О внесении изменений и дополнения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 47. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 июня 2022 года № 28542

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10681) следующие изменения и дополнение:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Правилах оценки эффективности управления государственным имуществом, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила оценки эффективности управления государственным имуществом (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" (далее – Закон) и определяют порядок оценки эффективности управления государственным имуществом.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В Правилах используются следующие понятия:

1) план развития – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия, акционерного общества и товарищества с ограниченной ответственностью, контрольный пакет акций (доля участия в уставном капитале) которого принадлежит государству, на пятилетний период;

2) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения и столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

3) единый оператор в сфере учета государственного имущества –юридическое лицо, определенное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по реализации единой технической политики в сфере организации и учета государственного имущества;

4) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом и иными законами Республики Казахстан. В случаях передачи Правительством Республики Казахстан прав в отношении республиканского имущества иным государственным органам правила настоящего Закона об уполномоченном органе соответствующей отрасли распространяются на такой государственный орган;

5) организации – государственные юридические лица (государственные учреждения и государственные предприятия) и контролируемые государством акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью (далее – контролируемые государством АО (ТОО);

6) план мероприятий – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности национального управляющего холдинга, национального холдинга и национальной компании на пятилетний период.";

дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1. Руководитель государственного предприятия, первые руководители национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, исполнительные органы контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью обеспечивают исполнение плановых показателей плана развития.";

приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту политики управления государственными активами в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан

А. Куантыров

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

	Приложение 1 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 47
	Приложение 1 к Правилам оценки эффективности управления государственным имуществом

Баллы критериев и показателей

№ п/п	Наименование критерия/показателя	Балл
1	2	3
1	Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
	Отсутствие организаций, имеющих отрицательный финансовый результат	2
	Наличие	0
	Изменения в отчетном году:
	в сторону уменьшения	1
	в сторону увеличения или без изменений	0
2	Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивиденды (доходы) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО)
	Отсутствие организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности	2
	Наличие	0
3	Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1	Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс).
	Отсутствие нарушений	2
	Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период	1
	Наличие нарушений	0
3.2	Количество организаций, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
	Отсутствие нарушений	2
	Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период	1
	Наличие нарушений	0
3.3	Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
	Отсутствие нарушений	2
	Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период	1
	Наличие нарушений	0
3.4	Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)
	Отсутствие нарушений	2
	Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период	1
	Наличие нарушений	0
3.5	Количество государственных предприятий, в которых установлено превышение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145
	Отсутствие нарушений	2
	Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период	1
	Наличие нарушений	0
4	Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц
	Отсутствие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации	2
	Наличие	0
5	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
5.1	Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития
	Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития	1
	Наличие	0
5.2	Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития
	Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития	1
	Наличие	0
6	Качество планирования показателей плана развития
	Во всех государственных предприятиях и контролируемых государством АО (ТОО) в утвержденном плане развития определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)	2
	Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)	0
7	Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)
7.1	Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
	Все государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития	2
	Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), которые не выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития	0
7.2	Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)
	Отсутствие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)	2
	Наличие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых АО (ТОО)	0

	Приложение 2 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 47
	Приложение 4 к Правилам оценки эффективности управления государственным имуществом
	Форма

Лист оценки

______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли или
местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)

____________________ (отчетный период)

Управление государственными учреждениями

№ п/п	Наименование критерия/показателя	Балл
1	2	3
1	Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2	Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
2.1	Соблюдение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
2.2	Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
2.3	Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.
3	Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц
	Итого:

Управление государственными предприятиями

№ п/п	Наименование критерия/показателя	Балл
1	2	3
1	Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2	Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий
3	Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1	Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)
3.2	Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
3.3	Соблюдение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145
4	Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц
5	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий
5.1	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития
5.2	Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития
6	Качество планирования показателей плана развития
7	Эффективность использования средств и активов государства
7.1	Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий
7.2	Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий
	Итого:

Управление государственными пакетами акций акционерных обществ

№ п/п	Наименование критерия/показателя	Балл
1	2	3
1	Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2	Обеспечение поступлений в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ
3	Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1	Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
3.2	Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
4	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)
4.1	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития
4.2	Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития
5	Качество планирования показателей плана развития
6	Эффективность использования средств и активов государства
6.1	Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)
6.2	Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)
	Итого:

Управление государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью

№ п/п	Наименование критерия/показателя	Балл
1	2	3
1	Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат
2	Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода на государственную долю участия в товариществе с ограниченной ответственностью
3	Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм
3.1	Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
3.2	Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145
4	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)
4.1	Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития
4.2	Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития
5	Качество планирования показателей плана развития
6	Эффективность использования средств и активов государства
6.1	Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)
6.2	Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)
	Итого: