Сноска. Утратил силу приказом Генерального Прокурора РК от 09.01.2023 № 12 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с подпунктом 12) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О государственной правовой статистике и специальных учетах", руководствуясь подпунктом 6) статьи 37 Закона Республики Казахстан "О прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) форму отчета № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора" согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Инструкцию по формированию отчета № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора" согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 9 октября 2014 года № 113 "Об утверждении формы отчета № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора" и Инструкции по его составлению, формировании банка данных о лицах, привлеченных к ответственности за совершение уголовных правонарушений, связанных с экстремизмом и терроризмом и организациях, признанных судом экстремистскими, террористическими" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9863).
3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
3) направление копии настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов, а также территориальным органам Комитета для исполнения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
5. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
|
И.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан |
Б. Асылов |
| Приложение 1 к приказу И.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 декабря 2021 года № 161 |
|
| форма |
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 1. Сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом и терроризмом
Наименование | Код строки | Количество преступлений, уголовные дела о которых находились в производстве в отчетном периоде | Количество преступлений, зарегистрированных в Едином реестре досудебных расследований в отчетном периоде | Количество преступлений уголовные дела, о которых окончены производством в отчетном периоде | Количество преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд в отчетном периоде | Количество преступлений уголовные дела, о которых прекращены по пунктам 3), 4), 9), 10), 11),12) части 1 статьи 35 и статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее –УПК) | Количество преступлений уголовные дела, о которых прекращены по пунктам 1), 2), 5), 6), 7), 8) части 1 статьи 35 УПК | |
А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Всего преступлений с экстремизмом и терроризмом | ||||||||
продолжение таблицы:
количество преступлений, по которым прерваны сроки досудебного расследования по части 7 статьи 45 УПК в отчетном периоде | |||||||||
Всего | пункт 1) | пункт 2) | пункт 3) | пункт 4) | пункт 5) | пункт 6) | пункт 7) | пункт 8) | пункт 9) |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Всего преступлений с экстремизмом и терроризмом | |||||||||
Кестенің жалғасы
преступления, уголовные дела о которых окончены производством в отчетном периоде | ||||
несовершеннолетними (или) при их соучастии | группой лиц | преступная группа | преступное сообщество | преступная организация |
17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 2. Сведения о лицах, совершивших преступления, связанных с экстремизмом и терроризмом
Наименование | Код строки | Всего | в том числе | |||||||
направлено в суд | лиц ранее совершавших | несовершеннолетних | женщин | граждан Республики Казахстан | граждан Содружества Независимых Государств (далее – СНГ) | иностранные граждане | лиц без гражданства | |||
А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Всего преступлений с экстремизмом и терроризмом | ||||||||||
продолжение таблицы:
в том числе | |||||||||||
род занятий | образование | ||||||||||
государственные служающие | рабочие | безработные | учащиеся | студенты | частные предприниматели | служители культа | военнослужащие | работники культуры и искусства | фермеры | высшее | среднее и средне-специальное |
10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 3. Сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Таблица А. Сведения об изъятии экстремистских материалов
Наименование | Изъято экстремистских материалов | ||
А | Б | 1 | |
Всего материалов | 1 | ||
из них | листовки | 2 | |
книги | 3 | ||
иные носители | 4 | ||
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 3. Сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Таблица Б. Сведения об изъятии оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ
Наименование | Изъято оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ по возбужденным уголовным делам | ||
А | Б | 1 | |
Всего оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ | 1 | ||
из них | оружия | 2 | |
боевые припасы | 3 | ||
взрывчатые вещества | 4 | ||
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 4. Сведения об административных правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом
Наименование | Всего | в том числе: | |||||||
несовершеннолетних | женщин | граждан Республики Казахстан | граждан СНГ | иностранные граждане | лица без гражданства | ||||
А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Привлечено к административной ответственности по статье 453 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП) | 1 | ||||||||
Из них с применением | штрафа | 2 | |||||||
лишения лицензии и запрещения деятельности юридического лица | 3 | ||||||||
сумма наложенного штрафа | 4 | ||||||||
сумма взысканного штрафа | 5 | ||||||||
Привлечено к административной ответственности по статье 149 КоАП | 6 | ||||||||
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 5. Сведения о состоянии прокурорского надзора за соблюдением законности в сферах противодействия экстремизму и терроризму
Наименование | код строки | Всего | |
А | Б | 1 | |
Произведено проверок | 1 | ||
Выявлено нарушений законности | 2 | ||
