Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Сырымскому району на 2023-2024 годы

В соответствие с Законом Республики Казахстан "О пастбищах" и Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Сырымскому району на 2023-2024 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Секретарь маслихата

Ш.Дуйсенгалиева

Приложение
к решению Сырымского
районного маслихата
от 22 декабря 2022 года № 27-3

План по управлению пастбищами и их использованию по Сырымскому району на 2023-2024 годы

Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Сырымскому району на 2023-2024 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года №173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года №3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №11064).

План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

План содержит:

1) сведения о ветеринарно-санитарных объектах согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3) схемы (карты) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов согласно приложениям 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 к настоящему Плану;

4) приемлемые схемы пастбищеоборотов согласно Приложениям 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 к настоящему Плану;

5) карты с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры согласно приложениям 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 ,38 к настоящему Плану;

6) схемы доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаниям, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды согласно приложениям 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 к настоящему Плану;

7) схемы перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища и перемещения его на предоставляемые пастбища согласно приложениям 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 к настоящему Плану;

8) схемы размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при городе районного значения, поселке, селе, сельском округе согласно приложениям 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 к настоящему Плану;

9) иные требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице.

10) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей согласно приложениям 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 к настоящему Плану.

План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

По административно-территориальному делению в Сырымском районе имеются 12 сельских округов, 38 сельских населенных пунктов.

Общая площадь территории Сырымского района в разрезе категорий (га)

№ п/п	Категория земель	Всего, гектар	В том числе пастбища
1	Общая площадь территории: из них	1 188 843	900 813
2	Земли сельскохозяйственного назначения	682 871	564 377
3	Земли населенных пунктов	140 017	129 874
4	Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения	1 794	0
5	Земли лесного фонда	5 103	3
6	Земли водного фонда	37	0
7	Земли запаса	359 021	206 559

Землепользование района в разрезе сельских округов (га)

№ п/п	Наименование округа	Наименование сел	Общая площадь территории, га		в том числе			Вся посевная площадь
№ п/п	Наименование округа	Наименование сел	Общая площадь территории, га	Земли сельских населен-ных пунктов	Земли сельскохо-зяйственного назначения	Земли запаса и специаль-ного фонда	Прочие	Вся посевная площадь
1	Жымпитинский сельский округ	Жымпиты	45220	14820	29150	1250	0	2283
		Улента	28719	9713	13005	1822	4179	0
		Саралжын	40086	2025	18228	18039	1794	0
2	Алгабасский сельский округ	Алгабас	59522	4507	38512	15579	924	2510
		Жанаонир	29995	2134	12823	15038	0	0
		Сасыкколь	24205	2059	6314	15832	0	0
3	Аралтобинскийсельский округ	Аралтобе	53497	10847	23672	18978	0	838
3	Аралтобинскийсельский округ	Кызылагаш	50979	3640	28751	18588	0	1020
4	Буланский сельский округ	Булан	19703	4119	10618	4966	0	0
4	Буланский сельский округ	Жамбыл	29369	2626	8473	18270	0	0
5	Булдуртинский сельский округ	Булдурта	46090	6359	39007	724	0	3
		Аккудук	9903	1396	3316	5191	0	0
		Жаркамыс	16058	805	13931	1322	0	0
		Когерис	19717	1246	8111	10360	0	0
		Каракудук	21412	2171	18595	646	0	0
6	Елтайский сельский округ	Таскудук	48820	3621	27108	18091	0	400
6	Елтайский сельский округ	Алатау	24136	1485	12789	9862	0	0
7	Жетикольский сельский округ	Косарал	38081	5174	30980	1927	0	0
		Акоба	14791	2397	6140	6254	0	0
		Жетиколь	29193	3064	7963	18166	0	0
		Каракудук	31446	2378	22318	6750	0	0
8	Жосалинский сельский округ	Коныр	38929	4958	25968	8003	0	2499
		Былкылдак	14488	2433	11306	749	0	0
		Кенашы	30056	1524	13400	15132	0	0
		Тамды	20608	2356	11450	6802	0	0
9	Саройский сельский округ	Шагырлой	38554	5265	26417	6872	0	0
		Жанаконыс	27569	1992	17352	8225	0	0
		Коздикара	30469	3347	17072	10050	0	0
		Кызылтан	1995	1518	477	0	0	0
10	Талдыбулакский сельский округ	Талдыбулак	44971	5285	28272	11414	0	4557
10	Талдыбулакский сельский округ	Казахстан	42344	1389	23826	17129	0	3024
11	Шолаканкатинский сельский округ	Тоганас	24696	3278	16418	4963	37	2865
		Анкаты	21943	2339	16604	3000	0	650
		Караганды	21032	2204	8188	10640	0	2000
		Куспанколь	22903	1860	11200	9843	0	3200
		Сегізуй	24610	1788	19855	2967	0	80
12	Кособинский сельский округ	Кособа	55906	7699	38972	9235	0	0
12	Кособинский сельский округ	Жыракудук	46828	4196	16290	26342	0	0

Климат района резко континентальный, зима сравнительно холодная, лето жаркое и засушливое. Среднегодовая температура воздуха в январе – -15; -40°С, в июле +25; +30°С. Средний годовой размер осадков составляет – 100-150 мм; среднем 30 мм.

