Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ :
1.»"Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 - 2009 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясаты туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 12 шілдедегі N 660 қаулысына (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2006 ж., N 25, 263-құжат) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:
көрсетілген қаулымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 - 2009 жылдарға арналған орта мерзімді фискалдық саясатында:
"Кіріспе" деген тарауда:
бірінші абзацта:
"Қазақстан экономикалық, әлеуметтік және саяси жаңару жолында" деген сөздерден кейін»"және" деген сөз»"," белгісімен ауыстырылсын;
"жаңа серпіліс жасау қарсаңында" деген сөздерден кейін»"және 2007 жылғы 28 ақпандағы»"Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты" деген сөздермен толықтырылсын;
"Әлеуметтік-экономикалық жағдай" деген 1-тарауда:
он сегізінші абзац мынадай редакцияда жазылсын:
"Дүниежүзілік банктің деректері бойынша әлемдік экономиканың өсуі 2005 жылы 4,8%-ды, 2006 жылы 5,4%-ды құрады. 2007 және 2008 жылдары ол, болжам бойынша 4,9%-ды құрайды.
он тоғызыншы абзацтағы»"8,8" деген сандар»"9,3" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырмасыншы абзацтағы»"8962",»"2,4" деген сандар тиісінше "10031",»"2,7" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырма бірінші абзацтағы»"10,3",»"8,5" деген сандар тиісінше "11,6",»"7,1" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырма екінші абзацтағы»"8,2" деген сандар»"8,9" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырма үшінші абзацтағы»"6,6",»"24,5",»"9,1" деген сандар тиісінше "6,2",»"24", "9" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырма төртінші абзацтағы»"122,6" деген сандар»"123,3" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырма бесінші абзацтағы»"118,7" деген сандар»"114,7" деген сандармен ауыстырылсын;
жиырма алтыншы абзацтағы»"7" деген сан»"8,7" деген сандармен ауыстырылсын;
1-кесте осы қаулыға 1-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;
"Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану саясаты" деген 2-тарауда:
төртінші абзацтағы»"енгізілетін болады" деген сөздер»"енгізілді" деген сөзбен ауыстырылсын;
бесінші абзацтағы "жіберіледі", "қалыптастырылатын болады" деген сөздер тиісінше»"жіберілуде", "қалыптастырылуда" деген сөздермен ауыстырылсын;
мемлекеттік тілдегі мәтінде алтыншы абзац өзгеріссіз қалдырылсын;
мемлекеттік тілдегі мәтінде он екінші абзацтағы»"аударымдар есебінен" деген сөздерден кейін»"қаржыландырылуда" деген сөзбен толықтырылып,»"жүзеге асырылады" деген сөздер»"жүзеге асырылуда" деген сөздермен ауыстырылсын;
он үшінші абзацтағы»"көрінетін болады" деген сөздер "көрінеді" деген сөзбен ауыстырылсын;
он төртінші абзацтағы»"бекітіледі" деген сөз»"бекітілуде" деген сөзбен ауыстырылсын;
"Бюджет жүйесін жетілдіру" деген 3-тарауда:
мынадай мазмұндағы абзацтармен толықтырылсын:
"2007 - 2009 жылдары түпкі нәтижелерге қол жеткізуге бағдарланған, мемлекеттік органдарға бюджет қаражатын қалыптастыру және пайдалану кезінде көбірек дербестік беруді, нысаналы индикаторлар енгізуді және есептіліктің, ішкі және сыртқы бақылаудың жаңа жүйесін құруды көздейтін жүйе құру мақсатында бюджеттік жоспарлауды жетілдіру жөніндегі жұмыстар жалғастырылатын болады.
