Извлечение из
приказа Министра труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан от 13 октября 2005 года N 272-п
Во исполнение распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2004 года N 77-р "О мерах по совершенствованию подзаконных актов", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан согласно приложению.
...
Министр
Перечень утративших силу некоторых приказов
Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
...
4. Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 13 августа 1997 г. N 134-П "Положение о доме-интернате для умственно-отсталых детей", регистрационный номер в Министерстве юстиции Республики Казахстан 380/1 от 6 октября 1997 года.
...
--------------------------------------------------------------
I. Общие положения
1. Дом-интернат для умственно-отсталых детей (далее - детский дом-интернат) является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой адаптации.
В детском доме-интернате может быть организовано отделение или группа с пяти или шестидневным режимом содержания.
2. Детский дом-интернат создается, реорганизуется и ликвидируется решением акимов областей и столицы по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей, как специализированное учреждение социальной защиты закрытого типа, приватизации не подлежит.
3. Детский дом-интернат осуществляет свою деятельность под руководством областных, столичного управлений труда и социальной защиты.
4. Областные, столичное управления труда и социальной защиты по согласованию с акимами областей и столицы осуществляют координацию деятельности детских домов-интернатов, находящихся соответственно на территории области, города, столицы.
5. Детский дом-интернат именуется по названию области или города, на территории которых он расположен.
При наличии в одном населенном пункте двух и более детских домов-интернатов им могут быть присвоены порядковые номера.
6. Детский дом-интернат организуется в специально построенном (типовом) или приспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности и располагать всеми видами коммунального благоустройства для проживания воспитанников.
7. В детском доме-интернате для осуществления реабилитации и трудового обучения воспитанников создаются лечебно-трудовые мастерские, а также подсобные сельские хозяйства, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Денежные средства, поступившие от деятельности подсобного хозяйства, лечебно-трудовых мастерских, платных услуг перечисляются на текущий счет дома-интерната "Средства от платных услуг" и расходуются по целевому назначению на материально-бытовое обеспечение, питание, оказание медицинской помощи, осуществление мероприятий, направленных на социально-бытовую и трудовую реабилитацию, проведение культурно-массовой работы, развитие лечебно-трудовых мастерских, подсобного хозяйства, поощрение воспитанников, активно участвующих в трудовых процессах, оплату труда работников подсобных хозяйств, лечебно-трудовых мастерских.
С 1 января 2000 года пособие на опекаемых выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
Лечебно-трудовые мастерские и подсобные хозяйства, в соответствии с действующим законодательством, освобождаются от уплаты налога с оборота и платежей в бюджет по отчислению от прибылей.
При доме-интернате для умственно отсталых детей допускается возможность организации платных отделений для временного и постоянного проживания детей-инвалидов, нуждающихся в бытовом и медицинском обслуживании без ущерба основному контингенту воспитанников и в случае отсутствия очередности. <*>
Сноска. Пункт 7 - с изменениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
8. Контроль за качеством медицинского обслуживания воспитанников, проживающих в детском доме-интернате, соблюдением санитарно-противоэпидемического режима и оказанием специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения в установленном порядке.
9. Детский дом-интернат состоит на местном бюджете, имеет годовую смету расходов, является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием на казахском и русском языках, а также штатное расписание, утверждаемое в установленном порядке.
10. В своей деятельности детский дом-интернат руководствуется действующими законодательными и нормативными правовыми актами Республики Казахстан, приказами, инструктивными письмами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции детского дома-интерната
12. Основными задачами детского дома-интерната являются:
- материально-бытовое обеспечение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказания им медицинской помощи;
- осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию воспитанников.
13. В соответствии с основными задачами детский дом-интернат осуществляет:
- бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью, инвентарем, постельными принадлежностями, одеждой и обувью;
- организацию рационального питания, с учетом возраста и состояния здоровья;
- диспансеризацию, лечение, организацию консультативной помощи специалистам, а также госпитализацию больных в лечебно-профилактические учреждения;
- обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, а также немоторными средствами передвижения (ходунки, трости, костыли, кресла-коляски и др.);
- обучение детей-инвалидов в объеме специальных учебных программ, планов, разработанных и утвержденных Министерством образования и культуры Республики Казахстан;
- трудовое обучение и реабилитацию воспитанников на базе лечебно-трудовых мастерских, подсобных сельских хозяйств детского дома-интерната;
- мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику передовых форм работы и методов обслуживания детей-инвалидов;
- совершенствование организации труда персонала и повышения его квалификации;
- целевое использование помощи благотворительных обществ и фондов в улучшении эксплуатации жилого фонда, благоустройства территории, подсобных помещений и объектов культурно-бытового назначения.
14. Финансово-хозяйственная деятельность детского дома-интерната осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов. В этих целях администрация детского дома-интерната организует:
- обеспечение детского дома-интерната материалами, оборудованием, инвентарем, топливом<*>, бельем, школьными принадлежностями, наглядными пособиями, игрушками и их рациональное использование
Примечание. При отсутствии централизованного отопления в пределах установленных норм;
- целевое и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание детского дома-интерната и обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей;
- соблюдение правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;
- реконструкцию, а также своевременный текущий и капитальный ремонт жилых помещений, зданий, сооружений, коммуникаций;
- рациональное использование основных фондов и бесперебойную работу всех вспомогательных служб;
- устройство детских спортивных уголков, площадок и т.д.;
- благоустройство и озеленение детского дома-интерната;
- списание имущества, пришедшего в негодность, в соответствии с Инструкцией по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях и организациях системы труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
- ведение бухгалтерского, статистического учета, составление по утвержденным формам, предоставление ее в установленные сроки соответствующим органам.
15. Администрация детского дома-интерната выполняет обязанности опекуна и попечителя в отношении воспитанников, проживающих в интернате и нуждающихся в опеке и попечительстве, в порядке, установленном законодательством.
При доме-интернате из числа общественных, профсоюзных и религиозных организаций создается попечительский Совет не менее 5 человек, Положение о котором разрабатывается Министерством труда и социальной защиты населения, для решения вопросов содержания и обслуживания воспитанников детского дома-интерната - производственных, жилищно-бытовых, социальных (трудоустройство опекаемых и др.).
Для охраны имущественных интересов воспитанников в необходимых случаях и порядке, предусмотренном законодательством, назначается опекун над имуществом. <*>
Сноска. Пункт 15 - с дополнениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
III. Условия приема, содержания и выписки воспитанников
16. В детский дом-интернат принимаются дети в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного и физического развития, а также дети, страдающие психическими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи в соответствии с Инструкцией "О медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты" независимо от наличия близких родственников, обязанных согласно законодательства их содержать. <*>
Сноска. Пункт 16 - с изменениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
17. Прием детей в детский дом-интернат производится по путевке (направлению) Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, областных и столичного управлений труда и социальной защиты населения, которая выдается на основании заявления родителей, опекунов или ходатайства лечебного учреждения о приеме ребенка в интернат, заключения психолого-медико-педагогической комиссии, медицинской карты, выписки из истории развития и болезни, справки ВКК, оформленных лечебно-профилактическим учреждением.
На каждого ребенка, поступившего в детский дом-интернат, заводятся:
- личное дело, в котором хранятся заявление, путевка, свидетельство о рождении (подлинник);
- история болезни, к которой приобщаются все медицинские документы: выписка из истории развития и болезни ребенка, медицинская карта, заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
Личное дело ребенка хранится в канцелярии интерната в отделе кадров в специальном несгораемом сейфе. История болезни - в кабинете врача.
18. Для лучшей организации ухода, медицинского обслуживания, осуществления мероприятий по социально-трудовой адаптации и проведения учебно-воспитательной работы, воспитанники размещаются по комнатам с учетом заболевания, возраста и распределяются по группам.
19. Временное выбытие воспитанников из детского дома-интерната разрешается на срок не более трех месяцев, разрешение на которое может быть дано при наличии заключения врача, письменного заявления родителей или обязательства родственников по обеспечению необходимого содержания и уходу за ними.
Расходы, связанные с поездкой к родителям или родственникам, детским домом-интернатом не возмещаются.
20. Воспитанники, достигшие 16-18 летнего возраста, овладевшие определенными навыками по самообслуживанию и занятию посильным трудом, в соответствии с заключением МСЭК и решением психолого-медико-педагогической комиссии, переводятся в психоневрологические интернаты. Воспитанники, достигшие 18 лет, переводятся во взрослые дома-интернаты с учетом медицинских показаний и заключения ВКК психиатрической больницы или, при желании родителей или близких родственников, выписываются домой. В случаях патологической гиперсексуальности и с учетом медицинских показаний возможен перевод детей во взрослые дома-интернаты с 16 лет. <*>
Сноска. Пункт 20 - с изменениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
21. На воспитанников, выписываемых из детского учреждения, администрация дома-интерната оформляет следующие документы:
- справку о сроке пребывания в детском доме-интернате;
- справку МСЭК о группе инвалидности;
- паспорт;
- выписку из истории болезни воспитанника и переводной эпикриз с заключением врача о трудовых навыках.
IV. Организация учебно-воспитательной работы
в доме-интернате (для детей, способных
к обучению по специальным программам и методикам)
22. В детском доме-интернате осуществляется учебно-воспитательный процесс, предусматривающий привитие воспитанникам навыков самообслуживания, трудовых навыков: обучение элементарной грамоте, счету, развитие у детей простейших представлений и понятий.
23. Воспитание и обучение в детском доме-интернате осуществляется по специальным программам и методикам Министерства образования и науки Республики Казахстан, по специальному учебному плану в соответствии с Программой по воспитанию и дифференцированному обучению глубоко умственно отсталых детей в детских домах-интернатах.
Сноска. Пункт 23 - с изменениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
24. Все воспитанники, находящиеся в детском доме-интернате, распределяются по группам в соответствии с их возрастом, физическим и интеллектуальным развитием и с учетом возможности обучения и овладения трудовыми навыками.
Дети распределяются по группам с наполняемостью 15 человек:
- дошкольная группа от 4 до 8 лет;
- подготовительная группа от 8 до 12 лет;
- группа трудового обучения от 12 до 18 лет;
(в том числе подростковая от 14 до 18 лет);
- диагностическая от 4 до 18 лет.
Примечание:
диагностическая группа создается с целью выяснения степени умственной отсталости, возможности трудового обучения и уточнения методов коррекционно-воспитательной работы.
25. Воспитание и обучение детей осуществляется воспитателями, учителями и инструкторами по труду в процессе обучения, при проведении коллективных мероприятий, а также на занятиях по общеобразовательным предметам.
26. Учебные занятия в детском доме-интернате проводятся в соответствии со сроками, утвержденными Министерством образования и науки Республики Казахстан.
При организации учебно-воспитательного процесса используются принципы дифференцированного обучения глубоко умственно отсталых детей с введением двум режимов.
Сноска. Пункт 26 - с изменениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
27. При комплектовании групп обучения и решении вопроса о возможности обучения детей учитывается заключение медико-педагогической комиссии дома-интерната, а также возраст детей, а при комплектовании классов - год обучения ребенка.
V. Педагогический совет
28. В целях решения основных вопросов учебно-воспитательной работы и трудового обучения воспитанников в детском доме-интернате образовывается педагогический совет.
Педагогический совет утверждает план работы на год и созывается не менее 4-х раз в учебном году.
В состав педагогического совета входят:
- директор детского дома-интерната (председатель совета);
- заместитель директора по учебно-воспитательной работе;
- врач (заведующий медицинской частью);
- старший воспитатель и воспитатель;
- логопед, психолог;
- массовик-культорганизатор;
- мастер учебно-производственных мастерских, инструктор по труду, заведующий подсобным хозяйством.
29. Педагогический совет рассматривает:
- планы работы детского дома-интерната по учебно-воспитательной работе;
- итоги воспитательной работы групп за каждую учебную четверть, проведение оздоровительной работы, утренников, праздничных мероприятий и т.д.;
- распределение 70 процентов назначенных пенсий детей-инвалидов на целевую (индивидуальную для каждого подопечного) медико-педагогическую помощь опекаемым;
- мероприятия по улучшению учебно-трудового обучения;
- состояние физического и спортивного воспитания детей, в т.ч. проведение спортивных, культурно-оздоровительных мероприятий;
- мероприятия по охране здоровья воспитанников, создание санитарно-гигиенических условий обучения, труда и отдыха воспитанников, состояние техники безопасности;
- вопросы организации и состояния методической работы в детском доме-интернате, результаты проведения методических совещаний, семинаров и конференций. <*>
Сноска. Пункт 29 - с изменениями, внесенными приказом Министра труда и соцзащиты населения РК от 31 января 2000 года N 21-п V001086_ .
30. Члены педагогического совета имеют право вносить по своей инициативе на рассмотрение совета вопросы, связанные с учебно-воспитательной работой.
31. По вопросам, обсуждаемым на заседаниях педагогического совета, выносятся решения с указанием сроков и лиц, ответственных за их исполнение.
32. Решение педагогического совета принимается большинством голосов присутствующих членов совета и оформляется протоколом.
33. Для ведения дел педагогического совета из числа его членов ежегодно выбирается секретарь, который ведет протоколы заседаний, хранит документацию о работе совета за отчетный период.
34. Председатель педагогического совета организует систематическую проверку исполнения принимаемых решений совета и информирует совет об итогах проверки.
VII. Руководство детским домом-интернатом
35. Детский дом-интернат возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности областным и столичным управлениями труда и социальной защиты населения.
36. Директор организует всю работу детского дома-интерната и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.
Директор детского дома-интерната по согласованию с педагогическим советом производит в установленном порядке премирование работников за достижение лучших показателей в уходе и содержании подопечных детей, их бытовом и медицинском обслуживании, степени социально-трудовой адаптации детей-инвалидов.
37. Директор без доверенности действует от имени детского дома-интерната, представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами детского дома-интерната, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банке текущий счет детского дома-интерната.
В пределах своей компетенции директор издает приказы по детскому дому-интернату; в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников детского дома-интерната.
38. Директор обеспечивает подбор и расстановку педагогических, медицинских и других кадров в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, осуществляет руководство работой педагогического и медицинского персонала, повышение их квалификации, а также принимает участие в комплектовании детского дома-интерната воспитанниками и отвечает за выполнение учебно-воспитательного плана.
40. Администрация детского дома-интерната в установленном порядке:
- принимает правила внутреннего распорядка;
- распределяет жилую площадь в учреждении.
41. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной деятельности детского дома-интерната производится вышестоящей и другими организациями в установленном порядке.
Приложение N 1
(Оформляется отделом труда и социальной защиты населения)
В _____________________________________________________________
(отдел труда и социальной защиты)
От матери _____________________________________________________
Ф.И.О.
отца _______________________________________________________
Ф.И.О.
проживающих по адресу _________________________________________
_______________________________________________________________
или лиц, заменяющих родителей (родственников, опекунов, врачей,
соседей, административные органы, органы образования и др.)
_______________________________________________________________
(Ф.И.О., родственные отношения, возраст, семейное положение,
_______________________________________________________________
социальный статус, заработок, адрес проживания)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу принять на пребывание в детский дом-интернат сына (дочь)
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
____________________________, т.к. по состоянию здоровья он (она)
число, год и месяц рождения
нуждается в уходе и медицинском обслуживании.
С условиями приема, содержания и выписки из детского
дома-интерната ознакомлен(а).
К заявлению прилагаем:
свидетельство о рождении, протокол областной
психолого-медико-педагогической комиссии с заключением о состоянии
здоровья и нуждаемости ребенка в содержании его в доме-интернате для
умственно-отсталых детей, медицинская карта.
___________________________ ________________________________
(дата) (подпись)
Заявление гр. _________________________________
с приложением документов на _____стр. принято "___"____199 г.
и зарегистрировано под N _____.
Специалист __________________________________
должность, Ф.И.О.
______________________
(подпись)
Приложение N 2
__________________________________
Фамилия, имя, отчество
_______________
Год рождения
Педиатр ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Форма N 63 (прививки) - выписка Серия ______ N ____________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Анализ крови на РВ _________________________________________________
на ВИЧ ________________________________________________
биохимический
АЛТ ___________________________________________________
АСТ ___________________________________________________
Австралийский антиген _________________________________
Ф. N 30 _______________________________________________
(на возбудитель холеры)
Общий анализ мочи __________________________________________________
Анализ кишечной группы:
кала на яйцеглист _____________________________________________
на дизентерию ____________________________________________
соскоб на острицы _____________________________________________
Мазок на дифтерию __________________________________________________
Психиатр ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
Хирург _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
Фтизиатр ___________________________________________________________
Дерматолог _________________________________________________________
Эндокринолог _______________________________________________________
Окулист ____________________________________________________________
Стоматолог _________________________________________________________
Лор ________________________________________________________________
Заведующий(ая) поликлиникой
М.П. ____________________________
Подпись