Проведено анализов | 3 | ||
Внесено протестов | 4 | ||
в том числе удовлетворено протестов | 5 | ||
в том числе отклонено протестов | 6 | ||
Рассмотрено представлений | 7 | ||
Удовлетворено заявлений в порядке статьи 30 Закона Республики Казахстан "О прокуратуре" | 8 | ||
Количество удовлетворенных заявлений судом, поданных прокурором в порядке статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (Глава 47) | 9 | ||
из строки 9 | количество организаций, признанных экстремистскими и террористическими | 10 | |
количество удовлетворенных заявлений прокурора в порядке статьи 21 Закона Республики Казахстан "О противодействии терроризму" (далее – ЗРК "О противодействии терроризму") | 11 | ||
количество удовлетворенных заявлений прокурора в порядке статьи 8 Закона "О противодействии экстремизму" (далее – ЗРК "О противодействии экстремизму") | 12 | ||
количество удовлетворенных заявлений прокурора в порядке статьи 10-4 ЗРК "О противодействии терроризму" | 13 | ||
количество удовлетворенных заявлений прокурора в порядке статьи 12 ЗРК "О противодействии экстремизму" | 14 | ||
Дано разъяснений закона | 15 | ||
На основании правовых актов прокуратуры отменено и изменено незаконных актов | 16 | ||
Количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности | 17 | ||
Количество лиц, привлеченных к административной ответственности | 18 | ||
Количество лиц, привлеченных к материальной ответственности | 19 | ||
Количество фактов, зарегистрированных в книге учета информации (далее - КУИ) в результате проверки и анализа | 20 | ||
Количество фактов, зарегистрированных в КУИ по которым расследование окончено (приговор суда, вступивший в законную силу, либо дело прекращено по не реабилитирующим основаниям) (из графы 20) | 21 | ||
Количество уголовных правонарушений, по которым начато досудебное расследование в результате проверки и анализа | 22 | ||
Количество оконченных досудебных расследований (приговор суда, вступивший в законную силу, либо дело прекращено по нереабилитирующим основаниям) (из графы 22) | 23 | ||
Информационно-профилактическая (разъяснительная) работа (всего): | 24 | ||
из строки 24 | в том числе проведено конференций, пресс-конференций, семинаров, семинар-совещаний, "круглых" столов | 25 | |
в том числе всего материалов, опубликованных в средствах массовой информации (в печати, по радио, телевидение, информационных агентствах, веб-сайтах) | 26 | ||
Отчет № 1-ЭТ "О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Раздел 6. Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанных с экстремизмом и терроризмом
Наименование | Код строки | Количество лиц, уголовные дела в отношении которых прекращены судом | Количество невменяемых, к которым применены принудительные меры медицинского характера | Количество оправданных | Количество осужденных | из них | |||
к лишению свободы | ограничение свободы | арест | конфискация имущества | ||||||
А | Б | 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Всего преступлений с экстремизмом и терроризмом | |||||||||
| Приложение 2 к приказу И.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 декабря 2021 года № 161 |
Инструкция по формированию отчета № 1-ЭТ
"О правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция детализирует формирование отчета о правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом и о состоянии прокурорского надзора (далее - отчет).
2. Субъектами отчета являются Комитет национальной безопасности Республики Казахстан, Министерство обороны Республики Казахстан, Министерство внутренних дел Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по финансовому мониторингу и органы прокуратуры.
3. Основаниями формирования отчета являются сведения:
1) электронных информационных учетных документов (далее – форма) Единого реестра досудебных расследований (далее – ЕРДР), утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 89 "Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9744) (разделы 1, 2, 3, 6);
2) формы № 1 "Электронный информационный учетный документ по учету проверок и актов прокурорского надзора за законностью в социально-экономической сфере" в Единой информационно-аналитической системе "Қадағалау" (раздел 5);
3) информационных учетных документов форм 1-АВ "О возбуждении дела об административном правонарушении" и 1-АП "О ходе движения, рассмотрения дела об административном правонарушении и о порядке исполнения административного взыскания", утвержденных приказом исполняющего обязанности Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 июля 2020 года № 85 "Об утверждении Правил ведения Единого реестра административных производств" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации за № 20962) (раздел 4).
4. Учет процессуальных решений, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (далее – УПК РК) подлежат согласованию или утверждению прокурором, производится после удостоверения решения или формы электронной цифровой подписью прокурором.
5. Отчет состоит из сводного отчета о правонарушениях по региону и отчетов по каждому субъекту данного региона.
6. Начальники территориальных органов Комитета обеспечивают достоверность поступающих сведений в информационные системы Комитета на местах.
Глава 2. Сроки формирования отчета № 1-ЭТ
7. Сводный отчет по республике, а также по региону и каждому субъекту формируется ежеквартально с нарастающим итогом в автоматизированном режиме в центральном аппарате Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет).
После окончательной загрузки форм в информационные системы Комитета до 00:00 часов (по времени города Нур-Султана) последнего дня отчетного периода производится расчет отчета, сформированный за определенный период времени (статистический срез).
В утвержденный отчет, сформированный за определенный период времени (статистический срез), внесение каких-либо корректировок запрещается.
8. Комитет направляет сводный отчет и отчеты по каждому органу уголовного преследования заинтересованным субъектам, подразделениям Генеральной прокуратуры Республики Казахстан к 6 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном формате на их официальные электронные адреса.
Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.
Глава 3. Сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом и терроризмом (раздел 1 отчета)
9. Раздел 1 отчета содержит сведения о преступлениях, дела о которых находились в производстве в отчетном периоде (по которым было начато досудебное расследование, окончены с направлением в суд, прекращены, прерваны сроки досудебного расследования).
В строках отражаются сведения о преступлениях, связанных с экстремизмом и терроризмом в соответствии со статьями Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее – УК РК).
10. В графе 1 раздела 1 указывается количество преступлений, дела о которых находились в производстве в отчетном периоде.
В указанной графе также отражается количество преступлений в отчетном периоде уголовных правонарушений.
К ним относятся преступления, зарегистрированные в отчетном периоде, а также преступления прошлых лет, по которым в отчетном периоде принято процессуальное решение о направлении уголовного дела в суд, прерывании срока или прекращении производства (кроме прекращенных со снятием с учета) или по которым не принято ни одно из вышеперечисленных решений.
11. В графе 2 указывается количество преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде независимо от того, кем начато досудебное расследование: органом дознания, следователем, прокурором.
В случае начала досудебного расследования одним органом уголовного преследования и последующей передачей по подследственности в другой орган в графе 2 правонарушение указывается в отчете органа, начавшего досудебное расследование. В этом случае допустимо превышение показателей графы 2 над показателями графы 1.
12. В графе 3 отражается количество преступлений, по оконченным уголовным делам (направленным в суд в порядке статей 305, 528 УПК РК и для применения принудительных мер медицинского характера в порядке статьи 518 УПК РК либо прекращенным согласно пунктам 3), 4), 9), 10), 11), 12) части 1 статьи 35 и статьи 36 УПК РК) независимо от времени регистрации.
В графе 4 отражается количество преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд в порядке статей 305, 528 УПК РК и для применения принудительных мер медицинского характера в порядке статьи 518 УПК РК, независимо от времени регистрации правонарушения.
13. В графе 5 указываются преступления, уголовные дела о которых прекращены согласно пунктам 3), 4), 9), 10), 11), 12) части 1 статьи 35 и статьи 36 УПК РК (без снятия с учета).
В графе 6 указывается количество преступлений, дела о которых прекращены согласно пунктам 1), 2), 5), 6), 7), 8) части 1 статьи 35 УПК РК (со снятием правонарушения с учета).
В графе 7 отражается общее количество преступлений, по которым прерваны сроки досудебного расследования в отчетном периоде.
В графах 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 из графы 7 указывается число преступлений, по уголовным делам о которых в текущем отчетном периоде прерваны сроки досудебного расследования, как нераскрытые (по пунктам 1), 2), 3), 5), 6), 7), 8), 9) части 7 статьи 45 УПК РК).
14. В графе 17 отражаются преступления, совершенные несовершеннолетними или при их участии.
В графе 18 отражаются преступления, совершенные группой лиц.
В графе 19 отражаются сведения, совершенных преступной группой; в графе 20 совершенных преступным сообществом; в графе 21 совершенных преступной организацией.
Глава 4. Формирование раздела 2 "Сведения о лицах, совершивших преступления, связанных с экстремизмом и терроризмом" формы отчета № 1-ЭТ
15. Раздел 2 отчета содержит сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с экстремизмом и терроризмом.
В строках раздела отражаются сведения о преступлениях в соответствии со статьями и главами УК РК, указанными в графе "А" раздела.
16. В графе 1 отражается общее количество выявленных лиц, совершивших преступления, связанные с экстремизмом и терроризмом.
В графе 2 из графы 1 указывается количество лиц, уголовные дела о которых направлены в суд.
17. Из графы 1 в графах 3-21 выделяется численность отдельных категорий лиц, совершивших преступления: лиц, ранее совершивших преступления, женщин, граждан Республики Казахстан, Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), иностранцев, лиц без гражданства, а также их возрастные группы, род занятий, образование.
Глава 5. Сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (раздел 3 отчета)
18. В данном разделе отражаются сведения об изъятии экстремистских материалов, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Раздел отчета состоит из таблиц А "Сведения об изъятии экстремистских материалов" и Б "Сведения об изъятии оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ".
В строках таблицы А отражаются сведения о наименованиях изъятых экстремистских материалов.
19. В графе 1 отражается общее количество изъятых экстремистских материалов.
В строках таблицы Б отражаются сведения о наименовании изъятого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
В графе 1 отражается общее количество изъятого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ по уголовным делам.
Глава 6. Сведения об административных правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом (раздел 4 отчета)
20. Данный раздел содержит сведения о результатах рассмотрения субъектом административной практики дел об административных правонарушениях, связанных с экстремизмом и терроризмом.
