В соответствии с подпунктом 227-1) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по использованию технических средств аудио-, видеозаписи государственными инспекторами по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности.
2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
С. Шарипханов |
Утверждена приказом Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 22 августа 2023 года № 444 |
Инструкция по использованию технических средств аудио-, видеозаписи государственными инспекторами по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по использованию технических средств аудио-, видеозаписи государственными инспекторами по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности (далее – Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 227-1) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 и детализирует порядок использования государственными инспекторами по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности (далее – государственный инспектор) технических средств аудио-, видеозаписи.
2. Правовую основу применения видеорегистратора составляют Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях", Предпринимательский кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан "О гражданской защите" и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан в области промышленной безопасности.
3. В настоящей Инструкции используется следующее понятие:
1) видеорегистратор – это техническое устройство предназначенное для осуществления аудио-, видеозаписи государственными инспекторами.
4. Видеорегистратором обеспечиваются государственные инспектора при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования.
5. Видеорегистратор предназначен для осуществления аудио-, видеозаписи окружающей обстановки, действий работников субъектов (объектов) государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности, а также процесса действий государственных инспекторов, с целью обеспечения сбора качественной доказательной базы выявления нарушений требований промышленной безопасности и пресечении правонарушений.
6. Руководитель территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности (далее - руководитель территориального подразделения) назначает ответственное лицо, которое производит копирование, приемку, выгрузку, хранение и удаление записей по истечению сроков хранения, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, а также просмотр и анализ произведенных записей. При этом на сервер хранения данных устанавливается специальный пароль, который знает только ответственное лицо и руководитель территориального подразделения.
7. Каждому видеорегистратору присваивается инвентарный номер для учета в работе при выдаче, приемке технического устройство и выгрузке информационных данных.
8. Видеорегистраторы хранятся у ответственного лица и выдаются государственному инспектору перед осуществлением профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования под роспись в журнале учета выдачи и сдачи видеорегистратора (далее - журнал), согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
9. Журнал регистрируется в канцелярии территориального подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности, листы нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью. На последней странице журнала ответственным лицом делается запись: "В настоящем журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ___ листов". Запись в журнале производится шариковой ручкой. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой записи, о чем делается оговорка в графе примечаний за подписью ответственного лица. Исправление корректором не допускается.
10. В период осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования государственные инспектора обеспечивают сохранность видеорегистратора и по окончании сдают ответственному лицу.
11. Выгрузка на сервер хранения данных производится в автоматическом режиме во время зарядки аккумулятора видеорегистратора.
12. Срок хранения записей по проверкам на соответствие разрешительным требованиям по выданным разрешениям, профилактическому контролю с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, внеплановым проверкам и административным правонарушениям – 3 года.
13. Допуск к информации на сервере хранения данных представляется только ответственному лицу и руководителю территориального подразделения, при этом не допускается внесение изменений в данные на сервере хранения (изменение даты и времени).
14. Записи с доказательной базой при необходимости направляются с материалами результатов осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования в уполномоченный орган в области промышленной безопасности и/или суд.
Глава 2. Порядок осуществления аудио-, видеозаписи
15. Видеорегистратор закрепляется в области груди ближе к плечевому суставу, не создавая помех действиям государственного инспектора при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования.
16. На груди государственного инспектора устанавливается табличка (бейдж) с надписью "Внимание! Ведется аудио и видеозапись".
17. Включение видеорегистратора производится с момента начала осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования и ведется непрерывно до ее завершения. При этом в процессе включения видеорегистратора государственный инспектор убеждается в точности установленного времени технического устройства.
18. В процессе ведения аудио-, видеозаписи производится фиксация всех действий, как государственного инспектора, так и субъекта (объекта) контроля и надзора, в том числе составление материалов по результатам осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования.
19. Не допускается самовольное удаление имеющейся записи с видеорегистратора, а также отключение видеорегистратора и воспрепятствование ведению аудио-, видеозаписи, за допущенные нарушения государственный инспектор привлекается к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
20. При поломке видеорегистратора государственный инспектор незамедлительно докладывает о произошедшем руководителю территориального подразделения и ответственному лицу, с последующим занесением соответствующей записи в журнал.
Во избежание преждевременной разрядки аккумуляторной батареи видеорегистратора при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проверки и расследования государственные инспектора при их получении проверяют заряд аккумулятора.
21. Не допускается использование видеорегистратора и информации в корыстных или иных целях, не связанных со служебной деятельностью.
Приложение 1 к Инструкции по использованию технических средств аудио-, видеозаписи государственными инспекторами по государственному контролю и надзору в области промышленной безопасности |
|
Форма |
Лицевая сторона обложки
Журнал учета выдачи и сдачи видеорегистратора
_________________________________________________________________
(наименование территориального подразделения уполномоченного органа
в области промышленной безопасности)
Начат "___" _______ 20 __ года
Окончен "___" _______ 20 __ года
Внутренняя сторона обложки
№ п/п | Инвентарный номер видеорегистратора | Ф.И.О. пользователя видеорегистратора | Дата и время, роспись о получении | Дата и время, роспись о сдачи | Дата и время выгрузки информации | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |