Правительство Республики Казахстан постановляет:
Внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Таможенного кодекса Республики Казахстан.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Таможенный кодекс Республики Казахстан
Настоящий Кодекс определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Республике Казахстан и направлен на защиту экономической безопасности и экономического суверенитета Республики Казахстан, активизацию связей казахстанской экономики в системе мировых экономических отношений и либерализацию внешнеэкономической деятельности.
1. Общая часть
Раздел 1. Общие положения
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Таможенное дело в Республике Казахстан
Таможенное дело в Республике Казахстан образует порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан, таможенного оформления и таможенного контроля, применения таможенных режимов, взимания таможенных платежей и налогов, ведения борьбы с правонарушениями в сфере таможенного дела, и другие средства реализации таможенной политики, включая таможенное администрирование и функционирование таможенных органов Республики Казахстан, основанные на властных отношениях между государством и лицами, осуществляющими внешнеэкономическую и иную деятельность.
Статья 2. Сфера таможенного дела
1. Сфера таможенного дела - область государственного регулирования по применению таможенного дела при реализации таможенной политики Республики Казахстан.
2. Отношения, затрагивающие сферу таможенного дела, неурегулированные настоящим Кодексом, регулируются иными законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 3. Таможенная политика Республики Казахстан
1. В Республике Казахстан осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Казахстан.
2. Таможенная политика относится к ведению центральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий.
3. Основными целями таможенной политики Республики Казахстан являются стимулирование развития экономики и защита экономических интересов Республики Казахстан, обеспечение эффективного таможенного контроля и иные цели, установленные законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 4. Таможенное законодательство Республики Казахстан
1. Таможенное законодательство Республики Казахстан состоит из настоящего Кодекса, законодательных актов Республики Казахстан, вносящих изменения и дополнения в настоящий Кодекс, а также нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Законодательные акты Республики Казахстан, вносящие изменения и дополнения в настоящий Кодекс, вводятся в действие не ранее, чем по истечении тридцати календарных дней со дня их официального опубликования.
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, применяются правила указанного договора.
Статья 5. Действие таможенного законодательства
Республики Казахстан во времени
1. В сфере таможенного дела применяется таможенное законодательство Республики Казахстан, действующее на день регистрации таможенным органом Республики Казахстан таможенной декларации и документов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан с нарушением требований, установленных настоящим Кодексом, применяется таможенное законодательство Республики Казахстан, действующее на день:
1) фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
2) обнаружения правонарушений в сфере таможенного дела, если день фактического перемещения установить невозможно.
Статья 6. Таможенная территория и таможенная граница
Республики Казахстан
1. Таможенную территорию Республики Казахстан составляют сухопутная территория, территориальные и внутренние воды (море), воздушное пространство над ними, а также находящиеся в морской исключительной экономической зоне Республики Казахстан и на континентальном шельфе Республики Казахстан искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, над которыми Республика Казахстан обладает исключительной юрисдикцией в сфере таможенного дела.
2. Территория специальной экономической зоны, созданная на территории Республики Казахстан, является частью таможенной территории Республики Казахстан.
3. Товары, помещаемые под таможенный режим свободной таможенной зоны на территории специальной экономической зоны, рассматриваются в целях взимания таможенных платежей и налогов как находящиеся вне таможенной территории Республики Казахстан.
4. Пределы таможенной территории Республики Казахстан являются таможенной границей. Таможенная граница - линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы таможенной территории Республики Казахстан.
5. Таможенная граница может совпадать с государственной границей Республики Казахстан и иметь таможенную инфраструктуру.
Статья 7. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:
1) выпуск товаров и транспортных средств - действия таможенных органов по разрешению лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами и транспортными средствами в соответствии с условиями определенного таможенного режима;
2) грузовые операции - транспортировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, исправление повреждений упаковки, упаковка, переупаковка, и принятие для перевозки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких товаров, вскрытие помещений и других мест, где могут находиться указанные товары;
3) действие непреодолимой силы - чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие, препятствующее выполнению или совершению определенных действий, предусмотренных таможенным законодательством Республики Казахстан;
4) декларант - лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер, декларирующий, представляющий и предъявляющий такие товары от своего имени;
5) декларирование - заявление сведений о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан и (или) находящихся под таможенным контролем;
6) иностранное лицо - лицо, не указанное в подпункте 8) настоящей статьи;
7) иностранный товар - товар, не указанный в подпункте 9) настоящей статьи;
8) казахстанское лицо - гражданин Республики Казахстан; юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также его филиалы и представительства, имеющие местонахождение в Республике Казахстан;
9) казахстанский товар - товар, полностью произведенный в Республике Казахстан; переработанный в соответствии с критериями достаточной переработки; выпущенный для свободного обращения на территории Республики Казахстан; обращенный в собственность государства в соответствии с настоящим Кодексом;
10) коммерческие документы - счета-фактуры, спецификации, отгрузочные и упаковочные листы, а также другие документы, подтверждающие стоимость товаров и используемые в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
11) лицо - физическое или юридическое лицо;
12) лицо, перемещающее товары - лицо, совершающее внешнеэкономическую сделку от собственного имени, либо по поручению другого лица; лицо, имеющее право пользования и владения на территории Республики Казахстан товарами, находящимися под таможенным контролем, если перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан осуществляется без совершения внешнеэкономической сделки казахстанским лицом; лицо, выступающее в качестве, достаточном в соответствии с настоящим Кодексом для совершения юридически значимых действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, от собственного имени;
13) меры нетарифного регулирования - запреты и ограничения на ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан товаров и транспортных средств, квотирование, лицензирование, обязательное подтверждение соответствия стандартам и требованиям по безопасности товаров (в том числе технические, фармакологические, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные, экологические стандарты) и иные требования, устанавливаемые законодательными актами Республики Казахстан и Правительством Республики Казахстан;
14) меры тарифного регулирования - установленные Правительством Республики Казахстан меры, обеспечивающие государственное регулирование внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, с использованием Таможенного тарифа при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
15) налоги - налог на добавленную стоимость и акциз, взимание которых возложено на таможенные органы Республики Казахстан в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
16) обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов - меры, применяемые таможенными органами Республики Казахстан в целях исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Кодексом;
17) перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозу с таможенной территории Республики Казахстан товаров и транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи;
18) получатель товаров - лицо, указанное в товаросопроводительных документах, которому перевозчик обязан доставить товары, находящиеся под таможенным контролем;
19) пункт пропуска - территория в пределах автомобильного, железнодорожного вокзала, станции, аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, либо иного оборудованного места, определенная Правительством Республики Казахстан или международными договорами, для осуществления пропуска лиц, товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
20) специализированные учреждения - государственные учреждения, создаваемые Правительством Республики Казахстан для решения задач в сфере таможенного дела;
21) таможенная декларация - документ, подтверждающий в письменном и (или) электронном виде заявленные декларантом сведения о товарах и транспортных средствах;
22) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Республики Казахстан по соблюдению таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Республики Казахстан;
23) таможенное оформление - совокупность действий и процедур, совершаемых лицами и таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;
24) таможенные операции - отдельные действия, совершаемые в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан как таможенными органами Республики Казахстан, так и лицами в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
25) таможенный орган отправления - таможенный орган Республики Казахстан, в котором начинается перевозка товаров и транспортных средств под таможенным контролем;
26) таможенный орган назначения - таможенный орган Республики Казахстан, в котором завершается перевозка товаров и транспортных средств под таможенным контролем;
27) таможенные процедуры - совокупность действий, совершаемых таможенными органами Республики Казахстан и лицами в сфере таможенного дела, в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
28) таможенный режим - совокупность установленных настоящим Кодексом норм, определяющих статус товаров и транспортных средств в сфере таможенного дела при их перемещении через таможенную границу Республики Казахстан в зависимости от целей перемещения, использования на таможенной территории Республики Казахстан либо за ее пределами;
29) таможенное сопровождение - сопровождение товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан;
30) таможенный терминал - специально обустроенное, технически оснащенное и оборудованное место в зоне деятельности таможенного органа Республики Казахстан, предназначенное для совершения таможенных процедур с товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Республики Казахстан;
31) товар - имущество, перемещаемое через таможенную границу Республики Казахстан, в том числе носители информации, валютные ценности, электрическая, тепловая и иные виды энергии, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 35) настоящей статьи;
32) товары, находящиеся под таможенным контролем - товары, в отношении которых таможенными органами осуществляются меры по соблюдению таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, в соответствии с положениями настоящего Кодекса;
33) транспортные документы - международная автомобильная накладная, товаро-транспортная накладная, железнодорожная накладная, багажная ведомость, багажная квитанция, авианакладная, коносамент, а также документы, используемые при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, и иные документы, сопровождающие товары и транспортные средства при перевозках, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан о транспорте и международными договорами;
34) товаросопроводительные документы - коммерческие и транспортные документы на товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан;
35) транспортное средство - любое водное, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства), единица железнодорожного подвижного состава (в том числе контейнеры), включая их обычные запасные части, принадлежности и оборудование, горюче-смазочные материалы и топливо, содержащиеся в их обычных баках, если они перевозятся вместе с транспортными средствами и используются для осуществления международных перевозок;
36) уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела - государственный орган, осуществляющий общее руководство таможенным делом в Республике Казахстан;
37) уполномоченный орган - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и обладающий полномочиями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
38) условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств с ограничениями и условиями по пользованию и распоряжению ими;
39) участник внешнеэкономической деятельности - лицо, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
40) центральный таможенный орган - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в Республике Казахстан;
41) электронный документ - информация, представленная в электронно-цифровой форме и с реквизитами подписывающего лица;
42) электронная цифровая подпись - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
43) средства электронной цифровой подписи - совокупность программных и технических средств, используемых для создания и проверки подлинности электронной цифровой подписи.
2. Другие специальные понятия применяются в том значении, в каком они определены в соответствующих статьях настоящего Кодекса.
3. Понятия гражданского и других отраслей законодательства Республики Казахстан, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Глава 2. Основные принципы перемещения товаров и транспортных
средств через Таможенную границу Республики Казахстан
Статья 8. Право на ввоз в Республику Казахстан и вывоз из
Республики Казахстан товаров и транспортных средств
1. Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и международными договорами Республики Казахстан.
2. Законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан могут быть установлены запреты и ограничения на ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан товаров и транспортных средств, меры тарифного и нетарифного регулирования в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.
Статья 9. Порядок перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу Республики Казахстан
1. При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан условием перемещения товаров и транспортных средств является фактическое пересечение таможенной границы и совершение действий, установленных таможенным законодательством Республики Казахстан.
2. При вывозе товаров и транспортных средств с таможенной территории Республики Казахстан условием перемещения является подача таможенной декларации или иное действие, направленное на вывоз товаров и транспортных средств. К иным действиям относятся:
1) вход (въезд) физического лица, выезжающего за пределы Республики Казахстан, в зону таможенного контроля;
2) подача лицом, перемещающим товары и транспортные средства, уведомления о вывозе товаров и транспортных средств с таможенной территории Республики Казахстан;
3) въезд автотранспортного средства в пункт пропуска через таможенную границу Республики Казахстан с целью выезда с таможенной территории Республики Казахстан;
4) сдача товаров лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере транспорта, либо международных почтовых отправлений организациям почтовой связи для отправки за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
3. Перемещение через таможенную границу Республики Казахстан валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством Республики Казахстан и настоящим Кодексом.
Статья 10. Таможенное оформление
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, подлежат таможенному оформлению в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Выбор и изменение таможенного режима
1. По выбору лица товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, помещаются под определенный таможенный режим в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Таможенный режим товаров и транспортных средств может быть изменен на другой таможенный режим в зависимости от предназначения и цели использования, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан товаров и транспортных средств, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 12. Соблюдение мер тарифного и нетарифного регулирования
при перемещении товаров и транспортных средств через
таможенную границу Республики Казахстан
1. При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан декларант обязан представить таможенным органам Республики Казахстан документы и сведения, подтверждающие соблюдение мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан, подлежат вывозу за пределы таможенной территории Республики Казахстан в течение одних суток с даты перемещения таких товаров, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором Республики Казахстан.
При неосуществлении вывоза товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан, в течение срока, установленного настоящей статьей, такие товары помещаются на склады временного хранения, учрежденные таможенными органами Республики Казахстан. Предельный срок хранения на складах временного хранения, запрещенных к ввозу товаров составляет трое суток. По истечении установленного срока хранения такие товары обращаются в собственность государства в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
3. Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан, допускаются к ввозу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - выпускаются таможенными органами Республики Казахстан при условии соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан.
4. Товары, запрещенные к вывозу, не могут быть вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
5. Товары, ограниченные к вывозу за пределы таможенной территории Республики Казахстан, допускаются таможенными органами к вывозу Республики Казахстан при условии соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Пользование и распоряжение товарами и транспортными
средствами
1. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе, как в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. После выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляется в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
Статья 14. Условный выпуск
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, в отношении которых льготы по уплате таможенных платежей и налогов предоставлены при условии соблюдения ограничений, либо установлены иные условия и требования, определенные настоящим Кодексом, подлежат условному выпуску.
При условном выпуске товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем.
Статья 15. Таможенный контроль
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, подлежат таможенному контролю.
Таможенный контроль осуществляется таможенными органами Республики Казахстан в порядке и формах, установленных настоящим Кодексом.
Раздел 2. Таможенные органы Республики Казахстан
Глава 3. Структура и деятельность Таможенных органов
Республики Казахстан
Статья 16. Таможенные органы Республики Казахстан
1. Таможенные органы Республики Казахстан (далее - таможенные органы) - государственные органы, в пределах своей компетенции участвующие в реализации таможенной политики и непосредственно осуществляющие таможенное дело в Республике Казахстан, а также выполняющие иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
2. Общее руководство таможенными органами осуществляет уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела. Непосредственное руководство таможенными органами осуществляет центральный таможенный орган.
Статья 17. Система таможенных органов
1. В систему таможенных органов Республики Казахстан входят:
1) центральный таможенный орган;
2) таможенные управления по областям, городам Астана и Алматы (далее - таможенные управления);
3) таможни;
4) таможенные посты;
5) контрольно-пропускные пункты на таможенной границе Республики Казахстан.
2. Для решения задач в сфере таможенного дела уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела вправе вносить предложения в Правительство Республики Казахстан о создании таможенных лабораторий, кинологических, учебных, вычислительных центров и других специализированных учреждений.
3. Центральный таможенный орган является юридическим лицом и действует в пределах своих полномочий. Положение о центральном таможенном органе утверждается Правительством Республики Казахстан.
4. Таможенные управления и таможни являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
5. Таможенные посты и контрольно-пропускные пункты не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утверждаемых уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела по представлению центрального таможенного органа.
6. Создание, реорганизация и ликвидация таможенных управлений и таможен осуществляется по решению Правительства Республики Казахстан.
7. Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов и контрольно-пропускных пунктов осуществляется по решению уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела по представлению центрального таможенного органа.
8. Лимит штатной численности таможенных органов утверждается Правительством Республики Казахстан. Структура и штатная численность таможенных органов утверждается уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела в пределах лимита штатной численности, утвержденного Правительством Республики Казахстан.
9. Таможенные органы подчиняются непосредственно по вертикали вышестоящему таможенному органу.
10. Таможенные органы и находящиеся в их распоряжении водные суда имеют опознавательный флаг и опознавательный знак таможенных органов. На автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов, размещается опознавательный знак таможенных органов. Описание и порядок применения опознавательного флага и опознавательного знака таможенных органов утверждаются уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 18. Принципы деятельности таможенных органов
Деятельность таможенных органов строится на принципах:
1) законности;
2) обеспечения прав на защиту и равенства перед законом, уважения и соблюдения прав участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела;
3) гласности;
4) взаимодействия с другими государственными органами.
Статья 19. Задачи таможенных органов
Задачами таможенных органов являются:
1) участие в разработке и реализации таможенной политики Республики Казахстан;
2) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности и экономического суверенитета Республики Казахстан;
3) обеспечение соблюдения таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;
4) обеспечение соблюдения мер тарифного и нетарифного регулирования, установленных законодательством Республики Казахстан в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан;
5) борьба с контрабандой и правонарушениями в сфере таможенного дела при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, культурных и исторических ценностей, археологического достояния Республики Казахстан и зарубежных стран, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в деятельность международной гражданской авиации в аэропортах Республики Казахстан;
6) осуществление и совершенствование таможенного оформления и таможенного контроля, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Казахстан;
7) осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;
8) обеспечение выполнения международных обязательств Республики Казахстан и участие в разработке международных договоров Республики Казахстан в сфере таможенного дела; осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями по вопросам таможенного дела;
9) участие в реализации единой бюджетной политики, развитии материально-технической и социальной базы таможенных органов;
10) выполнение иных задач, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 20. Места нахождения таможенных органов
1. Места нахождения таможенных органов определяются уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела по представлению центрального таможенного органа, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов, потребности участников внешнеэкономической и иной деятельности.
2. Таможенные органы располагаются в помещениях, принадлежащих непосредственно таможенным органам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Таможенные органы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, могут располагаться на территории и (или) в помещениях, принадлежащих лицам, осуществляющим деятельность в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика, владельцам складов временного хранения, таможенных и (или) свободных складов, а также на территории и (или) в помещениях таможенных терминалов, аэропортов, портов, железнодорожных и автомобильных станций, вокзалов, и участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих экспортно-импортные поставки товаров.
В таких случаях необходимые территории и (или) помещения таможенным органам предоставляются на договорной основе в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан.
4. Земельные участки для таможенных органов предоставляются в пользование в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 21. Места проведения таможенных процедур
Таможенные процедуры с товарами и транспортными средствами осуществляются в зонах таможенного контроля, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
Статья 22. Время работы таможенных органов
1. Время работы таможенных органов определяется центральным таможенным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с учетом условий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Время работы таможенных органов в портах, аэропортах, железнодорожных станциях и иных пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан должно быть согласовано со временем работы других контролирующих органов и служб в этих местах.
3. Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан, по возможности, должно совпадать со временем работы таможенных органов иностранных государств, имеющих совместную таможенную границу с Республикой Казахстан.
4. При необходимости должностные лица таможенных органов могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверхустановленного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни, в таких случаях оплата труда осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде.
Глава 4. Полномочия таможенных органов
Статья 23. Права таможенных органов
Таможенные органы вправе:
1) в пределах своих полномочий издавать нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим Кодексом;
2) запрашивать и получать от государственных органов и органов иностранных государств, участников внешнеэкономической и иной деятельности необходимую информацию, документы, сведения, относящиеся к сфере таможенного дела;
3) осуществлять лицензирование и контроль за деятельностью лицензиатов по обеспечению ими лицензионных требований в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
4) в пределах своей компетенции осуществлять дознание в сфере таможенного дела, возбуждать и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, налагать административные взыскания в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
5) обращаться с исками в суды в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
6) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или правоохранительных органов Республики Казахстан, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, лиц, подозреваемых, совершивших или совершающих правонарушения в сфере таможенного дела;
7) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с осуществлением служебных полномочий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8) направлять официальных представителей таможенных органов в иностранные государства на основе соответствующих международных договоренностей;
9) разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10) в соответствии с действующим законодательством приобретать товары, включая оружие, специальные технические и иные средства для выполнения функций, возложенных на таможенные органы;
11) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 24. Обязанности таможенных органов
1. Таможенные органы обязаны:
1) соблюдать законные права участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела и защищать интересы государства;
2) рассматривать жалобы лиц на решения, действия (бездействие) нижестоящего таможенного органа и должностных лиц таможенного органа;
3) содействовать в пределах своих полномочий развитию внешней торговли и экономики Республики Казахстан, способствовать ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Казахстан;
4) осуществлять таможенный контроль за перемещением через таможенную границу Республики Казахстан товаров и транспортных средств;
5) при осуществлении таможенного контроля создавать условия для недопущения простоя транспортных средств;
6) оказывать в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической и иной деятельности содействие в реализации их прав;
7) обеспечивать полноту взимания и своевременность перечисления в республиканский бюджет таможенных платежей и налогов;
8) взыскивать в принудительном порядке суммы таможенных платежей и налогов, не уплаченных в установленные сроки в государственный бюджет, а также пени по ним;
9) принимать решения о выдаче лицензий, решений, разрешений, квалификационных аттестатов на осуществление деятельности в сфере таможенного дела в установленные сроки;
10) осуществлять ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Республики Казахстан;
11) осуществлять контроль за вывозом стратегических товаров;
12) обеспечивать сохранность товаров и транспортных средств, обращенных в собственность государства;
13) обеспечивать в пределах своей компетенции охрану таможеннойграницы Республики Казахстан и контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля;
14) обеспечивать безопасность деятельности таможенных органов, защиту должностных лиц таможенных органов и членов их семей от противоправных действий;
15) проводить работу по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений со стороны должностных лиц таможенных органов в пределах своей компетенции;
16) осуществлять сбор и анализ информации о совершении правонарушений в сфере таможенного дела;
17) исполнять в пределах своей компетенции судебные акты, письменные поручения прокуроров, а также других лиц правоохранительных органов, оказывать им содействие в производстве отдельных процессуальных действий;
18) осуществлять во взаимодействии с органами национальной безопасности меры по обеспечению защиты Государственной границы Республики Казахстан;
19) оказывать содействие органам налоговой службы и другим государственным органам в выявлении, предупреждении и пресечении правонарушений в области налогового, валютного и иного законодательства Республики Казахстан;
20) соблюдать тайну сведений, предусмотренную настоящим Кодексом;
21) обеспечивать на постоянной основе своевременное информирование участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, в том числе об изменениях и дополнениях в таможенном законодательстве Республики Казахстан в порядке, установленном настоящим Кодексом;
22) обеспечивать своевременное рассмотрение и предоставление ответов или совершение иных действий, вытекающих из поступающих запросов и предложений в сфере таможенного дела;
23) осуществлять на безвозмездной основе консультирование в сфере таможенного дела;
24) осуществлять таможенное администрирование в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан;
25) нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
2. При выявлении таможенными органами правонарушений, отнесенных в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан к компетенции других государственных органов, таможенные органы в сроки, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан, обязаны передать материалы соответствующим государственным органам.
Статья 25. Обязательность исполнения законных требований таможенных
органов
1. Законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны для исполнения всеми лицами, в отношении которых предъявляются указанные требования в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан.
2. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на должностных лиц таможенных органов обязанностей, влечет ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 26. Тайна сведений, предоставляемых таможенным органам
1. Сведения, предоставляемые таможенным органам другими государственными органами, участниками внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, используются исключительно в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан.
2. Тайну сведений составляет любая полученная таможенными органами информация в сфере таможенного дела, за исключением сведений:
1) о суммах таможенных платежей и налогов, уплачиваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
2) представляемых правоохранительным органам в целях преследования по закону лиц, совершающих правонарушения в сфере таможенного дела, судам в ходе рассмотрения дел о нарушении таможенного законодательства Республики Казахстан, а также субъектам оперативно-розыскной деятельности по находящимся в их производстве материалам в порядке, определяемом совместными приказами центрального таможенного органа и соответствующих субъектов оперативно-розыскной деятельности;
3) представляемых таможенным или правоохранительным органам других государств, международным организациям в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
4) представляемых государственным органам в соответствии с настоящим Кодексом;
5) указанных в реестре участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории минимального риска;
6) указанных в реестре товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
3. Информация, касающаяся участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, не может быть предоставлена другому лицу без письменного разрешения участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 27. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц
1. Таможенные органы несут ответственность за нарушения норм таможенного и иного законодательства Республики Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Таможенные органы возмещают вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Раздел 3. Взаимоотношения таможенных органов с государственными
органами, участниками внешнеэкономической и иной
деятельности в сфере таможенного дела
Глава 5. Взаимоотношения таможенных органов с государственными
органами, участниками внешнеэкономической и иной
деятельности в сфере таможенного дела
Статья 28. Взаимодействие таможенных органов с государственными
органами
1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и во взаимодействии с иными государственными органами.
2. Таможенные органы обеспечивают координацию действий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан, и по мере возможности, одновременное их проведение в случаях, когда товары подлежат контролю иными государственными органами в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
3. Запрещается вмешиваться в деятельность таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
4. Таможенные органы осуществляют взаимодействие с государственными органами в порядке, определяемом совместными актами соответствующих государственных органов.
Статья 29. Отношения таможенных органов с участниками
внешнеэкономической и иной деятельности в сфере
таможенного дела, а также с саморегулируемыми организациями
1. Таможенные органы устанавливают и поддерживают официальные отношения с участниками внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, в целях сотрудничества и взаимодействия по внедрению эффективных методов решения задач в сфере таможенного дела.
2. Таможенные органы взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по защите прав участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела в пределах полномочий, установленных настоящим Кодексом.
Статья 30. Сотрудничество таможенных органов с таможенными и иными
органами иностранных государств и международными
организациями
Таможенные органы при осуществлении своих функций сотрудничают с таможенными и иными органами иностранных государств и международными организациями в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
Глава 6. Информирование и консультирование в сфере таможенного дела
Статья 31. Информирование в сфере таможенного дела
Таможенные органы предоставляют участникам внешнеэкономической и иной деятельности информацию в сфере таможенного дела в порядке, определенном статьей 32 настоящего Кодекса.
Статья 32. Порядок информирования в сфере таможенного дела
1. Информирование в сфере таможенного дела осуществляется путем официального опубликования центральным таможенным органом ведомственных нормативных правовых актов в сфере таможенного дела в периодических печатных изданиях, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Информирование в сфере таможенного дела осуществляется также с использованием устных объявлений, информационных стендов, табло, буклетов и иных печатных материалов, а также видео, -аудио и других технических средств, применяемых для распространения информации, в том числе для общедоступного и бесплатного ознакомления в следующих местах:
1) пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан;
2) аэропортах, железнодорожных и автостанциях, водных портах;
3) на борту автотранспортных средств, воздушных и водных судов, выполняющих международные перевозки;
4) зонах таможенного контроля, определяемых настоящим Кодексом, а также иных местах, определяемых таможенными органами.
3. Таможенные органы обеспечивают доступ участникам внешнеэкономической и иной деятельности к информации о действующих нормативных правовых актах в сфере таможенного дела с использованием информационных технологий, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 33. Консультирование в сфере таможенного дела
1. Консультированием в сфере таможенного дела является разъяснение таможенными органами участникам внешнеэкономической и иной деятельности положений таможенного законодательства Республики Казахстан.
2. Консультирование в сфере таможенного дела осуществляется по месту расположения таможенных органов и в период рабочего времени таможенных органов.
Статья 34. Порядок консультирования в сфере таможенного дела
1. Консультирование в сфере таможенного дела производится в письменной форме.
2. Консультирование в письменной форме таможенными органами производится при получении письменного обращения от участников внешнеэкономической и иной деятельности, в том числе с использованием информационных технологий. Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в таможенных органах. Срок рассмотрения письменного обращения составляет десять рабочих дней со дня его регистрации, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
3. В отношении обращений, требующих предоставления дополнительных документов и материалов для достоверности и объективности оказываемой консультации, а также в случае необходимости обращения таможенных органов к другим государственным органам и иным организациям для получения информации, имеющей существенное значение для рассмотрения данного обращения, срок предоставления консультации не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Статья 35. Ответственность за недостоверную информацию и консультацию
в сфере таможенного дела
1. Таможенные органы не несут ответственность за неофициальное опубликование недостоверной информации в сфере таможенного дела периодическими печатными изданиями.
2. Должностные лица таможенных органов несут ответственность за недостоверное информирование и консультирование в сфере таможенного дела в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 7. Саморегулирование организация по защите прав участников
внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного
дела
Статья 36. Создание саморегулируемой организации по защите прав
участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере
таможенного дела
1. Саморегулируемая организация по защите прав участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела (далее - саморегулируемая организация в сфере таможенного дела) является юридическим лицом и создается участниками внешнеэкономической и иной деятельности, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, в форме некоммерческой организации.
2. Саморегулируемая организация, предназначенная для защиты прав участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, признается и рассматривается таможенными органами в качестве полномочного представителя участников внешнеэкономической и иной деятельности, если ее участниками являются не менее тридцати юридических лиц, объединенных по территориальному признаку, либо по видам деятельности.
3. Создание, реорганизация и ликвидация саморегулируемой организации
в сфере таможенного дела осуществляется в соответствии с законодательными
актами Республики Казахстан.
Статья 37. Основные задачи саморегулируемой организации в сфере
таможенного дела
Основными задачами саморегулируемой организации в сфере таможенного
дела являются:
1) содействие в обеспечении условий эффективной внешнеэкономической и
иной деятельности в сфере таможенного дела;
2) представление гарантий, установленных настоящим Кодексом,
таможенным органам;
3) оказание содействия членам саморегулируемой организации в сфере
таможенного дела;
4) представление и защита прав и интересов участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела;
5) осуществление мероприятий, направленных на соблюдение участниками норм таможенного законодательства Республики Казахстан.
Статья 38. Права саморегулируемой организации в сфере таможенного дела
1. Саморегулируемая организация в сфере таможенного дела вправе представлять интересы участников внешнеэкономической и иной деятельности в таможенных органах по следующим вопросам:
1) назначение полномочных представителей указанных организаций для защиты своих прав и интересов;
2) осуществление мероприятий, направленных на защиту прав и интересов членов организации;
3) представление рекомендаций по включению участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела в реестр лиц, отнесенных к категории минимального риска;
4) представление предложений и участие по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела в разработке нормативных правовых актов в сфере таможенного дела;
5) осуществление социологического опроса среди членов саморегулируемой организации в сфере таможенного дела с предоставлением информации по итогам опроса в уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела;
6) присутствие на собеседовании при аттестации должностных лиц таможенных органов в качестве наблюдателей общим количеством не более трех представителей.
2. Саморегулируемая организация в сфере таможенного дела может выступать в качестве гаранта исполнения ее членами норм и требований таможенного законодательства Республики Казахстан путем обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов, предусмотренных главой 45 настоящего Кодекса.
Статья 39. Обязанности саморегулируемой организации в сфере
таможенного дела
Саморегулируемая организация в сфере таможенного дела обязана:
1) содействовать соблюдению своими членами норм таможенного законодательства Республики Казахстан;
2) своевременно представлять таможенным органам необходимую и достоверную информацию в порядке и форме, установленной центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела;
3) содействовать предоставлению участникам внешнеэкономической и иной деятельности информации о таможенном законодательстве Республики Казахстан;
4) рассматривать предложения своих членов и своевременно доводить их до сведения таможенных органов;
5) предоставлять в уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела и центральный таможенный орган информацию о допущенных должностными лицами таможенных органов нарушениях таможенного законодательства Республики Казахстан;
6) предоставлять в уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела и центральный таможенный орган информацию о допущенных своими членами нарушениях таможенного законодательства Республики Казахстан;
7) содействовать предоставлению в уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела и центральный таможенный орган информации об уровне и качестве деятельности таможенных органов при осуществлении таможенных процедур.
Статья 40. Ответственность саморегулируемой организации в сфере
таможенного дела
1. Саморегулируемая организация в сфере таможенного дела несет ответственность за нарушения норм таможенного законодательства Республики Казахстан и уставных требований в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Члены саморегулируемой организации в сфере таможенного дела не имеют преимуществ перед иными участниками внешнеэкономической и иной деятельности.
2. Особенная часть
Раздел 4. Страна происхождения товаров. Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение
Глава 8. Определение страны происхождения товаров
Статья 41. Определение страны происхождения товара
1. Страна происхождения товара определяется с целью применения мер тарифного и нетарифного регулирования ввоза товара на таможенную территорию Республики Казахстан и вывоза товара с этой территории.
2. Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными статьей 43 настоящего Кодекса. При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товара.
Статья 42. Товары, полностью произведенные в данной стране
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
1) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальных водах (морях) или на ее континентальном шельфе;
2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;
3) живые животные, родившиеся и (или) выращенные в данной стране;
4) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;
5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;
6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;
7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6) настоящей статьи;
8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;
9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;
10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;
11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1)-10) настоящей статьи;
12) электроэнергия, выработанная на территории данной страны.
Статья 43. Критерии достаточной переработки товара
1. Если в производстве товаров участвуют две и более страны, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
1) изменение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товара считалась страна, где эти операции имели место;
3) использование правила адвалорной доли, означающее изменение стоимости товара, при котором процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции.
3. Критерии достаточной переработки, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 2 настоящей статьи, в отношении конкретных товаров устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
4. В случае, если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:
1) для импортированных товаров - по таможенной стоимости этих товаров при их ввозе в страну, где осуществляется производство конечной продукции, или, в случае, если происхождение импортированных товаров неизвестно по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, где осуществляется производство конечной продукции;
2) для конечной продукции - по цене на условиях франко-завод (франко-склад) продавца.
5. Не отвечающими критерию достаточной переработки товара в данной стране считаются:
1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;
2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
3) простые сборочные операции, под которыми понимается сборка компонентов товара, с помощью крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.) либо клепкой, сваркой, пайкой или путем склеивания;
4) смешивание товаров (компонентов), происходящих из различных стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик смешиваемых товаров;
5) убой скота;
6) комбинация двух или большего числа указанных выше операций.
6. Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны, которой Республика Казахстан предоставляет тарифные преференции, особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан, особо не оговариваются, применяется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.
Статья 44. Определение страны происхождения товаров, поставляемых в
разобранном или несобранном виде
1. При определении страны происхождения товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товаров разбита на несколько партий в результате ошибки, рассматриваются как единый товар.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи применяются при соблюдении следующих условий:
1) предварительное уведомление таможенного органа о товарах в разобранном или несобранном виде, поставляемых партиями, с указанием причин такой поставки и представления спецификации каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию. В случаях разбивки товара на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации дополнительно представляется документальное подтверждение ошибочности разбивки товара;
2) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком в рамках одного контракта;
3) декларирование всех партий товаров в одном таможенном органе;
4) ввоз на таможенную территорию Республики Казахстан всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев со дня принятия грузовой таможенной декларации таможенным органом либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии товаров. По мотивированному заявлению декларанта в случае невозможности поставки товаров по причинам, не зависящим от получателя товаров, срок ввоза остальных партий товара может быть продлен таможенным органом. При этом указанное продление не может превышать одного года с даты ввоза первой партии товара.
Статья 45. Особенности при определении страны происхождения товаров
1. При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства или переработки энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
2. Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются в комплекте с вышеуказанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами и в количестве, указанном в сопроводительном документе технического характера.
3. Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Республики Казахстан, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности рассматривается отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товара.
4. Для целей определения страны происхождения товара, в том числе при применении правила адвалорной доли, если упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Республики Казахстан, считается происходящей из той же страны, что и товар, учитывается только та упаковка, в которой товар реализуется в розничной торговле.
Статья 46. Подтверждение страны происхождения товара
Подтверждением страны происхождения товара являются сертификат о происхождении товара либо декларация о происхождении товара.
Статья 47. Сертификат о происхождении товара
1. Сертификат о происхождении товара - документ, удостоверяющий страну происхождения товара и выданный уполномоченным органом данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товара.
2. При вывозе товаров с таможенной территории Республики Казахстан сертификат о происхождении товара выдается уполномоченным органом, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товара или наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.
Уполномоченный орган, выдавший документ, подтверждающий происхождение товара, обязан хранить его копию и иные документы, на основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее трех лет со дня выдачи документа, подтверждающего происхождение товаров.
3. Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране происхождения основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Республике Казахстан, страна происхождения товара определяется в соответствии с критериями, указанными в статье 43 настоящего Кодекса.
Статья 48. Декларация о происхождении товара
1. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товара, сделанное изготовителем или продавцом на товаросопроводительном документе, имеющем отношение к товару.
2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Республике Казахстан, страна происхождения товара определяется в соответствии с критериями, указанными в статье 43 настоящего Кодекса.
Статья 49. Условия представления сертификата происхождения товара
1. При ввозе товара на таможенную территорию Республики Казахстан сертификат о происхождении товара представляется в случаях, если:
1) стране происхождения данного товара в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан, предоставляются тарифные преференции;
2) у таможенного органа имеются обоснованные предположения о том, что товар происходит из стран, ввоз товаров из которых регулируется мерами нетарифного регулирования;
3) предусмотрено международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан.
2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сертификат происхождения товара предоставляется по определенной форме, предусмотренной международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан.
3. Вне зависимости от положений подпункта 1) пункта 1 настоящей статьи представление сертификата о происхождении товара не требуется, если:
1) ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с условиями выбранного таможенного режима;
2) таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, эквивалентной 900 месячным расчетным показателям, за исключением многоразовых поставок в рамках одного контракта, а также повторяющихся поставок одного и того же товара одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным контрактам;
3) соблюдаются нормы и условия, установленные Правительством Республики Казахстан на товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан;
4) предусмотрены международными договорами Республики Казахстан.
4. Оригинал сертификата происхождения товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенного оформления, за исключением случаев, когда таможенное оформление товара производится по процедуре предварительного, временного и неполного декларирования. При утрате сертификата принимается его дубликат, официально заверенный органом, выдавшим оригинал сертификата.
5. Происхождение товаров устанавливается таможенными органами после идентификации сведений, указанных в сертификате со сведениями, содержащимися в товаросопроводительных документах. Расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не должно превышать пяти процентов как в большую, так и в меньшую сторону. В иных случаях сертификат происхождения считается неправильно оформленным.
6. В случае возникновения сомнений относительно подлинности сертификата или содержащихся в нем сведений таможенный орган может обратиться к уполномоченному органу страны происхождения товара, удостоверившему сертификат, с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая осуществление выборочной проверки сертификатов. При этом товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены документы, подтверждающие его происхождение.
7. Условием принятия таможенными органами сертификатов происхождения товаров является наличие в таможенных органах образцов бланков, оттисков печатей, подписей лиц, а также адресов организаций, уполномоченных заверять и выдавать сертификаты происхождения товаров. Названные сведения передаются таможенным органам центральным таможенным органом после их официального получения от уполномоченных органов страны происхождения ввозимого товара.
8. Если предоставление сертификата происхождения товара не требуется, то страна происхождения товара подтверждается декларацией о происхождении товара.
Статья 50. Основания для отказа в выпуске товара по мотивам
происхождения товара
1. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров в том случае, если страной происхождения товара является страна, товары которой не подлежат ввозу в Республику Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан. Данный отказ таможенным органом предоставляется декларанту в письменной форме.
2. Представление неправильно оформленного сертификата происхождения товара или декларации о происхождении товара либо их непредставление не является основанием для отказа их в выпуске, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случаях, если страна происхождения товара не подтверждена, то в отношении таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, увеличенные вдвое.
4. В отношении товаров, указанных в пункте 2 и 3 настоящей статьи, применяется (восстанавливается) преференциальный режим или режим наибольшего благоприятствования при условии получения таможенным органом подтверждения страны происхождения данных товаров до истечения одного года со дня принятия таможенной декларации.
Статья 51. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны
происхождения товара
1. Тарифные преференции Республики Казахстан предоставляются при условии соблюдения правила "прямая отгрузка". В случаях, установленных международным договором, участницей которых является Республика Казахстан, в качестве условия предоставления тарифных преференций для стран-участниц такого договора необходимо выполнение правила "непосредственная закупка".
2. Под правилом "прямая отгрузка" понимается поставка товара, из страны его происхождения в Республику Казахстан без перевозки товара через территорию иного государства, за исключением случаев, когда товары перемещаются через территорию одной или нескольких стран вследствие экономических, географических, технических или транспортных причин, при условии, что данные товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании или нахождении на таможенном складе на территории этих стран, находятся под таможенным контролем.
3. К правилу "прямая отгрузка" относятся также товары, закупленные на выставках или ярмарках, при выполнении следующих условий:
1) товары были поставлены с территории страны их происхождения на территорию страны проведения выставки или ярмарки и оставались под таможенным контролем при их проведении;
2) товары с момента их отправки на выставку или ярмарку не использовались в каких-либо иных целях, кроме демонстрационных;
3) товары ввозятся в Республику Казахстан в том же состоянии, в котором они были поставлены на выставку или ярмарку, с учетом изменений состояния товаров вследствие естественного износа, либо убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.
4. К правилу "непосредственная закупка" относится перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан на основании договора между казахстанским лицом и резидентом страны-участницы международного договора, участницей которых является Республика Казахстан.
Глава 9. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
Статья 52. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - классификатор товаров, включающий в себя товарные группы, позиции, субпозиции, подсубпозиции в виде цифрового знака или группы цифровых знаков (кодов). Неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются примечания к позициям на любом уровне классификации, а также основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для тарифного и нетарифного регулирования, ведения таможенной статистики Республики Казахстан.
3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством Республики Казахстан.
4. Основу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности составляет Гармонизированная система описания и кодирования товаров и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Статья 53. Основы ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности
Центральный таможенный орган осуществляет ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а именно:
1) представляет казахстанскую сторону в международных организациях в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы;
2) обеспечивает слежение за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и решениями по толкованию этой основы;
3) вносит предложение в Правительство Республики Казахстан по приведению Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой;
4) обеспечивает подготовку предложений с заинтересованными государственными органами о разработке, изменений и дополнений Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
5) разрабатывает и поддерживает в актуализированном состоянии эталонный экземпляр Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
6) обеспечивает опубликование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
7) разрабатывает, утверждает и обеспечивает опубликование обязательных для исполнения решений по классификации отдельных товаров;
8) осуществляет иные функции, необходимые для ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Статья 54. Классификация товаров
1. Товары при их декларировании подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется код (коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
2. В случае неверного указания кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их декларировании декларантом таможенный орган вправе самостоятельно классифицировать такие товары.
3. Решения таможенных органов по классификации товаров являются обязательными.
4. Коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и сведения, указываемые в товаросопроводительных документах, а также заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными организациями, таможенные органы рассматривают как носящие вспомогательный (информационный) характер при классификации товаров.
5. По запросу лица таможенный орган принимает предварительное решение по классификации товара в соответствии с настоящим разделом.
Глава 10. Предварительное решение
Статья 55. Принятие предварительного решения
1. Таможенные органы, кроме таможенных постов и контрольных пропускных пунктов, по заявлению лица (заявителя) принимают предварительное решение относительно классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара.
2. Таможенные органы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с положениями настоящего Кодекса вправе принять предварительные решения по применению методологии определения страны происхождения товара и таможенной стоимости. Порядок принятия и форма предварительного решения по указанным вопросам определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела в соответствии с настоящей главой.
3. За принятие предварительного решения взимается таможенный сбор, установленный в соответствии со статьей 321 настоящего Кодекса.
Статья 56. Заявление о принятии предварительного решения
1. Заявитель направляет в таможенный орган, указанный в статье 55 настоящего Кодекса, заявление, составленное в письменной форме.
2. Заявление должно содержать сведения о товаре, необходимые для принятия предварительного решения. Одновременно с подачей заявления представляются описание товаров, их фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические либо иные документы, необходимые для принятия предварительного решения. При возможности также представляются пробы или образцы товаров, по которым принимаются предварительные решения.
3. Заявление рассматривается таможенным органом и предварительное решение выдается в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления, если не требуется предоставления иной информации либо проведение экспертизы.
4. Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет лицо о необходимости предоставления доказательств с установлением срока для их предоставления. Если доказательства не представлены в установленный срок, заявление о принятии предварительного решения отклоняется. Общий срок предоставления доказательств не должен превышать одного месяца с момента письменного уведомления заявителя.
5. В случае отклонения заявления о принятии предварительного решения таможенный орган обязан в течение семи рабочих дней предоставить заявителю письменный мотивированный отказ.
Отклонение заявления не препятствует повторному обращению заявителя о принятии предварительного решения при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления.
6. Предварительное решение либо его непринятие таможенными органами в установленные сроки может быть обжаловано в порядке, определенном настоящим Кодексом.
Статья 57. Срок действия предварительного решения
Предварительное решение таможенных органов действует в течение трех лет с момента его принятия.
Статья 58. Аннулирование или изменение предварительного решения
1. Центральный таможенный орган может аннулировать или изменить предварительное решение, принятое им, либо таможенным управлением и таможней.
2. Аннулирование предварительного решения производится, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем, если при предоставлении полной и достоверной информации было бы принято другое предварительное решение. Аннулирование вступает в силу со дня принятия предварительного решения.
3. Изменение предварительного решения производится в случаях:
1) принятия Всемирной таможенной организацией решений, обязательных для применения в Республике Казахстан;
2) заключения международных договоров, участницей которых является Республика Казахстан, в результате которых предварительное решение будет противоречить нормам этих договоров;
3) изменения таможенного законодательства Республики Казахстан в части принятия предварительного решения;
4) выявления нарушений, допущенных при принятии предварительного решения.
4. Изменение предварительного решения вступает в силу после уведомления лица о принятом решении, об изменении.
В случае изменения таможенного законодательства Республики Казахстан, в результате которого предварительное решение будет противоречить действующему таможенному законодательству Республики Казахстан, решение таможенных органов признается утратившим силу с момента вступления в действие нормативного правового акта Республики Казахстан в сфере таможенного дела.
5. Получателю предварительного решения в указанных выше случаях направляется письменное уведомление, в котором указываются мотивы аннулирования или изменения.
6. При аннулировании или изменении предварительного решения таможенные сборы за принятие предварительного решения не подлежат возврату, за исключением случаев, когда такое аннулирование или изменение произошло в связи с ошибкой, допущенной таможенным органом.
Статья 59. Гласность предварительных решений
Предварительные решения, принятые таможенными органами, за исключением информации, являющейся конфиденциальной, могут быть опубликованы и предоставлены по письменному запросу любому лицу.
Статья 60. Предоставление предварительного решения при таможенном
оформлении товара
1. Предварительное решение, принятое таможенными органами, указанными в статье 55 настоящего Кодекса, является обязательным для таможенных органов.
2. Предварительное решение предоставляется таможенному органу одновременно с таможенной декларацией.
3. Для целей таможенного оформления и таможенного контроля используется оригинал предварительного решения либо копия, заверенная таможенным органом, указанным в статье 55 настоящего Кодекса, выдавшим такое решение.
4. В случае поставки одного и того же товара, осуществляемого партиями в разное время и (или) в разные таможенные органы, предварительное решение по классификации товара, принимается таможенным органом, осуществляющим таможенное оформление первой партии товара, при этом для оформления последующих партий идентичного товара допускается использование копий предварительного решения, заверенных таможенным органом, принявшим такое решение.
Раздел 5. Предварительные операции и Таможенные операции,
связанные с перемещением товаров и транспортных средств
Глава 11. Перемещение товаров и транспортных средств через
Таможенную границу Республики Казахстан
Статья 61. Порядок осуществления предварительных операций при
перемещении товаров и транспортных средств
на таможенную территорию Республики Казахстан
1. Предварительные операции при перемещении товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан осуществляется в следующем порядке:
1) пересечение таможенной границы Республики Казахстан;
2) уведомление таможенных органов о пересечении таможенной границы Республики Казахстан;
3) предварительное таможенное оформление в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан;
4) доставка товаров, транспортных средств и документов на них в таможенный орган назначения;
5) уведомление таможенного органа назначения о доставке товаров и транспортных средств;
6) временное хранение товаров и транспортных средств.
2. Положение настоящей главы не распространяется на товары, перемещаемые с использованием трубопроводного транспорта и по линиям электропередачи.
Статья 62. Пересечение таможенной границы Республики Казахстан
1. Пересечением товаров и транспортных средств таможенной границы Республики Казахстан является фактическое перемещение товара и транспортного средства на таможенную территорию Республики Казахстан.
2. Пересечение таможенной границы Республики Казахстан влечет за собой обязанность лица, перемещающего товары и транспортные средства, в возможно короткие сроки доставить товары, транспортные средства и документы на них в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска.
Статья 63. Определение пункта пропуска
Пунктом пропуска товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан является:
1) для товаров, перемещаемых воздушным транспортом - аэропорт назначения или первый аэропорт на таможенной территории Республики Казахстан, в котором воздушное судно, перевозящее товары, совершает посадку и производит разгрузку товаров;
2) для товаров, перемещаемых водным транспортом - первый порт разгрузки или порт перегрузки на таможенной территории Республики Казахстан;
3) для товаров, перемещаемых другими видами транспорта - пункт пропуска через таможенную границу Республики Казахстан;
4) для товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи - места установки приборов коммерческого учета, согласованные с центральным таможенным органом.
Статья 64. Уведомление таможенных органов о пересечении
таможенной границы Республики Казахстан
1. Перевозчик либо лицо, перемещающее товары, обязано уведомить таможенный орган, расположенный в пункте пропуска, о пересечении таможенной границы Республики Казахстан.
2. Уведомление таможенных органов о пересечении таможенной границы Республики Казахстан - это информирование таможенного органа, расположенного в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан о факте пересечения границы.
3. При пересечении таможенной границы Республики Казахстан уведомление таможенного органа производится путем представления товаров, транспортных средств и товаросопроводительных документов на них таможенному органу, расположенному в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан.
4. Должностные лица таможенного органа не вправе отказать в принятии документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 65. Предварительное таможенное оформление в пункте
пропуска через таможенную границу Республики Казахстан
1. Предварительным таможенным оформлением в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан являются действия, предшествующие основному таможенному оформлению и осуществляемые в установленных формах таможенного контроля, предназначенных для недопущения перемещения на таможенную территорию Республики Казахстан запрещенных товаров.
2. При предварительном таможенном оформлении в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан допускается:
1) осуществление погрузочно-разгрузочных операций с товарами и транспортными средствами в местах специально выделенных и оборудованных для производства погрузочно-разгрузочных операций, расположение которых согласовано с таможенными органами;
2) по запросу лица, осуществляющего погрузочно-разгрузочные операции с товарами и транспортными средствами, товары могут находиться в местах производства таких операций без помещения в места временного хранения в течение срока, необходимого для осуществления погрузочно-разгрузочных операций. При этом общий срок хранения товаров не может превышать установленного настоящим Кодексом срока для временного хранения товаров. В случае утраты товаров либо передачи их другим лицам без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных платежей и налогов в соответствии с настоящим Кодексом несет лицо, несущее ответственность за сохранность товаров и осуществляющие грузовые операции с товарами.
3. Основное таможенное оформление товаров может производиться в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан при наличии условий, необходимых для таможенного оформления, либо в другом таможенном органе в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 66. Доставка товаров, транспортных средств и документов
на них в таможенный орган назначения
1. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них осуществляется в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, предусмотренного главой 13 настоящего Кодекса.
2. Перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них в определенные таможенным органом места и сроки в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Статья 67. Уведомление о доставке товаров в таможенный орган
назначения
При доставке товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения, перевозчиком или лицом, перемещающим товары и транспортные средства производится уведомление о доставке товаров путем представления:
1) документов контроля доставки;
2) транспортных и коммерческих документов;
3) ввезенных товаров и транспортных средств.
Статья 68. Меры, принимаемые при аварии или действии
непреодолимой силы
1. В случаях аварии или действия непреодолимой силы, а также если водное либо воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку на территории Республики Казахстан, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств и незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров.
2. Таможенный орган, получивший уведомление о происшествии, определяет меры, необходимые для обеспечения таможенного контроля в зависимости от характера происшествия, степени потери качества товара и технического состояния транспортного средства.
3. Расходы, возникшие у перевозчиков в связи с соблюдением требований настоящей статьи, таможенными органами не возмещаются.
Глава 12. Таможенный перевозчик
Статья 69. Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком может быть казахстанское лицо, владеющее транспортными средствами на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке товаров за плату или по найму, имеющее соответствующую лицензию или разрешение, выданное в установленном порядке уполномоченным органом в области транспорта, и получившее лицензию центрального таможенного органа на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Статья 70. Деятельность таможенного перевозчика
1. Деятельность таможенного перевозчика заключается в перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем, с соблюдением норм, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Отношения таможенного перевозчика с лицом, перемещающим товар, регулируются договором.
Статья 71. Квалификационные требования к деятельности
таможенного перевозчика
Для осуществления деятельности в качестве таможенного перевозчика казахстанское лицо должно соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1) наличие лицензии либо соответствующего разрешения на перевозку товаров, выданного в установленном порядке уполномоченным органом в области транспорта;
2) обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов в порядке, предусмотренном главой 45 настоящего Кодекса, на сумму в размере 10000-кратного месячного расчетного показателя;
3) наличие оборудованных транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными статьей 89 настоящего Кодекса, обеспечивающих прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства;
4) наличие условий, обеспечивающих ведение учета перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и отчетности по ним.
Статья 72. Порядок выдачи лицензии на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика
1. Для получения лицензии необходимо:
1) заявление лица на получение лицензии по установленной форме;
2) нотариально заверенные копии регистрационных документов;
3) документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии;
4) документы, подтверждающие соответствие квалификационным
требованиям, установленным статьей 71 настоящего Кодекса.
2. Заявление рассматривается центральным таможенным органом в течение
десяти рабочих дней со дня его регистрации.
3. Уполномоченный орган в области транспорта в срок не позднее десяти календарных дней информирует центральный таможенный орган о приостановлении, отзыве или прекращении действия лицензии либо соответствующего разрешения на перевозку товаров, выданного уполномоченным органом в области транспорта.
4. Центральный таможенный орган ведет реестр таможенных перевозчиков и осуществляет его опубликование в печатных изданиях.
Статья 73. Обязанности таможенного перевозчика
Таможенный перевозчик обязан:
1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом;
2) вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенным органам отчет о перевозке таких товаров;
3) не перевозить одновременно с товарами, находящимися под таможенным контролем, иные товары;
4) предъявить товары и документы на них таможенному органу назначения;
5) помещать товары в зону таможенного контроля;
6) поддерживать транспортные средства в надлежащем техническом состоянии и обеспечивать их соответствие требованиям к оборудованию транспортных средств для перевозок товаров под таможенным контролем;
7) соблюдать установленные таможенным органом отправления сроки доставки товаров и документов на них, и маршрут движения;
8) доставлять товары и транспортные средства в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких либо иных целях;
9) после доставки товаров без разрешения таможенного органа назначения не оставлять их без присмотра, не изменять первоначальное местонахождение товаров, не вскрывать упаковку, не упаковывать и не переупаковывать товары, а также не изменять, не удалять и не уничтожать средства таможенной идентификации;
10) уплачивать таможенные платежи и налоги при утрате товаров либо их передаче другим лицам без разрешения таможенных органов;
11) при прекращении деятельности в качестве таможенного перевозчика возвратить в центральный таможенный орган лицензию в течение пятнадцати рабочих дней.
Статья 74. Приостановление действия лицензии на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика
1. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до шести месяцев центральным таможенным органом:
1) на основании заявления лица о временном прекращении деятельности в качестве таможенного перевозчика;
2) на основании заключения таможенного органа, где зарегистрирован таможенный перевозчик, в случаях невыполнения таможенным перевозчиком своих обязанностей, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса;
3) при приостановлении действия лицензии либо соответствующего разрешения на перевозку товаров, выданного уполномоченным органом в области транспорта.
2. При приостановлении действия лицензии лицо не вправе осуществлять деятельность в качестве таможенного перевозчика. Приостановление лицензии действует с даты принятия приказа о приостановлении деятельности в качестве таможенного перевозчика.
3. Действие лицензии возобновляется соответствующим приказом центрального таможенного органа после устранения причин, по которым оно было приостановлено.
Статья 75. Отзыв лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика
1. Лицензия отзывается центральным таможенным органом в следующих случаях:
1) отзыва лицензии либо соответствующего разрешения на перевозку товаров, выданного уполномоченным органом в области транспорта;
2) выдачи лицензии на основе недостоверных сведений, представленных таможенным перевозчиком;
3) несоблюдения условий, определенных настоящей главой;
4) не устранения причин, по которым действие лицензии ранее было приостановлено, в течение срока, установленного статьей 74 настоящего Кодекса.
2. Решение об отзыве оформляется приказом центрального таможенного органа с обоснованием такого решения.
Статья 76. Учет перевозимых таможенным перевозчиком товаров,
находящихся под таможенным контролем
Таможенный перевозчик ведет учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представляет отчетность по ним в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 77. Ответственность таможенного перевозчика
1. Таможенный перевозчик несет ответственность перед таможенными органами, включая уплату таможенных платежей и налогов, до фактической передачи товаров владельцу склада временного хранения в местах доставки либо фактической передачи товаров лицу, обладающему полномочиями в отношении этих товаров, с разрешения таможенного органа назначения.
2. При выдаче товаров без разрешения таможенного органа, их утрате или недоставки в таможенный орган назначения таможенный перевозчик несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 78. Прекращение действия лицензии на осуществление
деятельности в качестве таможенного перевозчика
1. Действие лицензии прекращается в случаях:
1) отзыва лицензии либо соответствующего разрешения на перевозку товаров, выданного уполномоченным органом в области транспорта;
2) отзыва лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика;
3) по желанию таможенного перевозчика с представлением соответствующего заявления в письменной форме;
4) реорганизации или ликвидации таможенного перевозчика, являющегося юридическим лицом.
2. При прекращении действия лицензии лицо обязано в течение месяца предоставить в таможенный орган, ведущий учет перевозимых товаров под таможенным контролем, отчет о перевозках, выполненных им в качестве таможенного перевозчика.
3. Прекращение действия лицензии оформляется приказом центрального таможенного органа с указанием причин прекращения деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Глава 13. Внутренний таможенный транзит
Статья 79. Понятия, применяемые в настоящей главе
Применяемые в настоящей главе понятия означают следующее:
1) процедура внутреннего таможенного транзита - установленный настоящим Кодексом и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, порядок перемещения товаров и транспортных средств под таможенным контролем от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения;
2) промежуточный таможенный орган - таможенный орган, где производится частичная выгрузка товаров, перемещаемых по процедуре внутреннего таможенного транзита.
Статья 80. Общие положения
Положения настоящей главы применяются во всех случаях перемещения по таможенной территории Республики Казахстан и (или) иностранного государства товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, включая перемещение между местами временного хранения, свободными и таможенными складами, специальными экономическими зонами.
Положение настоящей главы не распространяется на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров.
Статья 81. Внутренний таможенный транзит
1. Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой товары, находящиеся под таможенным контролем, перемещаются по таможенной территории Республики Казахстан, а также через территорию иностранного государства, при соблюдении условий, установленных настоящей главой.
2. При внутреннем таможенном транзите товары перемещаются от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения под ответственность перевозчика и (или) лица, перемещающего товары и транспортные средства.
3. Допускается перемещение товаров железнодорожным транспортом по процедуре внутреннего транзита с использованием средств идентификации, пломбы перевозчиков и отправителей.
4. Перемещение через таможенную границу Республики Казахстан транзитных товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита осуществляется при соблюдении одной из мер, указанных в пункте 2 статьи 82 настоящего Кодекса.
Статья 82. Условия перемещения товаров и транспортных средств в
соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита
1. Перемещение товаров и транспортных средств в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий:
1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозу с таможенной территории Республики Казахстан;
2) оформление документа контроля доставки в соответствии со статьей 84 настоящего Кодекса;
3) соблюдение одной из мер обеспечения доставки товаров в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
2. К мерам обеспечения доставки товаров и транспортных средств в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита относятся:
1) допуск транспортного средства для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
2) обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов в любом таможенном органе;
3) перемещение товаров таможенным перевозчиком;
4) таможенное сопровождение товаров.
Перевозчик и (или) лицо, перемещающее товары и транспортные средства вправе выбрать любую из перечисленных мер, указанных в пункте 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных статьей 519 настоящего Кодекса.
3. При перемещении товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита железнодорожным транспортом подпункты 1), 3) и 4) пункта 2 настоящей статьи не применяются.
4. Меры обеспечения доставки товаров и транспортных средств при внутреннем таможенном транзите не применяются в отношении режима наибольшего таможенного благоприятствования, предусмотренного статьей 518 настоящего Кодекса, а также при перемещении товаров в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан и воздушным транспортом.
5. Перечень товаров, перемещаемых по территории Республики Казахстан с обеспечением уплаты таможенных платежей и налогов утверждается Правительством Республики Казахстан.
6. Решение о допуске транспортного средства для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями принимает таможенный орган на основании заявления собственника или владельца транспортного средства. Допуск удостоверяется свидетельством о допущении транспортного средства к перевозке под таможенными печатями и пломбами, форма и порядок заполнения которого определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 83. Документы, представляемые для применения внутреннего
таможенного транзита
1. Для производства оформления документа контроля доставки в таможенный орган отправления перевозчик представляет товаросопроводительные документы.
2. Представленные документы заверяются должностным лицом таможенного органа отправления с указанием регистрационного номера документа контроля доставки.
Статья 84. Документ контроля доставки товаров
1. Документ контроля доставки товаров - документ, содержащий сведения о товарах, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, необходимый для осуществления таможенными органами контроля доставки товаров до таможенного органа назначения.
2. Документ контроля доставки оформляется на каждую партию товаров, перевозимых по одному или нескольким товаросопроводительным документам. При консолидированной (наличие нескольких грузополучателей и отправителей) перевозке товаров документ контроля доставки оформляется на каждого грузополучателя и отправителя отдельно.
3. Документ контроля доставки заполняется декларантом, а при отсутствии декларанта должностным лицом таможенного органа.
4. Документ контроля доставки является документом строгой отчетности, форма и порядок заполнения которого определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
5. В случаях, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, в качестве документа контроля доставки используются документы, определенные такими договорами.
Статья 85. Доставка товаров и транспортных средств с использованием
документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных
платежей и налогов
1. Товары, находящиеся под таможенным контролем, могут перемещаться по таможенной территории Республики Казахстан в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, с использованием документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов.
2. Форма, порядок заполнения и предоставления таможенным органом документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 86. Таможенное сопровождение товаров и транспортных средств
при внутреннем таможенном транзите
1. Процедура таможенного сопровождения - сопровождение товаров, находящихся под таможенным контролем, транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенных органов от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, а также в зоне деятельности одного таможенного органа.
2. Таможенное сопровождение применяется таможенными органами как исключительная мера обеспечения доставки товаров, транспортных средств и документов на них, перемещаемых по таможенной территории Республики Казахстан, в случае несоблюдения мер, предусмотренных подпунктами 1)-3) пункта 2 статьи 82 настоящего Кодекса.
3. Порядок таможенного сопровождения товаров и транспортных средств по территории Республики Казахстан определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 87. Сроки доставки товаров и транспортных средств до
таможенных органов назначения при внутреннем таможенном
транзите
Срок внутреннего таможенного транзита устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц.
Статья 88. Обеспечение идентификации товаров и транспортных средств
при внутреннем таможенном транзите
1. Таможенный орган отправления обеспечивает идентификацию товаров и транспортных средств, а таможенный орган назначения проверяет наличие сохранности средств идентификации товаров и транспортных средств при их перемещении в соответствии с внутренним таможенным транзитом. Промежуточные таможенные органы в товаросопроводительных документах проставляют отметки о наложении новых средств идентификации.
2. В качестве средств идентификации таможенными органами используются таможенные пломбы и (или) печати, наложенные на транспортные средства в соответствии со статьей 89 настоящего Кодекса.
3. Таможенными органами признаются таможенные пломбы и другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, за исключением случаев, когда они рассматриваются недостаточными или ненадежными в соответствии со статьей 89 настоящего Кодекса.
Статья 89. Оборудование транспортных средств при перевозке товаров
под таможенными пломбами и (или) печатями
1. Для перевозки товаров под таможенными пломбами и (или) печатями транспортные средства должны быть сконструированы и оборудованы с соблюдением следующих требований:
1) возможность наложения таможенных пломб и (или) печатей;
2) отсутствие возможности извлечения или вложения товара в опломбированную часть транспортного средства без повреждения таможенных пломб и (или) печатей;
3) отсутствие потайных мест для сокрытия товаров;
4) обеспечение свободного доступа для таможенного осмотра товаров.
2. В случаях невозможности использования таможенных пломб и (или) печатей идентификация товаров производится в соответствии со статьей 525 настоящего Кодекса.
Статья 90. Операции с товарами при внутреннем таможенном транзите
1. Проведение грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным транзитом, допускается под контролем таможенного органа, в зоне деятельности которого возникла необходимость в их осуществлении.
2. Если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и (или) печатей, такая перегрузка допускается с предварительного уведомления таможенного органа, в зоне деятельности которого производится данная операция.
3. По заявлению лица таможенный орган разрешает проведение грузовых операций с товарами под таможенным контролем вне рабочего времени.
Статья 91. Обязанности перевозчика при внутреннем таможенном транзите
При перевозке товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан:
1) доставить товары и документы на них в сроки, установленные таможенным органом отправления в таможенный орган назначения, указанного в документах контроля доставки;
2) обеспечить сохранность товаров, а также таможенных пломб и (или) печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;
3) не допускать грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случае, предусмотренном статьей 90 настоящего Кодекса.
Статья 92. Ответственность перевозчика при внутреннем таможенном
транзите
1. В случае недоставки товаров, транспортных средств и документов на них в таможенный орган назначения перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Перевозчик не несет ответственность за уплату таможенных платежей и налогов, а также за выгрузку, перегрузку, вскрытие упаковки или переупаковку товаров, изменение, удаление, уничтожение или повреждение средств идентификации товаров в случаях, предусмотренных в статье 93 настоящего Кодекса. При этом перевозчик предоставляет подтверждающие документы, выданные уполномоченными органами, что совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и транспортного средства.
3. При перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом ответственность за уплату таможенных платежей и налогов несет перевозчик, утративший товары либо выдавший их без разрешения таможенного органа.
Статья 93. Меры, принимаемые при аварии и (или) действии
непреодолимой силы, препятствующих перевозке товаров и
транспортных средств при внутреннем таможенном транзите
1. При аварии и (или) действии непреодолимой силы перевозчик обязан:
1) принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств;
2) незамедлительно сообщить о данном происшествии в уполномоченный орган с дальнейшим уведомлением ближайшего таможенного органа. Таможенный орган, получивший уведомление, обязан незамедлительно известить таможенные органы отправления и назначения, а также принять решение о возможности дальнейшей перевозки товаров с соблюдением процедуры внутреннего таможенного транзита.
2. Затраты, понесенные перевозчиком в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей, таможенными органами не возмещаются.
Статья 94. Завершение процедуры внутреннего таможенного транзита
1. Товары и транспортные средства, перемещаемые в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, считаются доставленными с момента оформления таможенным органом назначения завершения доставки товаров.
2. Для производства оформления завершения доставки товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, перевозчик представляет таможенному органу назначения товары и транспортные средства, товаросопроводительные документы и документ контроля доставки.
3. При перевозке товаров железнодорожным транспортом срок представления документов перевозчиком таможенному органу назначения не должен превышать одних суток с момента прибытия в зону деятельности таможенного органа назначения.
4. Таможенный орган назначения регистрирует прибытие транспортного средства в течение трех часов с момента представления перевозчиком документов таможенному органу назначения и выдает перевозчику письменное подтверждение о прибытии транспортного средства, форма которого устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
5. Товары и транспортные средства до оформления завершения доставки товаров, перемещаемых в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, должны быть помещены в место доставки в зоне деятельности таможенного органа назначения.
6. Таможенный орган назначения оформляет завершение внутреннего таможенного транзита товаров и транспортных средств в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов не было выявлено правонарушений в сфере таможенного дела.
Глава 14. Временное хранение
Статья 95. Временное хранение
Временное хранение - таможенная процедура, при которой ввезенные товары хранятся под таможенным контролем с момента представления таможенному органу назначения и до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо обращения в собственность государства в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 96. Места временного хранения
1. Временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях, на открытых площадках, на транспортных средствах, а также на складах временного хранения, таможенных складах, свободных складах, складах получателя.
2. Местами временного хранения товаров и транспортных средств являются:
1) транспортные средства - транспортные средства, используемые для перевозки и временного хранения товаров.
Транспортное средство допускается к использованию в качестве места временного хранения до двух суток, за исключением консолидированных грузов и случаев, предусмотренных статьей 102 настоящего Кодекса;
2) открытые площадки - площадки владельцев товаров, находящиеся:
на охраняемой территории аэропортов, морских и речных портов, железнодорожных станций, промышленных предприятий, предназначенные для временного хранения товаров этих лиц;
на специально выделенных и охраняемых территориях этих лиц для временного хранения собственных товаров.
Допускается хранение на открытой площадке товаров, находящихся на транспортных средствах;
3) специально выделенные и обустроенные помещения - помещения владельца товаров или специально выделенная и обустроенная часть помещения, предназначенные для временного хранения собственных товаров;
4) склады временного хранения - склады, специально предназначенные для временного хранения товаров и транспортных средств, действующие на основании лицензии, выдаваемой центральным таможенным органом;
5) таможенные склады и свободные склады - склады, специально предназначенные для помещения на них товаров и транспортных средств в соответствии с таможенными режимами таможенного склада и свободного склада, часть которых используется для временного хранения, действующие на основании лицензии на учреждение таможенного склада или свободного склада, выдаваемой центральным таможенным органом;
6) склады получателей товаров в порядке, предусмотренном статьей 103 настоящего Кодекса.
3. Специально выделенное и обустроенное помещение или открытая площадка признаются местом временного хранения при условии, что соответствующее место является единым и неразделенным комплексом и расположено по одному адресу.
Подтверждением признания специально выделенных и обустроенных помещений и открытых площадок в качестве места временного хранения являются решения о признании местом временного хранения, выдаваемые таможенным органом в соответствии со статьей 104 настоящего Кодекса.
Статья 97. Требования к местам временного хранения
1. Специально выделенное и обустроенное помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к учреждению склада временного хранения, за исключением требований, установленных в подпунктах 2), 3), 4), 7), 8) статьи 112 настоящего Кодекса.
2. В случае использования в качестве места временного хранения части помещения таможенного или свободного склада, она должна быть изолирована от остальной части помещения непрерывным ограждением конструкцией из железобетона, бетона, кирпича, металлоконструкций либо комбинации из данных материалов.
3. Территория открытой площадки:
1) должна быть обозначена и огорожена по всему периметру. Ограждение территории открытых площадок должно представлять собой непрерывную конструкцию из железобетона, бетона, кирпича, металлоконструкций либо комбинации из данных материалов и быть высотой не менее 2,2 метра;
2) должна быть обеспечена техническими средствами, достаточными для осуществления таможенного контроля;
3) должна отвечать требованиям, установленным в подпунктах 1), 3)- 6), 8)статьи 112 настоящего Кодекса.
Обозначение зон таможенного контроля для открытых площадок, находящихся на территории аэропортов, морских и речных портов, железнодорожных станций, осуществляется по согласованию с заинтересованными лицами (администрацией аэропортов, морских, речных портов, железнодорожных станций).
4. Транспортные средства могут использоваться в качестве места временного хранения:
в случае перевозки и доставки товаров с использованием процедуры международной дорожной перевозки;
при соответствии установленным требованиям к оборудованию и допущению транспортных средств для перевозки товаров под таможенными печатями и (или) пломбами.
В случае необходимости проведения каких-либо грузовых операций с товарами (выгрузка, уточнение веса, количества товаров, взятие проб и образцов в целях проведения экспертизы), они производятся во временной зоне таможенного контроля в присутствии должностного лица таможенного органа с использованием средств идентификации либо при условии помещения товаров в иные места временного хранения - в соответствии с порядком, установленным для помещения товаров в места временного хранения.
Ответственность за сохранность товаров, находящихся на транспортном средстве, целостность средств идентификации несет получатель товаров.
5. Места временного хранения должны соответствовать установленным требованиям на протяжении всего срока их использования в качестве мест временного хранения.
6. В целях осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых на временное хранение, владелец склада временного хранения должен предоставить должностным лицам таможенных органов служебные и бытовые помещения, оборудование и средства связи в пределах норм, определяемых таможенным органом.
7. В случае организации таможенных терминалов места временного хранения должны быть оборудованы залом таможенного оформления, необходимой оргтехникой и средствами связи, обеспечивающими доступ к единой автоматизированной системе таможенных органов.
Статья 98. Документы, необходимые для помещения товаров и
транспортных средств в места временного хранения
1. Документом, подтверждающим помещение товаров и транспортных средств в места временного хранения, является краткая декларация.
2. Краткая декларация подается перевозчиком либо лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, одновременно с уведомлением таможенного органа назначения о представлении товаров в места доставки товаров.
3. Краткая декларация должна содержать сведения, указанные в товаросопроводительных документах и необходимые для идентификации товаров, а также сведения о заявляемом месте временного хранения ввезенных товаров.
4. Форма краткой декларации и порядок ее заполнения устанавливаются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 99. Срок временного хранения
1. Срок временного хранения товаров в местах временного хранения не может превышать двух месяцев.
2. Срок временного хранения товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и административным правонарушениям в сфере таможенного дела, не может превышать шести месяцев.
3. Распоряжение товарами и транспортными средствами по истечении сроков временного хранения, предусмотренных настоящей статьей, производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 100. Операции с товарами, находящимися на временном хранении
1. Владелец склада временного хранения и иных мест временного хранения, получатель товаров, таможенный брокер, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители могут осматривать и измерять товары, находящиеся в местах временного хранения, и с разрешения таможенного органа отбирать пробы и образцы товаров.
2. Товары, находящиеся на временном хранении, с разрешения таможенного органа могут быть подвергнуты операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки.
3. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Статья 101. Товары, которые могут быть помешены в места временного
хранения
1. На склад временного хранения могут помещаться любые товары. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться на складах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.
2. В места временного хранения не помещаются товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Статья 102. Особенности временного хранения товаров, перевозимых
железнодорожным транспортом
1. По запросу лица, в ведении которого находится участок железнодорожного пути, где осуществляется стоянка, допускается временное хранение специфичных товаров и товаров, требующих особых условий хранения, перевозимых железнодорожным транспортом, при условии обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов.
2. Временное хранение осуществляется до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этих лиц в местах, расположение которых согласовано с таможенными органами.
3. Указанные места являются временной зоной таможенного контроля.
4. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются только с разрешения таможенного органа.
5. Лицо, в ведении которого находится участок железнодорожного пути, обязано:
1) исключить возможность изъятия с транспортного средства помимо таможенного контроля товаров, находящихся на временном хранении;
2) обеспечить сохранность товаров, находящихся на временном хранении;
3) содействовать осуществлению таможенного контроля;
4) вести учет и представлять таможенному органу отчетность о хранящихся на транспортном средстве товарах в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросу таможенного дела;
5) обеспечить невозможность доступа посторонних лиц к хранимым товарам без разрешения таможенных органов;
6) уплачивать таможенные платежи и налоги при утрате товаров либо передаче другим лицам без разрешения таможенного органа.
Статья 103. Временное хранение на складе получателя товаров
1. С разрешения таможенного органа временное хранение может осуществляться на складе получателя товаров без наличия лицензии на учреждение склада временного хранения и решения о признании местом временного хранения:
1) при применении упрощенной процедуры для отдельных лиц, в отношении которых применяется режим наибольшего таможенного благоприятствования;
2) при необходимости временного хранения специфических категорий товаров или товаров, требующих особых условий хранения, при условии предоставления обязательства о представлении грузовой таможенной декларации в сроки, установленные настоящим Кодексом;
3) в случае отсутствия склада временного хранения в месте доставки товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов.
2. Получатель товаров при хранении обязан соблюдать требования, предусмотренные пунктом 5 статьи 102 настоящего Кодекса.
3. На складе получателя товаров не допускается хранение товаров, принадлежащих другим лицам.
Статья 104. Порядок выдачи решений о признании местом временного
хранения специально выделенных и обустроенных помещений,
открытых площадок
1. Решение таможенного органа о признании местом временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений и открытых площадок выдается лицу, в собственности или пользовании которого находятся помещение или открытая площадка.
2. Для получения решения о признании местом временного хранения владелец помещений или открытых площадок подает заявление в произвольной форме в таможенный орган с указанием сведений о лице и месте расположения помещения или площадки.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) нотариально заверенные копии регистрационных документов владельца помещения или открытой площадки;
2) планы территорий, планы и чертежи помещения или открытой площадки, предназначенных для мест временного хранения;
3) нотариально заверенные документы, подтверждающие право собственности или право пользования помещением или открытой площадкой, предназначенных для мест временного хранения;
4) копия учетной карточки участника внешнеэкономической деятельности, заверенная личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, ответственного за учетную регистрацию участников внешнеэкономической деятельности.
4. Заявление рассматривается таможенным органом в течение десяти календарных дней со дня его получения.
5. В выдаче решения о признании местом временного хранения может быть отказано таможенным органом в случаях, если заявленные сведения, обустройство и оборудование помещений и открытых площадок не соответствует требованиям, предъявляемым к местам временного хранения.
6. При перерегистрации лица решение о признании местом временного хранения сохраняет свою силу. В этом случае владелец места временного хранения обязан уведомить таможенный орган о факте перерегистрации. При необходимости таможенный орган вносит изменения в решение о признании местом временного хранения с указанием даты перерегистрации.
Статья 105. Обязанности владельцев специально выделенных и
обустроенных помещений, открытых площадок
Владельцы мест временного хранения обязаны:
1) обустроить помещение или открытую площадку надлежащим образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля;
2) исключить возможность изъятия из помещения или открытой площадки помимо таможенного контроля товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении;
3) обеспечить сохранность товаров и (или) транспортных средств, находящихся в помещении (на открытой площадке);
4) содействовать осуществлению таможенного контроля;
5) вести учет (в том числе с использованием автоматизированной формы контроля и учета) и представлять таможенному органу отчетность о поступающих, хранящихся, вывозимых товарах и (или) транспортных средствах в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела;
6) обеспечить невозможность доступа посторонних лиц к хранимым товарам и (или) транспортным средствам без разрешения таможенных органов;
7) соблюдать условия выдачи решения о признании местом временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений, открытых площадок и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и (или) транспортным средствам ответственных должностных лиц таможенных органов по их требованию;
8) уплачивать таможенные платежи и налоги при утрате товаров либо передаче другим лицам без разрешения таможенного органа;
9) нести все расходы, связанные с процедурой прекращения действия решения о признании местом временного хранения.
Статья 106. Приостановление действия решения о признании местом
временного хранения специально выделенных и обустроенных
помещений, открытых площадок
1. Действие решения о признании местом временного хранения приостанавливается таможенным органом:
1) по заявлению владельца места временного хранения о производстве ремонтных работ, об увеличении либо уменьшении площади места временного хранения на срок, определенный владельцем места временного хранения;
2) при несоблюдении владельцем места временного хранения требований и обязанностей, установленных настоящим Кодексом, к местам временного хранения - на срок до одного месяца.
2. Действие решения о признании местом временного хранения возобновляется при условии соответствия его предъявляемым требованиям.
Статья 107. Отзыв решения о признании местом временного хранения
специально выделенных и обустроенных помещений, открытых
площадок
1. Решение о признании местом временного хранения отзывается таможенным органом:
1) в случаях повторного нарушения в течение шести месяцев требований и обязанностей, установленных настоящим Кодексом;
2) в случае неустранения причин, по которым действие решения ранее было приостановлено, в течение срока, установленного в подпункте 2) пункта 1 статьи 106 настоящего Кодекса;
3) при прекращении или изменении имущественных прав в отношении мест
временного хранения, не позволяющих использование помещений или открытых
площадок в качестве места временного хранения;
4) по заявлению владельца места временного хранения.
2. При отзыве решения о признании местом временного хранения владелец
места временного хранения не позднее пятнадцати календарных дней с даты
принятия решения об отзыве должен передать оригинал решения таможенному
органу.
3. Повторное заявление о выдаче решения может быть рассмотрено
таможенным органом в общеустановленном порядке при условии устранения
причин, послуживших основанием для его отзыва.
Статья 108. Прекращение действия решения о признании местом
временного хранения специально выделенных и обустроенных
помещений, открытых площадок
1. Действие решения о признании местом временного хранения
прекращается:
1) при отзыве решения;
2) при ликвидации либо реорганизации лица, являющегося владельцем
места временного хранения.
2. Решение о прекращении действия решения о признании местом временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений, открытых площадок оформляется приказом руководителя таможенного органа с указанием причины такого прекращения.
3. При ликвидации либо реорганизации лица, являющегося владельцем места временного хранения, решение о признании местом временного хранения специально выделенных и обустроенных помещений, открытых площадок подлежит возврату в таможенный орган в пятнадцатидневный срок.
4. При прекращении действия решения о признании местом временного хранения хранящиеся на нем товары подлежат перемещению на склад временного хранения в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении действия лицензии.
Статья 109. Типы складов временного хранения
1. Складом временного хранения признается специально определенное и обустроенное помещение, территория или место, предназначенное для временного хранения товаров.
2. Склады временного хранения являются складами открытого типа, доступными для хранения любых товаров и использования любыми лицами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
3. Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами, являются складами открытого типа.
4. Склады временного хранения закрытого типа предназначены для хранения определенных товаров или товаров определенных лиц. Склады временного хранения закрытого типа учреждаются лицами, осуществляющими ввоз специфических категорий товаров, ограниченных в обороте и требующих особых условий хранения, либо когда учреждение склада закрытого типа отвечает потребностям участников внешнеэкономической деятельности или транспортных организаций.
Статья 110. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
1) обустроить склад надлежащим образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля;
2) исключить возможность изъятия со склада помимо таможенного контроля товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении;
3) обеспечить размещение товаров и транспортных средств, прибывших вне времени работы таможенного органа, на складе либо прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;
4) обеспечить сохранность товаров и транспортных средств, находящихся на складе временного хранения либо прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;
5) содействовать осуществлению таможенного контроля;
6) вести учет (в том числе с использованием автоматизированной формы контроля и учета) и представлять таможенному органу отчетность о поступающих, хранящихся и вывозимых со склада временного хранения товарах и транспортных средствах в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела;
7) обеспечить невозможность доступа посторонних лиц (не являющихся работниками склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров) к хранящимся товарам и транспортным средствам без разрешения таможенных органов;
8) соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного хранения и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа к хранящимся товарам и транспортным средствам ответственных должностных лиц таможенных органов и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;
9) в случае хранения товаров, требующих особых условий хранения, обеспечить выполнение специальных условий хранения товаров;
10) обеспечивать возможность осуществления операций с товарами, находящимися на складе, предусмотренных статьей 100 настоящего Кодекса;
11) уплачивать таможенные платежи и налоги при утрате товаров либо передаче другим лицам без разрешения таможенного органа;
12) нести все расходы, связанные с процедурой прекращения деятельности склада временного хранения.
Статья 111. Лицензия на учреждение склада временного хранения
1. Склады временного хранения могут учреждаться казахстанскими лицами после получения лицензии центрального таможенного органа.
2. Получение указанной лицензии не требуется, если склад временного хранения учреждается таможенными органами.
3. Отношения, связанные с лицензированием и не указанные в настоящем Кодексе, регулируются законодательством о лицензировании Республики Казахстан.
4. Лицензия на учреждение склада временного хранения передаче другому лицу не подлежит.
5. Центральный таможенный орган обеспечивает периодическое опубликование информации о действующих складах временного хранения, в том числе с использованием информационных технологий.
Статья 112. Квалификационные требования к учреждению склада
временного хранения
Помещение или место, предназначенное для учреждения склада временного хранения, должно соответствовать следующим требованиям:
1) находиться в собственности владельца склада, либо арендован им на срок не менее трех лет;
2) территория склада временного хранения, включая примыкающие разгрузочные площадки (одно или несколько складских помещений и площадок при условии их местонахождения на единой территории по одному адресу), должна быть обозначена и огорожена по всему периметру и иметь твердое покрытие, обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств. Ограждение территории склада должно представлять собой непрерывную конструкцию из железобетона, бетона, кирпича, металлоконструкций либо комбинации из данных материалов и быть высотой не менее 2,2 метра;
3) на территории склада не должны быть расположены строения и сооружения, не являющиеся частью склада;
4) иметь в наличии технически исправные подъездные пути, а также крытые досмотровые площадки;
5) соответствовать требованиям противопожарной безопасности;
6) соответствовать санитарным и техническим нормам;
7) иметь в наличии необходимую разгрузочно-погрузочную технику, соответствующую требованиям безопасности и охраны труда;
8) иметь в наличии сертифицированное весовое оборудование, соответствующее характеру товаров и транспортных средств, помещаемых на временное хранение.
Статья 113. Документы, необходимые для получения лицензии на
учреждение склада временного хранения
1. Для получения лицензии на учреждение склада временного хранения необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии по установленной форме;
2) нотариально заверенные копии регистрационных документов;
3) планы, чертежи помещений и территорий, заявляемых в качестве склада временного хранения;
4) документы, подтверждающие соответствие требованиям противопожарной безопасности, санитарным и техническим нормам, выданные уполномоченными органами;
5) документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии;
6) документы, подтверждающие право собственности или пользования в отношении соответствующих помещений или мест;
7) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, установленными подпунктами 7), 8) статьи 112 настоящего Кодекса;
8) список лиц, которые будут осуществлять хранение товаров, при учреждении склада временного хранении закрытого типа.
2. При изменении сведений, указанных в заявлении и документах, определенных настоящей статьей, владелец склада временного хранения уведомляет центральный таможенный орган о соответствующих изменениях не позднее истечения тридцати календарных дней с даты внесения изменений.
3. Склады временного хранения должны соответствовать установленным требованиям на протяжении всего срока их функционирования.
Статья 114. Приостановление действия лицензии на учреждение склада
временного хранения
1. При несоблюдении владельцем склада временного хранения требований и обязанностей, установленных настоящим Кодексом, действие лицензии может быть приостановлено по решению таможенного органа на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления.
2. Решение о приостановлении действия лицензии принимается руководителем центрального таможенного органа в форме приказа с обоснованием такого решения.
3. Действие лицензии приостанавливается со дня, указанного в соответствующем приказе. При приостановлении действия лицензии помещение товаров на склад временного хранения не допускается. Товары, помещенные на склад временного хранения до приостановления действия лицензии могут быть помещены под иные таможенные режимы.
4. Действие лицензии возобновляется после устранения причин, по которым ее действие было приостановлено, со дня принятия центральным таможенным органом решения о возобновлении действия лицензии.
Статья 115. Отзыв лицензии на учреждение склада временного хранения
1. Лицензия может быть отозвана центральным таможенным органом в случаях:
1) когда она была выдана на основе недостоверных сведений, если при предоставлении полной и достоверной информации она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка;
2) неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
3) неустранения причин, по которым действие лицензии было ранее приостановлено;
4) запрещения судом лицензиату заниматься деятельностью по оказанию услуг склада временного хранения.
2. Решение об отзыве оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с обоснованием такого решения.
3. Отзыв лицензии действует со дня принятия решения об отзыве.
4. При отзыве лицензии владелец склада временного хранения не позднее пятнадцати дней со дня получения решения об отзыве обязан возвратить оригинал лицензии в центральный таможенный орган.
5. Повторное заявление о выдаче лицензии на учреждение склада временного хранения может быть рассмотрено в общеустановленном порядке при условии устранения причин, послуживших основанием для ее отзыва.
Статья 116. Прекращение действия лицензии на учреждение склада
временного хранения
1. Лицензия на учреждение склада временного хранения прекращает свое действие по решению центрального таможенного органа в случаях:
1) отзыва лицензии;
2) реорганизации или ликвидации юридического лица;
3) прекращения деятельности по оказанию услуг склада временного хранения с представлением в таможенный орган письменного заявления владельца склада временного хранения.
2. Решение о прекращении действия лицензии на учреждение склада временного хранения оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с указанием причины такого прекращения.
3. При прекращении деятельности по оказанию услуг склада временного хранения, реорганизации или ликвидации юридического лица, владелец склада временного хранения обязан в пятнадцатидневный срок вернуть лицензию в центральный таможенный орган.
4. При прекращении действия лицензии на учреждение склада временного хранения хранящиеся на нем товары подлежат перемещению на другой склад временного хранения в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении действия лицензии.
Статья 117. Особенности учреждения складов временного хранения
таможенными органами
1. Склад временного хранения учреждается таможенными органами без получения лицензии на основании решения центрального таможенного органа.
2. За хранение товаров на складах временного хранения, учрежденных таможенным органом, взимается таможенный сбор в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.
3. Таможенный орган, учреждающий склад временного хранения, ведет учет товаров и транспортных средств.
4. Таможенный орган, учреждающий склад временного хранения, разрабатывает и утверждает регламент использования склада в зависимости от конструкции склада, вида хранящихся товаров, транспорта, пропускной способности склада и других факторов, влияющих на функционирование конкретного склада. В регламенте должны указываться:
1) режим работы склада временного хранения;
2) сроки и порядок помещения, учета временного хранения товаров и транспортных средств на складе временного хранения, а также порядок их выдачи;
3) размер таможенного сбора за хранение товаров на складе временного хранения, а также расценки за погрузку, разгрузку товаров, помещаемых на такие склады;
4) особые условия хранения товаров отдельных категорий;
5) другие требования и условия, связанные с функционированием склада временного хранения.
5. Регламент использования склада временного хранения представляется для общедоступного ознакомления в местах нахождения таможенных органов и в помещениях склада.
Статья 118. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с
лицами, помещающими товары на склад временного хранения
1. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на склад, строятся на договорной основе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Взаимоотношения таможенных органов при хранении товаров на складах временного хранения, учрежденных таможенными органами, с лицами, помещающими товары на склад, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом.
Принятие товаров на хранение таможенными органами удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад, документа по форме, определяемой центральным таможенным органом.
Права, обязанности и ответственность таможенных органов перед лицами в связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, с учетом положений, установленных настоящим Кодексом.
Статья 119. Ответственность за неуплату таможенных платежей и налогов
в отношении товаров, находящихся на складах временного
хранения, в иных местах временного хранения
1. Ответственность за неуплату таможенных платежей и налогов в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо передачи другим лицам без разрешения таможенного органа несет владелец такого склада.
2. Ответственность за неуплату таможенных платежей и налогов в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся в иных местах временного хранения, в случае их утраты либо передачи другим лицам без разрешения таможенного органа несут лица, ответственные за сохранность товаров в иных местах временного хранения.
Глава 15. Таможенные процедуры при вывозе товаров и транспортных
средств за пределы таможенной территории Республики
Казахстан
Статья 120. Вывоз товаров и транспортных средств за пределы
таможенной территории Республики Казахстан
1. Вывоз товаров и транспортных средств - совершение действий, направленных на перемещение товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
2. Вывоз товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан допускается после выпуска товаров согласно заявленному таможенному режиму, применимому к вывозимым товарам, в соответствии с разделом 6 настоящего Кодекса.
3. Таможенные процедуры при вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан включают следующие таможенные операции:
1) уведомление таможенного органа отправления лицом, перемещающим товары, о намерении их вывоза за пределы таможенной территории Республики Казахстан, которое осуществляется путем представления таможенной декларации, документов и сведений;
2) осуществление таможенного оформления;
3) доставка товаров и транспортных средств до пункта пропуска на таможенной границе Республики Казахстан;
4) уведомление таможенного органа назначения путем представления перевозчиком товаров, транспортных средств и документов, необходимых для таможенных целей;
5) фактический вывоз товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
4. Вывоз товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан допускается в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.
5. Положения настоящей статьи не распространяются на товары, перевозимые водными и воздушными судами и по линиям электропередачи, пересекающими таможенную территорию Республики Казахстан без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории Республики Казахстан.
6. Порядок совершения таможенных операций при вывозе товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 121. Представление документов и сведений
1. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан лицо, перемещающее товар, обязано представить таможенному органу отправления документы и сведения, необходимые для идентификации товаров и транспортных средств, перемещаемых им, предусмотренные статьей 408 настоящего Кодекса, в соответствии с заявленным таможенным режимом.
2. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан документами контроля доставки товаров является грузовая таможенная декларация, на которой проставляется соответствующий штамп с указанием места и срока доставки товаров и транспортных средств. Срок определяется в соответствии со статьей 87 настоящего Кодекса.
3. Предоставление документов и перемещение товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим транзита, осуществляется в соответствии с главами 13 и 28 настоящего Кодекса и не подпадает под действие пункта 2 данной статьи.
Статья 122. Погрузка на транспортное средство товаров, вывозимых за
пределы таможенной территории Республики Казахстан
1. Погрузка на транспортное средство товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Республики Казахстан, допускается после помещения товаров под определенный таможенный режим, за исключением случаев, когда при таможенном оформлении товаров таможенный орган не требует представления товаров или товары могут быть заявлены под определенный таможенный режим только после осуществления погрузки, а также при перемещении товаров в соответствии с таможенным режимом транзита.
2. Погрузка товаров на транспортное средство осуществляется в местах, согласованных с таможенными органами, при необходимости в присутствии должностного лица таможенного органа с составлением акта таможенного досмотра.
3. По заявлению лица таможенный орган вправе разрешить производить погрузку вне рабочего времени этого органа в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.
Статья 123. Требования к товарам при их вывозе за пределы таможенной
территории Республики Казахстан
1. Товары должны быть фактически вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан в том же количестве и состоянии, в котором они были в момент их помещения под определенный таможенный режим, кроме изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли, либо естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве, а в отношении товаров, вывозимых трубопроводным транспортом, - также изменения состояния товаров вследствие технологических особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с нормами и стандартами, действующими в Республике Казахстан.
2. Подтверждением фактического вывоза товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан являются таможенные штампы, заверенные личной номерной печатью должностного лица таможенного органа назначения на документах контроля доставки, в которых указывается дата выезда через пункты пропуска.
3. Таможенный орган назначения в кратчайшие сроки, но не более пятнадцати суток уведомляет таможенный орган отправления о факте вывоза товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан с последующим представлением документов контроля доставки, что является основанием для снятия его с таможенного контроля.
4. Если вывоз товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан не осуществлен, то лицо, перемещающее товары, либо перевозчик несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, за исключением случаев действия непреодолимой силы либо вследствие аварии.
Раздел 6. Таможенные режимы товаров
Глава 16. Общие положения, относящиеся к таможенным режимам
Статья 124. Виды таможенных режимов
В целях применения таможенного законодательства устанавливаются
следующие виды таможенных режимов:
1) выпуск товаров для свободного обращения;
2) реимпорт товаров;
3) таможенный склад;
4) магазин беспошлинной торговли;
5) переработка товаров на таможенной территории;
6) переработка товаров для свободного обращения;
7) переработка товаров вне таможенной территории;
8) временный ввоз товаров и транспортных средств;
9) временный вывоз товаров и транспортных средств;
10) экспорт товаров;
11) реэкспорт товаров;
12) транзит товаров;
13) уничтожение товаров;
14) отказ от товара в пользу государства;
15) свободная таможенная зона;
16) свободный склад;
17) специальный таможенный режим.
Статья 125. Заявление и помещение товаров под таможенный режим
1. Днем заявления товаров под определенный таможенный режим считается дата регистрации таможенной декларации таможенным органом.
2. Днем помещения товаров под таможенный режим считается дата выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 126. Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима
1. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенного режима несут лица, определяемые настоящим разделом.
Лица не несут ответственности в случаях, когда условия и требования таможенного режима не соблюдаются по причине того, что товары, находящиеся под таможенным контролем, до их выпуска для свободного обращения либо до их фактического вывоза за пределы таможенной территории Республики Казахстан, без нарушения условий и требований, установленных настоящим Кодексом, безвозвратно утеряны, повреждены или уничтожены вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а также когда количество или состояние товаров изменилось вследствие естественного износа или убыли либо естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), если указанные операции допускаются совершать в соответствии с настоящим разделом при применении определенного таможенного режима.
2. В отношении товаров, вывезенных за пределы таможенной территории Республики Казахстан, или продуктов их переработки лица не несут ответственности, если возвращение этих товаров или продуктов их переработки не состоялось по причине их безвозвратной утери или уничтожения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования, а также выбытия из владения вследствие действий государственных органов или должностных лиц иностранного государства.
3. Обязанность подтверждения обстоятельств, повлекших безвозвратную утерю, повреждение или уничтожение товаров, изменение их количества и состояния, возлагается на лиц, предусмотренных настоящим разделом. Обстоятельства, произошедшие на территории иностранных государств, подтверждаются консульскими учреждениями Республики Казахстан за границей.
Статья 127. Обязанность доказывания соблюдения условий помещения
товаров под таможенный режим и требований таможенного
режима
Обязанность доказывания соблюдения условий помещения товаров под
таможенный режим возлагается на декларанта, а требований таможенного
режима - на лиц, предусмотренных настоящим разделом.
Глава 17. Выпуск товаров для свободного обращения
Статья 128. Назначение таможенного режима выпуска товаров для
свободного обращения
Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим,
предназначенный для постоянного использования и потребления товаров,
ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан.
Статья 129. Условия помещения товаров под таможенный режим выпуска
товаров для свободного обращения
Выпуск товаров для свободного обращения осуществляется при условии:
1) уплаты таможенных пошлин и налогов;
2) соблюдения мер нетарифного регулирования;
3) выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законодательными актами Республики Казахстан;
4) завершения таможенного оформления.
Глава 18. Реимпорт товаров
Статья 130. Назначение таможенного режима реимпорта товаров
Реимпорт товаров - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Республики Казахстан, ввозятся обратно в установленные статьей 131 настоящего Кодекса сроки с освобождением от таможенных пошлин и налогов, без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.
Статья 131. Условия помещения товаров под таможенный режим реимпорта
товаров
1. Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товаров, товары должны:
1) иметь статус казахстанских товаров при их вывозе с таможенной территории Республики Казахстан;
2) быть заявлены к таможенному режиму реимпорта товаров в течение трех лет с момента их вывоза;
3) находиться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации).
2. Использование товаров за пределами Республики Казахстан в коммерческих целях, а также совершение с ними операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая мелкие ремонтные операции, техническое обслуживание, и других операций, необходимых для поддержания товаров в исправном состоянии, не препятствуют помещению товаров под таможенный режим реимпорта товаров, за исключением случаев, когда операции по ремонту привели к увеличению стоимости товаров по сравнению со стоимостью на момент их вывоза. При этом соотношение стоимости на дату вывоза и стоимости на дату ввоза определяется на основе статистической стоимости товаров, указываемой в таможенной декларации.
3. Неизменность состояния товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта товаров, которые были вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта товаров, факт их вывоза, дата вывоза должны быть документально подтверждены.
4. Помещение товаров под таможенный режим реимпорта товаров при условии соблюдения требований пункта 1 настоящей статьи допускается также и в случае, если обратно ввозится только часть вывезенных товаров.
Статья 132. Возврат вывозных таможенных пошлин
1. При реимпорте товаров лицу, которое произвело реимпорт, таможенный орган возвращает ранее уплаченные таможенные пошлины, если в отношении товаров установлено, что на момент пересечения таможенной границы при вывозе у них имелись дефекты либо они не соответствовали иным образом условиям внешнеэкономической сделки, а также в случаях незавершения внешнеэкономических сделок по обстоятельствам не зависящим от лица, и по этим причинам товары возвращены поставщику либо иному указанному им лицу при соблюдении следующих условий:
1) товары ввозятся тем же лицом, которое вывозило товары, за исключением случаев правопреемственности, установленных законодательством Республики Казахстан;
2) товары не использовались и не ремонтировались за пределами таможенной территории Республики Казахстан, за исключением случаев, когда использование товаров необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
3) товары могут быть идентифицированы таможенными органами;
4) товары реимпортируются в течение шести месяцев со дня, следующего за днем пересечения таможенной границы Республики Казахстан при их вывозе.
2. Возврат вывозных таможенных пошлин производится лицу, осуществившему реимпорт, в порядке, определенном главой 46 настоящего Кодекса.
Статья 133. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима реимпорта товаров
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, поместившее товары под таможенный режим реимпорта товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 19. Таможенный склад
Статья 134. Назначение таможенного режима таможенного склада
Таможенный склад - таможенный режим, предназначенный для хранения под таможенным контролем ввезенных товаров в специальных помещениях или на специальных территориях, имеющих статус таможенного склада, без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.
Статья 135. Условия помещения товаров под таможенный режим
таможенного склада
1. Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан.
2. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны помещаться на таможенные склады, оборудованные в соответствии с условиями хранения таких товаров.
Статья 136. Срок хранения товаров на таможенном складе
1. Срок хранения товаров определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, но не может превышать трех лет.
2. Товары, имеющие ограниченный срок годности хранения, потребления и реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму и вывезены с таможенного склада не позднее, чем за шестьдесят календарных дней до истечения указанных сроков.
Статья 137. Пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные
товары, находящиеся на таможенном складе
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под выбранный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Статья 138. Завершение действия таможенного режима таможенного склада
1. Таможенный режим таможенного склада завершается помещением товаров под иной таможенный режим. Товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада, могут заявляться к иному таможенному режиму полностью или частями.
2. Товары, помещенные под иной таможенный режим, подлежат вывозу с таможенного склада в течение трех суток.
3. При выпуске с таможенного склада товаров, ранее помещенных под таможенный режим временного ввоза товаров с целью их дальнейшего использования на таможенной территории Республики Казахстан в соответствии с этим режимом, течение срока временного ввоза возобновляется. При выпуске указанных товаров для свободного обращения, исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится в соответствии с главой 40 настоящего Кодекса.
Статья 139. Таможенные склады и их типы
1. Таможенным складом признается любое специально определенное и обустроенное помещение или место, предназначенное для хранения товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада.
2. Таможенный склад может быть открытого типа, доступным для использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и закрытого типа, предназначенным для хранения товаров владельца склада или отдельных лиц, определенных владельцем при учреждении такого склада.
3. Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных категорий товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам.
4. Таможенные склады, учрежденные таможенными органами, являются складами открытого типа.
Статья 140. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности
таможенных складов
1. Помещение или место, предназначенное для учреждения таможенного склада, должно соответствовать, а также отвечать следующим требованиям:
1) находиться в собственности владельца таможенного склада, либо арендовано им на срок не менее трех лет;
2) территория таможенного склада, включая примыкающие разгрузочные площадки (одно или несколько складских помещений и площадок при условии их местонахождения на единой территории по одному адресу), должна быть обозначена и огорожена по всему периметру и иметь твердое покрытие, обеспечивающее безопасное передвижение транспортных средств. Ограждение территории склада должно представлять собой непрерывную конструкцию из железобетона, бетона, кирпича, металлоконструкций либо комбинации из данных материалов и быть высотой не менее 2,2 метра;
3) на территории таможенного склада не должны быть расположены строения и сооружения, не являющиеся частью склада;
4) иметь в наличии технически исправные подъездные пути, а также крытые досмотровые площадки;
5) соответствовать требованиям противопожарной безопасности;
6) соответствовать санитарным и техническим нормам;
7) иметь в наличии необходимую разгрузочно-погрузочную технику, соответствующую требованиям безопасности и охраны труда;
8) иметь в наличии сертифицированное весовое оборудование, соответствующее характеру товаров и транспортных средств, помещаемых на хранение.
2. При изменении сведений, указанных в заявлении и документах, определенных настоящей статьей, владелец таможенного склада уведомляет таможенный орган о соответствующих изменениях не позднее истечения тридцати календарных дней с даты внесения изменений.
3. Таможенные склады должны соответствовать установленным требованиям на протяжении всего срока их функционирования.
Статья 141. Обязанности владельца таможенного склада
Владелец таможенного склада обязан:
1) обустроить склад надлежащим образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля;
2) исключить возможность изъятия со склада помимо таможенного контроля товаров и транспортных средств, находящихся на хранении;
3) обеспечить размещение товаров и транспортных средств, прибывших вне времени работы таможенного органа, на складе либо прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;
4) обеспечить сохранность товаров и транспортных средств, находящихся на таможенном складе либо прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;
5) содействовать осуществлению таможенного контроля;
6) вести учет и представлять таможенным органам отчетность о хранящихся товарах и их обороте в порядке, установленном статьей 142 настоящего Кодекса;
7) обеспечить невозможность доступа посторонних лиц (не являющихся работниками склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров) к хранящимся товарам и транспортным средствам без разрешения таможенных органов;
8) соблюдать условия лицензии на учреждение таможенного склада и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа к хранящимся товарам и транспортным средствам ответственных должностных лиц таможенных органов и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на таможенном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления;
9) в случае хранения товаров, требующих особых условий хранения,
обеспечить выполнение специальных условий хранения товаров;
10) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случаях, предусмотренных
пунктом 2 статьи 143 настоящего Кодекса.
Статья 142. Учет и отчетность о товарах, обращаемых через таможенный
склад
1. Товары, обращаемые через таможенный склад в соответствии с
таможенным режимом таможенного склада, подлежат учету.
2. При помещении товаров на таможенный склад товары должны быть
зарегистрированы владельцем склада в складских документах учета, которые
должны содержать следующие сведения:
1) дата помещения товара на склад;
2) наименование товара;
3) количество мест и вес брутто (кг);
4) номер товаросопроводительного документа;
5) номер грузовой таможенной декларации и дата выпуска.
3. Владельцами таможенных складов должна представляться отчетность о товарах, хранящихся на таможенном складе, в таможенные органы в форме и порядке, определенном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. При этом в систему учета включаются:
1) книга учета;
2) таможенный документ учета.
Таможенным документом учета может являться таможенная декларация.
4. Книга учета ведется в соответствии с установленной формой вне зависимости от автоматизированной системы учета.
5. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся на таможенном складе.
6. Документы учета товаров и транспортных средств на таможенном складе хранятся пять лет.
Статья 143. Ответственность за неуплату таможенных пошлин и налогов в
отношении товаров, обращаемых через таможенный склад
1. Ответственность за неуплату таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, обращаемых через таможенный склад, несет лицо, поместившее товары под таможенный режим таможенного склада, если иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Владелец таможенного склада несет ответственность за неуплату таможенных пошлин и налогов в случае утраты товаров либо их выдачи без разрешения таможенного органа, за исключением случаев, когда владельцем таможенного склада является таможенный орган.
Статья 144. Операции, производимые с товарами при хранении на
таможенном складе
1. С товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, с разрешения таможенного органа могут производиться операции:
1) по обеспечению сохранности товаров;
2) по подготовке товаров к продаже и транспортировке - такие, как дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка (в том числе марками акцизного сбора), а также операции, необходимые для улучшения товарных качеств товаров;
3) по взятию проб и образцов.
2. Все операции, производимые с товарами на таможенном складе, не должны изменять характеристик (качеств) этих товаров, связанных с изменением классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
3. Перемещение товаров с одного таможенного склада на другой допускается под таможенным контролем в порядке, определенном главой 13 настоящего Кодекса. При этом действие таможенного режима таможенного склада не прерывается и не приостанавливается.
Статья 145. Взаимоотношения владельца таможенного склада с лицами,
помещающими товары на таможенный склад
1. Взаимоотношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на таможенный склад, строятся на договорной основе.
2. Взаимоотношения таможенных органов при хранении товаров на таможенных складах, учрежденных таможенными органами, с лицами, помещающими товары на таможенный склад, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом. При этом принятие товаров на хранение таможенными органами удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад, документа по форме, определяемой центральным таможенным органом и согласованной с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. За хранение товаров на таможенном складе, учредителем которого является таможенный орган, взимается таможенный сбор в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.
Статья 146. Лицензия на учреждение таможенного склада
1. Таможенный склад учреждается казахстанским лицом после получения лицензии центрального таможенного органа.
2. Получение лицензии на учреждение таможенного склада не требуется,
если таможенный склад учреждается таможенными органами на основании
решения центрального таможенного органа.
3. Отношения, связанные с лицензированием и не урегулированные
настоящей главой, регулируются законодательством о лицензировании.
4. Таможенный орган обеспечивает периодическое опубликование
информации о действующих таможенных складах.
Статья 147. Документы, необходимые для получения лицензии на
учреждение таможенного склада
1. Для получения лицензии на учреждение таможенного склада необходимы
следующие документы:
1) заявление лица о выдаче лицензии по установленной форме;
2) нотариально заверенные копии регистрационных документов;
3) документы, подтверждающие соответствие требованиям противопожарной
безопасности, санитарным и техническим нормам;
4) документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии;
5) документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования в отношении соответствующих помещений или мест;
6) планы, чертежи помещений и территорий, заявляемых в качестве таможенного склада;
7) перечень имеющейся разгрузочно-погрузочной техники и весового оборудования, заверенный печатью лица, подавшего заявление о выдаче лицензии;
8) список лиц, осуществляющих хранение товаров при учреждении таможенного склада закрытого типа.
2. При изменении сведений, указанных в заявлении и документах, определенных в подпунктах 5)-6) пункта 1 настоящей статьи, лицензиат уведомляет таможенный орган о соответствующих изменениях не позднее тридцати календарных дней с даты внесения изменений.
Статья 148. Приостановление действия лицензии на учреждение
таможенного склада
1. При несоблюдении владельцем таможенного склада требований и обязанностей, установленных настоящим Кодексом, действие лицензии может быть приостановлено по решению центрального таможенного органа на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления.
2. Действие лицензии может быть приостановлено по мотивированному обращению владельца таможенного склада.
3. Решение о приостановлении действия лицензии принимается центральным таможенным органом в форме приказа с обоснованием такого решения.
4. При приостановлении действия лицензии, помещение товаров на таможенный склад не допускается. Товары, помещенные на таможенный склад до приостановления действия лицензии, должны быть перемещены под таможенным контролем на другой таможенный склад либо помещены под иные таможенные режимы.
5. Действие лицензии возобновляется приказом руководителя центрального таможенного органа со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии после устранения причин, по которым ее действие было приостановлено.
Статья 149. Отзыв лицензии на учреждение таможенного склада
1. Лицензия может быть отозвана центральным таможенным органом в случаях:
1) когда она была выдана на основе недостоверных сведений, если при предоставлении полной и достоверной информации она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка;
2) неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
3) неустранения причин, по которым действие лицензии было ранее приостановлено.
2. Решение об отзыве оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с обоснованием такого решения.
3. Отзыв лицензии действует со дня принятия решения об отзыве.
4. При отзыве лицензии владелец таможенного склада не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения решения об отзыве обязан возвратить оригинал лицензии в таможенный орган.
5. Повторное заявление о выдаче лицензии на учреждение таможенного склада может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее отзыва.
Статья 150. Прекращение действия лицензии на учреждение таможенного
склада
1. Лицензия на учреждение таможенного склада прекращает свое действие по решению центрального таможенного органа в случаях:
1) отзыва лицензии на учреждение таможенного склада;
2) прекращения деятельности по оказанию услуг таможенного склада с представлением в таможенный орган письменного заявления владельца таможенного склада;
3) реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего лицензию на учреждение таможенного склада.
2. Решение о прекращении действия лицензии на учреждение таможенного склада оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с указанием причины такого прекращения.
3. При прекращении деятельности по оказанию услуг таможенного склада, реорганизации или ликвидации юридического лица, владелец таможенного склада обязан в пятнадцатидневный срок вернуть лицензию в центральный таможенный орган.
4. При прекращении деятельности по оказанию услуг таможенного склада товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада, до принятия решения о прекращении действия лицензии, могут быть перемещены на другой таможенный склад, в порядке, определенном главой 13 настоящего Кодекса, либо в отношении данных товаров, действие таможенного режима таможенного склада должно быть завершено в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем решения о прекращении действия лицензии.
5. При выдаче товаров, в связи с прекращением деятельности по оказанию услуг таможенного склада, учрежденного таможенным органом, данный таможенный орган возвращает лицу, поместившему товары на хранение, часть уплаченных сумм таможенных сборов за хранение в зависимости от отношения фактического срока хранения к сроку, определенному при помещении товаров на хранение.
6. Расходы, возникшие у лица в связи с прекращением деятельности по оказанию услуг таможенного склада учрежденного таможенным органом, таможенными органами не возмещаются.
Статья 151. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима таможенного склада
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима таможенного склада несет лицо, поместившее товары под таможенный режим таможенного склада, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса, а в случае передачи права распоряжения в отношении товаров, находящихся на таможенном складе, другому лицу - лицо, обладающее полномочиями в отношении этих товаров.
Глава 20. Магазин беспошлинной торговли
Статья 152. Назначение таможенного режима магазина беспошлинной
торговли
1. Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Казахстан, или казахстанские товары реализуются физическим лицам непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров, при условии последующего вывоза таких товаров с таможенной территории Республики Казахстан.
2. Реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли производится под таможенным контролем на таможенной территории Республики Казахстан в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан.
3. На территории магазина беспошлинной торговли должны быть места, предназначенные для осуществления торговых операций, а также операций по обеспечению сохранности товаров и подготовке товаров к продаже (вскрытие упаковки, освобождение от тары и другие).
Для этих целей на территории магазина беспошлинной торговли должны быть:
1) торговый зал (торговые залы);
2) склад (склады) магазина беспошлинной торговли.
Торговый зал и склад магазина беспошлинной торговли должны использоваться исключительно в рамках требований таможенного режима магазина беспошлинной торговли. Использование указанных мест для иных целей не допускается.
Статья 153. Условия помещения товаров под таможенный режим магазина
беспошлинной торговли
1. Под таможенный режим магазина беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Республику Казахстан, вывозу из Республики Казахстан, изъятых из гражданского оборота на территории Республики Казахстан, а также иных товаров, определенных Правительством Республики Казахстан.
2. Товары, реализация которых на территории Республики Казахстан ограничена, реализуются в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли при условии соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан.
3. Товары, используемые для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли не подлежат.
Статья 154. Реализация товаров в магазине беспошлинной торговли
1. Реализация товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, осуществляется физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Республики Казахстан, с обязательным применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью.
2. Товары, реализуемые в магазине беспошлинной торговли, должны иметь специальную маркировку, согласованную с таможенным органом, и быть предварительно упакованы для продажи.
Статья 155. Учет и отчетность о товарах, поступающих и реализуемых в
магазине беспошлинной торговли
1. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной
торговли, подлежат обязательному учету владельцем магазина беспошлинной
торговли.
2. Форма учета товаров, поступающих и реализуемых в магазине
беспошлинной торговли, определяется центральным таможенным органом, по
согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам
таможенного дела. При этом учет товаров производится с обязательным
ведением:
1) книги учета;
2) таможенного документа учета.
Таможенными документами учета может являться грузовая таможенная
декларация.
3. В дополнение к ведению владельцем магазина беспошлинной торговли книги учета допускается использование других систем учета, в том числе автоматизированной.
4. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров, находящихся в торговых залах, подсобных помещениях и на складе магазина беспошлинной торговли.
Статья 156. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности
магазина беспошлинной торговли
1. Помещение, предназначенное для учреждения магазина беспошлинной торговли, должно соответствовать следующим требованиям:
1) находиться в собственности владельца магазина, либо арендовано им на срок не менее трех лет;
2) торговый зал должен находиться за пределами места, определенного для производства таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Республики Казахстан;
3) соответствовать требованиям противопожарной безопасности;
4) соответствовать санитарным и техническим нормам.
Статья 157. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли
1. Магазин беспошлинной торговли учреждается после получения его владельцем лицензии центрального таможенного органа.
2. Отношения, связанные с лицензированием, неурегулированные настоящей главой, регулируются законодательством о лицензировании.
Статья 158. Документы, необходимые для получения лицензии на
учреждение магазина беспошлинной торговли
1. Для получения лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли необходимы следующие документы:
1) заявление лица о выдаче лицензии по установленной форме;
2) нотариально заверенные копии регистрационных документов;
3) документы, подтверждающие соответствие требованиям противопожарной безопасности, санитарным и техническим нормам;
4) документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии;
5) документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования в отношении соответствующих помещений;
6) планы, чертежи помещений, заявляемых в качестве магазина беспошлинной торговли.
2. При изменении сведений, указанных в заявлении и документах, определенных в подпунктах 5)-6) пункта 1 настоящей статьи, лицензиат уведомляет таможенный орган о соответствующих изменениях не позднее тридцати календарных дней с даты внесения изменений.
Статья 159. Приостановление действия лицензии на учреждение магазина
беспошлинной торговли
1. В случаях неисполнения владельцем магазина беспошлинной торговли своих обязанностей и требований, предъявляемых к деятельности магазина беспошлинной торговли, действие лицензии может быть приостановлено по решению центрального таможенного органа на срок до шести месяцев, с указанием причины приостановления.
2. Решение о приостановлении действия лицензии принимается центральным таможенным органом в форме приказа руководителя с обоснованием такого решения.
3. Действие лицензии приостанавливается со дня принятия соответствующего решения.
При приостановлении действия лицензии помещение товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли не допускается. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли до приостановления действия лицензии, должны быть помещены под иной таможенный режим.
4. Действие лицензии возобновляется приказом руководителя центрального таможенного органа со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии после устранения причин, по которым ее действие было приостановлено.
Статья 160. Отзыв лицензии на учреждение магазина беспошлинной
торговли
1. Лицензия может быть отозвана центральным таможенным органом в случаях:
1) когда она была выдана на основе недостоверных сведений, если при предоставлении полной и достоверной информации она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка;
2) неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
3) неустранения причин, по которым действие лицензии было ранее приостановлено.
2. Решение об отзыве оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с обоснованием такого решения.
3. Отзыв лицензии действует со дня принятия решения об отзыве.
4. При отзыве лицензии владелец магазина беспошлинной торговли не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения решения об отзыве обязан возвратить лицензию в центральный таможенный орган.
5. Повторное заявление о выдаче лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее отзыва.
Статья 161. Прекращение действия лицензии на учреждение магазина
беспошлинной торговли
1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли прекращает свое действие по решению центрального таможенного органа в случаях:
1) отзыва лицензии;
2) прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли с представлением в центральный таможенный орган письменного заявления владельца магазина беспошлинной торговли;
3) реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего лицензию на учреждение магазина беспошлинной торговли.
2. Решение о прекращении действия лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с указанием причины такого прекращения.
3. При прекращении деятельности магазина беспошлинной торговли, реорганизации или ликвидации юридического лица, владелец магазина беспошлинной торговли обязан в пятнадцатидневный срок вернуть лицензию в центральный таможенный орган.
4. При прекращении деятельности магазина беспошлинной торговли товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли до принятия решения о прекращении действия лицензии, подлежат помещению под иной таможенный режим в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии.
5. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан в трехдневный срок со дня уведомления о прекращении деятельности магазина беспошлинной торговли представить в таможенный орган отчет о товарах, находящихся на складе, в порядке, предусмотренном статьей 155 настоящего Кодекса.
6. При прекращении деятельности магазина беспошлинной торговли, таможенный орган не позднее чем в семидневный срок производит инвентаризацию товаров.
Статья 162. Обязанности и ответственность владельца магазина
беспошлинной торговли
1. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:
1) соблюдать квалификационные требования, предъявляемые к деятельности магазина беспошлинной торговли;
2) обеспечивать сохранность товаров, находящихся в помещении магазина беспошлинной торговли, в том числе исключать возможность изъятия товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли помимо таможенного контроля;
3) исключить доступ посторонних лиц к товарам, находящимся на складе, в подсобных помещениях;
4) обеспечить доступ в торговые залы только физических лиц, выезжающих за пределы территории Республики Казахстан;
5) вести учет и представлять таможенным органам отчетность о поступающих и реализуемых товарах в порядке, определенном статьей 155 настоящего Кодекса;
6) соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан.
2. Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за неуплату таможенных пошлин и налогов в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем реализация в магазине беспошлинной торговли в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящей главой.
Глава 21. Переработка товаров на таможенной территории
Статья 163. Назначение таможенного режима переработки товаров на
таможенной территории
1. Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, предназначенный для того, чтобы использовать для переработки на таможенной территории Республики Казахстан иностранные товары без применения мер нетарифного регулирования и взимания таможенных пошлин и налогов, с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
2. В случаях, установленных настоящей главой, допускается замена иностранных товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории, казахстанскими товарами.
Статья 164. Условия помещения товаров под таможенный режим
переработки товаров на таможенной территории
1. Помещение товаров под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории допускается при условии:
1) предоставления заключения уполномоченного органа о целесообразности переработки товаров на таможенной территории в порядке, определенном статьей 168 настоящего Кодекса. Предоставления указанного заключения не требуется, если целью переработки является ремонт;
2) идентификации иностранных товаров в продуктах переработки таможенными органами, за исключением случая, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, эквивалентных иностранным, в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
2. Не допускается использование таможенного режима переработки товаров на таможенной территории, если товары запрещены к помещению под таможенный режим переработки по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан.
3. Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории может быть заявлен лицом, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса.
4. При осуществлении операций по переработке иностранных товаров могут использоваться казахстанские товары.
Статья 165. Идентификация иностранных товаров в продуктах переработки
1. В целях установления факта переработки ввезенных товаров производится идентификация ввезенных товаров в продуктах переработки с использованием одного из следующих способов:
1) наложение таможенного обеспечения в виде пломб на складские помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в производственном процессе товаров, не указанных в заключении, выданном уполномоченным органом;
2) проставление декларантом, переработчиком или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на исходные иностранные и (или) казахстанские товары, предназначенные для переработки;
3) описание товаров для переработки, включая сведения о сырье, материалах и комплектующих, используемых в производстве;
4) фотографирование, изображение в масштабе товаров для переработки;
5) сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров с продуктами переработки;
6) использование имеющейся маркировки товаров в виде заводских номеров (например, двигателей, частей кузова и других).
2. Идентификация товаров в продуктах переработки не требуется, если:
1) для переработки используется технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства;
2) переработчик использует уникальный технологический процесс, исключающий производство идентичных продуктов переработки на территории Республики Казахстан.
Перечень указанных технологических процессов определяется соответствующим уполномоченным органом.
Статья 166. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют индивидуальный характер с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку и подгонку, при которой сохраняются основные характеристики ввезенных товаров;
3) ремонт товара, включая его восстановление, приведение в порядок, замену составных частей;
4) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть выполнена одновременно с одной из указанных в подпунктах 1)-3) настоящей статьи.
Статья 167. Сроки переработки товаров на таможенной территории
1. Переработка товаров на таможенной территории производится в сроки, определяемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не более трех лет со дня помещения товаров под таможенный режим.
2. Срок переработки определяется таможенным органом и включает в себя:
1) время, необходимое для таможенного оформления товаров, ввозимых для переработки на таможенной территории Республики Казахстан;
2) продолжительность производственного процесса переработки товаров;
3) время, необходимое для фактического вывоза продуктов переработки.
3. Для решения вопроса об увеличении срока переработки товаров в пределах трех лет декларант не позднее одного месяца до истечения срока переработки представляет в таможенный орган, осуществляющий контроль, заявление о необходимости такого продления с приложением заключения уполномоченного органа о целесообразности увеличения срока переработки.
4. Срок рассмотрения заявления об увеличении срока переработки не может превышать десяти календарных дней с даты получения заявления.
5. В увеличении срока переработки может быть отказано в случае, если такое увеличение срока признано нецелесообразным уполномоченным органом, а также в случае совершения декларантом нарушения таможенных правил.
6. Решение таможенного органа об увеличении срока переработки на
таможенной территории Республики Казахстан товаров доводится до сведения
заявителя в письменной форме.
7. В случае отказа в продлении срока переработки товары, помещенные
под таможенный режим переработки на таможенной территории, подлежат
заявлению к иному таможенному режиму.
Статья 168. Заключение уполномоченного органа о целесообразности
переработки товаров на таможенной территории
1. Для получения заключения уполномоченного органа декларант обязан
представить в уполномоченный орган:
1) письменное заявление;
2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации;
3) договор (контракт) на переработку, свидетельствующий, что товары
ввозятся для целей переработки;
4) контракт с лицом, осуществляющим переработку;
5) технико-экономическое обоснование режима переработки с указанием объемов годового производства, объемов продукции, планируемых для переработки, условий возврата продуктов переработки с расчетом их цены и стоимости переработки товаров, а также действующую технологическую документацию;
6) иные сведения и документы, определяемые уполномоченным органом.
Предоставление документов, необходимых для получения заключения
уполномоченного органа, а также выдача данного заключения осуществляется в
порядке, определенном уполномоченным органом.
2. Заключение уполномоченного органа должно содержать следующие
сведения:
1) наименование, классификацию товаров и продуктов переработки в
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их
количество и стоимость;
2) дату и номер договора (контракта) на переработку, срок
производственного процесса переработки товаров;
3) нормы выхода продуктов переработки;
4) характер переработки;
5) способы идентификации;
6) сведения о декларанте и лице, осуществляющем переработку;
7) возможность использования остатков и отходов.
В случае использования казахстанских товаров, при вывозе которых применяются меры нетарифного регулирования и (или) взимаются таможенные пошлины, в заключении уполномоченного органа о целесообразности переработки товаров на таможенной территории должны быть указаны их наименования, классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество и стоимость.
Форма заключения о целесообразности переработки товаров на таможенной территории устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с соответствующим уполномоченным органом.
Статья 169. Нормы выхода продуктов переработки
1. Под нормой выхода понимается количество продуктов переработки, получаемых в соответствии с производственным процессом из одной единицы количества товаров, используемых в процессе переработки, в абсолютном значении или в процентном отношении.
2. Определение нормы выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки на таможенной территории Республики Казахстан ввезенных товаров, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 170. Остатки и отходы, полученные в результате переработки
Остатки непереработанных ввезенных иностранных товаров и отходы, образовавшиеся в результате переработки, подлежат помещению под иной таможенный режим, за исключением случая, когда указанные отходы и остатки переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего использования.
Статья 171. Эквивалентные товары
1. По мотивированному запросу лица с разрешения центрального таможенного органа допускается замена иностранных товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами.
2. Под эквивалентными товарами понимаются казахстанские товары, которые по своему описанию, качеству и техническим характеристикам совпадают с иностранными товарами.
3. Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, рассматриваются в качестве продуктов переработки иностранных товаров в соответствии с положениями настоящей главы.
4. Эквивалентные товары получают статус иностранных товаров, а замененные ими товары - статус казахстанских товаров.
Статья 172. Особенности таможенного контроля товаров при переработке
товаров на таможенной территории
1. Контроль за применением таможенного режима переработки товаров на таможенной территории осуществляет таможенный орган, в зоне деятельности которого осуществляется переработка товаров на таможенной территории.
2. Лицо, поместившее товары под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории, в течение двадцати календарных дней со дня истечения срока переработки обязан представить в таможенный орган полный отчет об использовании таможенного режима переработки товаров на таможенной территории. Форма отчета устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. Производственные потери, образующиеся в результате производственного процесса при изготовлении продуктов переработки, таможенному оформлению не подлежат.
Статья 173. Прекращение действия обеспечения уплаты таможенных пошлин
и налогов
Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов прекращает свое действие, при реэкспорте товаров, ввезенных для переработки или вывоза продуктов переработки не позднее истечения сроков переработки, установленных в соответствии со статьей 167 настоящего Кодекса, при условии подтверждения фактического вывоза ввезенных товаров или продуктов переработки за пределы Республики Казахстан.
Статья 174. Применение таможенных пошлин, налогов и мер нетарифного
регулирования к продуктам переработки
Продукты переработки иностранных товаров освобождаются от вывозных таможенных пошлин. К указанным продуктам не применяются меры нетарифного регулирования.
В случае помещения продуктов переработки под таможенный режим выпуска для свободного обращения таможенные пошлины и налоги, а также меры нетарифного регулирования применяются к продуктам переработки.
Статья 175. Завершение таможенного режима переработки товаров на
таможенной территории
1. Не позднее дня истечения срока переработки на таможенной территории, установленного в соответствии со статьей 167 настоящего Кодекса, продукты переработки должны быть вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан или заявлены к иному таможенному режиму.
2. Таможенное оформление продуктов переработки, вывозимых за пределы таможенной территории Республики Казахстан осуществляется в порядке, определенном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. Если продукты переработки вывозятся за пределы таможенной территории несколькими партиями, окончательная сверка соответствия количества продуктов переработки может производиться периодически после вывоза продуктов переработки, но не реже, чем один раз в три месяца и не позднее, чем в течение тридцати календарных дней со дня вывоза последней партии товаров.
4. Иностранные товары, заявленные в таможенном режиме переработки товаров на таможенной территории, в том числе продукты их переработки, могут быть помещены под иной таможенный режим при условии соблюдения требований этого режима. Действие таможенного режима переработки товаров на таможенной территории на срок действия указанного таможенного режима завершается в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 176. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима переработки товаров на таможенной территории
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, поместившее товары под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 22. Переработка товаров для свободного обращения
Статья 177. Назначение таможенного режима переработки товаров для
свободного обращения
Переработка товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором иностранные товары подвергаются операциям по переработке на таможенной территории под таможенным контролем, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением продуктов переработки под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения.
Статья 178. Условия помещения товаров под таможенный режим
переработки товаров для свободного обращения
1. Помещение товаров под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения допускается при условиях:
1) предоставления заключения уполномоченного органа о целесообразности переработки товаров для свободного обращения в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса;
2) идентификации иностранных товаров в продуктах переработки таможенными органами;
3) обеспечения выполнения требований таможенного законодательства, включая обеспечение невозможности изъятия товаров и продуктов переработки, помимо таможенного контроля, создание условий для осуществления таможенного контроля, обеспечение доступа таможенных органов к товарам, учет товаров и проведение операций с ними, а также предоставление отчетности;
4) невозможности восстановления продуктов переработки в первоначальное состояние экономически выгодным способом;
5) ввоза товаров для переработки лицом, непосредственно осуществляющим операции по переработке.
2. Таможенный режим переработки товаров для свободного обращения может быть заявлен лицом, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса.
3. Под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы.
4. Правительство Республики Казахстан определяет перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения.
Статья 179. Идентификация иностранных товаров в продуктах переработки
1. В целях установления факта переработки ввезенных товаров производится идентификация иностранных товаров в продуктах переработки с использованием одного или нескольких из следующих способов:
1) наложение таможенного обеспечения в виде пломб на складские помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в производственном процессе товаров, не указанных в заключении, выданном уполномоченным органом;
2) проставление декларантом, переработчиком или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на исходные иностранные и казахстанские товары, предназначенные для переработки;
3) описание товаров для переработки, включая сведения о сырье, материалах и комплектующих, используемых в производстве;
4) фотографирование, изображение в масштабе товаров для переработки;
5) сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров с продуктами переработки;
6) использование имеющейся маркировки товаров в виде заводских номеров (например, двигателей, частей кузова и других).
2. Идентификация товаров в продуктах переработки не требуется, если:
1) для переработки используется технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства;
2) переработчик использует уникальный технологический процесс, исключающий производство идентичных продуктов переработки на территории Республики Казахстан.
Перечень указанных технологических процессов определяется соответствующим уполномоченным органом.
Статья 180. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют индивидуальный характер с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку и подгонку, при которой сохраняются основные характеристики ввезенных товаров;
3) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Данная операция должна быть выполнена одновременно с одной из указанных в подпунктах 1)-2) настоящей статьи.
Статья 181. Заключение уполномоченного органа о целесообразности
переработки товаров для свободного обращения
1. Для получения заключения уполномоченного органа о целесообразности переработки товаров для свободного обращения декларант обязан представить в уполномоченный орган:
1) письменное заявление;
2) нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
3) договор (контракт) на переработку, свидетельствующий, что товары ввозятся для целей переработки;
4) технико-экономическое обоснование режима переработки с указанием объемов производства, объемов продукции, планируемых для переработки, условий возврата продуктов переработки с расчетом их цены и стоимости переработки товаров, а также действующую технологическую документацию;
5) иные сведения и документы, определяемые уполномоченным органом.
Предоставление документов, необходимых для получения заключения уполномоченного органа, а также выдача данного заключения осуществляется в порядке, определенном уполномоченным органом.
2. Заключение уполномоченного органа должно содержать следующие сведения:
1) наименование, классификацию товаров и продуктов переработки в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количество и стоимость;
2) дату и номер договора (контракта) на переработку, срок переработки;
3) нормы выхода продуктов переработки;
4) характер переработки;
5) способы идентификации;
6) сведения о декларанте и лице, осуществляющем переработку.
Форма заключения о целесообразности переработки товаров для свободного обращения устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с соответствующим уполномоченным органом.
3. Заключение уполномоченного органа выдается в течение тридцати календарных дней с даты предоставления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 182. Нормы выхода продуктов переработки
1. Под нормой выхода понимается количество продуктов переработки, получаемых в соответствии с производственным процессом из одной единицы количества товаров, используемых в процессе переработки, в абсолютном значении или в процентном отношении.
2. Определение нормы выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров для свободного обращения, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 183. Сроки переработки товаров для свободного обращения
1. Переработка товаров для свободного обращения производится в сроки, определяемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не более одного года со дня помещения товаров под таможенный режим.
2. Срок переработки определяется таможенным органом и включает в себя:
1) время, необходимое для таможенного оформления товаров, ввозимых для переработки товаров для свободного обращения;
2) продолжительность производственного процесса переработки товаров, установленная уполномоченным органом;
3) время, необходимое для помещения продуктов переработки под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения.
3. Для решения вопроса об увеличении срока переработки товаров в пределах одного года декларант не позднее одного месяца до истечения срока переработки представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов.
4. Срок рассмотрения заявления об увеличении срока переработки не может превышать тридцати календарных дней с даты получения заявления.
5. Решение таможенного органа об увеличении срока переработки товаров для свободного обращения доводится до сведения заявителя в письменной форме.
6. В случае отказа в увеличении срока переработки товары, помещенные под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения, подлежат заявлению к иному таможенному режиму, а полученные продукты переработки подлежат помещению под таможенный режим выпуску товаров для свободного обращения.
Статья 184. Остатки и отходы, полученные в результате переработки
Остатки непереработанных иностранных товаров, а также отходы, образовавшиеся в результате переработки, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Казахстан в этом состоянии, за исключением случая, когда указанные отходы и остатки переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего использования.
Статья 185. Завершение таможенного режима переработки для свободного
обращения
Таможенный режим переработки товаров для свободного обращения завершается помещением продуктов переработки под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения. При выпуске для свободного обращения продуктов переработки таможенные пошлины, налоги исчисляются исходя из ставок, применимых к продуктам переработки. Стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их заявления к таможенному режиму выпуска для свободного обращения.
Статья 186. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима переработки товаров для свободного обращения
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, поместившее товары под таможенный режим переработки товаров для свободного обращения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 23. Переработка товаров вне таможенной территории
Статья 187. Назначение таможенного режима переработки товаров вне
таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории - таможенный режим, предназначенный для того, чтобы вывезти и использовать казахстанские товары вне таможенной территории Республики Казахстан с целью их переработки и последующего ввоза продуктов переработки на таможенную территорию Республики Казахстан с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, без применения мер нетарифного регулирования.
В случаях, установленных настоящей главой, допускается замена продуктов переработки казахстанских товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории иностранными товарами.
Статья 188. Условия помещения товаров под таможенный режим
переработки вне таможенной территории
1. Помещение товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории допускается при условии:
1) предоставления заключения уполномоченного органа о целесообразности переработки вне таможенной территории в порядке, определенном статьей 191 настоящего Кодекса. Предоставление указанного заключения не требуется, если целью переработки является ремонт;
2) идентификации казахстанских товаров в продуктах переработки таможенными органами в соответствии со статьей 195 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 193-194 настоящего Кодекса;
3) обеспечения уплаты вывозных таможенных пошлин.
2. Таможенный режим переработки вне таможенной территории может быть заявлен лицом, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 400 настоящего Кодекса.
3. Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории не может быть использован в следующих случаях:
1) для товаров, ранее выпущенных в свободное обращение с освобождением от таможенных пошлин или налогов, сопряженным с обязательством соблюдения установленных ограничений, требований или условий, - до окончания срока действия таких ограничений, за исключением вывоза товаров на ремонт;
2) если товары вывозятся на переработку по контракту купли-продажи;
3) если невозможно установить, что продукты переработки образовались в результате переработки вывезенных товаров, за исключением случаев, установленных статьями 193-194 настоящего Кодекса.
Статья 189. Операции по переработке товаров вне таможенной территории
1. Операции по переработке товаров включают:
1) собственно переработку товаров, при которой казахстанские товары теряют индивидуальный характер с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки;
2) изготовление (обработку) другого товара, включая монтаж, сборку и подгонку, при которой сохраняются основные характеристики вывезенных товаров;
3) ремонт товара, включая его восстановление, при котором происходит восстановление или замена поврежденных или изношенных товаров для переработки, устранение дефектов по рекламации.
2. Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать ограничения на отдельные операции по переработке товаров вне таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 190. Сроки переработки товаров вне таможенной территории
1. Переработка товаров вне таможенной территории производится в сроки, определяемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не более двух лет со дня помещения товаров под таможенный режим.
2. Срок переработки определяется таможенным органом и включает в себя:
1) время, необходимое для таможенного оформления товаров, вывозимых для переработки вне таможенной территории Республики Казахстан;
2) продолжительность производственного процесса переработки товаров, определенного уполномоченным органом;
3) время, необходимое для фактического ввоза продуктов переработки на таможенную территорию Республики Казахстан.
3. Для решения вопроса об увеличении срока переработки товаров в пределах двух лет декларант не позднее одного месяца до истечения срока переработки представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов.
4. Срок рассмотрения заявления об увеличении срока переработки не может превышать тридцати календарных дней с даты получения заявления.
5. Решение таможенного органа об увеличении срока переработки товаров доводится до сведения заявителя в письменной форме.
6. В случае отказа в увеличении срока переработки товары, помещенные под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, подлежат заявлению к иному таможенному режиму.
Статья 191. Заключение уполномоченного органа о целесообразности
переработки товаров вне таможенной территории
1. Для получения заключения уполномоченного органа о целесообразности переработки товаров вне таможенной территории декларант обязан представить в уполномоченный орган:
1) письменное заявление;
2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
3) договор (контракт) на переработку, свидетельствующий, что товары вывозятся для целей переработки;
4) контракт с лицом, осуществляющим переработку;
5) технико-экономическое обоснование режима переработки с указанием объемов годового производства, объемов продукции, планируемых для переработки, условий возврата продуктов переработки с расчетом их цены и стоимости переработки товаров, а также действующую технологическую документацию;
6) иные сведения и документы, определяемые уполномоченным органом.
Предоставление документов, необходимых для получения заключения уполномоченного органа, а также выдача данного заключения осуществляется в порядке, определенном уполномоченным органом.
2. Заключение уполномоченного органа должно содержать следующие сведения:
1) наименования, классификация товаров и продуктов переработки в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количество и стоимость;
2) дата и номер договора (контракта) на переработку, срок переработки;
3) нормы выхода продуктов переработки;
4) характер переработки;
5) способы идентификации;
6) сведения о декларанте и лице, осуществляющем переработку.
Форма заключения о целесообразности переработки товаров вне таможенной территории устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с соответствующим уполномоченным органом.
Статья 192. Нормы выхода продуктов переработки
1. Под нормой выхода понимается количество продуктов переработки, получаемых в соответствии с производственным процессом из одной единицы количества товаров, используемых в процессе переработки, в абсолютном значении или в процентном отношении.
2. Определение нормы выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки вне таможенной территории Республики Казахстан вывезенных товаров, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 193. Замена продуктов переработки иностранными товарами
По мотивированному запросу лица с разрешения центрального таможенного органа допускается замена продуктов переработки иностранными товарами, если они совпадают по своему описанию, качеству и техническим характеристикам с продуктами переработки.
Статья 194. Порядок замены продуктов переработки при ремонте товаров
в таможенном режиме переработки товаров вне таможенной
территории
1. Замена продуктов переработки при ремонте товаров допускается при условии, что товары, заменяющие продукты переработки, являются идентичными либо однородными по отношению к товарам, предназначенным для ремонта в соответствии с таможенным режимом переработки товаров вне таможенной территории. При этом заменяющие товары могут быть как новыми, так и бывшими в употреблении.
2. Не допускается замена продуктов переработки при ремонте товаров, когда такой ремонт может придать полученной продукции характеристики, существенно отличающие от первоначальной продукции.
3. Основанием для замены продуктов переработки при ремонте товаров являются соответствующие положения договора (контракта) и гарантийные обязательства лица, осуществляющего ремонт товаров.
Статья 195. Идентификация вывезенных товаров в продуктах переработки
1. В целях установления факта переработки вывезенных товаров производится идентификация вывезенных товаров в продуктах переработки с использованием одного или нескольких из следующих способов:
1) проставление заявителем, переработчиком или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и (или) другой маркировки на исходные товары, вывозимые для переработки;
2) описание товаров для переработки;
3) фотографирование, изображение в масштабе товаров для переработки;
4) сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров с продуктами переработки;
5) использование имеющейся маркировки товаров в виде заводских номеров (например: двигателей, частей кузова и других).
2. Идентификация товаров в продуктах переработки не требуется, если для переработки используется технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства.
Статья 196. Товары, запрещенные к помещению под таможенный режим
переработки товаров вне таможенной территории
Запрещается помещение под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории товаров, в результате переработки которых могут быть получены в качестве продуктов переработки:
алкогольные напитки, классифицируемые в товарных позициях по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности 2203-2206, 2208;
табачные изделия, классифицируемые в товарных позициях по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности 2402-2403;
изделия из натуральной кожи, классифицируемые по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в группе 42;
ювелирные изделия, изделия мастеров золотых и серебряных дел, классифицируемые в товарных позициях по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности 7113-7116.
Правительство Республики Казахстан вправе определять дополнительный перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории.
Статья 197. Применение таможенных пошлин, налогов
Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется в отношении продуктов переработки, если целью переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезенных товаров.
Частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется при возмездном ремонте вывезенного товара или при осуществлении других операций по переработке.
В случае применения при расчетах адвалорных ставок таможенных пошлин и налогов за основу для определения таможенной стоимости по ввозимым продуктам переработки принимается стоимость операций по переработке (ремонту) товаров.
При применении специфических ставок таможенных пошлин и налогов основой для расчета является количество продуктов переработки, выраженное в единицах измерения, приходящееся пропорционально на стоимость операций по переработке (ремонта) товаров.
Сумма таможенных пошлин и налогов определяется исходя из ставок таможенных пошлин и налогов, применяемых к продуктам переработки.
Статья 198. Прекращение действия обеспечения уплаты вывозных
таможенных пошлин
1. Обеспечение таможенных платежей и налогов прекращает свое действие при ввозе продуктов переработки на таможенную территорию Республики Казахстан при условии соблюдения положений настоящего Кодекса.
2. При невозвращении продуктов переработки на таможенную территорию Республики Казахстан вывозные таможенные пошлины взимаются в общеустановленном порядке.
Статья 199. Особенности таможенного контроля товаров при переработке
товаров вне таможенной территории
1. Контроль за применением таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории Республики Казахстан осуществляет таможенный орган, осуществивший таможенное оформление вывоза товаров для переработки вне таможенной территории.
2. В целях осуществления таможенного контроля таможенный орган, осуществляющий контроль за применением таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории, формирует дело, куда подшиваются все материалы и документы, касающиеся применения таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории Республики Казахстан.
3. Лицо, поместившее товары под таможенный режим переработки вне таможенной территории, в течение десяти календарных дней с истечения сроков переработки обязан представить в таможенный орган, осуществляющий контроль за применением таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории, полный отчет по форме, установленной центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела о применении таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории Республики Казахстан с предоставлением копий грузовых таможенных деклараций.
Статья 200. Невозвращение вывезенных для переработки товаров либо
продуктов переработки по причине их уничтожения, утраты,
естественной недостачи или действий органов или
должностных лиц иностранного государства
Невозвращение вывезенных для переработки товаров либо продуктов переработки в установленные сроки возможно лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров либо продуктов переработки вследствие аварии или действия непреодолимой силы, их недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо выбытия из владения вследствие действий государственных органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Республики Казахстан за границей, а также в случае изменения таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории на режим экспорта товаров в порядке, определенном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 201. Завершение таможенного режима переработки товаров вне
таможенной территории
1. Не позднее дня истечения срока переработки вне таможенной территории, установленного в соответствии со статьей 190 настоящего Кодекса, продукты переработки должны быть ввезены на таможенную территорию Республики Казахстан или помещены под таможенный режим экспорта товаров. Порядок таможенного оформления определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Изменение таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории допускается без фактического представления товаров или продуктов переработки таможенному органу.
Статья 202. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима переработки товаров вне таможенной территории
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима и за неуплату таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьями 197-198 настоящего Кодекса несет лицо, поместившее товары под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 24. Временный ввоз товаров и транспортных средств
Статья 203. Назначение таможенного режима временного ввоза товаров и
транспортных средств
Временный ввоз товаров и транспортных средств - таможенный режим, при котором иностранные товары и транспортные средства используются на таможенной территории Республики Казахстан с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров, с последующим вывозом товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 204. Условия помещения товаров под таможенный режим временного
ввоза товаров и транспортных средств
1. Товары помещаются под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств при условии:
1) обеспечения идентификации товаров;
2) предоставления обязательства о вывозе товаров и транспортных средств за пределы Республики Казахстан в установленные сроки. Форма указанного обязательства определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела;
3) уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии со статьей 206 настоящего Кодекса.
2. Не допускается помещение под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств:
1) расходных материалов и образцов, сырья, полуфабрикатов, запасных частей и комплектующих изделий (в случае, когда они не предназначены для временно ввезенных транспортных средств), за исключением временного ввоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;
2) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табачные изделия, за исключением временного ввоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;
3) промышленных отходов;
4) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан.
Статья 205. Ограничения по пользованию и распоряжению временно
ввезенными товарами
1. Передача права распоряжения и (или) пользования, либо любое другое отчуждение временно ввезенного товара другому казахстанскому лицу на таможенной территории Республики Казахстан до завершения таможенного режима временного ввоза товаров допускается при условии, что это лицо принимает на себя обязательства лица, заявившего таможенный режим.
2. Временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения или использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая мелкие ремонтные операции, техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их обратном вывозе.
Статья 206. Применение таможенных пошлин, налогов
1. Перечень товаров, временно ввозимых с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, определяется Правительством Республики Казахстан.
2. Предметы лизинга, включенные в перечень, утвержденный Правительством Республики Казахстан, полностью освобождается от уплаты таможенных пошлин и налогов при условии соблюдения требований законодательства Республики Казахстан о финансовом лизинге.
3. В отношении товаров, не включенных в перечни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Республики Казахстан уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения.
4. Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при частичном освобождении, производится в валюте контракта на день принятия таможенной декларации. Периодичность уплаты сумм таможенных пошлин, налогов определяется декларантом. При этом конкретные сроки уплаты сумм таможенных пошлин, налогов определяются исходя из того, что уплата этих сумм, должна производиться до начала течения соответствующего периода.
5. В случае помещения временно ввезенных товаров под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения, сумма таможенных пошлин и налогов, уплаченная при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов, засчитываются в суммы таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате в соответствии с таможенным режимом выпуска товаров для свободного обращения.
6. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 205 настоящего Кодекса, суммы таможенных пошлин и налогов, уплаченные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, считаются уплаченными лицом, являющимся правопреемником в отношении временно ввезенных товаров.
7. Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате на момент помещения товаров под режим временного ввоза, если бы товары были выпущены для свободного обращения.
8. При помещении товаров под иные таможенные режимы суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, возврату не подлежат.
Статья 207. Сроки временного ввоза
1. Срок временного ввоза устанавливается таможенным органом в соответствии с целями и обстоятельствами такого ввоза, но не может превышать трех лет с даты ввоза товаров на таможенную территорию Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
По мотивированному заявлению декларанта сроки временного ввоза могут продлены таможенным органом. Для решения вопроса о продлении сроков временного ввоза товаров декларант не позднее одного месяца до истечения указанных сроков представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов.
При продлении сроков временного ввоза товаров таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются, таможенная декларация не подается.
2. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 205 настоящего Кодекса, срок временного ввоза исчисляется с момента фактического ввоза товаров на таможенную территорию Республики Казахстан.
3. Для предметов лизинга, включенных в перечень, указанный в статье 206 настоящего Кодекса, сроки временного ввоза устанавливаются в соответствии с условиями договора лизинга. Сроки временного ввоза для указанных предметов лизинга изменяются таможенными органами при обращении лица, временно ввезшего предмет лизинга, на основании представленных изменений, внесенных в договор лизинга, при условии соблюдения требований законодательства Республики Казахстан о финансовом лизинге.
4. Товары, ввозимые для официального и личного пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также их сотрудниками, включая членов их семей, проживающих вместе с ними, допускаются к временному ввозу в Республику Казахстан на весь срок их аккредитации в Республике Казахстан.
Статья 208. Особенности таможенного контроля временно ввезенных
товаров
1. Контроль за применением таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств осуществляет таможенный орган, осуществлявший таможенное оформление временно ввезенных товаров.
2. В случае перемещения временно ввезенных товаров из зоны деятельности таможенного органа, осуществлявшего таможенное оформление временно ввезенных товаров, в зону деятельности другого таможенного органа сроком на три месяца и более, лицо, временно ввезшее товар, должно уведомить таможенный орган, осуществлявший таможенное оформление временно ввезенных товаров, о намерении его вывоза в зону деятельности другого таможенного органа.
Уведомление производится письменно в произвольной форме с указанием места назначения и срока нахождения товара вне зоны деятельности таможенного органа, осуществлявшего таможенное оформление временно ввезенных товаров. Аналогичное уведомление подается в таможенный орган, в зону деятельности которого производится перемещение временно ввезенных товаров.
3. В случае таможенного оформления обратного вывоза за пределы Республики Казахстан временно ввезенных товаров вне зоны деятельности таможенного органа, осуществлявшего таможенное оформление временно ввезенных товаров, после завершения таможенного оформления и фактического вывоза товара за пределы Республики Казахстан таможенный орган, осуществивший таможенное оформление, уведомляет об этом таможенный орган, осуществлявший таможенное оформление временно ввезенных товаров.
4. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 205 настоящего Кодекса, оформление новой таможенной декларации производится лицом, являющимся правопреемником в отношении временно ввезенных товаров, таможенным органом, в зоне деятельности которого находятся товары в момент оформления. Обязательным условием такого оформления является подтверждение таможенного органа, осуществлявшего таможенное оформление временно ввезенных товаров, об отсутствии задолженности по таможенным пошлинам и налогам в отношении временно ввезенных товаров.
Таможенный орган, в котором производилось оформление новой таможенной декларации, направляет ее копию в таможенный орган, осуществлявший таможенное оформление временно ввезенных товаров, для снятия с контроля и в дальнейшем самостоятельно осуществляет такой контроль.
Статья 209. Завершение и приостановление действия таможенного режима
временного ввоза товаров и транспортных средств
1. Не позднее истечения срока временного ввоза, установленного таможенным органом, товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан либо заявлены к иному таможенному режиму в соответствии с настоящим Кодексом. Временно ввезенные товары могут быть обратно вывезены, либо заявлены к иному таможенному режиму одной или несколькими партиями.
2. При завершении таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств путем вывоза временно ввезенных товаров, подтверждением такого завершения является документ контроля доставки товаров, подтверждающий фактический вывоз временно ввезенных товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
3. Таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств может быть завершен помещением товаров под таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения. При этом исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится в валюте контракта. При выпуске товаров для свободного обращения применяется таможенная стоимость и количество товаров на день заявления товаров под таможенный режим временного ввоза товаров, а ставки таможенных пошлин, налогов - на день подачи таможенной декларации в соответствии с требованиями таможенного режима выпуска товаров для свободного обращения.
4. Действие таможенного режима временного ввоза товаров и транспортных средств приостанавливается:
1) при наложении ареста на временно ввезенные товары или их изъятия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) при помещении временно ввезенных товаров на таможенный склад в соответствии с условиями таможенного режима таможенного склада.
Статья 210. Особенности помещения транспортных средств под таможенный
режим временного ввоза товаров и транспортных средств
Особенности помещения транспортных средств под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств, ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными транспортными средствами, применение таможенных пошлин, сроки временного ввоза, особенности таможенного контроля и таможенного оформления транспортных средств, а также завершение таможенного режима определяются главой 34 настоящего Кодекса.
Статья 211. Невывоз временно ввезенных товаров и транспортных средств
Невывоз временно ввезенных товаров и транспортных средств в установленные сроки возможен лишь в случае уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо выбытия из владения вследствие неправомерных действий государственных органов Республики Казахстан или их должностных лиц. По данным фактам декларантом должны быть представлены подтверждающие документы, выданные уполномоченным органом.
Статья 212. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима временного ввоза товаров и транспортных средств
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима и за неуплату таможенных платежей и налогов несет лицо, поместившее товары и транспортные средства под таможенный режим временного ввоза товаров и транспортных средств за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 25. Временный вывоз товаров и транспортных средств
Статья 213. Назначение таможенного режима временного вывоза товаров и
транспортных средств
Временный вывоз товаров и транспортных средств - таможенный режим, при котором казахстанские товары и транспортные средства используются за пределами таможенной территории Республики Казахстан с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин, без применения мер нетарифного регулирования, с последующим ввозом товаров на таможенную территорию Республики Казахстан.
Статья 214. Условия помещения товаров под таможенный режим временного
вывоза товаров и транспортных средств
1. Товары помещаются под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств при условии:
1) обеспечения идентификации товаров;
2) предоставления обязательства об обратном ввозе товаров и транспортных средств по форме, утвержденной центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела;
3) уплаты таможенных пошлин в соответствии со статьей 216 настоящего Кодекса.
2. Не допускается помещение под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств:
1) расходных материалов и образцов, сырья, полуфабрикатов, запасных частей и комплектующих изделий (в случае, когда они не предназначены для временно вывезенных транспортных средств), за исключением временного вывоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;
2) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табачные изделия, за исключением временного вывоза в рекламных и (или) демонстрационных целях в единичных экземплярах;
3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
3. Положения подпункта 1) пункта 2 настоящей статьи не распространяются на случаи временного вывоза исходных и делящихся радиоактивных материалов для определения неизменности состояния, к которым должны применяться критерии сохранения эквивалентности, подтверждаемые уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование в области использования атомной энергии.
Статья 215. Ограничения по пользованию и распоряжению временно
вывезенными товарами
1. Передача права владения либо любое другое отчуждение временно вывезенных товаров другому казахстанскому лицу до завершения режима временного вывоза товаров и транспортных средств допускается при условии, что это казахстанское лицо принимает на себя обязательства лица, заявившего таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств.
2. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения или использования (эксплуатации).
Статья 216. Применение таможенных пошлин при временном вывозе товаров
и транспортных средств
1. Перечень категорий товаров, временно вывозимых с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, определяется Правительством Республики Казахстан.
2. В отношении категорий товаров, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также при несоблюдении условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин. При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров вне таможенной территории Республики Казахстан уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были экспортированы.
3. Исчисление сумм таможенных пошлин, подлежащих уплате при частичном освобождении, производится в валюте контракта. Суммы таможенных пошлин уплачиваются при помещении товаров под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств или периодически по выбору декларанта. При этом конкретные сроки уплаты сумм таможенных пошлин определяются исходя из того, что уплата этих сумм должна производиться до начала соответствующего периода. Пересчет иностранной валюты в национальную валюту Республики Казахстан для целей периодической уплаты сумм таможенных пошлин производится по официальному курсу Национального Банка Республики Казахстан, действующему на день уплаты.
4. В случае помещения временно вывезенных товаров под таможенный режим экспорта товаров сумма таможенных пошлин, уплаченная при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, засчитываются в сумму таможенных пошлин, подлежащих уплате в соответствии с таможенным режимом экспорта товаров.
5. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 215 настоящего Кодекса, суммы таможенных пошлин, уплаченные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, считаются уплаченными лицом, являющимся правопреемником в отношении временно вывезенных товаров.
Общая сумма таможенных пошлин, взимаемых при временном вывозе с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, не должна превышать суммы таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате на момент помещения товаров под режим временного вывоза, если бы товары были экспортированы.
Статья 217. Сроки временного вывоза
Сроки временного вывоза устанавливаются таможенным органом в соответствии с целями и обстоятельствами такого вывоза, но не может превышать трех лет с даты вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
По мотивированному заявлению декларанта сроки временного вывоза могут быть продлены таможенным органом. Для решения вопроса о продлении сроков временного ввоза товаров декларант не позднее одного месяца до истечения указанных сроков представляет в таможенный орган заявление о необходимости такого продления с приложением подтверждающих документов.
При продлении сроков временного вывоза товаров таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются, таможенная декларация не подается.
Статья 218. Особенности таможенного контроля временно вывезенных
товаров
1. Контроль за использованием таможенного режима временного вывоза товаров и транспортных средств осуществляет таможенный орган, осуществлявший таможенное оформление.
2. В случае таможенного оформления обратного ввоза на таможенную территорию Республики Казахстан временно вывезенных товаров вне зоны деятельности таможенного органа, осуществлявшего таможенный контроль временно вывезенных товаров, после завершения таможенного оформления таможенный орган, осуществивший таможенное оформление, уведомляет об этом таможенный орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 219. Завершение таможенного режима временного вывоза товаров и
транспортных средств
1. Временно вывезенные товары подлежат обратному ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан либо должны быть заявлены к иному таможенному режиму не позднее истечения срока временного вывоза, утвержденного таможенным органом.
2. В случае передачи права собственности на временно вывезенные товары иностранному лицу лицо, осуществившее временный вывоз товаров, обязано изменить таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств на таможенный режим экспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случая, когда в соответствии с законодательством Республики Казахстан временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу.
3. При изменении таможенного режима временного вывоза товаров и транспортных средств на таможенный режим экспорта, исчисление сумм таможенных пошлин производится в валюте контракта. При экспорте таможенная стоимость и количество товаров определяются на день помещения товаров под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств, а ставки таможенных пошлин - на день подачи таможенной декларации в соответствии с требованиями таможенного режима экспорта товаров.
4. Изменение таможенного режима временного вывоза товаров и транспортных средств на таможенный режим экспорта товаров допускается без фактического представления товаров таможенному органу.
Статья 220. Особенности помещения транспортных средств под таможенный
режим временного вывоза товаров и транспортных средств
Условия помещения транспортных средств под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств, ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами, применение таможенных пошлин, сроки временного вывоза, особенности таможенного контроля и таможенного оформления транспортных средств, а также завершение таможенного режима определяются главой 34 настоящего Кодекса.
Статья 221. Невозвращение временно вывезенных товаров и транспортных
средств
Невозвращение временно вывезенных товаров в установленные сроки возможно лишь в случае уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо выбытия из владения вследствие действий государственных органов или должностных лиц государства, в котором находились товары. По данным фактам декларантом должны быть представлены документы, подтвержденные консульскими учреждениями Республики Казахстан за границей.
Статья 222. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима временного вывоза товаров и транспортных средств
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима и за неуплату таможенных пошлин несет лицо, поместившее товары и транспортные средства под таможенный режим временного вывоза товаров и транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425
настоящего Кодекса.
Глава 26. Экспорт товаров
Статья 223. Назначение таможенного режима экспорта товаров
Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за
пределы таможенной территории Республики Казахстан с целью постоянного
нахождения или потребления вне этой территории.
Статья 224. Условия помещения товаров под таможенный режим экспорта
товаров
Экспорт товаров осуществляется при условии:
1) уплаты вывозных таможенных пошлин;
2) соблюдения мер нетарифного регулирования;
3) выполнения требований и условий, установленных законодательством
Республики Казахстан.
Статья 225. Выпуск для экспорта
1. Товары, выпущенные для экспорта, должны быть фактически вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан. При этом они должны находиться в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
2. Ответственность при невывозе товаров, выпущенных для экспорта за пределы таможенной территории Республики Казахстан несет лицо, перемещающее товары.
3. Вывоз товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с главой 15 настоящего Кодекса.
Статья 226. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима экспорта товаров
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима экспорта товаров несет лицо, поместившее товары под таможенный режим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 425 и пунктом 2 статьи 225 настоящего Кодекса.
Глава 27. Реэкспорт товаров
Статья 227. Назначение таможенного режима реэкспорта товаров
Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на территорию Республики Казахстан, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин и налогов, без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.
Статья 228. Условия помещения товаров под таможенный режим реэкспорта
товаров
1. Реэкспорт товаров осуществляется при условии:
1) вывоза товаров, находящихся в местах временного хранения, до помещения под определенный таможенный режим;
2) вывоза товаров, ранее оформленных в таможенном режиме выпуска для свободного обращения, с соблюдением условий, предусмотренных статьей 230 настоящего Кодекса;
3) вывоза иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, ранее помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и переработки товаров для свободного обращения.
2. Реэкспорт товаров допускается в случаях, определяемых законодательством Республики Казахстан. Порядок таможенного оформления реэкспортируемых товаров, устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. Реэкспорт подакцизных товаров осуществляется при условии обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов либо таможенного сопровождения. Возврат обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов осуществляется после подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 229. Применение таможенных пошлин, налогов при реэкспорте
товаров
В отношении товаров, заявленных в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта, а также находящихся в местах временного хранения, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 228 настоящего Кодекса, таможенные пошлины и налоги не уплачиваются.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины и налоги не уплачиваются, за исключением случаев фактического вывоза товаров с нарушением срока фактического вывоза таких товаров либо с нарушением других требований таможенного режима реэкспорта.
Статья 230. Применение таможенного режима реэкспорта товаров к
товарам, выпущенным для свободного обращения
1. Реэкспорт товаров допускается в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения, если установлено, что при получении товаров получателем у них имелись дефекты либо они иным образом не соответствовали условиям внешнеэкономической сделки и по этим причинам товары возвращаются поставщику либо иному указанному им лицу при соблюдении следующих условий:
1) товары вывозятся в течение шести месяцев со дня их выпуска;
2) товары могут быть идентифицированы таможенными органами;
3) товары не использовались в Республике Казахстан, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров.
2. При реэкспорте товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи производится возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.
Статья 231. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима реэкспорта товаров
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, поместившее товары под таможенный режим реэкспорта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 28. Транзит товаров
Статья 232. Назначение таможенного режима транзита товаров
Транзит товаров - таможенный режим, при котором:
1) иностранные товары перемещаются по таможенной территории Республики Казахстан под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Республики Казахстан и местом их убытия с этой территории без уплаты таможенных пошлин и налогов без применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров;
2) казахстанские товары перемещаются по территории иностранного государства между местом их убытия с таможенной территории Республики Казахстан и местом их прибытия на таможенную территорию Республики Казахстан без уплаты таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.
Статья 233. Условия помещения товаров под таможенный режим транзита
товаров
Под таможенный режим транзита товаров могут быть помещены любые товары, при условии:
1) что данные товары не включены в перечень товаров, запрещенных к ввозу в Республику Казахстан и вывозу из Республики Казахстан;
2) что данные товары будут перевозиться по путям и направлениям транзита, если таковые установлены Правительством Республики Казахстан;
3) перевозки товаров в срок, установленный таможенным органом в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки;
4) доставки товаров в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Статья 234. Транзит по таможенной территории Республики Казахстан
1. Порядок транзита иностранных товаров через таможенную территорию Республики Казахстан определяется в соответствии с главой 13 настоящего Кодекса, за исключением положений, установленных настоящей главой.
2. Правительство Республики Казахстан определяет перечень товаров, транзит которых по таможенной территории Республики Казахстан разрешается только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Статья 235. Документы на товары, подлежащие вручению таможенному
органу назначения
Документы на товары, подлежащие вручению таможенному органу назначения, доставляются в том же порядке, что и товары, к которым они относятся.
Статья 236. Перегрузка и иные операции с товарами, перемещаемыми по
таможенной территории Республики Казахстан
1. Перегрузка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным режимом транзита, с транспортного средства, на котором товары были ввезены на таможенную территорию Республики Казахстан, на транспортное средство, на котором товары будут вывезены за пределы этой территории, допускается с письменного разрешения таможенного органа, в зоне деятельности которого осуществляется перегрузка.
2. При повреждении транспортного средства, осуществляющего перевозку транзитных товаров, допускается временное складирование таких товаров на таможенной территории Республики Казахстан.
Временное складирование осуществляется на складе временного хранения, учрежденного таможенным органом, а при его отсутствии в иных местах временного хранения, с соблюдением условий и требований к временному хранению товаров, установленных настоящим Кодексом.
Срок временного складирования определяется перевозчиком, исходя из времени, необходимого для проведения ремонтно-восстановительных работ, но не более предельных сроков временного хранения товаров.
Таможенный орган, в зоне деятельности которого осуществляется временное складирование, уведомляет таможенные органы отправления и назначения о сроках и обстоятельствах повреждения транспортного средства с целью продления срока доставки товаров.
3. Проведение с товарами, находящимися под таможенным режимом транзита, операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, допускается только в случае, если совершение таких операций вызвано реальной угрозой уничтожения, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и транспортного средства.
4. По запросу лица таможенный орган вправе разрешить производить грузовые операции с товарами вне установленного рабочего времени этого таможенного органа.
Статья 237. Завершение таможенного режима транзита товаров
Таможенный режим транзита товаров завершается фактическим вывозом товаров за пределы Республики Казахстан либо их помещением под иные таможенные режимы в случае:
1) если перевозчик не может обеспечить выполнение условий и требований главы 13 настоящего Кодекса вследствие аварии, пожара или действия непреодолимой силы, что делает невозможным либо нецелесообразным дальнейшее перемещение транзитных товаров;
2) изменения намерений лиц, являющихся собственниками товаров, их покупателями либо выступающих в ином качестве.
Статья 238. Особенности применения таможенного режима транзита товаров
1. В случаях, когда место прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан и место их вывоза с этой территории совпадают, таможенный транзит допускается в упрощенном порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Если товары перегружаются в месте, указанном в пункте 1 настоящей статьи, с транспортного средства, используемого при прибытии товаров, на транспортное средство, используемое при их убытии, перегрузка товаров допускается при условии представления документов и сведений, предусмотренных статьей 235 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда осуществление такой грузовой операции повлечет невозможность осуществления дальнейшего таможенного контроля за этими товарами.
Статья 239. Транзит международных почтовых отправлений
Таможенное оформление международных почтовых отправлений, перемещаемых транзитом по таможенной территории Республики Казахстан, не производится.
Статья 240. Транзит товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
и по линиям электропередачи
Таможенное оформление транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, осуществляется в упрощенном порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Допускается изменение состояния транзитных товаров, перемещаемых по таможенной территории Республики Казахстан трубопроводным транспортом вследствие технологических особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с нормами и стандартами, установленными в Республике Казахстан.
Глава 29. Уничтожение товаров
Статья 241. Назначение таможенного режима уничтожения товаров
Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются, в том числе приводятся в состояние, непригодное для использования, под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин и налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.
Статья 242. Условия помещения товаров под таможенный режим
уничтожения товаров
1. Помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров допускается с разрешения таможенного органа, на основании заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, в котором указывается способ уничтожения.
2. Не допускается помещение под таможенный режим уничтожения товаров:
1) товаров, которые могут быть использованы в качестве изделий и (или) материалов, за исключением лекарственных средств и продуктов питания, признанных непригодными к применению, а также изделий, которые могут причинить вред здоровью человека, окружающей природной среде, животным и растениям;
2) культурных, археологических, исторических ценностей;
3) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотии;
4) товаров и транспортных средств, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;
5) изъятых товаров или товаров, на которые наложен арест, в том числе товаров, являющихся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
6) иные товары, определенные Правительством Республики Казахстан.
3. Уничтожение товаров осуществляется за счет лица, заявившего данный таможенный режим, и не должно повлечь каких-либо расходов для таможенных и иных государственных органов Республики Казахстан.
4. Уничтожение допускается, если товары, заявляемые к таможенному режиму уничтожения товаров, не могут быть восстановлены в первоначальное состояние экономически выгодным способом.
5. В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенный режим уничтожения товаров может быть заявлен владельцем таможенного склада по согласованию с лицом, поместившим товары на таможенный склад.
Статья 243. Сроки уничтожения товаров
Уничтожение товаров производится под таможенным контролем в сроки, определенные таможенным органом для фактического уничтожения товаров, исходя из способа уничтожения и места его проведения.
Статья 244. Порядок уничтожения товаров
1. Уничтожение производится:
1) путем термического, химического, механического либо иного воздействия (сжигание, разрушение, захоронение и так далее), в результате которого товары и транспортные средства полностью уничтожаются;
2) путем демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание отверстий, разрывы, нанесение повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и транспортных средств и возможность их использования.
В отношении товаров, которые не могут быть извлечены из мест хранения и быть использованы, уничтожение считается произведенным на основании заключения уполномоченного органа о невозможности изъятия товаров из мест хранения и их дальнейшего использования.
2. Отходы (остатки), образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при возможности их дальнейшего использования должны быть помещены лицом, заявившим режим уничтожения товаров, под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем.
3. Таможенный орган определяет место таможенного оформления отходов (остатков). Таможенный орган вправе определить, что отходы (остатки) подлежат помещению в места временного хранения.
4. Порядок уничтожения товаров определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 245. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима уничтожения товаров
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, поместившее товары под таможенный режим уничтожения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 30. Отказ от товара в пользу государства
Статья 246. Назначение таможенного режима - отказ от товара в пользу
государства
Отказ от товара в пользу государства - таможенный режим, при котором иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.
Статья 247. Условия помещения товаров под таможенный режим - отказ от
товара в пользу государства
1. Отказ от товара в пользу государства не должен повлечь для таможенных органов каких-либо расходов.
2. Лицо, поместившее товар под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, после завершения таможенного оформления не вправе изменить указанный таможенный режим на другой.
3. Не допускается помещение под таможенный режим отказа от товара в пользу государства:
1) вооружения, боеприпасов к нему, военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним;
2) специального снаряжения личного состава военизированных организаций и нормативно-технической продукции на их производство и эксплуатацию;
3) взрывчатых веществ, средств взрывания;
4) ракетно-космических комплексов, систем связи и управления военного
назначения и нормативно-технической документации на их производство и
эксплуатацию;
5) всех видов ракетного топлива, а также специальных материалов и
специального оборудования для их производства;
6) боевых отравляющих веществ, средств защиты от них и нормативно-
технической документации на их производство и использование;
7) урана, других делящихся материалов и изделий из них;
8) результатов научно-исследовательских и проектных работ, а также
фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной
техники;
9) шифровальной техники и нормативно-технической документации на ее
производство и использование;
10) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых
веществ, а также прекурсоров;
11) отходов радиоактивных материалов;
12) отходов взрывчатых веществ;
13) промышленных отходов;
14) электрической, тепловой и иных видов энергии;
15) товаров с просроченным сроком потребления, а также товаров, не соответствующих установленному государственному стандарту в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 248. Завершение таможенного режима - отказ от товара в пользу
государства
1. Таможенный режим - отказ от товара в пользу государства завершается таможенным оформлением в порядке и на условиях, определенных настоящим Кодексом, при этом после завершения таможенного оформления изменение указанного таможенного режима не допускается.
2. После завершения таможенного оформления товаров, помещенных под таможенный режим - отказ от товара в пользу государства, такие товары обращаются в собственность государства в соответствии с главой 71 настоящего Кодекса.
Статья 249. Дополнительные положения
При обращении товаров в собственность государства в соответствии с положениями настоящей главы, обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов прекращает свое действие.
Статья 250. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима отказа от товара в пользу государства
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, заявившее таможенный режим отказа от товара в пользу государства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 31. Свободная таможенная зона
Статья 251. Назначение таможенного режима свободной таможенной зоны
Свободная таможенная зона - это таможенный режим, при котором иностранные и казахстанские товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах специальной экономической зоны без взимания таможенных пошлин, налогов, за исключением взимания акциза на импортируемые товары, без применения мер нетарифного регулирования, кроме требований по безопасности товаров.
Статья 252. Товары, допускаемые к помещению под таможенный режим
свободной таможенной зоны
На территорию специальной экономической зоны под таможенный режим свободной таможенной зоны допускается помещение товаров, необходимых для достижения цели создания специальной экономической зоны.
Перечень товаров, необходимых для достижения цели создания специальной экономической зоны устанавливается положением о специальной экономической зоне, утверждаемым в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 253. Операции, производимые с товарами, помещенными под
таможенный режим свободной таможенной зоны
На территории специальной экономической зоны допускается совершение следующих операций с товарами, помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны:
1) по обеспечению сохранности этих товаров;
2) по переработке, за исключением операций по переработке товаров, используемых в производстве алкогольной продукции.
Дополнительный перечень операций, производимых с товарами, помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны, на территории специальных экономических зон устанавливается положением о специальной экономической зоне, утверждаемым в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 254. Сроки нахождения товаров под таможенным режимом свободной
таможенной зоны
Товары могут находиться под таможенным режимом свободной таможенной зоны без ограничения сроков при условии функционирования специальной экономической зоны.
При упразднении специальной экономической зоны товары, ранее помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, должны быть заявлены к иному таможенному режиму в течение срока осуществления процедуры упразднения специальной экономической зоны, определенного законодательством Республики Казахстан.
Статья 255. Меры по обеспечению соблюдения таможенного
законодательства Республики Казахстан в специальных
экономических зонах
Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны, находящимися на территории специальной экономической зоны.
Статья 256. Учет товаров, находящихся в специальных экономических
зонах
Лица, осуществляющие деятельность в специальных экономических зонах, ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представляют таможенным органам отчетность о них в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 257. Взимание таможенных пошлин, налогов и применение мер
нетарифного регулирования
1. При помещении иностранных товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны таможенные пошлины и налоги не взимаются, за исключением взимания акциза на импортируемые товары, и меры нетарифного регулирования не применяются, кроме требований по безопасности товаров. При вывозе указанных товаров с территории специальных экономических зон на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан таможенные пошлины и налоги взимаются, и меры нетарифного регулирования применяются в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
2. При ввозе казахстанских товаров на территорию специальных экономических зон, с соблюдением условий и требований таможенного режима свободной таможенной зоны, с остальной части таможенной территории Республики Казахстан, а также вывозе с территории специальной экономической зоны на остальную таможенную территорию Республики Казахстан таможенные пошлины и налоги не взимаются, и меры нетарифного регулирования не применяются. Вывоз указанных товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с условиями выбранного таможенного режима.
3. Происхождение товаров с территории специальных экономических зон подтверждается сертификатом о происхождении товара. При отсутствии указанного сертификата товар рассматривается:
1) в целях взимания вывозных таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования как казахстанский - при вывозе за пределы Республики Казахстан;
2) в целях взимания ввозных таможенных пошлин и налогов, а также применения мер нетарифного регулирования как иностранный - при ввозе на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 258. Особенности таможенного оформления товаров
1. Товары, ввозимые на территорию специальной экономической зоны и помещаемые под таможенный режим свободной таможенной зоны, подлежат таможенному оформлению в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. В случае изменения таможенного режима свободной таможенной зоны на иной таможенный режим таможенное оформление иностранных товаров, применение мер нетарифного регулирования, уплата таможенных пошлин и налогов производится в соответствии с условиями и требованиями выбранного таможенного режима. При этом таможенная стоимость товаров определяется с учетом износа товара за время нахождения под таможенным режимом свободной таможенной зоны.
3. Таможенное оформление товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при их заявлении в ином таможенном режиме, за исключением таможенного режима таможенного склада и таможенного режима свободного склада, производится в таможенном органе, осуществлявшем таможенное оформление таких товаров в таможенном режиме свободной таможенной зоны.
В случае, если товары, оформленные ранее в таможенном режиме свободной таможенной зоны, заявляются под таможенный режим таможенного склада и таможенный режим свободного склада, находящегося в зоне деятельности иного таможенного органа, либо в случае осуществления вывоза товаров на территорию другой специальной экономической зоны, то таможенное оформление таких товаров в соответствии с избранными таможенными режимами производится в таможенном органе, в зоне деятельности которого находятся таможенные склады или свободные склады. При этом перемещение товаров производится в соответствии с требованиями, установленными к доставке товаров под таможенным контролем.
Основанием для снятия с контроля товаров, ранее помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, является:
1) письменное уведомление о таможенном оформлении таможенного органа, производившего таможенное оформление;
2) копия грузовой таможенной декларации, оформленная в соответствии с таможенным режимом таможенного склада, свободного склада или свободной таможенной зоны, заверенная личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
Статья 259. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима свободной таможенной зоны
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, заявившее таможенный режим свободной таможенной зоны, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Глава 32. Свободный склад
Статья 260. Назначение таможенного режима свободного склада
Свободный склад - таможенный режим, при котором иностранные и казахстанские товары размещаются и используются в соответствующих помещениях (местах), признанных в качестве свободного склада, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования, за исключением требований по безопасности товаров.
Статья 261. Товары, допускаемые к помещению на свободный склад
На свободные склады допускается помещение товаров, предназначенных для переработки и использования.
Правительством Республики Казахстан может определяться перечень товаров, запрещенных к помещению на свободные склады.
Статья 262. Операции, производимые с товарами на свободных складах
1. На свободных складах допускается совершение следующих операций:
1) операций по обеспечению сохранности этих товаров:
чистка, проветривание, сушка (в том числе с созданием притока тепла), создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев), помещение в защитную упаковку, нанесение защитной смазки и консервантов, нанесение антикоррозийного покрытия, введение предохранительных присадок;
2) по подготовке товаров к продаже и транспортировке:
дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, простые операции, связанные с доукомплектованием или приведением в рабочее состояние, перемещение товаров в пределах склада с целью рационального размещения, размещение товаров на демонстрационных стендах, тестирование;
3) операции по переработке:
изготовление (обработка) другого товара, включая монтаж, сборку и подгонку, при котором сохраняются основные характеристики ввезенных товаров, собственно переработка товара, при которой иностранные товары теряют индивидуальный характер с сохранением в продуктах переработки характеристик, позволяющих идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, когда идентификация является обязательным условием переработки, ремонт товаров, включая их восстановление, использование некоторых товаров, предназначенных для облегчения производства продуктов переработки, с их полным или частичным потреблением в ходе процесса переработки;
4) операции, включающие:
использование товаров в качестве технологического оборудования и запасных частей к нему, использование товаров в качестве погрузочно- разгрузочной техники, иных технических средств, эксплуатируемых на свободном складе, проведение выставок.
2. Операции с товарами, помещенными на свободный склад, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, производятся с уведомления таможенного органа и не должны изменять код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
С товарами, находящимися на временном хранении на свободном складе, могут производиться операции, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи.
При осуществлении на свободном складе операций по переработке иностранных товаров допускается использование казахстанских товаров в качестве добавок, дополнительных компонентов для целей производства продуктов переработки.
В целях обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан и осуществления таможенного контроля Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать отдельные запреты и ограничения на проведение операций с товарами на свободных складах.
Статья 263. Сроки нахождения товаров на свободных складах
Товары могут находиться на свободных складах без ограничения сроков при условии функционирования свободного склада.
Статья 264. Меры по обеспечению соблюдения таможенного
законодательства Республики Казахстан на свободных складах
Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за товарами, находящимися на свободных складах.
Таможенные органы применяют формы таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан.
Таможенное оформление товаров, помещаемых на свободные склады, а также вывозимых из свободных складов, осуществляется в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 265. Учет товаров, находящихся на свободных складах
1. Владельцы свободных складов ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представляют таможенным органам отчетность о них в порядке, определяемом центральным таможенным органом, по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах свободных складов, должны отражаться в учетных документах.
2. Для учета товаров, хранящихся, изготавливаемых и перерабатываемых на свободном складе, используются документы, применяемые для ведения бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Казахстан, при условии, что в таких документах отражаются: наименование и идентификационные признаки товаров, их количество, сведения о перемещении товаров и транспортных средств в пределах свободного склада, любые изменения, происходящие с ними на свободном складе.
Статья 266. Обязанности владельца свободного склада
Владелец свободного склада обязан:
1) соблюдать квалификационные требования к обустройству помещения или места, предназначенного для учреждения свободного склада, установленные статьей 140 настоящего Кодекса;
2) обеспечить, чтобы товары, находящиеся на складе, не могли быть изъяты помимо таможенного контроля;
3) соблюдать условия лицензии на учреждение свободного склада и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа должностных лиц таможенных органов к товарам, находящимся на свободном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на свободном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Статья 267. Взимание таможенных пошлин, налогов и применение мер
нетарифного регулирования
При помещении иностранных и казахстанских товаров на свободные склады таможенные пошлины и налоги не взимаются и меры нетарифного регулирования не применяются, за исключением требований безопасности. При ввозе со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан таможенные пошлины и налоги взимаются, и меры нетарифного регулирования применяются в соответствии с условиями заявленного таможенного режима, за исключением ввоза казахстанских товаров.
При вывозе товаров со свободных складов за пределы Республики Казахстан таможенные пошлины и меры нетарифного регулирования экономического характера не применяются к товарам:
1) иностранным;
2) произведенным на свободных складах;
3) подвергшимся переработке на свободных складах.
Происхождение товаров со свободных складов подтверждается сертификатом о происхождении товара. При отсутствии указанного сертификата товар рассматривается:
1) в целях взимания вывозных таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования как казахстанский - при вывозе за пределы Республики Казахстан;
2) в целях взимания ввозных таможенных пошлин и налогов, а также применения мер нетарифного регулирования как иностранный - при ввозе на остальную часть таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 268. Ответственность за несоблюдение условий таможенного
режима свободного склада
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, заявившее таможенный режим свободного склада, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Статья 269. Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности
свободного склада
Квалификационные требования, предъявляемые к деятельности свободных складов устанавливаются в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Статья 270. Лицензия на учреждение свободного склада
1. Свободный склад учреждается после получения лицензии центрального таможенного органа. Такая лицензия выдается казахстанскому лицу, являющемуся собственником площадей, предназначенных для учреждения свободного склада, или распоряжающемуся ими на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
2. Отношения, связанные с лицензированием и неурегулированные настоящей главой, регулируются законодательством о лицензировании.
3. Центральный таможенный орган обеспечивает периодическое опубликование информации об учрежденных и действующих свободных складах.
4. Лицензия на учреждение свободного склада передаче другому лицу не подлежит.
Статья 271. Документы необходимые для получения лицензии на
учреждение свободного склада
1. Для получения лицензии на учреждение свободного склада необходимы следующие документы:
1) заявление лица о выдаче лицензии по установленной форме;
2) документы, подтверждающие соответствие требованиям противопожарной безопасности, санитарным и техническим нормам;
3) нотариально заверенные копии регистрационных документов;
4) документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии;
5) документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования в отношении соответствующих помещений или мест;
6) планы, чертежи помещений и территорий, заявляемых в качестве свободного склада.
2. При изменении сведений, указанных в заявлении и документах, определенных в подпунктах 5)-6) пункта 1 настоящей статьи, лицензиат уведомляет таможенный орган о соответствующих изменениях не позднее истечения тридцати календарных дней с даты внесения изменений.
Статья 272. Приостановление действия лицензии на учреждение
свободного склада
1. При несоблюдении владельцем свободного склада требований и обязанностей, установленных настоящим Кодексом, действие лицензии может быть приостановлено по решению центрального таможенного органа на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления.
2. Решение о приостановлении действия лицензии принимается центральным таможенным органом в форме приказа руководителя с обоснованием такого решения.
3. Действие лицензии приостанавливается со дня принятия соответствующего решения. При приостановлении действия лицензии помещение товаров на свободный склад не допускается. Товары, помещенные на свободный склад до приостановления лицензии, должны быть перемещены под таможенным контролем на другой свободный склад либо помещены под иные таможенные режимы.
4. Действие лицензии возобновляется после устранения причин, по которым ее действие было приостановлено, со дня принятия центральным таможенным органом решения о возобновлении действия лицензии.
Статья 273. Отзыв лицензии на учреждение свободного склада
1. Лицензия может быть отозвана центральным таможенным органом в случаях:
1) когда она была выдана на основе недостоверных сведений, если при предоставлении полной и достоверной информации она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка;
2) неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;
3) неустранение причин, по которым действие лицензии было ранее приостановлено.
2. Решение об отзыве оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с обоснованием такого решения.
3. Отзыв лицензии действует со дня принятия решения об отзыве.
4. При отзыве лицензии владелец свободного склада не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения решения об отзыве обязан возвратить оригинал лицензии в центральный таможенный орган.
5. Повторное заявление о выдаче лицензии на учреждение свободного склада может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее отзыва.
Статья 274. Прекращение действия лицензии на учреждение свободного
склада
1. Лицензия на учреждение свободного склада прекращает свое действие по решению центрального таможенного органа в случаях:
1) отзыва лицензии;
2) прекращения деятельности свободного склада с представлением в центральный таможенный орган письменного заявления владельца свободного склада;
3) реорганизации или ликвидации юридического лица, являющегося владельцем лицензии свободного склада.