Бюджетті жоспарлау және атқару жөніндегі рәсімдерді жетілдіру жөніндегі шаралар мынадай қағидаттарға негізделетін болады:
стратегиялық, орта мерзімді мақсаттармен, республиканың әлеуметтік-экономикалық дамыту және экономиканың бәсекеге қабілеттігін орнықты өсіру міндеттерімен үйлестіру;
республиканың әлеуметтік-экономикалық дамуының және экономиканың бәсекеге қабілеттігін орнықты өсірудің стратегиялық, орта мерзімді міндеттерінің индикаторларына сәйкес келетін түпкі нәтижелерге және нысаналы индикаторларға қол жеткізу; корпоративтік басқару;
бюджеттік бағдарламалар әкімшілеріне көбірек дербестік беру және іске асырылатын бағдарламалардың түпкі нәтижелеріне қол жеткізу үшін олардың жауапкершілігін күшейту;
мемлекеттік органдар мен ұйымдардың ағымдағы және күрделі шығыстарын қалыптастырудың объективтілігіне қол жеткізу;
бюджетті әзірлеу және атқару жөніндегі рәсімдерді ықпалдастыру;
мемлекеттік органның ішінде және мемлекеттік органдардың арасында бюджетті атқару рәсімдерінде қайталанатын іс-қимылдарды болдырмау;
ақпараттық жүйелерді оңтайлы қолдана отырып, бюджетті жоспарлау және атқару кезеңінде еңбек өнімділігін арттыру.";
"Кірістер саясаты" деген 5-тарауда:
тоғызыншы абзацтағы»"6,4",»"5,8",»"5,5" деген сандар тиісінше "7,1",»"6,3",»"5,6" деген сандармен ауыстырылсын;
2-кесте осы қаулыға 2-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;
он бірінші абзацтағы "16,1" деген сандар "15,5" деген сандармен ауыстырылсын;
он екінші абзацтағы»"0,61",»"0,20" деген сандар тиісінше "0,71",»"0,24" деген сандармен ауыстырылсын;
он үшінші абзацтағы»"112,8" деген сандар»"111,0" деген сандармен ауыстырылсын;
"Шығындар саясаты" деген 6-тарауда:
он үшінші абзацтағы»"Астана қаласын" деген сөздерден кейін "және экономикалық өсудің өңірлік орталықтарын" деген сөздермен толықтырылсын;
он жетінші абзацтағы»"Жолдауын" деген сөз»"Жолдауларын" деген сөзбен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы он тоғызыншы абзацпен толықтырылсын:
"әлеуметтік инфрақұрылымды дамыту шеңберінде 100 мектептің және 100 аурухананың құрылысы басталады;";
он тоғызыншы абзацтағы "жүзеге асырылатын" деген сөздер "жалғастырылатын" деген сөзбен ауыстырылсын;
отыз бірінші абзацтағы»", сондай-ақ ақпараттық және телекоммуникациялық технологияларды енгізу" деген сөздер алынып тасталсын;
мынадай мазмұндағы отыз екінші абзацпен толықтырылсын:
"Оқу процесіне ақпараттық және телекоммуникациялық технологияларды енгізу, оның ішінде мультисервистік ақпараттық-білім беру жүйесін құруға бағытталған»Интерактивті мектеп" аппараттық-бағдарламалық кешені" жобасын іске асыру жалғасады.";
отыз сегізінші абзацтағы»"мөлшерін ұлғайту жоспарланып отыр" деген сөздер»"мөлшері ұлғайтылды" деген сөздермен ауыстырылсын;
отыз тоғызыншы абзацтағы»"көзделіп отыр" деген сөздер "көзделген" деген сөзбен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы қырқыншы, қырық бірінші, қырық екінші, қырық үшінші, қырық төртінші, қырық бесінші, қырық алтыншы абзацтармен толықтырылсын:
"Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 ақпандағы»Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты Қазақстан халқына Жолдауына сәйкес 2008 жылғы 1 қаңтардан бастап республика азаматтарының әлеуметтік қорғалуын одан әрі арттыруға бағытталған бірқатар іс-шаралар жүзеге асырылатын болады:
базалық зейнетақы төлемінің мөлшері ең төменгі күнкөріс деңгейінің 40 пайызын құрайтын болады, бұл Қазақстанның зейнетақымен қамсыздандыруының халықаралық стандарттарға сәйкестігін қамтамасыз етеді; зейнетақы заңнамасында көзделген зейнетақыларды есептеу үшін есепке алынатын кірісті шектеуді 15 АЕК-дан 25 АЕК-ға дейін өзгерту көзделіп отыр, бұл бұрынғы еңбек үлесіне зейнетақылардың мөлшерін тағайындау кезінде әділдікті қамтамасыз етеді;
зейнетақы төлемдерінің сатып алу қабілетін тұрақтандыру мақсатында тұтыну бағалары индексінің болжамды өсуін 2%-ға арттыру жүзеге асырылатын зейнетақы төлемдерін индекстеу сақталатын болады;
азаматтық қызметшілер үшін еңбек демалысына шыққан кезде бір лауазымдық жалақы мөлшерінде сауықтыру жәрдемақысы, сондай-ақ 1998 жылғы 1 қаңтардан бастап зиянды және ауыр еңбек жағдайында өтілін өткерген адамдар үшін арнайы жәрдемақылар (N 2 тізім бойынша) енгізілетін болады;
бала тууына байланысты және бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты төленетін біржолғы мемлекеттік жәрдемақының мөлшері арттырылатын болады;
жұмыс істейтін әйелдер үшін жүктілікті, босануды және аналық кезін міндетті әлеуметтік сақтандыруды енгізу жоспарланып отыр, бұл ретте баланы бір жасқа толғанға дейін оның күтімі жөніндегі декреттік демалыста жүрген кезеңде олардың зейнетақы жинақтары жалғасатын болады.";
қырқыншы абзацтағы»"төленетін болады" деген сөздер»"төленуде" деген сөздермен ауыстырылсын;
қырық сегізінші абзацта:
"әзірленетін" деген сөз алынып тасталсын;
"2006 - 2008" деген сандар»"2007 - 2011" деген сандармен ауыстырылсын;
елу бірінші абзац мынадай мазмұндағы абзацтармен ауыстырылсын:
"Дене шынықтыру мен спортты дамытудың 2007 - 2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде дене шынықтыру және спорт құралдарымен халықтың салауатты өмір салтын қалыптастыру, спорт резервін, халықаралық сыныпты спортшылар даярлау жүйесін жетілдіру жөніндегі шаралар кешені іске асырылатын болады.
