О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 158 "Об утверждении сертификационных требовании к авиационным учебным центрам"

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 6 марта 2023 года № 137. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 марта 2023 года № 32028

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 158 "Об утверждении сертификационных требовании к авиационным учебным центрам" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10554) следующие изменения и дополнения:

заголовок указанного приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении сертификационных требований к авиационным учебным центрам";

в сертификационных требованиях к авиационным учебным центрам, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие сертификационные требования к авиационным учебным центрам (далее – сертификационные требования) разработаны в соответствии с подпунктом 41-57) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и устанавливают критерии соответствия для осуществления профессиональной подготовки авиационного персонала.";

подпункт 11) пункта 3 изложить в следующей редакции:

"11) экзаменатор – физическое лицо, имеющее право определять уровень квалификации авиационного персонала, которое соответствует квалификационным требованиям, устанавливаемым уполномоченной организацией;";

подпункт 13) пункта 3 изложить в следующей редакции:

"13) профессиональная подготовка авиационного персонала – первоначальная подготовка, переподготовка и поддержание профессионального уровня;";

подпункт 19) пункта 3 изложить в следующей редакции:

"19) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;";

подпункт 25) пункта 3 изложить в следующей редакции:

"25) сертификационные требования – требования к авиационным учебным центрам, предъявляемые с целью установления соответствия организации, содержания, уровня и качества подготовки авиационного персонала;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для подтверждения правомочности своей деятельности АУЦ имеет:

1) согласованные с уполномоченной организацией программы профессиональной подготовки, инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ;

2) документы руководящего, инструкторского и экзаменующего персонала АУЦ, подтверждающие их квалификацию.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. АУЦ располагает актуальными нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляется основная деятельность.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Руководство по подготовке персонала и процедурам содержит следующие аспекты:

1) общее описание заявленных к сертификации реализуемых видов профессиональной подготовки и курсов;

2) содержание предлагаемых учебных программ, включая описание используемого программного обеспечения и оборудования для реализации учебного курса;

3) общее описание действующей в организации системы обеспечения качества;

4) описание имеющихся в организации помещений, средств и оборудования;

5) фамилию, обязанности и квалификацию лица, назначенного ответственным за обеспечение соблюдения АУЦ сертификационных требований;

6) описание обязанностей и квалификации персонала, обеспечивающего планирование и проведение обучения, а также осуществляющего контроль за этими процессами;

7) описание процедур, используемых для определения, поддержания квалификации и расширения области деятельности инструкторского и экзаменующего персонала;

8) описание порядка ведения и хранения учетной документации по подготовке инструкторского и экзаменующего персонала;

9) если АУЦ осуществляет (планирует осуществлять) прием экзаменов, зачетов или тестирование, связанные с выдачей свидетельства или квалификационной отметкой авиационного персонала, то представляется описание отбора, роли и обязанностей уполномоченного персонала, а также применяемых с этой целью требований, установленных уполномоченной организацией, выдающим свидетельства.";

пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. В АУЦ назначается ответственный сотрудник по обеспечению качества, который проходит первоначальную подготовку и поддержание профессионального уровня 1 (один) раз в 2 (два) года в области обеспечения качества в гражданской авиации.";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Руководство по качеству разрабатывается АУЦ в соответствии с политикой ИКАО в области обеспечения качества при подготовке авиационного персонала.";

пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:

"32. АУЦ осуществляет подготовку сотрудника по обеспечению качества, которая охватывает:

1) концепцию обеспечения качества и связанные с этим системы;

2) управление качеством;

3) руководство по обеспечению качества;

4) методы проверок и аудита;

5) отчетность и ведение учета.