2. Решение о прекращении действия лицензии на учреждение свободного склада оформляется приказом руководителя центрального таможенного органа с указанием причины такого прекращения.
3. При прекращении деятельности свободного склада, реорганизации или ликвидации юридического лица владелец свободного склада обязан в пятнадцатидневный срок вернуть лицензию в центральный таможенный орган.
4. При прекращении деятельности свободного склада товары, помещенные под таможенный режим свободного склада до принятия решения о прекращении действия лицензии, могут быть перемещены на другой свободный склад в порядке, определенном главой 13 настоящего Кодекса, либо в отношении данных товаров действие таможенного режима свободного склада должно быть завершено в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем решения о прекращении действия лицензии.
В случае, если на свободном складе находятся товары, подвергающиеся операциям по переработке, таможенный орган извещает лицо, поместившее данные товары на свободный склад, о его ликвидации. При этом таможенный режим свободного склада сохраняется в отношении данных товаров до завершения последней операции переработки.
Глава 33. Специальный таможенный режим
Статья 275. Назначение специального таможенного режима
Специальный таможенный режим - таможенный режим, при котором отдельные категории товаров перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Статья 276. Товары, помещаемые под специальный таможенный режим
Помещению под специальный таможенный режим подлежат следующие товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан:
1) товары, вывозимые за пределы таможенной территории Республики Казахстан и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств Республики Казахстан за рубежом;
2) товары, перемещаемые через таможенную границу между воинскими учреждениями Республики Казахстан, дислоцированными на таможенной территории Республики Казахстан и за ее пределами;
3) бортовые запасы и судовые припасы, перемещаемые на транспортных средствах морского, воздушного и железнодорожного видов транспорта, предназначенные для обеспечения нормального функционирования и технического обслуживания указанных транспортных средств, обеспечения жизнедеятельности их экипажа и пассажиров;
4) товары, перемещаемые через таможенную границу и предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, либо для передачи благотворительным некоммерческим организациям в этих же целях; товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
5) образцы сырья либо промышленной продукции, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан для проведения исследований (сертификации) в целях определения возможного спроса данного сырья либо промышленной продукции. При этом под образцом понимается минимальное количество сырья либо промышленной продукции, не имеющее коммерческой ценности, достаточное для проведения таких исследований.
Статья 277. Ответственность за несоблюдение условий специального
таможенного режима
Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима несет лицо, заявившее специальный таможенный режим, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 425 настоящего Кодекса.
Раздел 7. Специальные таможенные процедуры
Глава 34. Перемещение транспортных средств
Статья 278. Таможенные режимы, применяемые к транспортным средствам
Транспортные средства (включая порожние), за исключением случаев, предусмотренных статьями 287, 295 настоящего Кодекса, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан, подлежат таможенному оформлению в упрощенном порядке, предусмотренном настоящей главой, в соответствии с режимами временного ввоза и временного вывоза с полным освобождением от таможенных платежей, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Статья 279. Порядок перемещения транспортных средств
1. Транспортные средства, следующие через таможенную границу Республики Казахстан, перемещаются исключительно через пункты пропуска, определяемые Правительством Республики Казахстан и подлежат остановке и стоянке в них для осуществления таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Продолжительность стоянки транспортных средств, указанных в пункте I настоящей статьи, должна быть минимальной и не превышать для железнодорожного транспорта времени, установленного центральным таможенным органом по согласованию с национальной железнодорожной компанией, для автомобильного и водного транспорта - одних суток, за исключением случаев, когда начало или завершение таможенных процедур не может быть осуществлено по причинам, не зависящим от таможенных органов.
3. Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится после завершения таможенных процедур, предусмотренных главой 11 настоящего Кодекса при въезде на таможенную территорию Республики Казахстан и главой 15 настоящего Кодекса при выезде с таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 280. Таможенное оформление временного ввоза и временного
вывоза транспортных средств в упрощенном порядке
1. Транспортные средства декларируются перевозчиком при непосредственном прибытии транспортных средств в пункт пропуска через таможенную границу Республики Казахстан путем представления в таможенный орган транспортных документов перевозчика, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан в области транспорта, при условии наличия в них сведений о транспортном средстве и маршруте следования.
2. Таможенное оформление временного ввоза или временного вывоза транспортных средств осуществляется путем проставления на представленном перевозчиком транспортном документе соответствующих отметок таможенного органа.
Статья 281. Особенность таможенного оформления автотранспортных
средств
1. При временном ввозе порожнего автотранспортного средства таможенным органом производится оформление удостоверения ввоза порожнего иностранного автотранспортного средства, форма и порядок заполнения которого устанавливаются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. При обратном вывозе с таможенной территории Республики Казахстан автотранспортного средства в таможенный орган должны быть представлены документы, подтверждающие временный ввоз автотранспортного средства на таможенную территорию Республики Казахстан.
Статья 282. Операции с временно ввезенными и временно вывезенными
транспортными средствами
1. С временно ввезенными и временно вывезенными транспортными средствами допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту, потребовавшиеся при их нахождении на территории иностранного государства либо использовании на территории Республики Казахстан.
2. При совершении ремонта временно вывезенного транспортного средства, связанного с заменой частей транспортного средства, подлежащих учету в уполномоченных органах Республики Казахстан, замененная часть подлежит таможенному оформлению в общем порядке, за исключением случаев осуществления бесплатного ремонта в соответствии с условиями договора ремонта, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан, либо осуществления ремонта, необходимого для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, имевших место за пределами таможенной территории Республики Казахстан. Особенности таможенного оформления частей воздушных судов, замененных при совершении технического обслуживания или ремонта, определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным органом в области транспорта.
3. Замененные запасные части и оборудование временно ввезенных транспортных средств, которые не были вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан, а также замененные запасные части и оборудование временно вывезенных транспортных средств, которые не были ввезены на таможенную территорию Республики Казахстан, подлежат таможенному оформлению в общем порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. В случае передачи права собственности, владения или распоряжения временно ввезенного транспортного средства казахстанскому лицу либо временно вывезенного транспортного средства иностранному лицу лицо, которым фактически осуществлено перемещение транспортного средства через таможенную границу Республики Казахстан, обязано заявить соответствующий таможенный режим, предусмотренный для перемещения товаров.
Статья 283. Сроки временного ввоза и временного вывоза
транспортных средств
1. Обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен быть осуществлен незамедлительно после завершения перевозочных операций, для осуществления которых оно было ввезено на таможенную территорию Республики Казахстан, с учетом сроков доставки товаров и транспортных средств, предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса.
При невозможности вывоза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки по причинам, не зависящим от лица, осуществившего его ввоз, срок обратного вывоза транспортного средства может быть продлен таможенным органом без предоставления права его эксплуатации до начала фактического вывоза транспортного средства с территории Республики Казахстан. Общий срок временного ввоза транспортного средства, с учетом продления, не должен превышать одного года.
2. Обратный ввоз временно вывезенного транспортного средства осуществляется в сроки, не превышающие одного года с момента его фактического вывоза с таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 284. Обратный ввоз и обратный вывоз транспортных средств
1. До истечения сроков, установленных статьей 283 настоящего Кодекса, временно вывезенные транспортные средства должны быть возвращены на таможенную территорию Республики Казахстан, а временно ввезенные транспортные средства должны быть вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан либо заявлены к одному из таможенных режимов, предусмотренных для товаров.
При этом заявление таможенного режима экспорта товаров либо временного вывоза товаров допускается без фактического представления временно вывезенного транспортного средства таможенному органу.
2. Обратный вывоз и обратный ввоз транспортных средств осуществляется в упрощенном порядке с полным освобождением от таможенных платежей, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Статья 285. Перемещение через таможенную границу водных и
воздушных судов, не используемых для международных
перевозок
1. Водные суда, временно вывозимые за пределы таможенной территории Республики Казахстан в целях их использования для промысла водных биологических ресурсов, разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций, подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, санитарного, карантинного и другого контроля, защиты и сохранения морской среды, проведения морских научных исследований, учебных, спортивных и культурных целей, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием, перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан при их временном вывозе и обратном ввозе применительно к порядку и на условиях, установленных настоящей главой, за исключением транспортных средств, перемещаемых физическими лицами.
2. Воздушные суда, за исключением военных воздушных судов, не используемые для международных перевозок товаров и пассажиров, перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан при их временном вывозе и обратном ввозе в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Статья 286. Перемещение транспортных средств в качестве товара
1. Транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан в связи с их передачей во временное или постоянное пользование, владение или распоряжение казахстанскому лицу, вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан в связи с их передачей во временное или постоянное пользование, владение или распоряжение иностранному лицу, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению в соответствии с таможенными режимами, применяемыми к товарам.
2. Транспортные средства, перемещаемые через таможенную территорию Республики Казахстан транзитом, в связи с их передачей во временное или постоянное пользование, владение или распоряжение от одного иностранного лица другому иностранному лицу подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенным режимом транзита товаров.
3. Транспортные средства, ввозимые на территорию Республики Казахстан для осуществления внутренних перевозок (перевозок между пунктами загрузки и разгрузки либо посадки и высадки пассажиров, находящихся на таможенной территории Республики Казахстан), а также перемещаемые через таможенную границу для целей переработки, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению в соответствии с таможенными режимами, применяемыми к товарам.
Статья 287. Ответственность за соблюдение условий перемещения
транспортных средств
Ответственность за соблюдение сроков временного ввоза и временного вывоза транспортных средств, а также других условий, предусмотренных настоящей главой, несет лицо, перемещающее транспортное средство через таможенную границу Республики Казахстан, при его первоначальном ввозе или вывозе соответственно, за исключением случаев, когда выполнение установленных требований не возможно в связи с действием непреодолимой силы.
Глава 35. Перемещение товаров и транспортных средств
физическими лицами
Статья 288. Понятия, применяемые в настоящей главе
Для целей применения настоящей главы используются следующие понятия:
1) товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности - товары, которые не будут использованы физическим лицом с целью извлечения дохода, а также не соответствуют характеру, периодичности перемещения через таможенную границу Республики Казахстан, количеству и иным критериям, установленным Правительством Республики Казахстан;
2) сопровождаемый багаж - товары, непосредственно перемещаемые физическим лицом, следующим через таможенную границу Республики Казахстан;
3) несопровождаемый багаж - товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан перевозчиком по договору перевозки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту и другим документам) заключенному с физическим лицом, перемещающим товары;
4) транспортное средство - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или временном распоряжении физического лица, перемещающего данное транспортное средство через таможенную границу Республики Казахстан;
5) конклюдентная форма декларирования - совершение физическим лицом действий, свидетельствующих о том, что в его ручной клади и сопровождаемом багаже не содержится товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Статья 289. Порядок перемещения товаров физическими лицами
1. Товары, за исключением запрещенных к ввозу в Республику Казахстан или вывозу из Республики Казахстан, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, при соблюдении условий и норм, установленных Правительством Республики Казахстан, перемещаются физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан в льготном порядке, предусмотренном настоящей главой.
2. Товары, в пределах весовых и стоимостных норм, установленных Правительством Республики Казахстан, в отношении которых не предусмотрен льготный порядок, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан в упрощенном порядке, предусмотренном настоящей главой.
3. Персонал дипломатической службы Республики Казахстан, срок непрерывного пребывания которых в иностранных государствах составляет более шести месяцев, по окончании работы в заграничных учреждениях Республики Казахстан имеет право ввозить без уплаты таможенных пошлин товары, предназначенные для личного пользования, в пределах суммы заработной платы, полученной за весь период работы за пределами таможенной территории Республики Казахстан.
4. К товарам, в отношении которых не предусмотрен упрощенный или льготный порядок перемещения через таможенную границу Республики Казахстан, применяется общий порядок таможенного оформления, установленный настоящим Кодексом.
Статья 290. Обязательное письменное декларирование товаров
физическими лицами
1. При перемещении физическим лицом, пересекающим таможенную границу Республики Казахстан, товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, заявление о них производится путем заполнения пассажирской таможенной декларации, за исключением случаев, когда товары подлежат таможенному оформлению в общем порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
2. Обязательному декларированию товаров в письменной форме подлежат следующие товары:
1) оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества;
2) наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры;
3) вывозимые предметы старины и искусства, представляющие историческую, художественную, научную или культурную ценность для государства;
4) ядовитые и сильнодействующие вещества;
5) радиационные материалы;
6) ввозимые высокочастотные радиоэлектронные устройства и средства связи, использование которых на территории Республики Казахстан подлежит контролю со стороны государственных органов Республики Казахстан;
7) редкие коллекции и образцы флоры и фауны, их части и полученная из них продукция;
8) валюта и валютные ценности, в отношении которых валютным законодательством Республики Казахстан установлены ограничения или условия их ввоза в Республику Казахстан и вывоза из Республики Казахстан;
9) драгоценные металлы и камни, за исключением личных ювелирных изделий, в отношении которых Правительством Республики Казахстан установлен льготный порядок перемещения через таможенную границу Республики Казахстан;
10) подакцизные товары, ввозимые на территорию Республики Казахстан, свыше норм, установленных Правительством Республики Казахстан;
11) товары, предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности;
12) товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, количество или стоимость которых превышает нормы, установленные Правительством Республики Казахстан;
13) товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже;
14) временно ввозимые (вывозимые) товары, в отношении которых не предусмотрено льготное перемещение товаров при их ввозе и вывозе;
15) транспортные средства;
16) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в связи с переселением физического лица на постоянное место жительства в Республику Казахстан из иностранного государства, либо в иностранное государство из Республики Казахстан.
3. Форма пассажирской таможенной декларации определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
4. Письменное декларирование товаров, перемещаемых лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, осуществляется лицом, его сопровождающим.
5. В отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация должна быть подана в течение пятнадцати календарных дней со дня представления товаров таможенному органу при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан и одновременно с представлением товаров таможенному органу при их вывозе.
6. Товары, содержащиеся в несопровождаемом багаже, могут декларироваться лицом, перемещающим товары, или любым другим лицом, действующим по доверенности лица, перемещающего товары. Ответственность за достоверность сведений, заявляемых таможенному органу, несет лицо, декларирующее товары.
7. Товары, содержащиеся в несопровождаемом багаже лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, подлежат декларированию его родителями или опекунами либо лицами, действующими по доверенности родителей или опекунов.
Статья 291. Временный ввоз и временный вывоз товаров
физическими лицами
1. Товары, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, могут временно вывозиться физическими лицами, постоянно проживающими на территории Республики Казахстан, на срок их временного пребывания в иностранном государстве с полным освобождением от таможенных платежей, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
2. Товары, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан, могут временно ввозиться физическими лицами, постоянно проживающими за пределами территории Республики Казахстан, на срок их временного пребывания в Республике Казахстан с полным освобождением от таможенных платежей, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
3. Правительством Республики Казахстан могут быть установлены ограниченные сроки временного ввоза в льготном порядке в отношении отдельных категорий товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан физическими лицами.
4. Временно ввозимые и временно вывозимые в льготном порядке товары декларируются в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации, за исключением случаев, когда в отношении перемещения данных товаров предусмотрено устное декларирование.
5. Временно ввозимые и временно вывозимые товары подлежат обратному вывозу и обратному ввозу в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли.
6. Товары могут обратно вывозиться и обратно ввозиться через любой таможенный орган.
7. Обратно вывозимые и обратно ввозимые товары освобождаются от таможенных платежей, налогов и применения мер нетарифного регулирования при условии наличия сведений об этих товарах в пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе и вывозе соответственно.
Статья 292. Временный ввоз и временный вывоз транспортных
средств физическими лицами
1. Физические лица, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, вправе временно вывозить и обратно ввозить принадлежащие либо переданные им во временное пользование, распоряжение транспортные средства, зарегистрированные в Республике Казахстан, с полным освобождением от таможенных платежей, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
2. Физические лица, постоянно проживающие за пределами территории Республики Казахстан, вправе временно ввозить и обратно вывозить принадлежащие либо переданные им во временное пользование, распоряжение транспортные средства, зарегистрированные в иностранных государствах, с полным освобождением от таможенных платежей, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
3. Срок временного вывоза в льготном порядке транспортных средств не должен превышать сроков временного пребывания лица, осуществившего вывоз транспортного средства, в иностранном государстве.
Срок временного ввоза в льготном порядке транспортных средств не должен превышать в совокупности шести месяцев в любом последовательном двенадцатимесячном периоде.
При невозможности вывоза транспортного средства в установленные сроки по причинам, не зависящим от лица осуществившего его ввоз, срок временного ввоза транспортного средства может быть продлен таможенным органом на один месяц без предоставления права его эксплуатации до начала фактического вывоза транспортного средства с территории Республики Казахстан.
4. До истечения установленных сроков временно ввезенные транспортные средства должны быть вывезены за пределы таможенной территории Республики Казахстан либо заявлены к одному из таможенных режимов, предусмотренных для товаров.
5. Транспортные средства могут обратно вывозиться и обратно ввозиться через любой таможенный орган.
6. При вывозе ранее временно ввезенного транспортного средства обязательство об обратном вывозе транспортного средства остается в таможенном органе, через который осуществляется вывоз транспортного средства.
7. При выполнении условий пункта 4 настоящей статьи таможенный орган, осуществляющий оформление транспортного средства в таможенном режиме, предусмотренном для товаров, или таможенный орган, через который осуществляется его вывоз, уведомляет таможенный орган, оформивший обязательство об обратном вывозе транспортного средства, о факте таможенного оформления либо вывоза транспортного средства с таможенной территории Республики Казахстан.
Статья 293. Декларирование транспортных средств, временно
ввозимых и временно вывозимых физическими лицами
в льготном порядке
1. Декларирование транспортных средств, временно ввозимых и временно вывозимых в льготном порядке, осуществляется путем заполнения пассажирской таможенной декларации и представления в таможенный орган документов, идентифицирующих транспортное средство, подтверждающих право собственности или владения данным транспортным средством, а также документов, подтверждающих страну постоянного проживания лица, его перемещающего.
2. При декларировании временного ввоза транспортного средства таможенными органами производится оформление обязательства об обратном вывозе транспортного средства, форма которого устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. Временно ввезенные в льготном порядке транспортные средства не могут отчуждаться, передаваться в пользование или распоряжение другим лицам без заявления одного из таможенных режимов, предусмотренных настоящим Кодексом для товаров.
Глава 36. Перемещение товаров физическими лицами в льготном
и упрощенном порядке
Статья 294. Перемещение товаров физическими лицами в льготном порядке
1. Льготный порядок перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан предусматривает полное освобождение от таможенных платежей, налогов и не применение мер нетарифного регулирования, за исключением мер, предусмотренных настоящей статьей.
2. Декларирование товаров, перемещаемых в льготном порядке, осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Республики Казахстан одновременно с представлением товаров таможенному органу в устной или конклюдентной форме, за исключением случаев, предусмотренных статьей 290 настоящего Кодекса.
Выбор формы декларирования товаров, перемещаемых лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим.
3. При ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан в несопровождаемом багаже обязательным условием применения льготного порядка перемещения является представление в таможенный орган пассажирской таможенной декларации о въезде физического лица в Республику Казахстан.
4. При устном декларировании физическое лицо заявляет об отсутствии в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих письменному декларированию.
5. Физическое лицо вправе по своему желанию письменно декларировать товары, перемещаемые им через таможенную границу Республики Казахстан, не подлежащие обязательному письменному декларированию.
6. В целях возможности декларирования товаров в конклюдентной форме в пунктах пропуска через таможенную границу Республики Казахстан обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать осознанный выбор для декларирования товаров. Требования к обустройству таких мест, определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
7. Перемещение физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих письменному декларированию, рассматривается как заявление таможенному органу о том, что указанное лицо не имеет товары, подлежащие письменному декларированию.
8. В исключительных случаях центральный таможенный орган вправе установить ограничения на применение конклюдентной формы декларирования. Такое решение принимается с учетом оперативной обстановки, сложившейся в пункте пропуска, особенностей какой-либо следующей через таможенную границу Республики Казахстан категории лиц, специфики государств, из которых могут ввозиться, либо в которые могут вывозиться товары, запрещенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан к ввозу в Республику Казахстан и вывозу из Республики Казахстан.
9. Товары, указанные в подпунктах 1)-9) пункта 2 статьи 290 настоящего Кодекса пропускаются через таможенную границу Республики Казахстан при условии наличия разрешительных документов соответствующих уполномоченных органов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
10. Товары, перемещаемые в льготном порядке, подлежат выборочному таможенному досмотру.
11. Таможенный орган вправе требовать от лица, перемещающего товары, предъявление документов, подтверждающих соответствие условий, на основании которых предоставлены льготы.
12. При перемещении товаров физическими лицами в льготном порядке таможенные органы предоставляют возможность прохождения таможенных процедур не покидая транспортные средства, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного законодательства Республики Казахстан.
Статья 295. Перемещение товаров физическими лицами
в упрощенном порядке
1. Упрощенный порядок перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан означает освобождение от применения таможенных процедур, предусмотренных общим порядком таможенного оформления товаров, установленных настоящим Кодексом, без освобождения от таможенных платежей, налогов и применения мер нетарифного регулирования.
2. Декларирование товаров, перемещаемых в упрощенном порядке, производится одновременно с представлением товаров таможенному органу, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, а также предъявления документов, подтверждающих: личность лица, перемещающего товары, стоимость товара, страну происхождения, соблюдение мер нетарифного регулирования.
3. Таможенная стоимость товаров при декларировании в упрощенном порядке определяется на основании сведений о стоимости товара, указанной в товарных чеках, счетах и других документах, используемых при розничной торговле товарами.
4. При ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан в несопровождаемом багаже в таможенную стоимость включаются расходы по доставке товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Республики Казахстан.
5. При отсутствии документов, подтверждающих стоимость товаров, таможенным органом за основу исчисления таможенных платежей и налогов принимается таможенная стоимость товаров, заявленная в пассажирской таможенной декларации.
6. При наличии оснований полагать, что заявленная таможенная стоимость не является достоверной, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
7. В отношении товаров, перемещаемых в упрощенном порядке, применяются таможенные платежи и налоги, подлежащие уплате при перемещении товаров в порядке, предусмотренном статьей 315 настоящего Кодекса.
8. Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, могут быть этикетки, ярлыки, паспорта изделий и другие документы, прилагаемые к товарам, в случае если они содержат информацию о стране происхождения данных товаров.
9. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения товаров, к товарам, перемещаемым в упрощенном порядке, применяются меры тарифного и нетарифного регулирования, установленные настоящим Кодексом.
10. Таможенные платежи и налоги уплачиваются физическими лицами непосредственно при декларировании товаров. При этом должностным лицом таможенного органа производится оформление таможенного приходного ордера, форма, порядок заполнения и учета которого определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
11. Если таможенное оформление ввозимых товаров не может быть немедленно завершено из-за невозможности уплаты физическим лицом таможенных платежей и налогов или отсутствия документов подтверждающих соблюдения мер нетарифного регулирования, товары по желанию перемещающего их лица могут:
1) немедленно возвращены им обратно за пределы таможенной территории Республики Казахстан;
2) помещены на склады временного хранения;
3) доставлены до таможенного органа назначения с соблюдением условий доставки товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита, для последующего таможенного оформления в таможенном органе назначения.
12. Товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в упрощенном порядке, заявляются исключительно к режимам выпуска товаров для свободного обращения, экспорта товаров или транзита товаров.
13. Физические лица вправе отказаться от применения упрощенного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. В этом случае применяется общий порядок перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан в соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 37. Перемещение товаров в международных почтовых
отправлениях
Статья 296. Основные понятия, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие основные понятия:
1) международные почтовые отправления - почтовые отправления, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан;
2) организация, оказывающая международные почтовые услуги - юридическое лицо, оказывающее услуги почтовой связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан о почтовой связи и актами Всемирного почтового союза;
3) место международного почтового обмена - подразделение почтовой связи, в функции которого включены обработка входящей и исходящей международной почты с оформлением международных сопроводительных документов, по которым производится таможенное оформление.
Статья 297. Общие положения, относящиеся к международным
почтовым отправлениям
1. Положения настоящей главы регулируют порядок таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан в международных почтовых отправлениях.
2. К международным почтовым отправлениям относятся следующие виды:
1) письма - простые, заказные, с объявленной ценностью;
2) почтовые карточки - простые, заказные;
3) бандероли и специальные мешки "М" - простые, заказные;
4) секограммы - простые, заказные;
5) мелкие пакеты - заказные;
6) посылки - обыкновенные, с объявленной ценностью;
7) международные отправления экспресс-почты (ускоренный прием, обработка, доставка международного почтового отправления по системе EMS в соответствии с актами Всемирного почтового союза).
3. Пересылка международных почтовых отправлений должна сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза.
4. Организация, оказывающая международные почтовые услуги Республики Казахстан, по согласованию с центральным таможенным органом определяет места международного почтового обмена.
5. Организация, оказывающая международные почтовые услуги Республики Казахстан, должна на договорной основе обеспечить таможенные органы в местах международного почтового обмена служебными помещениями для осуществления таможенного контроля.
Статья 298. Особенности перемещения товаров в международных
почтовых отправлениях
1. Не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров:
1) запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан и вывозу с этой территории;
2) пересылка которых запрещена в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
2. К товарам, ограниченным к ввозу на таможенную территорию Республики Казахстан или соответственно к вывозу с этой территории в соответствии с законодательством Республики Казахстан, применяются меры нетарифного регулирования.
3. Товары, пересылаемые в адрес физического лица и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаются через таможенную границу Республики Казахстан с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов, и без применения к ним мер нетарифного регулирования, при соблюдении условий и норм, установленных Правительством Республики Казахстан.
4. Организация почтовой связи предоставляет для осмотра и таможенного досмотра международные почтовые отправления, за исключением писем, карточек, секограмм для слепых.
5. Международные почтовые отправления не могут быть выданы организацией почтовой связи Республики Казахстан их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории Республики Казахстан без разрешения таможенных органов.
6. Письма с объявленной ценностью подлежат таможенному контролю без таможенного оформления сопроводительных документов путем проставления отметок на самих отправлениях.
7. Изъятие товаров, запрещенных к ввозу в Республику Казахстан и вывозу из Республики Казахстан, производится таможенными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
8. Организация почтовой связи Республики Казахстан несет ответственность за утрату международных почтовых отправлений, за их выдачу получателю без разрешения таможенных органов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 299. Таможенное оформление международных почтовых отправлений
1. Таможенное оформление международных почтовых отправлений начинается с проверки документов и сведений, осмотра, осуществляемого с помощью средств технического контроля, а при необходимости, таможенным досмотром со вскрытием упаковки на досмотровом столе операторами организации почтовой связи и предъявлением вложения должностному лицу таможенного органа.
2. Таможенное оформление товаров, в отношении которых Правительством Республики Казахстан предусмотрен льготный порядок перемещения через таможенную границу Республики Казахстан, осуществляется таможенным органом, в зоне деятельности которого располагается место международного почтового обмена.
3. Таможенное оформление товаров, в отношении которых предоставляется грузовая таможенная декларация, осуществляется таможенным органом, в зоне деятельности которого располагается подразделение почтовой связи, являющееся конечным пунктом доставки либо начальным пунктом отправления международного почтового отправления.
4. Международные отправления экспресс-почты подлежат таможенному оформлению в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки.
5. Таможенное оформление аудио-, видеозаписи и информации на магнитных и иных носителях осуществляется после таможенного контроля с применением технических средств контроля при наличии сведений о типе ЭВМ и операционной системе, с использованием которых произведена запись. При отсутствии таких сведений, получателю предоставляется возможность расшифровки данной информации. В случае невозможности расшифровки носитель информации возвращается отправителю.
6. Таможенное оформление праха умершего производится в упрощенном порядке при наличии документа медицинского учреждения и документов, выдаваемых уполномоченными органами, о подтверждении смерти. Емкость с прахом пломбируется должностным лицом таможенного органа с обязательным проставлением отметки об отсутствии иных вложений.
7. Государственные награды (ордена, медали, знаки, именные предметы) допускаются к пересылке через таможенную границу Республики Казахстан только по документам о награждении, подтверждающим права собственности лица, перемещающего такие товары в международных почтовых отправлениях.
Статья 300. Декларирование международных почтовых отправлений
1. Если все сведения, необходимые таможенным органам, содержатся в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, представление грузовой таможенной декларации не требуется, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Декларирование международных почтовых отправлений путем подачи грузовой таможенной декларации требуется в случаях, если:
1) международные почтовые отправления пересылаются юридическими лицами;
2) стоимость товаров превышает нормы, установленные Правительством Республики Казахстан для перемещения товаров физическими лицами в международных почтовых отправлениях;
3) товары предназначены для производственной и иной коммерческой деятельности в соответствии с критериями определения предназначения товаров, установленными Правительством Республики Казахстан, пересылаемые физическим лицом с таможенной территории Республики Казахстан, либо в адрес физического лица на таможенную территорию Республики Казахстан.
Статья 301. Таможенный контроль международных почтовых отправлений
1. Все товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях через таможенную границу Республики Казахстан, находятся под таможенным контролем.
2. При пересылке товаров в международных почтовых отправлениях на территорию Республики Казахстан таможенный контроль начинается с момента пересечения таможенной границы Республики Казахстан и завершается в момент выпуска товаров.
3. При пересылке товаров в международных почтовых отправлениях за пределы территории Республики Казахстан таможенный контроль начинается с момента предъявления таможенным органам товаров и завершается в момент пересечения таможенной границы Республики Казахстан.
4. Контроль доставки международного почтового отправления в подразделение почтовой связи, являющееся конечным пунктом доставки, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела и уполномоченной организацией почтовой связи Республики Казахстан.
5. При проведении осмотра и таможенного досмотра международных почтовых отправлений таможенные органы в максимальной степени используют технические средства таможенного контроля.
6. Международные почтовые отправления, поступившие в место международного почтового обмена в поврежденном виде, с расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с приложением акта, оформленного организацией почтовой связи Республики Казахстан.
7. При расхождении в количестве и при несоответствии вложения, выявленных при таможенном досмотре международного почтового отправления, должностным лицом таможенного органа совместно с сотрудником организации почтовой связи составляется акт таможенного досмотра.
Глава 38. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц
Статья 302. Сфера применения настоящей главы
Настоящая глава регулирует порядок таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении имущества и личного багажа отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся таможенными льготами на территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 303. Понятия, используемые в настоящей главе
Основные понятия, применяемые в настоящей главе:
1) дипломатическое представительство - представительство иностранного государства, персонал которого аккредитован в Республике Казахстан;
2) консульское учреждение - любое генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское агентство, персонал которых аккредитован в Республике Казахстан;
3) сотрудники дипломатического представительства - глава представительства и члены персонала представительства;
4) члены персонала дипломатического представительства - члены дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала представительства;
5) консульское должностное лицо - лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций;
6) работники консульского учреждения - консульские должностные лица, консульские служащие (лица, выполняющие административно-технические обязанности) и работники обслуживающего персонала;
7) представительства, приравненные к дипломатическим представительствам - представительства международных организаций, персонал которых аккредитован в Республике Казахстан;
8) дипломатическая почта - вид связи между государством и его дипломатическим, консульским представительством за рубежом;
9) консульская вализа - один из видов связи консульских учреждений;
10) дипломатический курьер - лицо, уполномоченное на перемещение через таможенную границу Республики Казахстан, дипломатической почты;
11) консульский курьер - лицо, уполномоченное на перемещение через таможенную границу Республики Казахстан, консульской вализы.
Статья 304. Перемещение товаров дипломатическими
представительствами иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств на территории Республики Казахстан могут ввозить в Республику Казахстан и вывозить из Республики Казахстан товары, предназначенные для официального пользования представительств, с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление товаров, вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов, а также при осуществлении хранения товаров на складах временного хранения или таможенных складах таможенных органов, и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Статья 305. Перемещение товаров главой дипломатического
представительства иностранного государства
и членами дипломатического персонала
представительства
1. Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей, если они не являются гражданами Республики Казахстан, могут ввозить в Республику Казахстан товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Республики Казахстан товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление товаров, вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов, а также при осуществлении хранения товаров на складах временного хранения или таможенных складах таможенных органов, и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
2. Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, если они не являются гражданами Республики Казахстан, освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен, либо регулируется карантинными правилами Республики Казахстан. Такой досмотр товаров должен проводиться только в присутствии данного лица или его уполномоченного представителя.
Статья 306. Перемещение товаров членами административно-технического
персонала дипломатического представительства иностранного
государства
Члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если они не являются гражданами Республики Казахстан, могут ввозить в Республику Казахстан и вывозить из Республики Казахстан товары, предназначенные для их личного пользования, включая предметы для обзаведения с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление товаров, вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов, а также при осуществлении хранения товаров на складах временного хранения или таможенных складах таможенных органов, и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
Статья 307. Перемещение товаров членами обслуживающего
персонала дипломатического представительства
иностранного государства
На основе ратифицированного международного договора с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на сотрудников обслуживающего персонала этого дипломатического представительства, а также на членов их семей, если они не являются гражданами Республики Казахстан, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.
Статья 308. Перемещение товаров консульскими учреждениями
иностранных государств и их работниками
1. Консульским учреждениям иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского учреждения, и консульским служащим, а также членам их семей, если они не являются гражданами Республики Казахстан, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического и административно- технического персонала дипломатического представительства иностранных государств.
2. На основе ратифицированного международного договора с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского учреждения, а также на членов их семей, если они не являются гражданами Республики Казахстан, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства, могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам обслуживающего персонала дипломатического представительства иностранного государства.
Статья 309. Перемещение дипломатической почты и консульской
вализы иностранных государств через таможенную
границу Республики Казахстан
1. Дипломатическая почта иностранных государств, перемещаемая через таможенную границу Республики Казахстан, не подлежит ни вскрытию, ни задержанию таможенными органами и подвергается лишь внешнему осмотру. Все места, составляющие дипломатическую почту, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер, и они должны содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные исключительно для официального пользования.
2. Консульская вализа иностранных государств, перемещаемая через таможенную границу Республики Казахстан, не подлежит ни вскрытию, ни задержанию таможенными органами и подвергается лишь внешнему осмотру. Все места, составляющие консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер, и должны содержать только официальную корреспонденцию и документы или предметы, предназначенные исключительно для официального пользования.
Однако при наличии серьезных оснований полагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не предназначенные исключительно для официального пользования , таможенный орган вправе потребовать, чтобы вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностных лиц таможенного органа. В случае, если власти представляемого государства откажутся от вскрытия, то консульская вализа возвращается в место отправления.
3. Дипломатическая почта и консульская вализа могут быть вверены командиру судна или гражданского самолета, направляющегося в порт или аэропорт, прибытие в который разрешено. Командир судна или гражданского самолета должен быть снабжен официальным документом с указанием числа мест, составляющих почту и вализу, но он не считается дипломатическим или консульским курьером.
4. Дипломатическое представительство или консульское учреждение может направить одного из своих сотрудников принять почту или вализу непосредственно и беспрепятственно от командира судна или самолета.
5. Если дипломатическая почта или консульская вализа доставляется автотранспортным средством иностранного государства непосредственно в представительство или учреждение, находящееся в зоне деятельности другого таможенного органа, то такая почта и вализа оформляется пограничным таможенным органом.
Статья 310. Перемещение товаров иностранными дипломатическими
и консульскими курьерами
1. Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить в Республику Казахстан и вывозить из Республики Казахстан товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление товаров, вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов, а также при осуществлении хранения товаров на складах временного хранения или таможенных складах таможенных органов, и без применения к товарам мер нетарифного регулирования.
2. Дипломатические и консульские курьеры должны быть снабжены официальным курьерским листом, в котором указывается их статус и число мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу. Курьерский лист подписывается и скрепляется печатью учреждения, отправляющего данную почту и вализу.
3. Дипломатическая почта и консульская вализа могут быть также вверены временному дипломатическому или консульскому курьеру, назначенному для перевозки только данной дипломатической почты или консульской вализы и снабженному курьерским официальным листом.
4. Временному дипломатическому или консульскому курьеру предоставляются таможенные льготы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. Такие льготы прекращаются с момента доставки данной дипломатической почты и консульской вализы по назначению.
Статья 311. Перемещение товаров представителями и членами
делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Республику Казахстан для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства. Такие льготы предоставляются членам их семей, сопровождающих указанные лица.
Статья 312. Перемещение товаров членами дипломатического
персонала, консульскими должностными лицами,
представителями и членами делегаций иностранных
государств, следующих транзитом через таможенную
территорию Республики Казахстан
1. Членам дипломатического представительства и консульским должностным лицам иностранных государств, членам их семей, а также лицам, указанным в вышеназванной статье настоящего Кодекса, следующих транзитом через таможенную территорию Республики Казахстан, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства.
2. Багаж вышеназванных лиц, а также следующих с ним членов их семей, освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, ввоз или вывоз которых запрещен законодательством либо регулируется карантинными правилами Республики Казахстан. Такой досмотр товаров должен проводиться только в присутствии данного лица или его уполномоченных представителей.
Статья 313. Порядок оформления товаров, перемещаемых
дипломатическими и приравненными к ним
представительствами, консульскими
учреждениями и их сотрудниками
1. Товары, предназначенные для официального пользования, дипломатического и приравненного к ним представительства, консульского учреждения подлежат таможенному оформлению путем предоставления таможенным органам грузовой таможенной декларации в соответствии с выбранным таможенным режимом.
2. Несопровождаемый личный багаж сотрудников дипломатического представительства и приравненных к ним лиц, работников консульского учреждения, а также проживающих вместе с ними членов их семей, подлежит таможенному оформлению путем предоставления таможенным органам таможенной декларации в соответствии с выбранным таможенным режимом.
Статья 314. Особенности таможенного оформления отдельных
категорий товаров
1. Следующие категории товаров, предназначенные для официального и личного пользования лиц, аккредитованных в Республике Казахстан:
1) транспортные средства всех видов;
2) персональные компьютеры и принадлежности к ним;
3) теле-, радио-, видеоаппаратура с сателлитовыми принадлежностями;
4) кинокамеры и кинопроекторы с проявленными слайдами и фильмами;
5) мебель всех разновидностей;
6) электробытовые приборы, спортивные снаряжения, музыкальные инструменты стоимостью свыше 100 месячных расчетных показателей;
7) личные ювелирные украшения из драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат обязательному таможенному оформлению и учету в таможенных органах в соответствии с заявленным таможенным режимом, с последующим вывозом данных товаров по окончании сроков их аккредитации в Республике Казахстан.
2. Передача имущественных прав собственности вышеназванных товаров другому лицу, не имеющему таможенные льготы на территории Республики Казахстан, подлежит обязательному таможенному переоформлению с уплатой всех причитающихся таможенных платежей и налогов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Для официального пользования дипломатические и приравненные к ним представительства, консульские учреждения могут ввозить в Республику Казахстан без применения мер нетарифного регулирования - 5000 штук различных табачных изделий (сигар, сигарет и так далее), 100 литров вина и ликероводочной продукции в квартал.
4. Иностранные товары, имеющие культурно-исторические ценности, и
документы на них предоставляются в таможенный орган для таможенного
оформления и контроля.
5. Товары, имеющие культурно-исторические ценности и приобретенные в
Республике Казахстан, могут быть вывезены за пределы территории Республики
Казахстан только на основании разрешения уполномоченного органа.
Раздел 8. Таможенные платежи и налоги
Глава 39. Общие положения
Статья 315. Таможенные платежи и налоги
1. В Республике Казахстан действуют следующие таможенные платежи:
1) таможенные пошлины;
2) антидемпинговые пошлины;
3) защитные пошлины;
4) компенсационные пошлины;
5) таможенные сборы;
6) сборы.
2. Плательщики, порядок исчисления, уплаты, возврата и взыскания таможенных платежей, а также таможенные льготы определяются настоящим Кодексом.
3. Порядок применения, исчисления и уплаты, а также срок действия антидемпинговых, защитных и компенсационных пошлин определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан об антидемпинговых мерах, мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров и о субсидиях и компенсационных мерах.
4. Плательщики, порядок исчисления и уплаты налогов определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.
5. При перемещении товаров физическими лицами в упрощенном порядке таможенные платежи и налоги могут уплачиваться в виде совокупного таможенного платежа, устанавливаемого Правительством Республики Казахстан.
Статья 316. Виды ставок таможенных платежей
Ставки таможенных платежей подразделяются на:
1) адвалорные - начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
2) специфические - начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
3) комбинированные - сочетающие оба названных вида ставок таможенных платежей.
Статья 317. Таможенные пошлины
1. Таможенные пошлины уплачиваются при декларировании товаров в таможенных режимах, условия помещения под которые устанавливают уплату таможенных пошлин в соответствии с Таможенным тарифом Республики Казахстан.
2. Таможенный тариф Республики Казахстан - это систематизированный в
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности
перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым
через таможенную границу Республики Казахстан.
3. Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Республики
Казахстан и вступают в силу по истечении тридцати календарных дней после
их официального опубликования.
Статья 318. Таможенные сборы
1. К таможенным сборам относятся:
1) таможенный сбор за таможенное оформление;
2) таможенный сбор за таможенное сопровождение;
3) таможенный сбор за принятие предварительного решения;
4) таможенный сбор за хранение товаров.
2. Основой для определения размеров таможенных сборов является стоимость затрат таможенных органов за выполнение указанных действий.
Статья 319. Таможенный сбор за таможенное оформление
1. При основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств взимается таможенный сбор за таможенное оформление в размере, установленном Правительством Республики Казахстан.
2. За таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест и (или) вне времени работы таможенных органов взимается таможенный сбор в двойном размере.
Статья 320. Таможенный сбор за таможенное сопровождение
За таможенное сопровождение товаров таможенными органами взимаются таможенные сборы в размерах, установленных Правительством Республики Казахстан.
Статья 321. Таможенный сбор за принятие предварительного решения
За принятие предварительного решения относительно классификации,
методологии таможенной стоимости и страны происхождения товара взимаются
таможенные сборы в размерах, установленных Правительством Республики
Казахстан.
Статья 322. Таможенный сбор за хранение товаров
За хранение товаров на таможенных складах и складах временного
хранения, владельцами которых являются таможенные органы, взимаются
таможенные сборы в размерах, установленных Правительством Республики
Казахстан.
Статья 323. Сборы
1. К сборам, взимаемым таможенными органами, относятся:
1) сбор за выдачу лицензии;
2) сбор за выдачу квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению.
2. Размеры сборов, установленных пунктом 1 настоящей статьи,
определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 324. Сбор за выдачу лицензии
Сбор за выдачу лицензии взимается за:
1) учреждение таможенного склада;
2) учреждение магазина беспошлинной торговли;
3) учреждение свободного склада;
4) учреждение склада временного хранения;
5) осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика;
6) осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
Глава 40. Исчисление таможенных платежей и налогов
Статья 325. База для обложения таможенными пошлинами
1. Базой для обложения таможенными пошлинами является таможенная стоимость товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. По товарам, в отношении которых установлены специфические ставки таможенных пошлин, базой для обложения таможенными пошлинами является объем товаров в натуральном выражении.
Статья 326. Порядок исчисления таможенных платежей и налогов
1. Таможенные платежи и налоги исчисляются плательщиками таможенных платежей и налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 296 настоящего Кодекса и пунктом 2 настоящей статьи.
2. При обнаружении правонарушения в сфере таможенного дела, исчисление подлежащих уплате таможенных платежей и налогов производится таможенным органом.
3. Исчисление таможенных платежей и налогов производится в национальной валюте Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Статья 327. Применение ставок таможенных платежей и налогов
1. Для целей исчисления таможенных платежей и налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 329 и статьей 413 настоящего Кодекса.
2. Для целей исчисления таможенных пошлин и налогов применяются ставки в соответствии с Таможенным тарифом Республики Казахстан и налоговым законодательством Республики Казахстан, соответствующие коду товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и наименованию товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 315 настоящего Кодекса.
Статья 328. Пересчет иностранной валюты для целей
исчисления таможенных платежей и налогов
В случаях, когда для целей исчисления таможенных платежей и налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется официальный курс иностранной валюты к национальной валюте Республики Казахстан, установленный Национальным Банком Республики Казахстан на день регистрации таможенной декларации таможенным органом либо на день платежа для таможенных платежей, уплата которых не связана с таможенным оформлением товаров.
Статья 329. Исчисление таможенных платежей и налогов при
совершении правонарушения в сфере таможенного дела
1. В отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Казахстан или вывезенных с этой территории с совершением правонарушения в сфере таможенного дела, таможенные платежи и налоги исчисляются исходя из ставок таможенных платежей и налогов, действующих соответственно:
1) на день пересечения таможенной границы Республики Казахстан;
2) если такой день установить невозможно, то на день обнаружения правонарушения.
База для обложения таможенными платежами и налогами определяется на день применения ставок таможенных платежей и налогов
2. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей и налогов, для исчисления причитающихся к уплате таможенных платежей и налогов применяются ставки таможенных платежей и налогов, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.
3. При наличии нарушения сроков уплаты таможенных платежей и налогов исчисление таможенных платежей и налогов производится с начислением пени за несвоевременную уплату таможенных платежей и налогов в соответствии со статьей 375 настоящего Кодекса.
Глава 41. Определение таможенной стоимости товаров
Статья 330. Таможенная стоимость товаров
Таможенная стоимость товара - стоимость товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Казахстан, определяемая в соответствии с настоящей главой, используемая в целях:
1) обложения товара таможенными платежами и налогами;
2) применения иных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан.
Статья 331. Определение таможенной стоимости вывозимых товаров
1. Таможенная стоимость вывозимых за пределы таможенной территории Республики Казахстан товаров определяется на основе цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже на экспорт.
2. При определении таможенной стоимости товара в цену сделки включаются следующие расходы, если они не были ранее включены:
1) расходы по доставке товара до аэропорта, порта или иного места вывоза товара с таможенной территории Республики Казахстан:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
2) стоимость страхования;
3) расходы, понесенные продавцом:
комиссионные и брокерские вознаграждения;
стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
4) роялти и сборы за выдачу лицензии, связанные с оцениваемыми товарами, подлежащие уплате продавцом прямо или косвенно, как условие продажи оцениваемых товаров, если такие роялти и сборы не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;
5) поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих перепродаж;
6) налоги, взимаемые на таможенной территории Республики Казахстан, если в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан, они не подлежат компенсации продавцу в связи с вывозом товаров с таможенной территории Республики Казахстан.
3. При определении таможенной стоимости товара из цены сделки исключаются следующие платежи и расходы, при условии, что они могут быть подтверждены документально:
1) расходы на монтаж, сборку, наладку оборудования или оказание технической помощи после вывоза такого оборудования с таможенной территории Республики Казахстан;
2) расходы по доставке товаров после вывоза их с таможенной территории Республики Казахстан;
3) стоимость страхования доставки товаров после их вывоза с таможенной территории Республики Казахстан;
4) таможенные пошлины и налоги, уплачиваемые в стране импорта.
4. При отсутствии цены сделки таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из представленной декларантом выписки из бухгалтерской документации продавца-экспортера о затратах, связанных с производством или приобретением, хранением и транспортировкой вывозимого товара. При этом также учитываются расходы, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи.
5. В случае отсутствия сведений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость вывозимого товара, таможенная стоимость таких товаров определяется на основании сведений по идентичным или однородным товарам, имеющимся у таможенного органа, в том числе информации, предоставленной с использованием результатов независимой экспертизы.
Статья 332. Определение таможенной стоимости ввозимых товаров
Таможенная стоимость ввозимых на таможенную территорию Республики
Казахстан товаров основывается на общих принципах таможенной оценки
Генерального соглашения о тарифах и торговле (далее - ГАТТ/ВТО).
Статья 333. Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров
1. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную
территорию Республики Казахстан, производится путем применения следующих
методов:
1) по цене сделки с ввозимыми товарами;
2) по цене сделки с идентичными товарами;
3) по цене сделки с однородными товарами;
4) вычитания стоимости;
5) сложения стоимости;
6) резервного.
2. Основным методом определения таможенной стоимости товаров является
метод по цене сделки с ввозимыми товарами.
3. В случае невозможности использования основного метода последовательно применяется каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товаров не может быть определена путем использования предыдущего метода. По заявлению декларанта методы вычитания и сложения стоимости применяются в обратной последовательности.
4. Если таможенная стоимость определена с помощью одного из методов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, то последующие методы не применяются.
Статья 334. Метод определения таможенной стоимости
по цене сделки с ввозимыми товарами
1. Таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Казахстан, является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за него при продаже на экспорт в Республику Казахстан.
2. При определении таможенной стоимости товара в цену сделки включаются следующие расходы, если они не были ранее включены:
1) расходы по доставке товара до аэропорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию Республики Казахстан:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
2) стоимость страхования;
3) расходы, понесенные покупателем:
комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товаров;
стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
4) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на вывоз оцениваемых товаров:
сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;
материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других);
инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Республики Казахстан и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;
5) роялти и сборы за выдачу лицензии, связанные с оцениваемыми товарами, подлежащие уплате покупателем прямо или косвенно, как условие продажи оцениваемых товаров, если такие роялти и сборы не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;
6) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров.
3. При поставке одной партией товаров различных наименований определение расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость каждого из ввезенных товаров и определенных для всей партии товаров, осуществляется пропорционально величине, определяемой соотношением стоимости каждого товара к стоимости партии товаров.
4. При определении таможенной стоимости товара в нее не могут быть включены платежи и расходы при условии, что они выделены из цены, действительно уплаченной или подлежащей уплате за импортируемые товары:
1) расходы на монтаж, сборку, наладку оборудования или оказание технической помощи после ввоза такого оборудования на таможенную территорию Республики Казахстан;
2) расходы по доставке после ввоза товаров на таможенную территорию Республики Казахстан;
3) таможенные пошлины и налоги, уплачиваемые в стране импорта.
5. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами не используется для определения таможенной стоимости товара, если:
1) существуют ограничения в отношении права на распоряжение или
использование покупателем оцениваемых товаров, за исключением:
ограничений, установленных законодательными актами Республики
Казахстан;
ограничений географического региона, в котором товары могут быть
перепроданы;
ограничений, существенно не влияющих на стоимость товара;
2) товар продан для экспорта в Республику Казахстан по следующим
сделкам, не содержащим признаков купли-продажи:
безвозмездная поставка товара;
поставка товара на условиях консигнации, предусматривающей поставку
товара для продажи в Республике Казахстан без перехода права собственности
к импортеру;
поставка товаров иностранным юридическим лицом в адрес своих филиалов
(представительств), находящихся на территории Республики Казахстан;
поставка товаров в рамках бартерных или иных компенсационных сделок;
поставка товаров по договорам имущественного найма (лизинга);
поставка товаров в целях временного нахождения;
ввоз на территорию Республики Казахстан отходов производства в целях
их некоммерческой утилизации;
поставка товаров в счет гарантийных обязательств продавца;
иные поставки, не содержащие факта купли-продажи товара;
3) продажа или цена сделки зависит от соблюдения условий, влияние
которых невозможно исчислить;
4) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определимыми и достоверными;
5) участники сделки являются взаимозависимыми лицами и стоимость по сделке не является приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости в соответствии с требованиями настоящей статьи. При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица, удовлетворяющие одному из следующих признаков:
один из участников сделки или должностное лицо одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;
участники сделки являются совладельцами предприятия;
участники сделки связаны трудовыми отношениями;
какое-либо лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует пять или более процентов голосующих акций, находящихся в обращении каждого из участников сделки, или вкладов (паев) в уставном капитале каждого из участников сделки;
оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица;
участники сделки совместно контролируют непосредственно или косвенно третье лицо;
один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;
участники сделки или их должностные лица являются близкими родственниками. Родственные отношения лиц определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Факт взаимозависимости участников сделки не является достаточным основанием для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой. В этом случае таможенный орган должен изучить обстоятельства, сопутствующие сделке, и ее цена может быть использована для определения таможенной стоимости товара, если взаимозависимость не повлияла на цену.
7. В случае, если таможенный орган имеет основания предположить, что взаимозависимость участников сделки повлияла на цену товара, по этому поводу декларанту дается рекомендация (в письменной форме по просьбе декларанта). При этом декларанту предоставляется возможность для представления дополнительной необходимой информации, подтверждающей, что взаимозависимость участников сделки не повлияла на цену товара.
8. По инициативе декларанта за основу определения таможенной стоимости товара может быть принята стоимость сделки, если декларант докажет, что она близка к одной из следующих, установленных приблизительно в то же время:
1) стоимости по сделке с идентичными или однородными товарами при экспорте в Республику Казахстан между участниками, не являющимися взаимозависимыми;
2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу вычитания стоимости;
3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу сложения стоимости.
9. Цены, представленные декларантом для сравнения, корректируются с учетом различий в:
1) коммерческом уровне (оптом, в розницу);
2) количестве;
3) элементах (расходах), перечисленных в пункте 2 настоящей статьи;
4) иных затратах продавца, возникающих при сделке между невзаимозависимыми лицами, если такие затраты не производятся продавцом при сделке с взаимозависимым лицом.
10. Цена идентичных или однородных товаров, представленная декларантом для сравнения, не может использоваться вместо цены по сделке для определения таможенной стоимости товаров.
Статья 335. Метод определения таможенной стоимости по цене
сделки с идентичными товарами
1. При использовании метода оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.
2. Под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:
1) физические характеристики;
2) качество и репутация на рынке.
3. При использовании метода таможенной оценки на основании настоящей статьи:
1) товары не считаются идентичными с оцениваемыми товарами, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
2) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется идентичных товаров, произведенных лицом-производителем оцениваемых товаров;
3) товары не считаются идентичными, если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы или чертежи были:
предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной стоимости для использования в связи с производством и продажей на экспорт в Республику Казахстан;
выполнены в Республике Казахстан, в связи с чем их стоимость не включена в таможенную стоимость товаров на основании абзаца пятого подпункта 4) пункта 2 статьи 334 настоящего Кодекса.
4. Незначительные различия во внешнем виде не могут являться основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если такие товары соответствуют требованиям настоящей статьи.
5. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
1) проданы для ввоза на территорию Республики Казахстан;
2) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за девяносто календарных дней до ввоза оцениваемых товаров;
3) ввезены примерно в том же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом или в розницу).
6. Если не имеется случаев ввоза товаров в том же количестве и на том же коммерческом уровне, может быть использована стоимость идентичных товаров, ввезенных в ином количестве, и на ином коммерческом уровне с корректировкой цены с учетом этих различий.
7. Если стоимость расходов, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 2 статьи 334 настоящего Кодекса, для идентичных товаров значительно отличается от стоимости таких расходов для оцениваемых товаров из-за разницы в расстоянии и видах транспорта, таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована соответствующим образом.
8. Корректировки, предусмотренные в пунктах 6, 7 настоящей статьи, должны производиться на основании достоверных и документально подтвержденных сведений.
9. Если при применении настоящего метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 336. Метод определения таможенной стоимости
по цене сделки с однородными товарами
1. При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.
2. Под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.
3. При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки:
1) качество, наличие товарного знака;
2) репутация на рынке.
4. При использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами применяются положения пунктов 4-7 статьи 335 настоящего Кодекса.
5. При использовании настоящего метода таможенной оценки:
1) товары не считаются однородными с оцениваемыми, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
2) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется однородных товаров, произведенных лицом-производителем оцениваемых товаров;
3) товары не считаются однородными, если их проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи были:
предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной стоимости для использования в связи с производством и продажей на экспорт в Республику Казахстан;
выполнены в Республике Казахстан, в связи с чем их стоимость не включена в таможенную стоимость товаров на основании абзаца пятого подпункта 4) пункта 2 статьи 334 настоящего Кодекса.
Статья 337. Метод определения таможенной стоимости
на основе вычитания стоимости
1. Определение таможенной стоимости товара по методу оценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые идентичные или однородные товары будут продаваться первоначально без изменения исходного состояния.
2. При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются в наибольшем совокупном количестве одновременно или почти одновременно с импортом оцениваемых товаров лицам, не являющимся взаимозависимыми с продавцом.
3. При этом продажа должна быть осуществлена одновременно с ввозом оцениваемых товаров, а при отсутствии продажи в такие сроки - на наиболее близкую после ввоза оцениваемых товаров дату, но не позднее девяноста календарных дней с момента ввоза оцениваемых товаров.
4. Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:
1) комиссионные вознаграждения, обычно выплачиваемые или согласованные к оплате, или надбавки, обычно начисляемые в целях извлечения прибыли и покрытия общих расходов в связи с продажей в Республике Казахстан ввозимых товаров того же класса или вида;
2) сумма ввозных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в Республике Казахстан в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территории Республики Казахстан;
3) обычные расходы, выплачиваемые в Республике Казахстан на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы, осуществляемые на территории Республики Казахстан.
5. Товары того же класса или вида означают товары, которые относятся к группе или разряду товаров, произведенных определенной отраслью промышленности, и включают идентичные или однородные товары, но не исчерпываются ими.
6. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в котором они находились на момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с вычетом добавленной стоимости и при соблюдении положений пунктов 2-4 настоящей статьи.
Статья 338. Метод определения таможенной стоимости
на основе сложения стоимости
При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:
1) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
2) суммы прибыли и общих расходов, обычно включаемых в цену при продаже товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, произведенных в стране экспорта, для поставки в Республику Казахстан;
3) стоимости расходов, перечисленных в подпунктах 1), 2) пункта 2 статьи 334 настоящего Кодекса.
Статья 339. Резервный метод определения таможенной стоимости
1. Таможенная стоимость товара на основе резервного метода определяется путем более гибкого применения методов, описанных в статьях 334-338 настоящего Кодекса, в соответствии с принципами и общими положениями ГАТТ/ВТО по таможенной оценке.
2. При использовании резервного метода определения таможенной стоимости допускается использование:
1) информационных справочников по мировым ценам;
2) статистических данных, общепринятых размеров комиссионных, скидок, прибыли, тарифов на транспорт и иных сведений.
При этом обязательна соответствующая корректировка данных с учетом коммерческого уровня и (или) количества оцениваемых товаров.
3. При применении резервного метода определения таможенной стоимости товара также может быть использована информация, имеющаяся в таможенных органах, а также информация, предоставленная независимой экспертизой.
4. В соответствии с положениями настоящей статьи таможенная стоимость по резервному методу не определяется на основе:
1) цены товара на внутреннем рынке страны экспорта;
2) системы, предусматривающей использование для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;
3) цены товара, поставляемого из страны экспорта в третьи страны;
4) цены товара на внутреннем рынке Республики Казахстан на товары отечественного происхождения;
5) произвольно установленной или достоверно неподтвержденной стоимости товара;
6) стоимости идентичных или однородных товаров, определяемой на основе исчисления затрат, не предусмотренных статьей 338 настоящего Кодекса;
7) минимальной таможенной стоимости.
Статья 340. Порядок определения и контроля таможенной
стоимости товара
1. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, заявляется декларантом согласно положениям, установленным настоящей главой.
2. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом, производящим оформление товара, в том числе с использованием независимой экспертизы, проводимой в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. При осуществлении таможенного контроля определяется правильность применения выбранного метода оценки цены, уплаченной или подлежащей уплате за данный товар, а также правильность определения структуры и величины заявленной таможенной стоимости.
3. Таможенный орган, осуществляющий проверку декларации таможенной стоимости, не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе декларанта вписывать какие-либо данные о заявляемой таможенной стоимости, вносить изменения, дополнения и исправления в названную декларацию.
4. Особенности определения таможенной стоимости товаров при применении и изменении отдельных таможенных режимов предусмотрены разделом 6 настоящего Кодекса.
5. В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами с применением упрощенного порядка, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьей 295 настоящего Кодекса.
Статья 341. Представление документов для подтверждения
заявленной таможенной стоимости
1. Для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларант должен представить следующие документы:
1) декларацию таможенной стоимости, за исключением случаев, установленных пунктом 5 статьи 342 настоящего Кодекса;
2) договор (контракт) и имеющиеся дополнительные соглашения к нему, сведения в которых могут оказать влияние на определение таможенной стоимости товаров;
3) счет-фактуру (инвойс) или счет-проформу (для сделок, отличных от сделок купли-продажи);
4) платежные документы, подтверждающие стоимость товара, если по условиям платежа по сделке на дату подачи таможенной декларации платеж за него осуществлен полностью или частично;
5) транспортные и страховые документы, если расходы по транспортировке и по страхованию осуществляются покупателем по условиям поставки;
6) счет за транспортировку или официально заверенную справку о транспортных расходах в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру, но были понесены покупателем;
7) копию таможенной декларации страны отправления, если декларант
может ее предоставить.
2. В случае, если для подтверждения заявленной таможенной стоимости
недостаточно документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, декларант
может представить необходимые для этого следующие дополнительные документы:
1) учредительные документы лица, перемещающего товары;
2) контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке;
3) счета за платежи третьим лицам в пользу продавца;
4) счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к
сделке с оцениваемым товаром;
5) выписки из бухгалтерской документации покупателя, подтверждающие
стоимость товара;
6) лицензионные или авторские соглашения;
7) складские квитанции;
8) заказы на поставку;
9) каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы)
фирм-изготовителей;
10) калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар;
11) другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости.
Статья 342. Условия заявления таможенной стоимости товара
1. Таможенная стоимость товаров заявляется декларантом таможенному органу при декларировании товаров с заполнением декларации таможенной стоимости. Форма и порядок заполнения декларации таможенной стоимости устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органам по вопросам таможенного дела.
2. Заявляемая декларантом таможенная стоимость и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
3. Декларация таможенной стоимости заполняется на все товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан, в таможенном режиме "выпуск товаров для свободного обращения", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
4. Декларация таможенной стоимости не заполняется, если:
1) таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, эквивалентной 900 месячным расчетным показателям, за исключением многоразовых поставок в рамках одного контракта, а также повторяющихся поставок одного и того же товара одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным контрактам;
2) соблюдаются нормы и условия, установленные Правительством Республики Казахстан на товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан.
В случаях, указанных пунктом 4 настоящей статьи, таможенная стоимость заявляется в таможенной декларации.
Статья 343. Корректировка таможенной стоимости товаров
1. Корректировка таможенной стоимости товаров может осуществляться в случаях, если:
1) в ходе таможенного оформления и контроля таможенной стоимости:
выявлено несоответствие заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости товаров, величины и (или) структуры таможенной стоимости товаров предъявленным в их подтверждение документам, за исключением случая, установленного в пункте 3 настоящей статьи;
в формах декларации таможенной стоимости выявлены технические ошибки, повлиявшие на величину заявленной таможенной стоимости;
выявлена необходимость применения условной таможенной оценки в целях предоставления товара в пользование декларанту в соответствии со статьей 347 настоящего Кодекса;
2) после выпуска товара, в том числе с применением условной таможенной оценки:
при определении окончательной таможенной стоимости товара на основании дополнительной информации, представленной декларантом либо при принятии таможенной оценки товара, осуществленной таможенным органом;
выявлены технические ошибки, имевшие место при декларировании товара, повлиявшие на величину и (или) структуру таможенной стоимости;
3) обнаружено недостоверное декларирование, выявленное в ходе проведения последующей проверки (как при последующем контроле пакета документов, хранящегося у таможенного органа, так и при проведении проверки внешнеэкономической деятельности участников внешнеэкономической деятельности);
выявлено несоответствие заявленной таможенной стоимости действительной стоимости товаров, имевшей место на дату принятия таможенной декларации, в связи с отклонениями ввезенного или вывезенного товара по количеству и (или) качеству условиям внешнеторгового контракта (договора);
4) цена сделки изменилась в связи с осуществлением государственного контроля за трансфертным ценообразованием.
2. Документами, подтверждающими несоответствие количества товара, являются:
1) по товарам, не облагаемым таможенными платежами и налогами, согласованная экспортером/импортером претензия (акт приемки) по количеству с участием представителя экспортера/импортера и акт досмотра таможенного органа;
2) по остальным товарам - заключение (акт) независимой экспертизы и акт досмотра таможенного органа.
3. В случае выявления факта утери или порчи товара до момента заявления таможенной стоимости, несоответствие стоимости, заявленной декларантом, величине, указанной в счете-фактуре, не приводит к корректировке таможенной стоимости, если заявленная стоимость отличается от указанной в счет-фактуре на величину, соответствующую размерам утери или порчи. Документами, подтверждающими факт утери или порчи, являются:
1) заключение (акт) независимой экспертизы, а также претензия по утере или порче товара, согласованная лицом, ответственным по сделке за сохранность товара (экспортер/импортер, перевозчик, страховщик) в случае, если ввозимые товары облагаются таможенными платежами и налогами;
2) претензия по утере или порче товара, согласованная лицом, ответственным по сделке за сохранность товара (экспортер/импортер, перевозчик, страховщик), в остальных случаях;
3) акт досмотра таможенного органа.
Отклонения по количеству и качеству, размер которых не выходит за пределы согласованной в договоре суммы франшизы или оговорен в соглашении о цене, не признаются таможенным органом в качестве основания для уменьшения или увеличения цены.
4. В случае изменения цены сделки в связи с осуществлением государственного контроля за трансфертным ценообразованием документами, подтверждающими корректировку цены сделки товара является решение уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела о начислении сумм таможенных платежей и налогов.
5. При производстве корректировки после выпуска товара для свободного обращения с начислением таможенных платежей и налогов, подлежащих уплате, на разницу между начисленными таможенными платежами и налогами и фактически оплаченными начисляется пеня по официальной ставке рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан, действующей в день уплаты задолженности. Пеня начисляется с даты принятия таможенной декларации к таможенному оформлению.
Пеня не начисляется в случаях, когда корректировка таможенной стоимости произведена по инициативе декларанта. При этом корректировка таможенной стоимости по несоответствию заявленной величины таможенной стоимости, обнаруженному при проведении проверки таможенными органами, рассматривается как произведенная по инициативе декларанта.
6. Формы корректировки таможенной стоимости заполняются только на те товары, таможенная стоимость, и (или) таможенные платежи, и (или) налоги которых корректируются. Форма и порядок заполнения корректировки таможенной стоимости устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органам по вопросам таможенного дела. Указанные формы корректировки таможенной стоимости являются неотъемлемой частью таможенной декларации.
7. После принятия документов к таможенному оформлению все производимые таможенным органом корректировки таможенной стоимости, заявленной декларантом, рассматриваются как таможенная оценка товаров и могут быть обжалованы декларантом в установленном порядке.
Статья 344. Соблюдение конфиденциальности информации
о таможенной стоимости товаров
Информация, предоставляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
Статья 345. Права и обязанности декларанта при определении
таможенной стоимости
1. Декларант имеет право:
1) доказать достоверность представленных сведений для определения таможенной стоимости при возникновении у таможенного органа сомнений в их достоверности;
2) при возникновении необходимости в уточнении заявленной таможенной стоимости получать декларируемый товар при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с таможенной оценкой товара, осуществленной таможенным органом. При необходимости уточнения заявленной таможенной стоимости товаров, не облагаемых таможенными платежами и налогами, получить декларируемый товар при условии предоставления обязательства по предоставлению необходимых документов в срок, установленный таможенным органом;
3) письменно запрашивать у таможенного органа разъяснение причин, по которым заявленная таможенная стоимость товаров не может быть принята таможенным органом;
4) при несогласии с решением таможенного органа в отношении определения таможенной стоимости товара обжаловать это решение в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Декларант обязан:
1) заявлять таможенную стоимость и предоставлять сведения, относящиеся к ее определению, основывающиеся на достоверной, количественно определимой и документально подтвержденной информации;
2) при необходимости подтверждения заявленной таможенной стоимости по требованию таможенного органа предоставить последнему нужные для подтверждения данные;
3) нести все дополнительные расходы, возникшие в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости либо предоставлением таможенному органу дополнительной информации.
Статья 346. Права и обязанности таможенного органа
по определению таможенной стоимости
1. Таможенный орган, производящий таможенное оформление товара, имеет право:
1) принимать решение о допустимости применения избранного декларантом метода определения таможенной стоимости и правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости;
2) письменно запрашивать у декларанта дополнительные документы и сведения, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости, и устанавливать срок, достаточный для их представления. При этом требование предоставления дополнительных документов не может служить основанием для отказа в регистрации таможенной декларации и выпуске товаров;
3) при отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что предоставленные декларантом сведения не являются достоверными или достаточными, самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров, установленные настоящим Кодексом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Таможенный орган по письменному запросу декларанта обязан представить в письменном виде:
1) информацию о структуре и методах определения таможенной стоимости товаров в случае ее определения таможенным органом;
2) разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не может быть принята таможенным органом.
Статья 347. Условная таможенная оценка товара
1. При невозможности использования метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами в связи с отсутствием документов, подтверждающих таможенную стоимость, а также в случае необходимости в уточнении таможенной стоимости, заявленной декларантом согласно остальным методам определения таможенной стоимости, таможенный орган имеет право произвести условный выпуск декларируемого товара при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с условной таможенной оценкой товара, осуществленной таможенным органом исходя из ценовой информации, имеющейся у таможенного органа.
2. При формировании ценовой информации, имеющейся в таможенных органах, используются сведения статистических данных грузовых таможенных деклараций, оформленных на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также на основании информации предоставленной по результатам независимой экспертизы.
3. Срок действия обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов составляет шестьдесят календарных дней с даты выпуска товаров, за исключением тех случаев, когда в качестве подтверждающих документов должны быть представлены платежные документы и по условиям сделки срок платежа превышает указанный срок.
4. После представления декларантом документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, осуществляется возврат (или зачет) обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса с заполнением формы корректировки таможенной стоимости.
5. При непредставлении необходимых документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость по истечении установленного срока, сумма таможенных платежей и налогов, исчисленная с применением условной цены товара перечисляется в государственный бюджет путем заполнения должностным лицом таможенного органа формы корректировки таможенной стоимости, которая будет являться окончательным решением в отношении таможенной стоимости товара.
Глава 42. Сроки и порядок уплаты таможенных платежей
Статья 348. Плательщики таможенных платежей
Плательщиками таможенных платежей являются декларант, а также лица, в интересах которых таможенными органами совершаются юридически значимые действия, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 349. Сроки уплаты таможенных пошлин
1. Таможенные пошлины уплачиваются до или в день регистрации таможенной декларации, за исключением случаев изменения сроков уплаты таможенных пошлин.
2. Если таможенная декларация не была подана в сроки, определяемые в соответствии со статьей 407 настоящего Кодекса, то сроки уплаты таможенных пошлин истекают со дня истечения сроков на подачу таможенной декларации.
3. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено освобождение от обложения таможенными пошлинами, сроком уплаты таможенных пошлин считается день, когда лицом были нарушены ограничения по пользованию и распоряжению товарами. Если день нарушения установить невозможно, сроком уплаты таможенных пошлин считается дата условного выпуска указанных товаров.
Статья 350. Сроки уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются:
1) до или в день регистрации таможенной декларации;
2) если таможенная декларация не была подана в сроки, определяемые в соответствии со статьей 406 настоящего Кодекса, то сроки уплаты истекают со дня истечения сроков на подачу таможенной декларации;
3) при использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено освобождение от обложения таможенными сборами за таможенное оформление, сроком уплаты указанных сборов считается день, когда лицом были нарушены ограничения по пользованию и распоряжению товарами. Если день нарушения установить невозможно, сроком уплаты считается дата условного выпуска указанных товаров.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются после принятия таможенным органом решения о таможенном сопровождении, но не позднее начала организации таможенного сопровождения.
3. Таможенный сбор за принятие предварительного решения уплачивается до или в день принятия таможенными органами документов и необходимых сведений, установленных настоящим Кодексом для принятия предварительного решения.
4. Таможенный сбор за хранение товаров на таможенных складах и складах временного хранения, учрежденных таможенными органами, уплачивается в день вывоза товаров с территории таких складов.
Статья 351. Сроки уплаты сборов
Сборы за выдачу лицензий и квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению уплачиваются до или в день принятия таможенными органами документов и необходимых сведений, установленных настоящим Кодексом для оформления лицензий и квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.
Статья 352. Порядок уплаты таможенных платежей
1. Таможенные платежи уплачиваются в наличном и безналичном порядке.
2. Уплата таможенных платежей может осуществляться плательщиком либо третьим лицом с указанием плательщика, за которого вносятся таможенные платежи. Таможенные платежи уплачиваются в национальной валюте Республики Казахстан.
3. Для пересчета иностранной валюты применяется официальный курс иностранной валюты к национальной валюте Республики Казахстан, установленный Национальным Банком Республики Казахстан соответственно:
1) на день регистрации таможенной декларации;
2) на день платежа для таможенных платежей, уплата которых не связана с таможенным оформлением товаров.
4. Таможенные платежи перечисляются в государственный бюджет в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела совместно с Министерством финансов Республики Казахстан.
Статья 353. Срок исковой давности
Срок исковой давности на требования плательщиков о возврате или зачете излишне уплаченных сумм таможенных платежей и налогов устанавливается в пять лет.
Статья 354. Контроль за уплатой таможенных платежей и налогов
Контроль за правильностью исчисления и своевременностью внесения в бюджет таможенных платежей и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, осуществляется таможенными органами.
Глава 43. Таможенные льготы
Статья 355. Таможенные льготы
1. Под таможенными льготами понимаются льготы в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Казахстан, в виде освобождения от обложения таможенными платежами, а также тарифные преференции.
2. Таможенные льготы предоставляются в порядке внесения изменений и дополнений в настоящий Кодекс и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 356, 357 настоящего Кодекса.
