В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" Шемонаихинский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы.
2. Настоящее решение вводится в действие со дня официального опубликования.
| Секретарь Шемонаихинского районного маслихата | М. Желдыбаев |
| Утвержден решением Шемонаихинского районного маслихата от 11 февраля 2022 года № 15/15-VII |
План по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы
План по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан "О пастбищах", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).
План содержит:
1) схему (карту) расположения пастбищ на территории Разинского сельского округа в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;
2) список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории Разинского сельского округа, согласно приложению 2 к настоящему Плану;
3) приемлемые схемы пастбищеоборотов Разинского сельского округа, согласно приложению 3 к настоящему Плану;
4) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ Разинского сельского округа, согласно приложению 4 к настоящему Плану;
5) схему доступа пастбищепользователей к водным источникам Разинского сельского округа, согласно приложению 5 к настоящему Плану;
6) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Разинского сельского округа, согласно приложению 6 к настоящему Плану;
7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных Разинского сельского округа, согласно приложению 7 к настоящему Плану.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Разинский сельский округ расположен в северной части Шемонаихинского района. Административный центр - село Красная Шемонаиха находится в 4 км к северу от районного центра города Шемонаиха, в округе числится 3 сельских населенных пункта.
Общая площадь Разинского сельского округа составляет 27436 га, в том числе по категориям:
земли сельскохозяйственного назначения - 23330 га;
земли населенных пунктов - 2590 га;
земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны,национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения-329 га;
земли водного фонда - 85 га;
земли запаса - 1102 га.
Природно-климатические зоны: горная лугово-степная, предгорно-степная умеренно влажная. Климат резко-континентальный с большими суточными и годовыми амплитудами температуры воздуха, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Зима суровая, лето жаркое, температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность - 68 %.
Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.
Водными артериями являются несколько рек, на территории округа в них впадает большое количество ручьев. Основное сельскохозяйственное водоснабжение базируется на поверхностных водах, наличие достаточного количества водных источников обеспечивают полную обводненность пастбищных угодий.
Почвенный покров территории представлен горно-лесными светлосерыми оподзоленными почвами, распространены черноземы (оподзоленные, выщелоченные, южные и обыкновенные), каштановые почвы, пойменно-луговые почвы.
Растительность горная лугово-степная, разнотравно-злаковые луга, умеренно-влажные и разнотравно-злаковые остепненные луга и степи.
Для выпаса животных используются пастбища, входящие в земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и земли запаса.
Отгонных сезонных пастбищ на территории округа нет.
По Разинскому сельскому округу всего числится: 2477 голов крупного рогатого скота, в том числе 962 дойных коров, 904 голов мелкого рогатого скота, 171 голов лошадей (таблица № 1).
| таблица № 1 |
Имеющееся поголовье | ||||
КРС | МРС | Лошади | ||
всего | в том числе дойные | |||
Всего по Разинскому сельскому округу, в том числе: | 2477 | 962 | 904 | 171 |
население | 630 | 250 | 904 | 120 |
КХ и ТОО | 1847 | 712 | 0 | 51 |
Расчет потребности в пастбищах по округу проведен согласно нормам нагрузки установленных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", исходя из природной зоны, в которой расположен округ и типа пастбищ, при норме нагрузки на голову КРС - 2,5 га/гол., МРС - 0,5 га/гол., лошадей - 3 га/гол., в соответствии с имеющимся поголовьем.
Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", для удовлетворения нужд местного населения Разинского сельского округа по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных потребность в пастбищах составляет 625 га (таблица № 2), при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 2170 га, дефицита пастбищ нет.
| таблица № 2 |
№ | Сельский округ | Площадь пастбищ, (га) | Наличие дойных коров (гол.) | Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га) | Потребность пастбищ, (га) | Дефи цит, (га) |
1 | Разинский | 2170 | 250 | 2,5 | 625 | нет |
В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 2590 га, в том числе 2170 га пастбищ для нужд населения.
Поголовье скота местного населения Разинского сельского округа составляет: крупного рогатого скота 630 голов, мелкого рогатого скота 904 голов, лошадей 120 голов (таблица № 3).
таблица № 3
Наименование округа | Закрепленные земли за населенными пунктами | в т.ч. пастбищные угодья для нужд населения | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол-нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
стойлового содержания | выпасаемые | ||||||||
Разинский сельский округ | 2590 | 2170 | 1742 | -428 | пастбищ дополнительно не требуется | ||||
Поголовье: КРС | 630 | 258 | 372 | 2,5 | 930 | ||||
МРС | 904 | 0 | 904 | 0,5 | 452 | ||||
лошади | 120 | 0 | 120 | 3 | 360 | ||||
Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота у населения по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.
В составе земель сельскохозяйственного назначения округа числится 6980 га пастбищ, практически все земли сельскохозяйственного назначения находятся в пользовании и собственности физических лиц и негосударственных юридических лиц.
Поголовье в сельскохозяйственных формированиях округа - ТОО, крестьянских и фермерских хозяйствах составляет: крупного рогатого скота 1847 голов, лошадей 51 голов (таблица № 4).
| таблица № 4 |
Наименование округа | Земли сельскохозяйственного назначения | в т.ч. пастбищные угодья | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол- нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
стойлового содержания | выпасаемые | ||||||||
Разинский сельский округ | 23330 | 6980 | 4771 | -2209 | пастбищ дополнительно не требуется | ||||
Поголовье: КРС | 1847 | 0 | 1847 | 2,5 | 4618 | ||||
МРС | 0 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | ||||
лошади | 51 | 0 | 51 | 3 | 153 | ||||
Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота в сельскохозяйственных формированиях по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.
Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ при использовании сельскохозяйственных угодий необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы.
Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.
Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.
Пастбищеоборот необходимо применять при организации пастбищ для выпаса скота, учитывая приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану.
Разработанный План по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы позволит обеспечить рациональное использование пастбищ, улучшить их состояние, предотвратить процесс деградации.
| Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории Разинского сельского округа в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов
| Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории Разинского сельского округа
№ | Наименование землепользователя | Площадь пастбищ (га) | Наличие скота по видам (голов) | ||
КРС | МРС | Лошади | |||
1 | Акулов Александр Петрович | 38 | 0 | 0 | 0 |
2 | Акулов Владимир Иосифович | 87 | 0 | 0 | 0 |
3 | Бахтубаев Айдос Кабдуллович | 84 | 0 | 0 | 0 |
4 | Болдуев Иван Юрьевич | 22 | 0 | 0 | 0 |
5 | Бондаренко Сергей Геннадьевич | 66 | 0 | 0 | 0 |
6 | Ветлугин Валентин Егорович | 13 | 0 | 0 | 0 |
7 | Глушков Сергей Алексеевич | 589 | 0 | 0 | 0 |
8 | Дамм Виктор Васильевич | 3 | 0 | 0 | 0 |
9 | Жукова Нина Кононовна | 7 | 0 | 0 | 0 |
10 | Захарова Валентина Ивановна | 5 | 0 | 0 | 0 |
11 | Зуев Николай Иванович | 32 | 0 | 0 | 0 |
12 | Иванов Василий Сергеевич | 42 | 0 | 0 | 0 |
13 | Кабанин Владимир Валентинович | 36 | 0 | 0 | 0 |
14 | Козырева Евгения Анатольевна | 89 | 0 | 0 | 0 |
15 | Коржук Геннадий Петрович | 101 | 0 | 0 | 0 |
16 | Кравец Василий Алексеевич | 8 | 0 | 0 | 0 |
17 | Лонский Виктор Иосифович "Восход" | 1072 | 0 | 0 | 0 |
18 | Орлова Татьяна Григорьевна | 13 | 0 | 0 | 0 |
19 | Пашинцев Николай Григорьевич | 6 | 0 | 0 | 0 |
20 | Сайлаубаев Сейлжан | 136 | 0 | 0 | 0 |
21 | Сидоров Юрий Васильевич | 26 | 0 | 0 | 0 |
22 | Степанов Владимир Павлович | 39 | 0 | 0 | 0 |
23 | Умурзаков Магпур Маутканович | 10 | 0 | 0 | 0 |
24 | Шеслер Александр Давыдович | 64 | 30 | 0 | 1 |
25 | Шмидт Андрей Рихардович | 13 | 0 | 0 | 0 |
26 | ТОО "ASTYK VSP" | 1219 | 0 | 0 | 0 |
27 | ТОО "Белокаменское" | 2767 | 1817 | 0 | 50 |
28 | ТОО "Камышинское-2" | 352 | 0 | 0 | 0 |
29 | ТОО "УБИНСКОЕ-Ш" | 41 | 0 | 0 | 0 |
6980 | 1847 | 0 | 51 | ||
| Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов Разинского сельского округа
| Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ Разинского сельского округа
| Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водным источникам Разинского сельского округа
| Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища Разинского сельского округа
| Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по Разинскому сельскому округу Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных Разинского сельского округа
Период выпаса | Загон 1 | Загон 2 | Загон 3 |
Площадь, га | |||
722 | 725 | 723 | |
2022 год |
1 декада мая- |
1 декада июля- |
1 декада сентября- |
2023 год |
1 декада сентября- |
1 декада мая- |
1 декада июля- |