Мұрағат ісі жүйесін жетілдіру мақсатында Қазақстан Республикасының мұрағат ісін және құжаттама жүйелерін дамытудың 2007 - 2009 жылдарға арналған бағдарламасы жүзеге асырылатын болады.";
елу алтыншы және елу жетінші абзацтар мынадай редакцияда жазылсын:
"Қорғаныс мұқтаждарына арналған шығыстарды жоспарлаудың негізі Қазақстан Республикасының әскери доктринасы болып табылады, оған сәйкес қорғанысқа арналған шығыстардың көлемі ЖІӨ-нің кемінде 1%-ы мөлшерінде көзделеді, Қазақстан Республикасының қауіпсіздігін қамтамасыз етудің әскери-саяси, стратегиялық, экономикалық және техникалық негіздері мен халықаралық әскери ынтымақтастығы айқындалды";
жетпіс тоғызыншы абзацтағы»жобаларды" деген сөз "серпінді жобаларды" деген сөздермен ауыстырылсын;
мынадай мазмұндағы сексенінші абзацпен толықтырылсын:
"Экономиканың шикізат емес салаларындағы инвестициялық белсенділікті ынталандыру жөніндегі шаралардың бірі Қорлар қорын құру жобасы шеңберінде Қазақстан-қытай инвестициялық қорын қалыптастыру болады";
мынадай мазмұндағы сексен үшінші абзацпен толықтырылсын:
"Қазіргі заманғы инфрақұрылымды, оның ішінде экономикалық өсудің өңірлік орталықтарын қалыптастыруға бағытталған дамытуға үлкен рөл берілген.";
тоқсан үшінші абзацтағы»"22,6" деген сандар»"10,3" деген сандармен ауыстырылсын;
тоқсан төртінші абзацтағы "114,5", "17,5" деген сандар тиісінше»"129,6",»"22,9" деген сандармен ауыстырылсын;
тоқсан сегізінші абзацтағы "116,0", "124,1" деген сандар тиісінше»"117,8",»"120,1" деген сандармен ауыстырылсын;
жүзінші абзацтағы»"22,1",»"20,9",»"19,4" деген сандар тиісінше "24,2",»"19,8",»"19,0" деген сандармен ауыстырылсын;
3-кесте осы қаулыға 3-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;
"Бюджетаралық қатынастар" деген 9-тарауда:
екінші абзацтағы»"ресми" деген сөз алынып тасталсын;
алтыншы абзацтағы»", 2007 жылы 2008 - 2010 жылдарға арналған жалпы сипаттағы ресми трансферттердің көлемі туралы Қазақстан Республикасы Заңы мен облыстық мәслихаттар шешімдерінің жобасы әзірленетін болады" деген сөздер»"жалпы сипаттағы трансферттер есептерінің жаңа әдістемесі әзірленеді, онда осы саладағы халықаралық тәжірибе мен қолданыстағы әдістеменің кемшіліктері, сондай-ақ оны жетілдіру жөнінде жергілікті атқарушы органдар енгізген ұсыныстар ескерілетін болады" деген сөздермен ауыстырылсын;
жетінші абзац алынып тасталсын;
мынадай мазмұндағы сегізінші, тоғызыншы, оныншы, он бірінші абзацтармен толықтырылсын:
"Әдістеменің негізгі мақсаты бюджет қаражаты есебінен ұсынылатын кепілдендірілген мемлекеттік қызметтерге барлық өңірдегі халықтың бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ету болады. Әдістеменің басым бағыттары:
экономикалық дамуда өңірлерді ынталандыру, салық салынатын базаны кеңейту және өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму мәселелерін шешуде әкімдердің дербестігін арттыру;
өңірде қызметтер көрсетілетіндердің санын, сол немесе өзге өңірдің ерекшелігіне қарай шығыстардың өзгеруіне әсер ететін факторларды ескеру.
