Настоящий приказ вводится в действие с 1 сентября 2020 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра энергетики РК от 02.12.2022 № 397 (вводится в действие с 01.01.2023).1. Утвердить прилагаемые Критерии по определению оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам.
2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 сентября 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
| и.о. министра | М. Журебеков |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового
развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
| Утверждены приказом исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 14 июля 2020 года № 253 |
Критерии по определению оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам
Сноска. Критерии - в редакции приказа Министра энергетики РК от 02.12.2022 № 397 (вводится в действие с 01.01.2023).
1. Настоящие Критерии по определению оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".
2. Оператор электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам (далее – Оператор) соответствует следующим Критериям:
1) юридическое лицо – единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство;
2) отсутствие нахождения на стадии ликвидации, и (или) банкротства и (или) реорганизации, и (или) приватизации;
3) наличие опыта работы не менее 3 (трех) лет в организации проведения электронных торгов, электронных аукционов;
4) наличие собственного объекта информатизации, обеспечивающего автоматизацию процессов организации и проведения электронного аукциона, а также сбора, хранения, обработки и защиты информации (далее – объект информатизации), соответствующего Требованиям к объекту информатизации, указанным в приложении к настоящим Критериям.
| Приложение к Критериям по определению оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам |
Требования к объекту информатизации
Объект информатизации соответствует следующим требованиям:
1) имеет веб-портальное решение;
2) использует свободную систему управления базами данных с открытым исходным кодом;
3) имеет акт о приемке в промышленную эксплуатацию в соответствии с законодательством об информатизации;
4) имеет акт с положительным результатом испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности в соответствии с законодательством об информатизации;
5) имеет экспертизу технической документации в соответствии с законодательством об информатизации;
6) имеет интеграции с государственными системами и базами данных, в частности:
государственным органом, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сфере разрешений и уведомлений – в отношении юридических лиц, имеющих требуемые компетентным органом лицензии и (или) разрешительные документы;
государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств, зарегистрированных в реестре – в отношении регистрационных данных о юридическом лице (филиале, представительстве), данных об аффилированных лицах юридического лица, о признании юридического лица бездействующим юридическим лицом или причастности его участников к бездействующим юридическим лицам;
государственным органом, осуществляющим налоговое администрирование – в отношении данных по налоговой задолженности участников аукционов;
государственным органом, осуществляющим формирование идентификационных номеров и ведение национальных реестров идентификационных номеров – в отношении физических лиц;
Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан – в отношении использования пользователями объекта информатизации электронной цифровой подписи при совершении операций в объекте информатизации;
7) функционирует 24 (двадцать четыре) часа в сутки/7 (семь) дней в неделю за исключением технических перерывов;
8) во избежание полной или частичной потери информации и нарушения целостности баз данных, программное обеспечение объекта информатизации строится таким образом, чтобы обеспечивалась обработка ошибок пользователя, ошибок, возникающих при технических сбоях, и ошибок базы данных с выдачей сообщений пользователю, в которых описаны последующие действия;
9) наличие модуля контроля за работой объекта информатизации, в том числе:
идентификация (опознавание), аутентификация (подтверждение подлинности) и авторизация (присвоение полномочий) пользователя;
контроль доступа к ресурсам объекта информатизации;
регистрация и анализ событий, происходящих в объекте информатизации;
контроль целостности ресурсов объекта информатизации;
10) объект информатизации обеспечивает соблюдение равного права и доступа каждого участника аукциона к аукционному залу. Количество участников аукциона не ограничивается производительностью или аппаратно-программными характеристиками объекта информатизации;
11) программное обеспечение объекта информатизации не позволяет вносить изменения в выходные данные, сформированные по результатам аукциона;
12) объект информатизации обеспечивает ведение уникального автоматически присваиваемого номера выполняемой операции в журнале учета событий по торговым сессиям (далее – журнал событий);
13) объект информатизации обеспечивает регистрацию в журнале событий, следующих событий и данных:
открытие аукциона;
закрытие аукциона;
идентификация участника аукциона;
время входа в систему участника аукциона;
время выхода из системы участника аукциона;
время подачи заявки участником аукциона;
время снятия заявки участником аукциона;
время изменения заявки участником аукциона;
время совершения сделки участником аукциона;
наименование участка недр;
размер подписного бонуса.
Формат времени фиксации – год, месяц, день, час, минута, секунда (с точностью минимум до 0,1 секунды);
14) объект информатизации обеспечивает строгое соответствие данных отчета по проведенным аукционам содержанию журнала событий;
15) центры обработки данных объекта информатизации обеспечиваются резервными каналами связи и резервным электропитанием, обеспечивающим бесперебойную работу объекта информатизации;
16) объект информатизации обеспечивает многоуровневую защиту данных, включающую в себя защиту данных от несанкционированного доступа – использование процедур аутентификации и идентификации пользователя при входе в систему, в том числе с использованием электронно-цифровой подписи, наличие процедур шифрования информации, многоуровневый доступ к данным, предусматривающий наличие нескольких типов пользователей в соответствии с их полномочиями;
17) объект информатизации обеспечивает применение аппаратных и программных средств защиты информации;
18) обеспечивает предоставление информации (в текстовом, графическом, аудиовизуальном виде) на государственном и русском языках;
19) Оператор обеспечивает соблюдение иных требований, определенных Едиными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832.
