1. Одобрить Концепцию формирования национальных баз данных и организации межгосударственного обмена информацией по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств-участников Содружества Независимых Государств, законодательство которых требует выполнения соответствующих внутригосударственных процедур, - с даты сдачи соответствующих документов депозитарию.
Совершено в городе Душанбе 25 мая 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Одобрена
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств о
Концепции формирования национальных
баз данных и организации
межгосударственного обмена
информацией по предупреждению и
пресечению правонарушений в области
интеллектуальной собственности
от 25 мая 2006 года
КОНЦЕПЦИЯ
формирования национальных баз данных и организации
межгосударственного обмена информацией по предупреждению
и пресечению правонарушений в области
интеллектуальной собственности
Государства-участники Содружества Независимых Государств в лице правительств (далее - Стороны), учитывая важность информационного обеспечения предупреждения и пресечения правонарушений в области интеллектуальной собственности, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, принимают настоящую Концепцию формирования национальных баз данных и организации межгосударственного обмена информацией по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности (далее - Концепция).
1.1. Концепция принята в целях развития информационного взаимодействия государств-участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности от 6 марта 1998 года (далее - Соглашение).
1.2. Концепция представляет собой совокупность взглядов на формирование системы информационного обеспечения деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности (далее - система информационного обеспечения), включающей национальные базы данных, сформированные на общих принципах, а также правила и процедуры межгосударственного обмена информацией.
1.3. Концепция определяет принципы и порядок формирования национальных баз данных, состав сведений, подлежащих включению в национальные базы данных, источники информации и пользователей национальных баз данных, задачи, решаемые с использованием национальных баз данных, меры для организации межгосударственного обмена информацией и обеспечения информационной безопасности, порядок финансово-экономического обеспечения и механизм реализации Концепции.
II. Принципы и порядок формирования национальных баз данных
2.1. Стороны формируют национальные базы данных посредством адаптирования имеющихся и создания новых на основе следующих принципов:
использования существующей информационной инфраструктуры;
обеспечения полноты, официальности, актуальности и достоверности информации;
обеспечения открытости и доступности информации при соблюдении законодательства Сторон, регламентирующего ограничение доступа к охраняемой законом тайне;
категорирования информации и пользователей для разграничения прав доступа к информации;
обеспечения информационной безопасности.
2.2. Стороны при формировании национальных баз данных:
определяют органы, осуществляющие их формирование и использование;
проводят анализ имеющихся информационных ресурсов и технологий, сопровождающих мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности;
определяют состав и содержание необходимых национальных баз данных;
определяют порядок включения информации в национальные базы данных и ее получения различными категориями пользователей;
осуществляют техническое оснащение, программное обеспечение и разрабатывают нормативные документы для ведения и использования национальных баз данных;
обеспечивают возможность признания за документом, составленном в электронной форме и полученном из базы данных, статуса электронного документа, имеющего юридическую силу;
реализуют меры комплексной (в том числе технической) защиты информации.
III. Состав сведений, подлежащих включению в национальные базы данных
3.1. В национальные базы данных подлежат включению сведения, прежде всего:
об охраняемых в соответствии с законодательством Сторон зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности и их правообладателях;
о передаче прав на зарегистрированные объекты интеллектуальной собственности;
о продукции, содержащей зарегистрированные объекты интеллектуальной собственности, и ее производителях;
о выявленных фактах правонарушений в области интеллектуальной собственности;
о юридических и физических лицах, совершивших правонарушения в области интеллектуальной собственности;
об опыте работы по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности;
об уровне пиратской продукции, определяемой на основе проведенного мониторинга внутреннего рынка.
3.2. В национальные базы данных также подлежат включению нормативные правовые акты, методические материалы и решения судебных органов по вопросам деятельности в области интеллектуальной собственности.
