В соответствии с пунктом 9 статьи 55 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана.
2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| И.о. Министра | Ж. Карагаев |
| Утверждены приказом И.о. Министра от 22 июля 2021 года № 241 |
Правила представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций в области углеводородов и (или) добычи урана (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 9 статьи 55 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана.
2. Исполнение недропользователем обязательств обеспечиваются:
1) залогом банковского вклада по:
контрактам на разведку и (или) добычу или добычу углеводородов, заключенных до введения в действие настоящего Кодекса;
контрактам на разведку и добычу углеводородов, за исключением недропользователей, проводящих разведку углеводородов на море в соответствии с пунктом 6 статьи 126 Кодекса;
контрактам на добычу углеводородов;
контрактам на добычу урана.
2) гарантией по:
контрактам на разведку и (или) добычу или добычу углеводородов, заключенных до введения в действие настоящего Кодекса;
контрактам пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, – национальным управляющим холдингом, национальной компанией в области углеводородов, дочерней организацией национальной компании в области углеводородов и (или) партнерами национальной компании в области углеводородов или их дочерними организациями, владеющими пакетом акций (долей участия в уставном капитале) недропользователей.
При этом обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана (далее – обеспечение) представляются по типовым формам, утвержденным в соответствии с пунктом 4 статьи 56 и пунктом 7 статьи 57 Кодекса.
3. Обеспечение представляется отдельно по каждому участку недр;
4. Обеспечение представляется до начала проведения операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана.
5. В соответствии с пунктом 7 статьи 55 Кодекса, если по не зависящим от недропользователя причинам представленное им обеспечение перестало соответствовать требованиям Кодекса или прекратилось, недропользователь в течение 60 (шестидесяти) календарных дней производит замену такого обеспечения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Глава 2. Порядок представления обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана
6. Обеспечение представляется недропользователем в компетентный орган в области углеводородов и (или) добычи урана (далее - компетентный орган):
в течение 2 (двух) рабочих дней после регистрации договора залога банковского вклада, в соответствии с Инструкцией по регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации, утвержденной приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 22 февраля 1999 года № 14 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах за № 913);
в течение 2 (двух) рабочих дней с момента выдачи гарантии.
При общем владении правом недропользования двумя и более лицами, обеспечение представляется любым из общих владельцев права недропользования.
7. Обеспечение подлежит представлению в компетентный орган вместе с сопроводительным письмом о принятии обеспечения, с приложением к последнему сведения, указанные в приложении 1 к настоящим Правилам на казахском и русском языках на бумажных носителях и его копии в электронных носителях.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которых подлежит нотариальному засвидетельствованию в соответствии со статьей 80 Закона Республики Казахстан "О нотариате".
8. Компетентный орган рассматривает представленное обеспечение на предмет соответствия требованиям Кодекса и настоящих Правил в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их поступления и при отсутствии оснований для отказа в принятии обеспечения, предусмотренных в пункте 10 настоящих Правил, вносит сведения о представленном обеспечении в Реестр обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана (далее – Реестр) ведение которого осуществляется в соответствии с главой 4 настоящих Правил.
9. Компетентный орган уведомляет недропользователя о принятии обеспечения не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения сведений об обеспечении в Реестр. Уведомление о принятии обеспечения содержит учетный номер, под которым обеспечение внесено в Реестр.
10. Компетентный орган отказывает в принятии обеспечения в случаях, если:
1) обеспечение является ненадлежащим:
если обеспечение не соответствует типовым формам, утвержденным в соответствии с пунктом 4 статьи 56 и пунктом 7 статьи 57 Кодекса;
если обеспечение не соответствует требованиям, предусмотренным статьями 55, 56 и 57 Кодекса и настоящими Правилами;
если обеспечение не подписано уполномоченными лицами и (или) не содержит печати (если печать обязательна в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан или страны регистрации).
2) не представлены документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил.
11. Компетентный орган уведомляет недропользователя об отказе в принятии обеспечения не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления сопроводительного письма и документов указанных в пункте 7 настоящих Правил.
12. В случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил компетентный орган направляет недропользователю мотивированный ответ об отказе в принятии обеспечения в письменной форме.
13. При отказе в принятии обеспечения, документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, подаются недропользователем повторно после устранения оснований, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
14. Компетентный орган, принявший обеспечение, обеспечивает открытый доступ к информации об обеспечении включающее: вид обеспечения, сумму обеспечения, срок его действия и наименование организации, выдавшей обеспечение.
Глава 3. Порядок представления измененного обеспечения и внесения изменений в Реестр
15. В случае внесения изменений и (или) дополнений в ранее принятое компетентным органом обеспечение (далее – измененное обеспечение), недропользователь направляет в компетентный орган вместе с измененным обеспечением сопроводительное письмо о его принятии, с приложением к последнему сведения, указанные в приложении 2 к настоящим Правилам на казахском и русском языках на бумажных носителях и его копии в электронных носителях.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на казахский и русский языки, верность которых подлежит нотариальному засвидетельствованию в соответствии со статьей 80 Закона Республики Казахстан "О нотариате".
16. Компетентный орган рассматривает документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил на предмет соответствия требованиям Кодекса и настоящих Правил в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их поступления.
17. Компетентный орган отказывает в принятии измененного обеспечения в случаях, если:
1) измененное обеспечение является ненадлежащим:
если обеспечение не соответствует типовым формам, утвержденным в соответствии с пунктом 4 статьи 56 и пунктом 7 статьи 57 Кодекса;
если обеспечение не соответствует требованиям, предусмотренным статьями 55, 56 и 57 Кодекса и настоящими Правилами;
если измененное обеспечение не подписано уполномоченными лицами и (или) не содержит печати (если печать обязательна в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан или страны регистрации);
2) не представлены документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил.