33. По окончании обучения и приобретения опыта аудита и контроля качества в течение 12 (двенадцати) месяцев, сотрудник по обеспечению качества проводит обучение сотрудникам АУЦ по вопросам обеспечения качества.";

пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. АУЦ, подверженный факторам риска для безопасности полетов в ходе предоставления своих услуг, внедряет СУБП в соответствии с законодательством в области гражданской авиации Республики Казахстан, которая:

1) определяет риски для безопасности полетов;

2) обеспечивает принятие необходимых корректирующих мер;

3) предусматривает проведение постоянного мониторинга и регулярной оценки уровня безопасности полетов;

4) является частью системы обеспечения безопасности полетов.";

пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При осуществлении АУЦ профессиональной подготовки членов летного экипажа с использованием тренажерных устройств имитации полета, разработка и внедрение СУБП не требуется.";

пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. В обязанности сотрудника по безопасности полетов входит планирование мер по обеспечению безопасности полетов, реализация программы безопасности полетов и обеспечение функционирования СУБП.";

пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:

"46. Для осуществления деятельности по профессиональной подготовке авиационного персонала, АУЦ располагает:

1) учебными аудиториями и помещениями, оснащенными для реализации программ профессиональной подготовки и соответствующие установленным санитарным и техническим нормам;

2) воздушными судами, аэродромами, вертодромами, наземным оборудованием обеспечения полетов (собственными, арендованными, предоставляемыми на договорных условиях сторонними организациями);

3) библиотекой, укомплектованной фондом учебной литературы и методических материалов в бумажном и/или электронном виде, содержание которых полностью удовлетворяет реализации программ профессиональной подготовки обучаемого персонала;

4) тренажерами (собственными, арендованными, предоставляемыми на договорных условиях сторонними организациями), техническими средствами обучения, аудиовизуальными средствами индивидуального и общего пользования, макетами, имитаторами агрегатов, узлов, устройств и систем, технологическим оборудованием и инструментами;

5) помещениями для персонала;

6) техническими, санитарными и бытовыми помещениями.

47. Детальное описание материально-имущественной базы приводится в руководстве по подготовке персонала и процедурам.";

пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. В АУЦ формируются квалификационные требования в отношении персонала, осуществляющего деятельность по:

1) профессиональной подготовке авиационного персонала и определению уровня квалификации авиационного персонала;

2) профессиональной подготовке авиационного персонала, деятельность которых связана с обеспечением авиационной безопасности;

3) оценке уровня теоретической и (или) практической подготовки в рамках программы профессиональной подготовки АУЦ;

4) профессиональной подготовке авиационного персонала других специальностей.";

дополнить пунктом 59-1 следующего содержания:

"59-1. Инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ согласовывается с уполномоченной организацией в порядке, определяемом Правилами сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 115 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10486).";

пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Руководящий, инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ, не соответствующий настоящим сертификационным требованиям, не допускаются к соответствующей профессиональной деятельности.";

дополнить пунктом 62-1 следующего содержания:

"62-1. Инструкторский и экзаменующий персонал АУЦ подразделяется на следующие категории:

1) инструктор, осуществляющий теоретическую подготовку (ATO-TI);

2) инструктор, осуществляющий практическую и (или) наземную подготовку (ATO-PI(GI));

3) инструктор, осуществляющий профессиональную подготовку инструкторов АУЦ (TT);

4) экзаменатор, определяющий уровень квалификации авиационного персонала;

5) экзаменатор, осуществляющий итоговую оценку уровня теоретической и (или) практической подготовки в рамках реализуемой программы АУЦ (ATO-E).";

пункты 68 и 69 изложить в следующей редакции:

"68. Персонал АУЦ, осуществляющий профессиональную подготовку авиационного персонала, и использующий учебную литературу и документацию на английском языке проходит профессиональную подготовку с английским языком обучения.

69. Персонал АУЦ, осуществляющий профессиональную подготовку авиационного персонала, в соответствии с направлениями деятельности, ежегодно принимает участие в специализированных семинарах, конференциях, форумах, совещаниях и мероприятиях, проводимых Международной организацией гражданской авиации либо международными и региональными авиационными и образовательными сообществами, организациями и ассоциациями.";

дополнить пунктами 69-1, 69-2 и 69-3 следующего содержания:

"69-1. Лица, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствуют следующим квалификационным требованиям:

1) наличие авиационного образования;

2) наличие опыта работы по специальности не менее трех лет;

3) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса профессиональной подготовки.