3.3. Конкретный перечень сведений, подлежащих включению в национальные базы данных по каждому из вышеперечисленных пунктов, порядок их включения и исключения, разграничения информации по категориям доступа и предоставления информации определяются законодательством Сторон.
IV. Источники информации и пользователи национальных баз данных
4.1. Источниками информации национальных баз данных являются документы, в частности:
государственных органов Сторон, предоставляющих правовую охрану объектам интеллектуальной собственности;
государственных органов Сторон, в компетенцию которых входит предупреждение и пресечение правонарушений в области интеллектуальной собственности;
судебных органов Сторон;
правообладателей и их ассоциаций.
4.2. Пользователями национальных баз данных являются государственные органы Сторон, органы Содружества Независимых Государств, средства массовой информации, общественные организации, юридические и физические лица.
V. Задачи, решаемые с использованием национальных баз данных
Национальные базы данных используются для решения следующих основных задач:
создания условий для обеспечения единства информационного пространства и оперативности межгосударственного обмена информацией по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений в области интеллектуальной собственности;
информационного обеспечения деятельности по гармонизации национального законодательства в области интеллектуальной собственности;
своевременного предоставления полномочным органам Сторон, ответственным за выполнение Соглашения, информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях в области интеллектуальной собственности, а также причастных к ним физических и юридических лицах;
предоставления информации об объектах интеллектуальной собственности;
предоставления информации о принимаемых мерах и результатах деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности;
информационного обеспечения обмена опытом работы по предупреждению и пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности, проведения совместных научных исследований, содействия в подготовке и повышении квалификации кадров;
обеспечения обмена действующими нормативными правовыми актами, учебной, методической и специальной литературой, а также предоставления информации хозяйствующим субъектам и гражданам о нормативном правовом регулировании отношений, возникающих в связи с приобретением и осуществлением прав интеллектуальной собственности.
VI. Организация межгосударственного обмена информацией
Стороны в целях организации эффективного межгосударственного обмена информацией:
унифицируют требования к формированию национальных баз данных, включая классификацию и категорирование информации, категорирование пользователей, способы доступа к информации;
выделяют в национальных базах данных информацию для различных режимов доступа, включая открытый доступ и прямой доступ с категорированием по типам пользователей;
обеспечивают прямой взаимный доступ пользователей к национальным базам данных в соответствии с установленными правилами и процедурами с использованием различных информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет;
принимают необходимые меры к обеспечению надлежащего использования полученной информации;
осуществляют обеспечение информационной безопасности.
VII. Обеспечение информационной безопасности
Стороны в целях обеспечения информационной безопасности при использовании национальных баз данных и осуществлении межгосударственного обмена информацией:
выявляют и прогнозируют источники угроз и осуществляют оценку рисков информационной безопасности;
формируют единую технико-технологическую политику обеспечения информационной безопасности, разрабатывают механизм ее реализации и осуществляют взаимное согласование мер обеспечения информационной безопасности;
исследуют технические и программные средства на предмет соответствия требованиям и целям формирования и использования национальных баз данных, осуществления межгосударственного обмена информацией;
используют сертифицированные в соответствии с законодательством Сторон средства защиты информации;
используют программные, программно-аппаратные и аппаратные средства, соответствующие требованиям обеспечения информационной безопасности;
осуществляют взаимное информирование о предпосылках и фактах нарушения информационной безопасности;
осуществляют согласованные меры для ликвидации последствий при нарушении информационной безопасности.
VIII. Финансово-экономическое обеспечение
Финансово-экономическое обеспечение работ по формированию и ведению национальных баз данных и организации межгосударственного обмена информацией осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Сторонами.
IX. Механизм реализации Концепции
9.1. Реализация настоящей Концепции обеспечивается путем:
формирования комиссий (рабочих групп);
заключения международных договоров;
принятия межгосударственных и национальных программ.
9.2. Стороны в течение одного года после принятия Концепции рассматривают вопросы формирования комиссий (рабочих групп) и принятия межгосударственных и национальных программ.
