В соответствии с подпунктом 14) статьи 7, с пунктами 2 и 6 статьи 51 Закона Республики Казахстан "О масс-медиа" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления, контроля, мониторинга и оценки эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением национального оператора телерадиовещания, на реализацию спутниковых приемных устройств.
2. Комитету информации Министерства культуры и информации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства культуры и информации Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и информации Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
исполняющий обязанности Министра культуры и информации Республики Казахстан |
К. Искаков |
"СОГЛАСОВАНО"
Агентство по защите
и развитию конкуренции
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
| Утверждены приказом исполняющий обязанности Министра культуры и информации Республики Казахстан от 21 ноября 2024 года № 551-НҚ |
Правила предоставления, контроля, мониторинга и оценки эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением национального оператора телерадиовещания, на реализацию спутниковых приемных устройств
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления, контроля, мониторинга и оценки эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением национального оператора телерадиовещания, на реализацию спутниковых приемных устройств (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14) статьи 7, с пунктами 2 и 6 статьи 51 Закона Республики Казахстан "О масс-медиа" (далее – Закон) и определяют порядок предоставления, контроля, мониторинга и оценки эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением национального оператора телерадиовещания, на реализацию спутниковых приемных устройств.
2. Целью субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств является стимулирование физических или юридических лиц на приобретение спутниковых приемных устройств отечественных операторов спутникового телерадиовещания.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) абонент – физическое или юридическое лицо, заключившее с оператором телерадиовещания договор на получение услуг телерадиовещания;
2) уполномоченный орган в области масс-медиа (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области масс-медиа;
3) спутниковое приемное устройство – спутниковый ресивер или спутниковый приемный комплект, состоящий из спутниковой антенны, конвертера, спутникового ресивера, реализуемых абонентам для индивидуального приема теле-, радиосигнала;
4) субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания – невозвратные платежи из бюджета, направленные на возмещение части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением национального оператора телерадиовещания, в целях стимулирования населения городов районного значения, поселков, сел, сельских округов к использованию услуг отечественных спутниковых устройств;
5) пакет теле-, радиоканалов – совокупность теле-, радиоканалов, сформированных оператором телерадиовещания для распространения посредством многоканального вещания в сетях телекоммуникаций;
6) оператор телерадиовещания – физическое или юридическое лицо, получившее лицензию на занятие деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.
4. Субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания осуществляется:
1) при приобретении спутниковых приемных устройств населением, проживающим в городах районного значения, поселках, селах, сельских округах;
2) при распространении оператором телерадиовещания теле-, радиоканалов посредством ретрансляторов, размещаемых на спутниках связи;
3) при наличии лицензии в сфере телерадиовещания в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";
4) при владении собственной сетью продаж на праве собственности или пользования не менее чем в десяти населенных пунктах с населением не более пятидесяти тысяч человек.
5. Субсидирование осуществляется уполномоченным органом в пределах предусмотренных бюджетных средств на соответствующий финансовый год в соответствии со статьей 82 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.
6. Субсидирование осуществляется не более 3 (трех) лет.
7. Для рассмотрения поступивших заявок от операторов спутникового телерадиовещания уполномоченным органом создается постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявок для принятия решения о субсидировании затрат либо об отказе (далее – Комиссия) согласно пункту 4 статьи 51 Закона.
8. Комиссия состоит из нечетного количества членов, не менее 5 (пяти) человек, из числа которых назначаются председатель и заместитель председателя Комиссии.
Состав Комиссии формируется из числа представителей государственных органов Республики Казахстан и иных организаций.
Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания Комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
Подготовку протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь не является членом Комиссии.
Председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии назначаются из числа работников уполномоченного органа.
Глава 2. Порядок субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств
9. Информационное сообщение о начале субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств публикуется в официальных средствах массовой информации и на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.
10. Реализация спутниковых приемных устройств проводится непосредственно оператором спутникового телерадиовещания либо его официальным представителем.
11. Для получения субсидии оператор спутникового телерадиовещания ежеквартально, не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным (за четвертый квартал не позднее 5 (пятого) декабря), представляет в уполномоченный орган заявку на субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств (далее – заявка) по форме согласно приложению к настоящим Правилам в бумажной форме нарочно.
12. Оператор спутникового телерадиовещания к заявке, направляемой в уполномоченный орган, прилагает:
1) копию справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
2) коммерческое предложение, подтверждающее розничную цену реализации спутникового приемного устройства;
3) список покупателей с указанием их контактной информации (фамилия, имя, отчество (при его наличии), полный адрес проживания (область, город (район), село, улиц, дом, квартира), номер мобильного телефона) и данных о реализованных спутниковых приемных устройств (серийные номера, модель и дата продажи);
4) кассовые чеки реализованных абонентам спутниковых приемных устройств на территории распространения;
5) оригиналы договоров купли-продажи;
6) оригиналы актов приема-передачи;
7) оригиналы квитанции, подтверждающие оплату абонентами за приобретенные спутниковые приемные устройства;
8) сведения об организации системы контроля за реализацией спутниковых приемных устройств в рамках территории распространения, участвующей в субсидировании, с описанием механизмов контроля;
9) гарантийное письмо о подтверждении соответствия реализованных спутниковых приемных устройств технических параметрам качества телерадиовещания;
10) гарантийное письмо о наличии гарантии на реализованные спутниковые приемные устройства;
11) фотографии (с разрешением не менее 1080p, с указанием даты и время съемки), подтверждающие наличие спутниковых приемных устройств у абонентов;
12) обобщенные данные по количеству реализованных спутниковых приемных устройств и суммам, на которые запрашивается субсидирование.
Абонент дает (отзывает) согласие на сбор, обработку персональных данных письменно, посредством государственного сервиса, негосударственного сервиса либо иным способом, позволяющим подтвердить получение согласия, в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите".
Вышеперечисленные документы прошиваются, пронумеровываются, заверяются печатью и подписью руководителя (или лицом его замещающим) оператора спутникового телерадиовещания.
13. Поступившие заявки и прилагаемые к ним документы (далее – пакет документов), указанные в пункте 12 настоящих Правил, регистрируются уполномоченным органом.
Заявки и пакет документов, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в пункте 11 настоящих Правил, не принимаются. Оператор спутникового телерадиовещания представляет заявки и пакет документов в следующем квартале в сроки, указанные в пункте 11 настоящих Правил.
14. Комиссия рассматривает пакет документов на полноту, а также на соответствие пункту 12 настоящих Правил.
При несоответствии заявки и (или) не представлении оператором спутникового телерадиовещания пакета документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, Комиссия направляет на электронный адрес оператора спутникового телерадиовещания, указанный в заявке, уведомление в течение 20 (двадцати) рабочих дней после дня их поступления.
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления оператор спутникового телерадиовещания представляет Комиссии приведенную в соответствие заявку и пакет документов.
Приведенную в соответствие заявку и пакет документов Комиссия рассматривает в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня представления оператором спутникового телерадиовещания.
При неприведении в соответствие заявки, а также не представлении в течение 5 (пяти) рабочих дней оператором спутникового телерадиовещания пакета документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, Комиссия отказывает в рассмотрении заявки.
15. Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов рассматривает их на соответствие настоящим Правилам и принимает одно из следующих решений:
1) о субсидировании части затрат операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств, при соответствии настоящим Правилам;
2) об отказе в субсидировании части затрат операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств, при несоответствии настоящим Правилам.
16. Комиссия проводит заседания на ежеквартальной основе по мере поступления заявок в сроки, согласно пункту 14 настоящих Правил.
17. Принятое решение Комиссии оформляется протоколом.
18. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения Комиссии выписка из протокола размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа.
19. На основании решения Комиссии заключается договор между уполномоченным органом и оператором спутникового телерадиовещания.
20. На основании решения Комиссии о выплате субсидии оператору спутникового телерадиовещания и заключенного договора, уполномоченный орган осуществляет перечисление 100 % от скидки, предоставленной оператором спутникового телерадиовещания абоненту на реализацию спутниковых приемных устройств, но не более 20 000 (двадцати тысяч) тенге за одно реализованное спутниковое приемное устройство, на его расчетный счет, открытый в банке второго уровня, указанный в заявке.
21. Решение Комиссии обжалуется в порядке, определенном статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
22. Уполномоченный орган включает расходы по субсидированию в бюджетную заявку на соответствующий финансовый год согласно статье 67 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.
23. Оператор спутникового телерадиовещания предоставляет абоненту право просмотра платного пакета теле-, радиоканалов, включающего максимальное количество каналов и дополнительного контента, доступного у оператора спутникового телерадиовещания на момент предоставления услуги, на безвозмездной основе не менее 12 (двенадцати) месяцев.
24. Право собственности на спутниковое приемное устройство передается абоненту.