18. При отсутствии оснований для отказа в принятии измененного обеспечения, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, компетентный орган вносит сведения о представленном измененном обеспечении в Реестр.
19. Компетентный орган уведомляет заявителя о принятии измененного обеспечения не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения сведений об измененном обеспечении в Реестр.
Глава 4. Порядок ведения учета обеспечений
20. Учет обеспечений ведется компетентным органом, принимающим обеспечение.
21. Учет обеспечений осуществляется путем ведения Реестра по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
22. Реестр обеспечений ведется в электронной форме и (или) на бумажном носителе.
В случае ведения реестра обеспечений на бумажном носителе, его необходимо пронумеровать, прошнуровать и заверить печатью и подписями:
1) руководителя структурного подразделения компетентного органа, ответственного за прием обеспечений;
2) ответственного лица структурного подразделения, определяемого внутренним приказом компетентного органа.
23. В Реестре заводится отдельный раздел на каждый контракт на недропользование в области углеводородов и (или) добычи урана.
В случае ведения Реестра обеспечений на бумажном носителе ответственное лицо компетентного органа подписывает в конце каждой строки.
24. Первичная запись в Реестр вносится при принятии впервые обеспечения компетентным органом по соответствующему контракту на недропользование в области углеводородов и (или) добычи урана не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия обеспечения в соответствии с настоящими Правилами.
25. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия обеспечения (измененного обеспечения) в соответствии с главами 2 и 3 настоящих Правил, в соответствующие графы Реестра вносятся записи о них.
При прекращении обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию компетентный орган вносит об этом соответствующую запись в Реестр.
26. В случае прекращения обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию в результате обращения взыскания на обеспечение компетентный орган вносит в Реестр запись об обращении взыскания на обеспечения.
27. Компетентный орган обеспечивает постоянное хранение оригинала обеспечения до прекращения обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию, после чего передается в архив в порядке, установленном Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703.
28. Копия обеспечения на бумажном носителе хранится в компетентном органе в течение 3 (трех) лет с даты прекращения обязательства по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана.
29. По письменному запросу недропользователя (лица, право недропользования которого прекращено) и (или) организации, выдавшей обеспечение, компетентный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней предоставляет письменное подтверждение о записи в Реестре сведений о прекращении обязательства по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана.
| Приложение 1 к Правилам представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добычи урана |
Сведения, прилагаемые к сопроводительному письму о принятии обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана
Перечень прилагаемых документов:
____________________________________________________________;
____________________________________________________________;
____________________________________________________________;
____________________________________________________________.
(наименование документов и количество страниц)
___________________
(подпись недропользователя или его уполномоченного представителя (в случае подачи заявления представителем, прикладывается надлежаще оформленный документ, удостоверяющий полномочия)
Недропользователь или его уполномоченный представитель:
_________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии) / наименование)
Дата заполнения: "__" __________ 20__ года
| Приложение 2 к Правилам представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добычи урана |
Сведения о внесенных изменениях и дополнениях в принятое обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий недропользования в области углеводородов и (или) добычи урана
Сведения о недропользователе | ||
для физических лиц | ||
1. | Фамилия, имя и отчество (при его наличии) | |
2. | Индивидуальный идентификационный номер | |
3. | Место жительства | |
4. | Сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя | |
для юридических лиц | ||
5. | Наименование юридического лица | |
6. | Бизнес-идентификационный номер | |
7. | Местонахождение | |
8. | Сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица | |
Сведения о ранее представленном обеспечении | ||
9. | Учетный номер обеспечения | |
10. | Основания или причины внесения изменений и дополнений | |
Перечень прилагаемых документов:
_______________________________________________________________;
_______________________________________________________________;
_______________________________________________________________;
_______________________________________________________________.
(наименование документов и количество страниц)
___________________
(подпись недропользователя или его уполномоченного представителя (в случае подачи заявления представителем, прикладывается надлежаще оформленный документ, удостоверяющий полномочия)
Недропользователь: _________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при его наличии) /наименование)
Дата заполнения: "__" __________ 20__ года
Реестр обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию в области углеводородов и (или) добычи урана
№ п/п | Учетный номер | Дата внесения записи | Фамилия, имя и отчество (при его наличии) либо наименование юридического лица, представившего обеспечение | Вид лицензии (лицензий) на недропользование, либо полное наименование контракта на недропользование | Номер лицензии либо контракта на недропользование | Дата выдачи лицензии на недропользование либо заключения контракта на недропользование | Срок действия лицензии либо контракта на недропользование | Статус лицензии либо контракта на недропользование (действующая, отозвана, истек срок контракта, недропользователь отказался от контракта) | Границы территории участка недр (географические координаты угловых точек) | Количество и код блока (блоков), составляющий (составляющие) территорию разведки либо границы территории участка (участков) недр (точки географических координат) (для участков недр, формируемых по блокам) | Предполагаемая дата (срок) завершения ликвидации при истечении срока лицензии на недропользование либо контракта на недропользование |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Вид (виды) обеспечения | Наименование организации (организаций), выдавшей (выдавших) обеспечение (обеспечения) | Номер и дата обеспечения | Срок действия обеспечения | Общая сумма обеспечения | Сумма, покрываемая обеспечением | Отметка о взыскании суммы обеспечения | Дата взыскания суммы обеспечения | Отметка о прекращении обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию | Дата прекращении обязательства по ликвидации последствий операций по недропользованию | Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
