Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2008 год (Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года N 1224 (выписка)

В соответствии с Бюджетным Кодексом Республики Казахстан от 24 апреля 2004 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить паспорта республиканских бюджетных программ на 2008 год:
Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий согласно приложению 41;

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

ПРИЛОЖЕНИЕ 41
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 12 декабря 2007 года N 1224

203 - Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
Администратор бюджетной программы

ПАСПОРТ
республиканской бюджетной программы
001 "Обеспечение регулирования, контроля деятельности
субъектов естественной монополии"
на 2008 год

1. Стоимость : 1304203 тысячи тенге (один миллиард триста четыре миллиона двести три тысячи тенге).
Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 13.06.2008 N 581 .
2. Нормативно-правовая основа бюджетной программы: Статьи 147 , 147-1 , 147-2 , 147-3 , 147-4 , 147-5 Кодекса Республики Казахстан от 30 января 2001 года N 155 "Об административных правонарушениях"; Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года "О языках в Республике Казахстан"; статьи 13 , 14, 17, 18 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях"; Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности"; Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе"; Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках"; Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи"; Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года "Об информатизации"; постановление Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2007 года N 943 "Вопросы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий".
3. Источники финансирования бюджетной программы: средства республиканского бюджета
4. Цель бюджетной программы: достижение баланса интересов потребителей, государства и субъектов государственной и естественной монополии.
5. Задачи бюджетной программы: Контроль и регулирование деятельности субъектов естественной и государственной монополии; регулирование цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарных рынках в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности и цен на товары (работы, услуги) по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан; осуществление экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, касающихся функционирования естественных монополий, вопросов тарифообразования; контроль за порядком оказания платных услуг государственными органами; регулирование и контроль за деятельностью государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере, отнесенной к государственной монополии; ведение государственного регистра субъектов естественных монополий, государственного регистра платных услуг, оказываемых государственными органами; совершенствование методологии расчета и правил установления цен на услуги, монопольно осуществляемые государственными учреждениями; совершенствование методики расчетов тарифов (цен, ставок, сборов) или их предельных уровней в сфере естественной монополии; повышение профессионального уровня государственных служащих.
6. План мероприятий по реализации бюджетной программы:

N п/п	Код про- гра- ммы	Код под- про- гра- ммы	Наименование программы (подпрограммы)	Мероприятия по реализации программы (подпрограмм)	Сроки реали- зации	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7
1	001		Обеспечение регулирования, контроля дея- тельности субъектов естественной монополии
2		001	Аппарат центрального органа	Осуществление государственного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в соответствии с Законом Респуб- лики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естест- венных монопо- лиях". Согласование закупок, прово- димых субъектом естественной монополии; рассмотрение ходатайств на осуществление субъектом естественной монополии иной деятельности и на отчуждение имущества. Разработка нор- мативных и нор- мативных право- вых актов, регу- лирующих дея- тельность субъектов естественной и государственной монополии; разработка недискримина- ционных методик расчета тарифов (цен, ставок сборов). Ведение регистра субъектов естественных монополий. Оплата услуг независимых экспертов и экспертных орга- низаций, кон- сультантов по разработке нор- мативных и нор- мативных право- вых актов экспертов по проведению финансовой и технической экспертизы; Организация и проведение пуб- личных слушаний по утверждению тарифов (цен, ставок сбора) или их предель- ных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъек- тов естественных монополий, вклю- ченных в Госу- дарственный регистр субъек- тов естественных монополий. Рассмотрение дел об администра- тивных правона- рушениях законо- дательства Рес- публики Казах- стан о естест- венных монопо- лиях. Издание журнала "Регулятор" (раз в два месяца). Обеспечение распространения на бесплатной основе брошюр (памяток) субъектам малого и среднего пред- принимательства.	Январь- декабрь	Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
3		002	Аппараты территориаль- ных органов	Проведение про- верок субъектов естественной и государственной монополии. Рассмотрение заявок на изме- нение тарифов (цен, ставок, сборов). Ведение регистра субъектов естественных монополий. Проведение пуб- личных слушаний по утверждению тарифов (цен, ставок сбора) или их предель- ных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъек- тов естественных монополий, вклю- ченных в Госу- дарственный регистр субъек- тов естественных монополий.	Январь- декабрь	Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
4		007	Повышение квалификации государствен- ных служащих	Приобретение услуг по повыше- нию квалификации государственных служащих по трем темам: 1) Обучение современным ме- тодам и техноло- гиям государ- ственного управления. 2) Правовое обучение. 3) Экономическое обучение. Обучение госу- дарственному языку.	Январь- ноябрь	Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
5		009	Материально- техническое оснащение государствен- ных органов	Приобретение офисной мебели для центрального аппарата Агентства. Приобретение автотранспорта для центрального аппарата Агентства.	Апрель- декабрь	Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий
6		017	Обеспечение функциониро- вания инфор- мационных систем и информацион- но-техническое обеспечение государствен- ных органов	Услуги доступа к сети Интернет и VPDN центрально- го аппарата и территориальных органов Агентства. Обеспечение вычислительной техникой и теле- коммуникационным оборудованием информационных систем централь- ного аппарата и территориальных органов Агентства. Системно-техни- ческое обслужи- вание вычисли- тельной техники и телекоммуника- ционного обору- дования центрального ап- парата и терри- ториальных орга- нов Агентства. Сопровождение информационных систем и локаль- ных задач центрального ап- парата и терри- ториальных орга- нов Агентства. Обеспечение рас- ходными материа- лами и комплек- тующими для вычислительной техники и телекоммуника- ционного обору- дования информа- ционных систем центрального ап- парата и терри- ториальных орга- нов Агентства.	Январь- декабрь	Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий

7. Ожидаемые результаты выполнения бюджетной программы: Прямой результат:
Выявление искажений при осуществлении финансовых операций субъектов естественных монополий, которые влияют на размеры тарифов; оптимизация затрат субъектов естественных монополий, учитываемых в тарифах. Проведение анализа влияния тарифов субъектов естественных монополий на потребителей и экономику, прогнозирование влияния динамики тарифов на отдельные отрасли и доходы населения.
Повышение профессионального уровня - 46 человек, в том числе сотрудников территориальных органов - 30 человек; обучение государственному языку - 104 человек, в том числе сотрудников территориальных органов - 86 человек.

Конечный результат: Обеспечение прозрачности формирования тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги субъектов естественных монополий, субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарных рынках в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности и цен на товары (работы, услуги) по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан;

Финансово-экономический результат:
Средние затраты на повышение квалификации одного государственного служащего - 18,39 тыс. тенге.
Средние затраты на обучение государственному языку одного государственного служащего - 18,98 тыс. тенге.

Своевременность: В течение года в соответствии с заключаемыми договорами.

Качество: Обеспечение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий и определение обоснованности расходов, включаемых в затратную часть тарифов (тарифных смет).