25. Реализация спутниковых приемных устройств является единовременным и повторно не поставляется получившим их абонентам, членам их семьи и другим лицам, постоянно проживающим с ними совместно.
26. Субсидии выделяются на реализацию не более 50 (пятидесяти) тысяч спутниковых приемных устройств в год.
27. Оператор спутникового телерадиовещания обеспечивает предоставление достоверных и обоснованных расчетов и документов.
28. При получении отказа в субсидировании расходы, понесенные по предоставлению абоненту льготных условий, несут операторы спутникового телерадиовещания и не взыскиваются с абонента.
Глава 3. Контроль, мониторинг и оценка эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания
29. Контроль на территории Республики Казахстан в отношении операторов спутникового телерадиовещания, получивших субсидии, проводится на предмет исполнения обязательств, взятых в рамках заключенного договора между уполномоченным органом и оператором спутникового телерадиовещания согласно пункту 19 настоящих Правил.
30. Мониторинг субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания осуществляется уполномоченным органом ежеквартально, не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
31. Мониторинг субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания включает:
1) сбор, обработку и предоставление операторами спутникового телерадиовещания в уполномоченный орган информации о ходе реализации спутниковых приемных устройств;
2) составление и предоставление операторами спутникового телерадиовещания в уполномоченный орган сводной информации об использовании спутниковых приемных устройств абонентами.
32. Операторы спутникового телерадиовещания ежеквартально, не позднее 25-го числа, следующего за отчетным, предоставляют в уполномоченный орган информацию, которая содержит:
1) сведения о текущем состоянии реализации спутниковых приемных устройств в разрезе городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;
2) сведения о наличии собственной сети продаж на праве собственности или пользования с указанием месторасположения;
3) сведения о теле-, радиоканалах, распространяемых оператором спутникового телерадиовещания для абонентов.
33. Операторы спутникового телерадиовещания, получившие субсидии, ежегодно до 1 ноября календарного года проводят анализ эффективности реализации субсидий и направляют его в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган ежегодно до 1 декабря календарного года на основе анализа эффективности реализации субсидий осуществляет оценку эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания с целью выработки предложений по его совершенствованию.
Уполномоченный орган направляет уполномоченных лиц по месту реализации спутниковых приемных устройств для подтверждения представляемой операторов спутникового телерадиовещания информации.
34. Оценка эффективности субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания осуществляется уполномоченным органом исходя из:
1) соотношения между фактическими затратами операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств и полученным объемом субсидий, с учетом обоснованности заявленных операторами спутникового телерадиовещания расходов;
2) доли населения, охваченного услугами операторов спутникового телерадиовещания в рамках субсидирования;
3) динамики роста доступности услуг операторов спутникового телерадиовещания в рамках субсидирования;
4) уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых операторами спутникового телерадиовещания услуг.
Заявка на субсидирование части затрат операторов спутникового
телерадиовещания на реализацию спутниковых приемных устройств
В ____________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
от ___________________________________________________________
(полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
(при его наличии) физического лица)
Прошу рассмотреть заявку на получение субсидирования части затрат
операторов спутникового телерадиовещания на реализацию спутниковых
приемных устройств.
1. Сведения о заявителе
Для юридического лица:
полное наименование ____________________________________________
бизнес-идентификационный номер (БИН) ___________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя _______________
юридический адрес ______________________________________________
адрес фактического места нахождения ______________________________
номер телефона руководителя _____________________________________
номер мобильного телефона руководителя __________________________
электронный адрес ______________________________________________
Для физического лица:
индивидуальный идентификационный номер (ИИН) __________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) ___________________________
юридический адрес ______________________________________________
адрес фактического места нахождения ______________________________
номер телефона _________________________________________________
номер мобильного телефона _______________________________________
электронный адрес _______________________________________________
2. Реквизиты расчетного счета, открытого в банке второго уровня:
_______________________________________________________________
3. Прилагаемые документы:
1. _____________________________________________________________
2. _____________________________________________________________
3. _____________________________________________________________
_______________________________________________________________
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен
об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии
с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование
сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку,
хранение, выгрузку и использование персональных данных, а также их передачу
по запросу в уполномоченный орган по исполнению бюджета и органы
государственного аудита для проведения государственного аудита в соответствии
с пунктом 4 статьи 50 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской
деятельности в Республике Казахстан".
__________________________________________________________
подпись руководителя (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Место для печати (при наличии)
Дата подачи заявки "___" __________ 20__ г.
