1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Наименование мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок исполнения
|
Форма реализации
|
I. Использование потенциала рынка Евразийского экономического союза (далее – Союз)
|
1. Выявление и устранение барьеров
|
1. Проведение работы с обращениями промышленных организаций по вопросам, касающимся барьеров
|
Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия)
|
на постоянной основе, при поступлении обращений от промышленных организаций
|
позиции Комиссии, подготовленные на основе поступивших обращений, содержащих сведения о препятствиях, для формирования заключения о наличии либо отсутствии признаков барьеров и ограничений на внутреннем рынке Союза уполномоченным департаментом Комиссии
|
2. Мониторинг системообразующих предприятий государств – членов Союза (далее – государства-члены) (с проведением анкетирования) и подготовка доклада о выявленных барьерах на основе указанного мониторинга
|
Комиссия, государства-члены
|
1 раз в 2 года
|
информация для включения в доклад
о реализации Основных направлений промышленного сотрудничества
в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года
|
3. Подготовка предложений по снижению трансграничных барьеров
и формированию условий для производственной кооперации
|
Комиссия,
государства-члены
|
по мере необходимости,
но не реже 1 раза в 2 года
|
предложения для рассмотрения органами Союза/акт органа Союза
|
2. Координация промышленных политик государств-членов в отношении чувствительных товаров
|
4. Ведение на официальном сайте Союза реестра нормативных правовых актов (проектов актов), принятых (разработанных) государствами-членами
в отношении чувствительных товаров, и анализ таких нормативных правовых актов
|
Комиссия
|
на постоянной основе
|
ведение реестра на официальном сайте Союза (в закрытом разделе), проработка вопроса автоматизации процесса поиска и выявления нормативных правовых актов по чувствительным товарам
|
5. Подготовка отчета об исполнении государствами-членами права Союза
в отношении чувствительных товаров и направление его государствам-членам для учета в работе
|
Комиссия,
государства-члены
|
ежеквартально
|
отчет для направления государствам-членам
|
ежегодно
|
отчет на заседании Консультативного комитета по промышленности
|
6. Мониторинг исполнения механизма обязательного информирования о проектах нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление специфических субсидий производителям чувствительных товаров
|
Комиссия
|
на постоянной основе
|
доклады о результатах мониторинга
|
7. Анализ проектов нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление специфических субсидий производителям чувствительных товаров, и подготовка заключения об их соответствии положениям Договора о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года
|
Комиссия,
государства-члены
|
по мере необходимости
|
заключения о соответствии проектов нормативных правовых актов положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая
2014 года в сфере промышленных субсидий
|
8. Обобщение информации о принятых государствами-членами нормативных правовых актах, предусматривающих предоставление специфических субсидий производителям чувствительных товаров
|
Комиссия
|
по мере необходимости
|
ведение реестра принятых нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление специфических субсидий, на официальном сайте Союза (в закрытом разделе)
|
9. Организация (по мере необходимости) консультаций государств-членов перед принятием мер промышленной политики
в отношении чувствительных товаров для учета взаимных позиций государств-членов
|
Комиссия,
государства-члены
|
по мере необходимости
|
протоколы совещаний
|
3. Формирование кооперационного сотрудничества и реализация совместных проектов
|
10. Формирование евразийской сети промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2025 г.