Осы әдістеменің негізінде»"Республикалық және облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеті арасындағы 2008 - 2010 жылдарға арналған жалпы сипаттағы трансферттердің көлемдері туралы" Қазақстан Республикасының Заңы қабылданатын болады";
он екінші абзац алынып тасталсын;
"Мемлекеттік және мемлекет кепілдік берген қарыз алу мен борышты басқару" деген 10-тарауда:
бірінші абзацтағы»"2006 жылы" деген сөз алынып тасталып, "әзірленетін болады" деген сөздер»"әзірленді" деген сөзбен ауыстырылсын;
екінші абзацта:
"табады" деген сөз»"тапты" деген сөзбен ауыстырылсын;
"айқындалады" деген сөз»"айқындалды" деген сөзбен ауыстырылсын;
4-кесте осы қаулыға 4-қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.
2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2007 жылғы 21 мамырдағы
N 396 қаулысына
1-қосымша
1-кесте
Қазақстан Республикасының 2007-2009 жылдарға арналған
негізгі макроэкономикалық көрсеткіштерінің болжамы
Көрсеткіштің атауы |
2007 |
2008 |
2009 |
ЖІӨ, млрд. теңге |
12464,1 |
14874,2 |
17563,4 |
ЖІӨ-нің нақты өзгеруі, өткен |
109,7 |
109,4 |
108,9 |
Тұтыну бағаларының индексі, |
5-7 |
6-8 |
6-8 |
Тауарлар экспорты, млн. АҚШ доллары (ФОБ) |
39859,5 |
42058,4 |
45662,4 |
Тауарлар импорты, млн. АҚШ доллары (ФОБ) |
30356,6 |
33446,7 |
37370,1 |
Мұнай және газ конденсатын |
65,0 |
70,0 |
78,0 |
Мұнай әлемдік баға (Brent |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2007 жылғы 21 мамырдағы
N 396 қаулысына
2-қосымша
2-кесте
Мемлекеттік бюджетке түсетін мұнайға қатысты емес
кірістердің 2007-2009 жылдарға арналған болжамы
ЖІӨ-ге пайызбен
Атауы |
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
Мұнайға қатысты емес |
18,3 |
16,4 |
16,0 |
салықтық түсімдер |
17,2 |
15,8 |
15,5 |
салықтық емес түсімдер |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
негізгі капиталды сатудан |
0,7 |
0,3 |
0,2 |
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2007 жылғы 21 мамырдағы
N 396 қаулысына
3-қосымша
3-кесте
Мемлекеттік бюджеттің 2007-2009 жылдарға арналған
шығыстарының болжамы
Атауы |
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
|||
ЖІӨ-ге |
үлесі, |
ЖІӨ-ге |
үлесі, |
ЖІӨ-ге |
үлесі, |
|
Шығыстар |
24,2 |
100,0 |
19,8 |
100,0 |
19,0 |
100,0 |
Жалпы сипаттағы |
1,4 |
5,8 |
1,1 |
5,8 |
1,1 |
5,8 |
Қорғаныс |
1,4 |
5,8 |
1,1 |
5,8 |
1,1 |
5,8 |
Қоғамдық тәртіп, қауіп- |
1,9 |
8,0 |
1,6 |
8,0 |
1,5 |
8,0 |
Білім беру |
3,8 |
15,7 |
3,1 |
15,7 |
3,1 |
16,3 |
Денсаулық сақтау |
2,5 |
10,5 |
2,1 |
10,5 |
2,1 |
11,0 |
Әлеуметтік көмек және |
4,2 |
17,5 |
3,5 |
17,5 |
3,5 |
18,4 |
Тұрғын үй-коммуналдық |
1,5 |
6,2 |
1,2 |
6,2 |
1,2 |
6,2 |
Мәдениет, спорт, туризм |
1,0 |
4,0 |
0,8 |
4,0 |
0,7 |
3,7 |
Отын-энергетика кешені |
0,7 |
2,9 |
0,6 |
2,9 |
0,5 |
2,6 |
Ауыл, су, орман, балық |
1,1 |
4,5 |
0,9 |
4,5 |
0,8 |
4,2 |
Өнеркәсіп, сәулет, қала |
0,1 |
0,3 |
0,1 |
0,3 |
0,1 |
0,3 |
Көлік және коммуникация |
2,3 |
9,6 |
1,9 |
9,6 |
1,6 |
8,5 |
Өзгелер |
1,9 |
7,9 |
1,6 |
7,9 |
1,5 |
7,9 |
Борышқа қызмет көрсету |
0,3 |
1,4 |
0,3 |
1,4 |
0,3 |
1,4 |
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2007 жылғы 21 мамырдағы
N 396 қаулысына
4-қосымша
4-кесте
Көрсеткіштердің |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Үкіметтік борыш, |
573952,2 |
579895,9 |
609592,1 |
586374,2 |
535534,8 |
606431,7 |
ЖІӨ-ге %-бен |
17,6 |
15,5 |
13,2 |
10 |
7,2 |
6,0 |