На севере почва серая, песчано-серая, бледно-серая, в пойме и долине Уленты сформировался луговые, луговые – припойменные почвы.

К самым крупным рекам в районе относится река Чидерта, Улента и Булдурта.

Среднесуточная норма потребления воды на одно сельскохозяйственное животное определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 6 к Методике по разработке удельных норм водопотребления и водоотведения, утвержденной приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 545.

В районе действуют 31 скотомогильников, 24 сибиреязвенные захоронения, 12 ветеринарных пунктов.

В настоящее время в Сырымском районе насчитывается крупного рогатого скота 59 495 голов, мелкого рогатого скота 109 137 голов, 29 057 голов лошадей и 97 голов верблюдов.

Согласно Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", Приказа Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 172 О внесении изменений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" норматив нагрузки на 1 голову в умеренно-сухой степи составляет: крупный рогатый скот – 8,5 гектар, овцы и козы – 1,7 гектар, лошади – 10,2 гектар, верблюды – 11,9 гектар.

Предельно допустимая норма нагрузки на общую площадь пастбищ

Природ-ная зона	Эколого-географический район (подзона)	Тип пастбищ (преобла- дающий)	Средняя валовая урожайность пастбищ валовая/ кормовая единица, центнер/ гектар по подзонам	Норма площади пастбищ на 1 голову сельскохозяйственных животных, на восстановленных и деградированных угодьях, гектар
				крупный рогатый скот		Мелкий рогатый скот		лошади		верблюды
				по типам пастбищ	по под-зоне	по типам пастбищ	по под-зоне	по типам пастбищ	по под-зоне	по типам пастбищ	по под-зоне
Степная	Умеренно-сухая степь	Ковылыно-типчаково-полынные	2,9/1,4	8,5		1,7		10,2		11,9

В связи с ростом поголовья скота на личных подворьях в некоторых сельских округах наблюдается нехватка 13348,0 га пастбищных земель в том числе Алгабасском сельском округе 5186,0 га, Булдуртинском сельском округе 5811 га, Кособинском сельском округе 2216,0 га, Саройском сельском округе 135,0 га.

Нехватка пастбищ на землях крестьянских хозяйств не выявлено. Всего по району наблюдается нехватка пастбищ в количестве 13348,0 га на условную голову.

Для решения этих проблем – необходимо рационально выделить пастбищные угодья из государственного фонда и увеличить площади пастбищ за счет земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса Сырымского района.

На сегодняшний день по Сырымскому району резервный земельный запас составляет 206 559,0 га пастбищных земель.

Приложение 1
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Ветеринарно-санитарные объекты в разрезе сельских округов

№ п/п	Наименование округа	Скотомогильники	Сибиреязвенные захоронения	Ветеринарные пункты
1	Алгабасский	2	1	1
2	Аралтобинский	2	4	1
3	Булдуртинский	3	5	1
4	Буланский	2	1	1
5	Елтайский	1	4	1
6	Жымпитинский	4	3	1
7	Жетикольский	3		1
8	Жосалинский	2	1	1
9	Кособинский	2		1
10	Саройский	3	2	1
11	Талдыбулакский	2	2	1
12	Шолаканқатинский	5	1	1
	ИТОГО:	31	24	12

Приложение 2
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Календарный график по использованию пастбищ, определяюшие сезонные маршруты выпаса и отгона сельскохозяйственных животных

№	Наименование сельского округа	Период отгона животных на отдаленные пастбища	Период отгона животных с отдаленных пастбищ	Примечание
1	Алгабасский	Первая половина марта	Вторая декада октября
2	Аралтобинский	Первая половина марта	Вторая декада октября
3	Булдуртинский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
4	Буланский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
5	Елтайский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
6	Жымпитинский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
7	Жетикольский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
8	Жосалинский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
9	Кособинский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
10	Саройский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
11	Талдыбулакский	Первая половина марта	Вторая декада ноября
12	Шолаканкатинский	Первая половина марта	Вторая декада ноября

Длительность пастбищного периода связана с почвенно-климатической зоной, видами сельскохозяйственных животных, а также урожайностью пастбищ степных - в умеренно сухая степь - на ковылыно – типчаково – полынных степях – составляет 150-180 дней.

В данном случае продолжительность выпаса для крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей связана с максимальной глубиной снежного покрова с плотностью снега и другими факторами.

Приложение 3
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Алгабасский сельский округ

Приложение 1
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Аралтобинский сельский округ

Приложение 5
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Буланский сельский округ

Приложение 6
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Булдуртинский сельский округ

Приложение 7
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Елтайский сельский округ

Приложение 8
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Жетикульский сельский округ

Приложение 9
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Жосалинский сельский округ

Приложение 10
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Жымпитинский сельский округ

Приложение 11
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Кособинский сельский округ

Приложение 12
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Саройский сельский округ

Приложение 13
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Талдыбулакский сельский округ

Приложение 14
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории административно – территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Шолаканкатинский сельский округ

Приложение 15
к плану по управлению
пастбищами и их
использованию по Сырымскому
району на 2023-2024 годы