|
отчеты об исполнении верхнеуровневого плана мероприятий по реализации проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий", утвержденного распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2019 г. № 21
|
11. Формирование предложений по перспективным кооперационным проектам, механизмам их реализации
(в том числе в рамках цифровой повестки Союза)
|
Комиссия,
государства-члены
|
на постоянной основе
(по мере необходимости)
|
протокол заседания рабочей группы по рассмотрению кооперационных проектов, имеющих интеграционный потенциал, для финансирования Евразийским банком развития
|
12. Подготовка периодических отраслевых обзоров
|
Комиссия
|
на постоянной основе, ежегодно
|
отраслевые обзоры на официальном сайте Союза
|
13. Мониторинг реализации карты индустриализации Союза, актуализация ее содержания по предложениям уполномоченных органов государств-членов
|
Комиссия,
государства-члены
|
на постоянной основе
(по мере необходимости)
|
информация для рассмотрения
на заседании Консультативного комитета по промышленности
|
14. Обеспечение взаимного участия организаций, финансовых и нефинансовых институтов, банков государств-членов в реализации проектов на основе наилучших мировых практик путем проведения поиска и отбора проектов с интеграционным эффектом
|
Комиссия,
государства-члены
|
на постоянной основе
(по мере необходимости)
|
предложения участников евразийских технологических платформ (далее – ЕТП) для рассмотрения государствами-членами
|
4. Углубление кооперационного сотрудничества
|
15. Разработка предложений по расширению механизмов поддержки кооперационных проектов в рамках Союза (в том числе посредством привлечения международных финансовых институтов) для рассмотрения органами Союза
|
Комиссия, государства-члены
|
31 декабря 2022 г.
|
доклады на заседаниях органов Союза
|
16. Проработка возможности унификации требований к промышленным товарам, предусмотренных законодательством государств-членов, с учетом актов органов Союза
|
Комиссия, государства-члены
|
31 декабря 2024 г. (при необходимости)
|
предложения об унификации требований к промышленным товарам
|
17. Формирование на основе предложений государств-членов перечня товаров, в отношении которых целесообразно определить условия, производственные и технологические операции, при выполнении которых товар будет считаться происходящим
из государства-члена, для последующего внесения изменений в приложение № 1
к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии
от 23 ноября 2020 г. № 105
|
Комиссия,
государства-члены
|
на постоянной основе (по мере необходимости)
|
протоколы совещаний, предложения для рассмотрения государствами-членами в рамках работы, проводимой Департаментом конкурентной политики и политики в области государственных закупок
|
II. Совместная работа на экспортных рынках
|
1. Продвижение совместно произведенных товаров на рынки третьих стран
|
18. Проработка возможности формирования механизма финансирования в национальных валютах государств-членов для поддержки проектов с интеграционным эффектом (при участии Евразийского банка развития)
|
государства-члены, Комиссия
|
31 декабря 2024 г.
|
предложения для рассмотрения на заседании профильной рабочей группы
|
19. Проработка возможности применения совместных мер нефинансовой поддержки экспорта в части использования информационных ресурсов, созданных в государствах-членах для поддержки экспорта товаров, произведенных в государствах-членах, на рынки третьих стран (в том числе проведения совместных выставочно-ярмарочных мероприятий с размещением информации на официальном сайте Союза)
|
Комиссия
|
на постоянной основе
|
информация на официальном сайте Союза
|
20. Проведение анализа перспективных рынков и отраслей промышленности для совместного экспорта государств-членов и разработка (при необходимости) соответствующих рекомендаций для государств-членов
|
Комиссия
|
31 декабря 2022 г.
|
доклад на заседании Коллегии Комиссии
|
21. Проведение анализа наилучших мировых практик поддержки экспорта и разработка (при необходимости) предложений по совершенствованию применяемых механизмов для рассмотрения органами Союза
|
Комиссия
|
31 декабря 2022 г.
|
аналитическая информация, размещенная на официальном сайте Союза и направленная в уполномоченные органы государств-членов
|
2. Работа с объединениями деловых кругов третьих государств
|
22. Организация взаимодействия с объединениями деловых кругов третьих государств
|
Комиссия,
государства-члены
|
ежегодно
|
информация для включения в отчет
о международной деятельности, представляемый на рассмотрение Высшему Евразийскому экономическому совету
|
23. Проведение анализа проблемных вопросов, ограничивающих развитие отраслевых локализованных производств в государствах-членах, включение промышленных организаций государств-членов в международные производственные цепочки
|
Комиссия,
государства-члены
|
1 раз в 2 года
|
предложения для включения в доклад по результатам мониторинга системообразующих предприятий
|
24. Сотрудничество с государствами, международными организациями и международными интеграционными объединениями
|
Комиссия,
государства-члены
|
на постоянной основе
|
информация для включения в отчет
о международной деятельности, представляемый на рассмотрение Высшему Евразийскому экономическому совету
|
25. Организация обмена опытом с международными организациями о наилучших практиках мониторинга, прогнозирования, стимулирования развития промышленных комплексов государств-членов
|
Комиссия,
государства-члены
|
на постоянной основе
|
информация для рассмотрения на заседании Консультативного комитета по промышленности
|
III. Инновационное сотрудничество и цифровизация промышленности
|
1. Формирование общей системы технологического прогнозирования в рамках Союза
|
26. Формирование постоянно действующей площадки для обсуждения тенденций и прогнозов развития технологий по ключевым направлениям с участием представителей институтов развития, организаций – разработчиков инноваций (включая научно-исследовательские, промышленные предприятия)
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2022 г.
|
протокольное решение Консультативного комитета по промышленности
|
27. Подготовка обзора о тенденциях и перспективах развития технологий, рынков инновационных товаров в мире и
в рамках Союза и выработка предложений о перспективных направлениях технологического сотрудничества
в рамках Союза, мерах его поддержки
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2024 г.
|
информация для рассмотрения на заседании Консультативного комитета по промышленности
|
2. Взаимодействие в рамках ЕТП
|
28. Организация взаимодействия ведущих промышленных предприятий, научных и образовательных учреждений, государственных органов, общественных организаций в рамках ЕТП как постоянно действующих площадок сотрудничества по направлениям технологического развития
|
Комиссия,
государства-члены, участники ЕТП, представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации, хозяйствующие субъекты государств-членов
(по согласованию)
|
на постоянной основе
|
предложения от участников ЕТП или государств-членов по организации взаимодействия
|
29. Проведение мониторинга деятельности ЕТП, подготовка соответствующего доклада (с указанием предложений по повышению эффективности их работы)
|
Комиссия, государства-члены, участники ЕТП, представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации
(по согласованию)
|
1 раз в 2 года (при необходимости)
|
доклад
|
3. Формирование евразийских центров компетенций
|
30. Создание государствами-членами условий для формирования хозяйствующими субъектами государств-членов евразийских центров компетенций
|
заинтересованные государства-члены,
Комиссия,
представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации, хозяйствующие субъекты государств-членов, в том числе участники ЕТП
(по согласованию)
|
на постоянной основе (при необходимости)
|
рекомендация Коллегии Комиссии
|
4. Обмен опытом в сфере промышленно-технологического сотрудничества
|
31. Содействие установлению рабочих контактов между научно-исследовательскими организациями, институтами развития и промышленными предприятиями государств-членов, разработка предложений по повышению эффективности реализуемых в государствах-членах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для рассмотрения органами Союза
|
Комиссия,
государства-члены, представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации, хозяйствующие субъекты государств-членов, в том числе участники ЕТП
(по согласованию)
|
на постоянной основе
|
предложения для рассмотрения органами Союза
|
5. Углубление сотрудничества в рамках деятельности объектов индустриально-инновационной инфраструктуры
|
32. Участие в развитии механизма "единого окна" и обеспечении условий его доступности для предпринимателей и производителей, желающих создать производства
|
Комиссия,
государства-члены, представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации, хозяйствующие субъекты государств-членов, в том числе участники ЕТП (по согласованию)
|
31 декабря 2024 г.
|
информация для размещения
на официальном сайте Союза
|
6. Цифровая трансформация промышленности государств-членов
|
33. Развитие сотрудничества в сфере цифровой трансформации промышленности при участии отраслевых ассоциаций, ведущих технологических компаний и профильных организаций государств-членов
|
Комиссия,
государства-члены, представители бизнес-сообществ, научные и производственные организации, хозяйствующие субъекты государств-членов, в том числе участники ЕТП
(по согласованию)
|
31 декабря 2024 г.
|
информация для размещения
на официальном сайте Союза
|
34. Подготовка рекомендаций по вопросам цифровой трансформации предприятий и реализации цифровых проектов
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2024 г.
