov.kz и Единого контакт-центра 1414,8800080 7777.

16. Информацию о порядке оказания государственной услуги можно получить по телефону Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777.

	Приложение 1 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"
	Форма
	Министерство обороны Республики Казахстан

Заявление

Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра обороны РК от 07.12.2021 № 847 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня их первого официального опубликования).

Прошу выдать специальное разрешение на пролет над территорией запретной зоны
(запретных зон) и/или зоны (зон) ограничения полетов.
1. Тип воздушного судна, опознавательный индекс воздушного судна
(государственный и регистрационный опознавательный знак воздушного судна)
(для беспилотного летательного аппарата в случае отсутствия государственного
и регистрационного опознавательных знаков воздушного судна указываются марка
беспилотного летательного аппарата) и физическое или юридическое лицо,
являющегося его эксплуатантом с указанием:
для физического лица – фамилия и инициалы владельца, ИИН;
для юридического лица – наименование организации, БИН.
2. Обозначение запретной зоны (запретных зон) и зоны (зон) ограничения полетов
(обозначение зон: UAP- ..., UAR-..., как указано в документах аэронавигационной
информации), точки (с указанием географических координат) входа, выхода
из запретной зоны (зоны ограничения полетов):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Период выполнения полетов (с указанием даты начала и окончания полетов,
но не более одного календарного года):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Цель полета:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Дата подачи заявки:
________________________________________________________________________
Для физического лица:
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Для юридического лица:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование организации) (должность) (подпись)

Приложение 2 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"

Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"
1	Наименование государственной услуги	Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности
2	Наименование услугодателя	Министерство обороны Республики Казахстан
3	Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа)	Веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz
4	Срок оказания государственной услуги	Срок оказания – 7 (семь) рабочих дней
5	Форма оказания государственной услуги	Электронная (полностью автоматизированная)
6	Результат оказания государственной услуги	Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги
7	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Бесплатно физическим и юридическим лицам
8	График работы услугодателя и объектов информации	Услугодатель – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 15.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан и регламенту служебного времени, утверждаемым Министром обороны. Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги: с понедельника по пятницу с 9.00 до 16.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 15.00 часов. Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан: www.gov.kz.
9	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	Заявление в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя. Сведения о документах, удостоверяющих личность, о регистрации (перерегистрации) юридического лица, регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
10	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; 3) отрицательный ответ от Службы государственной охраны Республики Казахстан и/или Комитета национальной безопасности Республики Казахстан на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги; 6) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги
11	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги	Услугополучатель имеет возможность получения информации о статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа по телефонам услугодателя, указанным на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан www.gov.kz. посредством "личного кабинета" портала и Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, справочных служб услугодателя, а также Единого контакт-центра 1414, 88000807777.

	Приложение 3 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"
	Форма
	Кому: услугополучателю

Разрешение на пролет над территорией запретных зон
и зон ограничения полетов

Министерство обороны Республики Казахстан, рассмотрев
Вашу заявку от ___ ______ ______ года № ____________, разрешает пролет над
территорией запретных зон и зон ограничения полетов согласно следующих условий.
Запретная зона (запретные зоны) и/или зона (зоны) ограничения полетов, на пролет
над которыми выдано разрешение и даты выполнения полетов над ними:

№ п/п	Период проведения полетов (с указанием даты начала и окончания полетов)	Обозначение запретной зоны (запретных зон) и/или зоны (зон) ограничения полетов

Особые условия: ________________________________________________
(указываются условия выполнения полетов (при их наличии)
Должность
Воинское звание Ф.И.О. (при его наличии)

	Приложение 4 к Правилам оказания государственной услуги "Выдача специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов после согласования со Службой государственной охраны Республики Казахстан и с органами национальной безопасности"
	Форма
	Кому: услугополучателю

_______________ № _____

Отказ в выдаче специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов

Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа Министра обороны РК от 01.02.2023 № 67 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Министерство обороны Республики Казахстан, рассмотрев Вашу заявку
от _______________ года № ____________, сообщает следующее.
Руководствуясь статьей 19-1 Закона РК "О государственных услугах", отказывает
в выдаче специального разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон
ограничения полетов.
Должность
Воинское звание Ф.И.О. (при его наличии)