Строки таблиц содержат перечень административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
21. В графе 1 указывается общее количество лиц, привлеченных к административной ответственности.
В графах 2-7 из графы 1 отражается число несовершеннолетних, женщин, граждан Республики Казахстан, СНГ, иностранцев, лиц без гражданства.
Глава 7. Сведения о состоянии прокурорского надзора за соблюдением законности в сферах противодействия экстремизму и терроризму (раздел 5 отчета)
22. Раздел 5 отчета содержит сведения о состоянии прокурорского надзора за противодействием экстремизму и терроризму.
23. В строке 1 отражается общее количество завершенных прокурором проверок применения законодательства по противодействию экстремизму и терроризму в текущем отчетном периоде.
Проверка применения законодательства проводится прокурором после вынесения постановления о производстве проверки согласно пункту 3 статьи 7 Закона Республики Казахстан "О прокуратуре" (далее – ЗРК "О прокуратуре"). Необходимым условием отражения проверки является наличие справки о еҰ результатах, либо акта прокурорского надзора, вынесенного по итогам данной проверки.
24. В строке 2 отражается количество выявленных нарушений законности, основанием для учета показателей служат справки о результатах проверки.
25. В строке 3 отражается общее количество завершенных прокурором анализов применения законов в текущем отчетном периоде.
26. В строке 4 указывается количество внесенных протестов.
27. В строке 5 отражаются сведения об удовлетворенных протестах, учитываемых на основании письменного сообщения об исполнении требований прокурора об отмене незаконного акта, либо приведения его в соответствие с Конституцией Республики Казахстан и законодательными актами Республики Казахстан, а также прекращении незаконного действия должностного лица и восстановлении нарушенного права.
28. В строке 6 отражаются сведения об отклоненных протестах.
29. В строке 7 учитывается количество рассмотренных в отчетном периоде представлений с принятием мер по устранению нарушений (независимо от времени их внесения).
Основанием для учета в этой графе являются письменные сообщения должностных лиц или органов о результатах рассмотрения представления прокурора и принятых мерах по устранению нарушений законности.
30. В строке 8 учитывается количество удовлетворенных заявлений в порядке статьи 30 ЗРК "О прокуратуре".
31. В строке 9 отражается количество удовлетворенных заявлений судом, поданных прокурором в порядке статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, из которой в следующих строках учитывается: 10 - количество организаций, признанных экстремистскими и террористическими; 11 - количество удовлетворенных заявлений прокурора, внесенных в порядке статьи 21 Закона Республики Казахстан "О противодействии терроризму" (далее – ЗРК "О противодействии терроризму"; 12 - количество удовлетворенных заявлений прокурора, внесенных в порядке статьи 8 Закона Республики Казахстан "О противодействии экстремизму" (далее – ЗРК "О противодействии экстремизму"; 13- количество удовлетворенных заявлений прокурора, внесенных в порядке статьи 10-4 ЗРК "О противодействии терроризму"; 14 - количество удовлетворенных заявлений прокурора, внесенных в порядке статьи 12 ЗРК "О противодействии экстремизму".
32. В строке 15 учитываются разъяснения закона, данные в порядке статьи 32 ЗРК "О прокуратуре" и направленные прокурорами органу или должностному лицу, либо гражданину.
33. В строках 17, 18 и 19 отражается количество лиц, привлеченных к дисциплинарной, административной и материальной ответственности по постановлениям и представлениям прокуратуры.
34. В строке 20 отражается количество фактов, зарегистрированных в книге учета информации (далее - КУИ) в результате проверки и анализа, из которой в строке 21 отражается количество фактов, по которым расследование окончено (приговор суда, вступивший в законную силу, либо дело прекращено по не реабилитирующим основаниям).
35. В строке 22 отражается количество уголовных правонарушений, по которым начато досудебное расследование в результате проверки и анализа, в том числе в строке 22 отражается количество оконченных досудебных расследований (приговор суда, вступивший в законную силу либо дело прекращено по нереабилитирующим основаниям).
36. В строках 24, 25, 26 отражаются сведения по информационно-профилактической (разъяснительной) работе.
Глава 8. Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанных с экстремизмом и терроризмом (раздел 6 отчета)
37. Раздел 6 о лицах, в отношении которых судами вынесены судебные акты состоит из строк с указанием статей УК РК и граф, отражающих:
число лиц, уголовные дела (уголовное преследование) о которых прекращены, в том числе по числу невменяемых, к которым применены принудительные меры медицинского характера (графы 1 и 2);
число оправданных (графа 3) и осужденных (графа 5);
меры уголовного наказания: сроки лишения свободы (графы 6, 7, 8), и дополнительная мера наказания (конфискация имущества) отражаются в графе 8.