(при необходимости)
|
рекомендация Комиссии
|
IV. Стратегические направления углубления промышленной интеграции
|
1. Всесторонняя оценка целесообразности формирования общей стратегии развития промышленности
|
35. Подготовка комплексного доклада о целесообразности формирования в рамках Союза общей стратегии развития промышленности
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2022 г.
|
доклад на заседании Консультативного комитета по промышленности
|
2. Оценка инструментов и уровня государственной поддержки промышленности в государствах-членах
и проработка возможных направлений их сближения
|
36. Проведение анализа и оценки инструментов и уровня государственной поддержки промышленности в государствах-членах
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2021 г.
|
доклад на заседании Консультативного комитета по промышленности
|
37. Подготовка доклада об инструментах, уровнях государственной поддержки промышленности в государствах-членах
(с указанием предложений по возможным направлениям их сближения) для рассмотрения органами Союза
|
Комиссия,
государства-члены
|
30 апреля 2022 г.
|
доклад на заседании Евразийского межправительственного совета
|
3. Развитие экономического сотрудничества в сфере "зеленых" технологий и защиты окружающей среды
|
38. Изучение вопроса введения поэтапного запрета на ввоз и производство одноразового пластика (в том числе пакетов) и формирование предложений на основе анализа промышленной отрасли
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2023 г.
|
доклад на заседании Совета Комиссии по итогам проведения социально-экономического анализа целесообразности введения поэтапного запрета на ввоз и производство отдельных видов полимерных изделий одноразового использования
|
V. Снижение доли незаконного оборота промышленных товаров и развитие синхронизированных информационных систем прослеживаемости
|
39. Участие в разработке проектов актов органов Союза по вопросам прослеживаемости промышленных товаров, перемещаемых между государствами-членами, в целях реализации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 года
|
Комиссия,
государства-члены
|
31 декабря 2022 г.
|
протоколы совещаний, предложения для рассмотрения государствами-членами в рамках работы, проводимой Департаментом финансовой политики Комиссии
|
40. Участие в разработке единого цифрового каталога товаров Союза на основе соответствующих каталогов государств-членов в части, касающейся промышленных товаров
|
Комиссия, государства-члены
|
30 сентября 2023 г.
|
предложения по формированию цифрового каталога товаров Союза
|
VI. Информационное взаимодействие (с использованием интегрированной информационной системы Союза) и аналитическая деятельность
|
41. Подготовка электронного информационно-аналитического обзора
о состоянии и тенденциях развития промышленности государств-членов
с использованием индикаторов
в соответствии с пунктами 1 и 2 раздела I перечня индикаторов развития промышленности и кооперационного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 4 к Основным направлениям промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года) (далее – перечень) и размещение его на официальном сайте Союза
|
Комиссия
|
ежеквартально
|
информационно-аналитический обзор
|
42. Осуществление мониторинга рынка промышленных товаров в рамках Союза с использованием индикаторов
в соответствии с разделами I – III перечня и разработка предложений по использованию потенциала рынка Союза
|
Комиссия
|
на постоянной основе
|
доклад на заседании Коллегии Комиссии
|
43. Подготовка доклада о результатах мониторинга рынка промышленных товаров в рамках Союза, включая результаты мониторинга кооперационного сотрудничества с использованием индикаторов в соответствии с
разделами IV и V перечня
|
Комиссия
|
ежегодно
|
доклад на заседании Коллегии Комиссии
|
44. Подготовка доклада о результатах мониторинга реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2025 года, включающего в себя (при необходимости) информацию о результатах мониторинга системообразующих предприятий государств-членов
|
Комиссия
|
ежегодно
|
доклад на заседании Евразийского межправительственного совета
|
45. Подготовка обзора проектов создания промышленных производственных мощностей в государствах-членах
|
Комиссия
|
ежегодно
|
обзор, протокольная запись Коллегии Комиссии
|