69-2. Лицо, указанное в подпункте 3) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствует следующим квалификационным требованиям:

1) наличие опыта работы инструктором не менее трех лет;

2) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса Train the trainers;

3) наличие высшего авиационного образования.

69-3. Лицо, указанное в подпункте 5) пункта 62-1 настоящих сертификационных требований соответствует следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего авиационного образования и опыта работы по специальности не менее двух лет;

2) наличие действующего сертификата об успешном завершении курса профессиональной подготовки.";

в Приложении 1 к сертификационным требованиям к авиационным учебным центрам:

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Приводится подробное описание порядка аттестации и определения квалификации инструкторского и экзаменующего персонала.

По результатам аттестации и определения квалификации инструкторского и экзаменующего персонала оформляется протокол по форме согласно Приложению 3 к настоящим сертификационным требованиям и заполняется квалификационный лист по форме согласно Приложению 4 к настоящим сертификационным требованиям.";

дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

"15-1. Приводится подробное описание порядка проведения стажировки инструкторского и экзаменующего персонала АУЦ.";

дополнить приложениями 3 и 4 согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан

А. Бейспеков

	Приложение 1 к приказу Исполняющий обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 6 марта 2023 года № 137
	Приложение 3 к сертификационным требованиям к авиационным учебным центрам

ПРОТОКОЛ
аттестации ___________________________ № ____
(ATO-ТI, ATO-PI(GI), TT, ATO-E)

Место проведения
_____________________________________________________________
Дата утверждения протокола " ___ " _____ 20___ года
Вид аттестации (первичная, периодическая, повторная)
_____________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (аттестуемого)
_____________________________________________________________
Дата рождения "___"_______________год.
Занимаемая должность _________________________________________
1. Сведения об образовании и профессиональной подготовке
(специальность и квалификация по документу об образовании,
наименование курса и учебного заведения, период обучения)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Знание регламентирующих документов

Документ	Уровень освоения
	Имеет общее представление	Перечисляет основные элементы	Поясняет содержание	Применяет в практической деятельности	Примечания
РППиП
РпК
РУБП (при наличии)
Прочие инструкции и руководства АУЦ
Документы ИКАО (иных международных организаций)
Нормативные правовые акты РК

3. Соответствие учебно-методических, презентационных и оценочных
(тестовые и экзаменационные) материалов требованиям к содержанию
(согласно программам профессиональной подготовки), структуре, оформлению

Реализуемый курс (модуль, тема, предмет)
Оцениваемый элемент	Критерии оценки					Примечания
	Отсутствует / не актуализированы	Не полностью включает аспекты содержания программы		Отражает все аспекты содержания программы	Методическое оформление (от 1 до 5, где 1 – плохо, 5 – отлично
Учебный план и программа
Учебный материал для слушателей
Презентационный материал
Упражнения (при необходимости)
Оценочные материалы
Прочие материалы, необходимые для реализации программы

4. Замечания и особые отметки специалиста, проводившего стажировку:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
5. Результат наблюдений за проведением контрольного занятия:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
6. Заключение о допуске к самостоятельной работе
(допускается к проведению учебных занятий, подлежит повторной аттестации,
прочее решение):
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность/подпись)
С решением по аттестации ознакомлен (а)
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество аттестуемого специалиста/подпись)
"____" ___________ 20 __ год.

	Приложение 2 к приказу
	Приложение 4 к сертификационным требованиям к авиационным учебным центрам

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ

____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________
(место работы, должность, категория)

Дата рождения
Место рождения
Наименование учебного заведения (базовое образование)		Дата поступления/окончания
Специальность по образованию, квалификация
Трудовая деятельность
Дата		Место работы, должность	Местонахождение учреждения
приема	увольнения
Профессиональная подготовка (за предшествующие 5 лет до даты заполнения)
Дисциплинарные взыскания

Дата заполнения " __ " ________ 20__ год.