3. Запрещается предоставление таможенных льгот другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 356. Освобождение от обложения таможенными платежами
1. От обложения таможенными пошлинами освобождаются:
1) транспортные средства, осуществляющие регулярные международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения, снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимые для их эксплуатации во время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;
2) предметы материально-технического снабжения, снаряжение, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимые за пределы таможенной территории Республики Казахстан для обеспечения производственной деятельности казахстанских или арендованных (зафрахтованных) казахстанскими предприятиями и организациями судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на территорию Республики Казахстан;
3) национальная и иностранная валюта (кроме используемой в нумизматических целях), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) товары, кроме подакцизных, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан в качестве гуманитарной помощи;
5) товары, кроме подакцизных, за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан по линии государств, правительств, международных организаций, в качестве безвозмездной помощи, на благотворительные цели, включая оказание технического содействия;
6) товары, освобождаемые от обложения таможенными пошлинами в соответствии с законодательством Республики Казахстан об инвестициях;
7) сырье, ввозимое Национальным Банком Республики Казахстан и его подразделениями для производства денежных знаков;
8) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в рамках таможенных режимов, предусматривающих освобождение от обложения таможенными пошлинами;
9) товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан физическими лицами по нормам беспошлинного ввоза и вывоза товаров, установленным Правительством Республики Казахстан;
10) товары, освобождаемые от обложения таможенными пошлинами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о миграции;
11) товары, приобретаемые за счет средств грантов, предоставленных по линии государств, правительств государств, а также международных организаций, определенных в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
12) товары по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан в рамках миротворческих или иных учений, проводимых для выполнения международных обязательств Республики Казахстан, в интересах обеспечения коллективной безопасности;
13) товары, ввозимые и вывозимые для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также для личного пользования дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними, не являющихся гражданами Республики Казахстан и освобождаемые в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
14) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан персоналом дипломатической службы Республики Казахстан в соответствии со статьей 289 настоящего Кодекса;
15) акцизные марки иностранного производства, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан для маркировки подакцизной продукции, предназначенной для последующего экспорта с таможенной территории Республики Казахстан.
2. От обложения таможенными сборами за таможенное оформление освобождаются:
1) товары, перечисленные в подпунктах 1)-5), 7), 9)-12) пункта 1 настоящей статьи;
2) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан в соответствии с положениями главы 38 настоящего Кодекса, за исключением таможенных сборов за таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов;
3) товары, заявленные к таможенному режиму отказа товаров в пользу государства.
3. Порядок предоставления документов для освобождения от обложения таможенными пошлинами и таможенными сборами за таможенное оформление товаров, указанных в настоящей статье, определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 357. Тарифные преференции
1. Под тарифными преференциями понимаются специальные преимущества в области внешнеэкономической деятельности, предоставляемые Республикой Казахстан государствам или группам государств в форме освобождения либо снижения ставок таможенной пошлины или установления квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
Тарифные преференции предоставляются по решению Правительства Республики Казахстан.
2. Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан и происходящие из государств, образующих с Республикой Казахстан таможенный союз или зону свободной торговли, а также товары, вывозимые с таможенной территории Республики Казахстан в указанные государства и происходящие из Республики Казахстан, освобождаются от обложения таможенными пошлинами.
3. Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан и происходящие из развивающихся государств, пользующихся национальной системой преференций Республики Казахстан, облагаются таможенными пошлинами по сниженным ставкам. Перечень таких государств и товаров, а также уровень снижения ставок таможенных пошлин определяются Правительством Республики Казахстан.
4. Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан и происходящие из наименее развитых государств, пользующихся национальной системой преференций Республики Казахстан, освобождаются от обложения таможенными пошлинами. Перечень таких государств и товаров определяется Правительством Республики Казахстан.
5. Тарифные преференции, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных главой 8 настоящего Кодекса.
Глава 44. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин
Статья 358. Понятие и условия изменения сроков
уплаты таможенных пошлин
1. Под изменением сроков уплаты таможенных пошлин признается перенос установленного настоящим Кодексом срока уплаты таможенных пошлин на более поздний срок, но не более чем на три месяца со дня регистрации таможенным органом грузовой таможенной декларации. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин производится в форме отсрочки или рассрочки.
При этом отсрочкой является продление срока уплаты таможенных пошлин, а рассрочкой - продление срока уплаты таможенных пошлин на дополнительный период в течение которого необходимая сумма должна быть уплачена частями.
2. Решение об изменении сроков уплаты таможенных пошлин принимается таможенными управлениями и таможнями.
3. Отсрочка или рассрочка по уплате таможенной пошлины предоставляется на импортируемые сырье и материалы, за исключением подакцизных, предназначенные для промышленной переработки.
4. Отсрочка или рассрочка может предоставляться в отношении всей суммы таможенной пошлины, подлежащей уплате, либо ее части.
5. Отсрочка или рассрочка предоставляется при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин в порядке, предусмотренном главой 45 настоящего Кодекса.
6. Лицам, имеющим задолженность по уплате таможенных платежей и налогов либо уклоняющимся от уплаты таможенных платежей и налогов, а также в отношении которых возбуждена процедура банкротства, отсрочка или рассрочка по уплате таможенной пошлины не предоставляется.
Статья 359. Промышленная переработка
Для целей настоящей главы под промышленной переработкой сырья и материалов понимается их использование в производстве для получения продукта (товара), код которого по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности отличается от кода использованных сырья и материалов на уровне любого из первых четырех знаков. Независимо от изменения кода продукта (товара) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из четырех знаков к промышленной переработке не относятся:
1) простые сборочные операции (клепка, сварка, склеивание, сборка и другие подобные операции);
2) переработка продуктов питания предприятиями общественного питания;
3) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка);
4) смешивание товаров, компонентов без придания полученной продукции характеристик, отличающих ее от исходных составляющих на уровне любого из первых четырех знаков по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Статья 360. Основания для предоставления отсрочки
или рассрочки по уплате таможенных пошлин
1. Отсрочка или рассрочка по уплате таможенной пошлины предоставляется на основании письменного заявления плательщика в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление ввозимых сырья и материалов. При этом в заявлении должны содержаться сведения об обеспечении уплаты таможенной пошлины.
2. Вместе с заявлением плательщик представляет следующие документы:
1) учетную карточку участника внешнеэкономической деятельности;
2) внешнеторговый контракт (договор) на поставку ввозимых сырья и (или) материалов;
3) технологическую схему производства (фрагмента производства) с использованием в качестве сырья и (или) материалов ввозимых товаров, заверенную первым руководителем и главным бухгалтером юридического лица;
4) нотариально заверенную копию лицензии на право переработки сырья и (или) материалов, если переработка ввозимых сырья и (или) материалов относится к лицензируемым видам деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
3. Для подтверждения права на предоставление отсрочки или рассрочки по уплате таможенных пошлин таможенные органы имеют право производить осмотр производственных мощностей.
Статья 361. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки
1. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате таможенной пошлины либо решение об отказе в ее предоставлении принимается не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления плательщика и документов, предусмотренных статьей 360 настоящего Кодекса.
2. Решение составляется в письменной форме в двух экземплярах и подписывается начальником соответствующего таможенного органа или лицом его замещающим. Первый экземпляр решения остается в таможенном органе. Второй экземпляр решения не позднее окончания дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения, направляется плательщику.
3. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки должно содержать следующие сведения:
1) регистрационный номер решения;
2) срок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенной пошлины;
3) способ обеспечения уплаты таможенной пошлины, указанный в заявлении плательщика;
4) дату, номер внешнеторгового контракта (договора) на поставку ввозимых сырья и (или) материалов, наименование получателя сырья и (или) материалов по такому контракту;
5) наименование и количество сырья и (или) материалов, в отношении которых предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты таможенной пошлины;
6) размер таможенной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка.
4. Решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате таможенной пошлины должно содержать мотивы такого отказа.
Статья 362. Сроки погашения сумм предоставленных
отсрочек или рассрочек
1. Погашение таможенной пошлины при изменении сроков уплаты
таможенной пошлины производится плательщиком либо третьим лицом
соответственно:
1) при предоставлении отсрочки не позднее окончания дня истечения
срока отсрочки;
2) при предоставлении рассрочки по графику, утвержденному таможенным
органом совместно с плательщиком.
2. В случае несвоевременного погашения суммы таможенной пошлины
плательщиком, таможенные органы принимают меры к взысканию всей суммы
таможенной пошлины в порядке, предусмотренном главой 47 настоящего Кодекса.
Статья 363. Прекращение действия решений таможенных
органов о предоставлении отсрочки или
рассрочки
Действие решений о предоставлении отсрочки или рассрочки прекращается:
1) по истечении установленного в нем срока действия отсрочки или
рассрочки;
2) при досрочном погашении всей суммы таможенной пошлины;
3) при реализации товаров без промышленной переработки.
Глава 45. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов
Статья 364. Общие условия обеспечения уплаты
таможенных платежей и налогов
1. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов применяется:
1) для обеспечения соответствия квалификационным требованиям к деятельности в качестве таможенного перевозчика в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса;
2) при перевозке товаров и транспортных средств по процедуре внутреннего таможенного транзита в соответствии со статьей 82 настоящего Кодекса;
3) при временном хранении товаров на складах получателя в соответствии со статьей 102 настоящего Кодекса;
4) при переработке товаров на таможенной территории Республики Казахстан в соответствии со статьей 164 настоящего Кодекса;
5) при переработке товаров вне таможенной территории Республики Казахстан в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса;
6) при реэкспорте подакцизных товаров в соответствии со статьей 228 настоящего Кодекса;
7) при транзите товаров в соответствии со статьей 234 настоящего Кодекса;
8) при условной таможенной оценке товаров, облагаемых таможенными платежами и налогами в соответствии со статьей 347 настоящего Кодекса;
9) при изменении сроков уплаты таможенных пошлин в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса;
10) при продлении сроков подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 406 настоящего Кодекса;
11) для обеспечения соответствия квалификационным требованиям к деятельности в качестве таможенного брокера в соответствии со статьей 426 настоящего Кодекса.
2. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов производится до
выпуска товаров, помещаемых под таможенные режимы либо до осуществления
действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
3. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов производится
плательщиком либо третьим лицом.
Статья 365. Виды обеспечения уплаты таможенных
платежей и налогов
1. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов может
представляться в виде:
1) залога товаров и имущества;
2) гарантии уполномоченного банка;
3) внесения на депозит таможенного органа причитающихся сумм;
4) договора страхования (страховой полис).
2. Лицо вправе выбрать любой вид обеспечения уплаты таможенных
платежей и налогов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Порядок применения обеспечения уплаты таможенных платежей и
налогов таможенными органами определяется центральным таможенным органом
по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам
таможенного дела.
Статья 366. Определение сумм обеспечения уплаты
таможенных платежей и налогов
1. Размер сумм обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов не
может быть меньше сумм таможенных платежей и налогов, причитающихся к
уплате:
1) как при заявлении таможенного режима выпуска товаров для
свободного обращения в отношении следующих товаров и транспортных средств:
перевозимых по процедуре внутреннего таможенного транзита;
по которым разрешено временное хранение на складах получателя;
помещаемых под таможенный режим переработки товаров на таможенной
территории;
помещаемых под таможенный режим реэкспорта товаров;
ввозимых для перемещения через таможенную территорию Республики
Казахстан в соответствии с таможенным режимом транзита товаров;
при определении таможенной стоимости которых применяется условная
таможенная оценка;
по которым изменены сроки уплаты таможенной пошлины;
по которым произведено продление сроков подачи таможенной декларации;
2) как при заявлении таможенного режима экспорта товаров в отношении
следующих товаров:
помещаемых под таможенный режим переработки товаров вне таможенной
территории;
вывозимых для перемещения через таможенную территорию иностранного государства в соответствии с таможенным режимом транзита товаров.
2. Размер сумм обеспечения необходимых для обеспечения соответствия квалификационным требованиям к деятельности в качестве таможенного перевозчика, определяется в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса.
3. Размер сумм обеспечения, необходимых для обеспечения соответствия квалификационным требованиям к деятельности в качестве таможенного брокера, определяется в соответствии со статьей 426 настоящего Кодекса.
Статья 367. Залог товаров и имущества
1. Предметом залога в целях обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов могут быть любые товары и имущество, свободные от имущественных прав третьих лиц, за исключением:
1) имущества изъятого из гражданского оборота;
2) товаров запрещенных к ввозу в Республику Казахстан либо вывозу из Республики Казахстан;
3) электрической, тепловой и иных видов энергии;
4) скоропортящихся товаров;
5) имущественных прав;
6) имущества, находящегося за пределами Республики Казахстан;
7) товаров и имущества, возможность реализации которых ограничена.
2. Рыночная стоимость предмета залога в целях обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов не может быть ниже размера обязательства по таможенным платежам и налогам, уплата которых обеспечивается предметом залога, включая расходы по его реализации.
3. При залоге предмет залога остается у залогодателя, если таможенный орган не примет иного решения.
Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога до исполнения обязательства, принятого плательщиком, в обеспечение которого оформлен залог.
4. Оформление залога осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
5. Обращение взыскания на предмет залога производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 368. Гарантия уполномоченного банка
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов принимают гарантии уполномоченных банков, оформленных в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан.
2. Правоотношения, связанные с выдачей гарантии уполномоченного банка, выполнением гарантом обязательств и прекращением гарантии регулируются законодательством Республики Казахстан.
Статья 369. Внесение сумм на депозитный счет таможенного органа
1. Внесение денег на депозитный счет таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов (далее - депозит) производится в национальной валюте Республики Казахстан или в иностранной валюте.
2. В случае отсутствия у таможенного органа валютного счета внесение депозита производится в национальной валюте Республики Казахстан.
3. При неисполнении обязательства, обеспеченного депозитом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей и налогов перечисляются в государственный бюджет из депозита не позднее дня, следующего за днем подтверждения о неисполнении обязательства.
4. При исполнении обязательства, обеспеченного депозитом, уплаченные суммы подлежат возврату в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса или по заявлению плательщика, зачитываются в счет будущих таможенных платежей и налогов либо для обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов по другому обязательству перед таможенными органами.
Статья 370. Применение договора страхования в качестве
обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов принимают договоры страхования, заключенные в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан со страховой организацией, включенной в Реестр страховых организаций.
2. Порядок и условия включения страховых организаций в Реестр, их исключения из Реестра, а также порядок его ведения определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела и Национальным Банком Республики Казахстан.
Глава 46. Возврат таможенных платежей и налогов
Статья 371. Возврат излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных платежей и налогов
1. Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных платежей и налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных таможенных платежей и налогов, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с настоящим Кодексом и налоговым законодательством Республики Казахстан.
2. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных платежей и налогов подлежат возврату по заявлению плательщика. Заявление подается в таможенный орган, совершивший таможенное оформление товаров или юридически значимые действия, не позднее пяти лет со дня их уплаты.
3. Одновременно с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей и налогов должны быть представлены следующие документы:
1) копия платежного документа, подтверждающего уплату сумм;
2) копия таможенной декларации, оформленной таможенным органом, по которой начислялись и вносились таможенные платежи и налоги. Предоставляется в случае оформления таможенной декларации;
3) копии других документов, оформленных таможенными органами, при совершении юридически значимых действий, за осуществление которых вносились таможенные платежи. Предоставляются в случаях, когда уплата таможенных платежей производилась без оформления таможенной декларации.
4. Срок рассмотрения заявления о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. В случае признания таможенными органами факта излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов возврат указанных сумм производится в течение пятнадцати рабочих дней.
5. При обнаружении факта излишнего взыскания таможенных платежей и налогов таможенный орган обязан не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта сообщить плательщику о сумме излишне взысканных таможенных платежей и налогов.
6. При нарушении срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи, начисляется пеня в размере 1,5-кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан за каждый день нарушения срока возврата.
7. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов осуществляется при отсутствии у плательщика задолженности по другим таможенным платежам, налогам и пени по ним в размере излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
8. Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей и налогов определяется уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела совместно с Министерством финансов Республики Казахстан.
Статья 372. Иные случаи возврата таможенных пошлин и налогов
1. Возврат таможенных пошлин и налогов производится также в случаях:
1) отзыва таможенной декларации;
2) восстановления режима наибольшего благоприятствования или тарифных преференций;
3) когда условия таможенных режимов предусматривают возврат уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов при вывозе иностранных товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан или при их уничтожении либо отказе в пользу государства, или ввозе казахстанских товаров либо продуктов их переработки на таможенную территорию Республики Казахстан;
4) изменения ранее заявленного таможенного режима на таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения или экспорта товаров, если суммы таможенных пошлин и налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранный таможенный режим (таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения или экспорта товаров), менее сумм таможенных пошлин и налогов, уплаченных при первоначальном таможенном режиме.
2. Возврат таможенных пошлин и налогов в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, производится в соответствии со статьей 371 настоящего Кодекса применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Статья 373. Возврат депозита
1. Возврат депозита осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного депозитом. Фактический возврат депозита производится таможенным органом по письменному заявлению плательщика в срок не более десяти рабочих дней со дня получения заявления.
2. Заявление о возврате депозита подается в таможенный орган после исполнения обязательства, но не позднее пяти лет со дня, следующего за днем исполнения обязательства.
3. Депозит возвращается таможенным органом на счета или в кассу которого суммы депозита были внесены, либо в случае ликвидации этого таможенного органа его правопреемником. Возврат депозита производится на счет плательщика, с которого производилось перечисление на счет таможенного органа, если в заявлении плательщика не оговорено иное, в той валюте, в которой производился платеж.
4. Возврат депозита не осуществляется при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, налогов и пени в размере депозита.
5. При возврате депозита вознаграждение по нему не выплачивается, суммы не индексируются, тарифы за оказание банковских услуг оплачиваются за счет переводимых средств.
6. Положения пунктов 3, 4 и 5 настоящей статьи распространяются также на возврат временных антидемпинговых, защитных и компенсационных пошлин.
Глава 47. Принудительное взыскание задолженности и пени
Статья 374. Общие положения взыскания задолженности и пени
1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и налогов в установленные сроки образуется задолженность. Задолженность взыскивается таможенными органами с плательщиков в порядке, определенном настоящей главой.
2. Для взыскания задолженности таможенными органами осуществляются
следующие действия:
1) уведомление плательщика в порядке, предусмотренном статьей 376
настоящего Кодекса;
2) взыскание задолженности за счет излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм либо за счет депозита подлежащего возврату в порядке,
предусмотренном статьей 377 настоящего Кодекса;
3) применение следующих способов обеспечения погашения задолженности:
начисление пени на сумму задолженности;
приостановление расходных операций по банковским счетам плательщика;
вынесение решения об ограничении в распоряжении имуществом
плательщика;
4) применение мер принудительного взыскания в следующем порядке:
за счет денег, находящихся на банковских счетах плательщика;
за счет наличных денег плательщика;
со счетов дебиторов плательщика;
за счет реализации ограниченного в распоряжении имущества плательщика.
3. Действия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются последовательно, за исключением начисления пени на сумму задолженности.
Статья 375. Начисление пени на сумму задолженности
1. При возникновении задолженности плательщиком уплачивается пеня, за исключением случаев погашения задолженности в соответствии со статьей 377 настоящего Кодекса.
2. Пеня начисляется за каждый день просрочки уплаты таможенных платежей и налогов, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных платежей и налогов, включая день уплаты, в размере 1,5- кратной официальной ставки рефинансирования, установленной Национальным Банком Республики Казахстан на каждый день просрочки.
Пеня начисляется и уплачивается независимо от применения мер принудительного взыскания таможенных платежей и налогов, а также иных мер ответственности, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. Уплата, взыскание и возврат пени осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом применительно к уплате, взысканию и возврату таможенных платежей и налогов.
Статья 376. Уведомление о погашении задолженности и пени
1. Уведомление о погашении задолженности и пени представляет собой направленное плательщику письменное сообщение таможенного органа о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, налогов и пени, а также об обязанности погашения в установленный этим уведомлением срок неуплаченной суммы таможенных платежей, налогов и пени.
Уведомление должно содержать основания для его оформления, а также сведения о действиях, предусмотренных статьей 374 настоящего Кодекса, которые применяются в случае неисполнения уведомления плательщиком.
2. Уведомление направляется плательщику независимо от привлечения его к административной или уголовной ответственности.
3. Уведомление должно быть направлено плательщику не позднее одного месяца со дня установления факта возникновения задолженности.
4. Уведомление должно быть вручено плательщику лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт и дату получения уведомления. В случае уклонения от получения уведомления плательщиком, уведомление не позднее следующего дня направляется по почте заказным письмом. Уведомление считается полученным по истечении семи рабочих дней со дня направления заказного письма.
5. Обжалование уведомления производится плательщиком в порядке и сроки, предусмотренные главой 72 настоящего Кодекса.
6. Срок исполнения требований, содержащихся в уведомлении, составляет не более десяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения уведомления плательщику, за исключением случаев обжалования плательщиком такого уведомления.
7. При неисполнении требований, содержащихся в уведомлении, в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, за исключением случаев обжалования, таможенные органы предпринимают действия в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.
8. Форма уведомления устанавливается центральным таможенным органом Республики Казахстан.
Статья 377. Взыскание задолженности и пени за счет
излишне уплаченных или взысканных сумм на счет
таможенного органа либо за счет депозита
1. При неисполнении требований, содержащихся в уведомлении, таможенный орган вправе взыскать задолженность и пени за счет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм либо за счет депозита, подлежащего возврату.
2. О задолженности и пени, взысканных в соответствии с настоящей статьей, таможенный орган письменно сообщает плательщику в течение трех рабочих дней с даты взыскания.
3. Погашение задолженности за счет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.
Статья 378. Приостановление расходных операций
по банковским счетам плательщика
1. При недостаточности излишне уплаченных или взысканных сумм на счете таможенного органа либо депозита для погашения задолженности выносится распоряжение таможенного органа о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика.
2. Приостановление расходных операций по банковским счетам плательщика распространяется на все расходные операции плательщика, кроме операций по погашению задолженности и пени.
3. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика выносится по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан, и вступает в силу со дня его получения банком или организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций.
4. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика подлежит безусловному исполнению банками или организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций.
5. Распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика отменяется таможенным органом, вынесшим такое распоряжение, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин приостановления расходных операций по банковским счетам.
Статья 379. Вынесение решения об ограничении
в распоряжении имуществом плательщика
в счет погашения задолженности и пени
1. В случае непогашения задолженности и пени плательщиком в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения о приостановлении расходных операций по банковским счетам плательщика, производится ограничение в распоряжении имуществом плательщика.
2. Решение об ограничении в распоряжении имуществом плательщика выносится таможенным органом по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан.
3. Решение об ограничении в распоряжении имуществом плательщика выносится в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности или хозяйственного ведения, балансовая или рыночная стоимость которого в зависимости от способа определения цены соответствует сумме задолженности и пени.
При вынесении решения об ограничении в распоряжении имуществом плательщика, переданном в наем, включая финансовый лизинг и залог, запрещается передача права собственности на такое имущество арендатору и залогодержателю с момента вынесения таможенным органом решения в отношении этого имущества и до его отмены.
4. На основании такого решения таможенным органом составляется акт описи ограниченного в распоряжении имущества по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан, с предупреждением плательщика об ответственности за нарушение условий владения, пользования и распоряжения имуществом.
Опись ограниченного в распоряжении имущества производится с указанием его цены, определяемой на основании данных бухгалтерского учета плательщика или независимой оценки, проводимой в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об оценочной деятельности, и оформляется актом, составленным в двух экземплярах.
5. Таможенный орган обязан вручить плательщику по одному экземпляру решения об ограничении в распоряжении имуществом и акта описи имущества.
6. Решение об ограничении в распоряжении имуществом отменяется таможенным органом, вынесшим такое решение, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем устранения причин ограничения в распоряжении имуществом.
Статья 380. Взыскание задолженности и пени за счет
денег, находящихся на банковских счетах
плательщика
1. При непогашении задолженности и пени плательщиком в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения об ограничении в распоряжении имуществом плательщика таможенные органы выносят решение о взыскании денег с банковских счетов плательщика в бесспорном порядке.
2. Решение о бесспорном взыскании принимается в форме направления в банк, где открыты счета плательщика, инкассового распоряжения таможенного органа на списание со счетов плательщика и перечисление в государственный бюджет необходимых денег.
3. При исполнении банком инкассового распоряжения таможенного органа о взыскании задолженности с одного банковского счета плательщика инкассовые распоряжения, выставленные таможенным органом на другие банковские счета плательщика, открытые им в указанном банке, возвращаются банком в таможенный орган без исполнения с приложением платежного документа, подтверждающего факт исполнения инкассового распоряжения таможенного органа, если такие инкассовые распоряжения выставлены таможенным органом на ту же сумму и вид задолженности.
4. Взыскание задолженности и пени в бесспорном порядке производится со счетов в национальной валюте Республики Казахстан и в иностранной валюте. Взыскание задолженности и пени со счетов в иностранной валюте производится в сумме эквивалентной сумме, подлежащих уплате таможенных платежей, налогов и пени по ним в национальной валюте Республики Казахстан по курсу Национального Банка Республики Казахстан на день взыскания.
5. Исполнение инкассового распоряжения таможенного органа осуществляется банком в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
Статья 381. Взыскание суммы задолженности и пени
за счет наличных денег
1. Взыскание задолженности и пени за счет наличных денег производится в случае отсутствия денег на банковском счете.
2. Взысканием задолженности и пени за счет наличных денег признается изъятие таможенным органом наличных денег, также и в иностранной валюте, отраженных по бухгалтерским (кассовым) документам, у плательщика.
3. Изъятие наличных денег оформляется актом об изъятии по форме, установленной налоговым законодательством Республики Казахстан.
4. Наличные деньги, изъятые у плательщика, не позднее одного рабочего дня со дня изъятия подлежат зачислению в государственный бюджет.
Статья 382. Взыскание задолженности и пени
плательщика со счетов его дебиторов
1. В случае отсутствия денег на банковских счетах и наличных денег у плательщика таможенный орган имеет право в пределах образовавшейся задолженности и пени обращать взыскание на деньги на банковских счетах третьих лиц, имеющих задолженность перед плательщиком (далее - дебиторов). При этом дебиторам направляются уведомления об обращении взыскания на деньги с их банковских счетов в счет погашения задолженности и пени плательщика в пределах сумм, признаваемых дебиторами перед плательщиком как сумму дебиторской задолженности на текущий момент согласно договорам.
Не позднее двадцати рабочих дней с момента получения уведомления дебитор обязан предоставить в таможенный орган, направивший уведомление, акт сверки взаиморасчетов, составленный совместно с плательщиком на дату получения уведомления.
2. Акт сверки взаиморасчетов между плательщиком и его дебитором должен содержать следующие сведения:
1) наименование плательщика и его дебитора, их регистрационные номера;
2) наименование таможенного органа, где состоят на учете плательщик и его дебитор;
3) реквизиты банковских счетов плательщика и его дебитора;
4) сумму задолженности дебитора перед плательщиком;
5) юридические реквизиты, печать и подписи плательщика и его дебитора;
6) дату составления акта сверки.
3. На основании акта сверки взаиморасчетов таможенный орган выставляет на банковский счет дебитора инкассовое распоряжение о взыскании задолженности и пени плательщика.
4. Банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, дебитора-плательщика обязан исполнить выставленное таможенным органом инкассовое распоряжение о взыскании суммы задолженности и пени плательщика в соответствии с требованиями, определенными статьей 380 настоящего Кодекса.
5. При отсутствии оформленного в соответствии с положениями настоящей статьи акта сверки взаиморасчетов в течение девяноста рабочих дней с момента вручения уведомления таможенный орган вправе выставить на банковский счет дебитора инкассовое распоряжение о взыскании задолженности и пени.
Статья 383. Взыскание задолженности и пени за счет
реализации ограниченного в распоряжении
имущества плательщика
1. Таможенные органы имеют право без согласия плательщика обратить взыскание на ограниченное в распоряжении имущество плательщика в пределах задолженности и пени в случаях отсутствия денег на его банковских счетах, наличных денег и денег на банковских счетах его дебиторов.
2. Плательщик обязан обеспечить сохранность и надлежащий уход ограниченного в распоряжении имущества до снятия ограничения. В случае неисполнения указанных обязанностей плательщик обязан возместить затраты по подготовке ограниченного в распоряжении имущества к аукциону и несет ответственность за незаконные действия в отношении указанного имущества в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
3. Реализация ограниченного в распоряжении имущества производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. В случае, если задолженность и пеня не погашены после реализации ограниченного в распоряжении имущества плательщика таможенный орган направляет информацию налоговому органу по месту регистрации плательщика о наличии задолженности и пени, а также о принятых мерах по взысканию, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 384. Порядок погашения задолженности и пени
Очередность погашения задолженности и пени определяется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Раздел 9. Таможенное оформление
Глава 48. Основные положения, относящиеся к таможенному оформлению
Статья 385. Сфера применения настоящей главы
Правила, требования и условия, предусмотренные настоящей главой, распространяются на все таможенные операции, связанные с оформлением документов для таможенных целей в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.
Статья 386. Порядок производства таможенного оформления
1. Таможенное оформление производится в Порядке, определяемом настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами в сфере таможенного дела.
2. В соответствии с международными договорами в целях упрощения и ускорения таможенного оформления могут применяться таможенные документы других государств, используемые для таможенного оформления.
Статья 387. Технология производства таможенного оформления
1. Порядок и технология производства таможенного оформления дифференцированы в зависимости от:
1) категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан;
2) вида транспорта, используемого для такого перемещения;
3) лиц, перемещающих товары.
2. Таможенные процедуры одинаково применяются независимо от страны происхождения, отправления и назначения товаров.
Статья 388. Начало и завершение таможенного оформления
1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств начинается в момент представления таможенному органу документов в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.
2. Таможенное оформление в отношении товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля может быть завершено только после согласования с уполномоченными органами, осуществляющими такой контроль.
3. Таможенное оформление завершается после совершения таможенных операций, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для помещения товаров под таможенный режим, а также исчисления и взимания таможенных платежей и налогов.
Статья 389. Место и время совершения операций
по основному таможенному оформлению товаров
и транспортных средств
1. Под основным таможенным оформлением понимаются действия по декларированию товаров и транспортных средств и помещению их под определенный таможенный режим.
2. Таможенные операции по основному таможенному оформлению товаров совершаются в месте нахождения таможенных органов и во время их работы.
3. По мотивированному запросу декларанта таможенные операции по основному таможенному оформлению товаров могут совершаться вне места нахождения таможенных органов и вне времени работы в соответствии со статьями 20-22 настоящего Кодекса.
4. При осуществлении основного таможенного оформления товаров вне зоны деятельности таможенного органа, в котором зарегистрированы получатель, отправитель товаров либо их структурное подразделение, декларант обязан подать уведомление о совершении таможенных операций в зоне деятельности другого таможенного органа.
Уведомление подлежит регистрации в таможенном органе в сроки, не превышающие четыре часа с момента подачи уведомления. Форма и порядок регистрации уведомления устанавливаются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 390. Документы и сведения
1. При производстве таможенного оформления лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенных целей.
2. Таможенные органы вправе требовать документы и сведения, необходимые для обеспечения соблюдения требований законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Перечень документов, необходимых для таможенных целей, и сроки их представления устанавливаются настоящим Кодексом.
3. Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов из-за наличия опечаток, технических или грамматических ошибок, которые не изменяют содержащиеся в документах основные данные, влияющие на принятие решений таможенных органов при таможенном оформлении.
4. В таможенные органы могут представляться в электронном виде документы, необходимые для таможенных целей. Условия представления и хранения этих документов определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 391. Присутствие полномочных лиц и их
представителей при таможенном оформлении
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
2. По мотивированному требованию таможенного органа лица, указанные в части первой настоящей статьи, и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов в его производстве.
Статья 392. Язык, на котором производится таможенное оформление
Таможенное оформление, включая заполнение документов для таможенных целей, производится на государственном или русском языке, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Центральный таможенный орган по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела вправе определять иные случаи, когда таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения, составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов.
Статья 393. Грузовые и иные операции с товарами
Грузовые и иные операции с товарами могут производиться только с разрешения таможенных органов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, и не должны повлечь каких-либо дополнительных расходов для таможенного органа.
Статья 394. Пользование и распоряжение товарами и
транспортными средствами, в отношении
которых таможенное оформление не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 395. Взятие проб и образцов товаров
1. Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут с разрешения таможенного органа подбираться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и другими органами государственного контроля в целях его осуществления.
2. Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов. О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, составляется акт по форме, устанавливаемой центральным таможенным органом.
3. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов и других органов государственного контроля.
Должностные лица таможенных органов присутствуют при взятии проб и образцов товаров другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями.
Указанные лица и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии ими проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
4. Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых другими уполномоченными органами.
5. Таможенные органы не возмещают каких-либо расходов, возникших у лица в результате взятия проб и образцов товаров.
6. Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их исследования устанавливаются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Глава 49. Дополнительные положения, относящиеся
к таможенному оформлению
Статья 396. Приоритетный порядок таможенного
оформления отдельных категорий товаров
1. При ввозе на таможенную территорию Республики Казахстан и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, а также скоропортящихся товаров, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для целей массовой информации, и других подобных товаров, таможенное оформление производится в приоритетном порядке.
2. Под экспресс-грузами понимаются товары, перемещаемые специализированными транспортно-экспедиционными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, любым видом транспорта с целью доставки до получателя в течение семидесяти двух часов.
3. Приоритетный порядок таможенного оформления предусматривает подачу в таможенный орган заявления и товаросопроводительных документов, рассматриваемых в качестве временной таможенной декларации, с последующим представлением в таможенный орган полной таможенной декларации.
В заявлении должны содержаться сведения об отправителях и получателях товаров, странах отправления и назначения товаров, наименование, описание, количество, вес брутто и стоимость товаров, о целях использования товаров, а также о таможенном режиме, под который предполагается поместить декларируемые товары, обязательство о представлении в установленные сроки таможенной декларации документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
4. Полная таможенная декларация подается в таможенный орган не позднее тридцати календарных дней с даты условного выпуска товаров.
При таможенном оформлении применяются нормативные правовые акты, действовавшие на день регистрации таможенным органом заявления и товаросопроводительных документов декларанта.
Товары, облагаемые таможенными платежами и налогами, могут оформляться в приоритетном порядке только при условии обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов.
5. Временной таможенной декларацией при поставках электроэнергии при возникновении аварийной ситуации может рассматриваться диспетчерская заявка, подаваемая в таможенные органы в течение трех суток с момента возникновения аварийной ситуации.
Статья 397. Специальные упрошенные процедуры таможенного оформления
1. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются таможенными органами для лиц, в отношении которых установлен режим наибольшего таможенного благоприятствования.
Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления могут включать в себя:
проведение таможенного оформления на объектах этих лиц;
подачу единой таможенной декларации на товары за определенный срок, в течение которого такие товары перемещались через таможенную границу;
выпуск товаров при представлении минимального объема сведений, необходимых для их идентификации.
Порядок применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не освобождают лиц от соблюдения требований и условий, установленных настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами в сфере таможенного дела, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей и налогов, соблюдения мер нетарифного регулирования, а также условий и требований таможенных режимов.
Глава 50. Декларирование товаров
Статья 398. Товары, подлежащие декларированию
Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу Республики Казахстан, изменении таможенного режима, кроме случаев обращения товара в собственность государства по решению суда.
Статья 399. Место декларирования
Декларирование товаров производится в таможенном органе, где производится таможенное оформление товаров, если иное не установлено таможенным законодательством Республики Казахстан.
Центральный таможенный орган по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных категорий товаров только в случае, когда это является необходимой мерой для обеспечения эффективности таможенного контроля.
Статья 400. Декларант
Декларантами могут быть следующие лица, перемещающие товары через таможенную границу Республики Казахстан:
1) казахстанские лица;
2) физические лица (при перемещении в упрощенном или льготном порядке);
3) иностранные лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с главой 38 настоящего Кодекса;
4) представительства иностранных организаций, зарегистрированные на территории Республики Казахстан в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, транзита, а также выпуска для свободного обращения товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств.
Статья 401. Права декларанта
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций при таможенном оформлении декларант вправе:
1) с разрешения таможенного органа до подачи таможенной декларации и документов, необходимых для таможенных целей, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, ввозимыми на таможенную территорию Республики Казахстан, брать пробы и образцы товаров.
Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут указаны в таможенной декларации на товары;
2) присутствовать при проведении таможенного контроля должностными лицами таможенных органов, при взятии ими проб и образцов;
3) знакомиться с результатами проведенных исследований взятых таможенными органами проб и образцов;
4) обжаловать в порядке, установленном настоящим Кодексом, решения таможенных органов, действие (бездействие) должностных лиц таможенных органов, при нарушении его прав.
Статья 402. Обязанности декларанта
Декларант при декларировании товаров обязан:
1) произвести декларирование товаров и транспортных средств;
2) предъявить декларируемые товары и транспортные средства по требованию таможенного органа;
3) представить таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенных целей;
4) уплатить таможенные платежи и налоги или обеспечить их уплату в соответствии с разделом 8 настоящего Кодекса;
5) выполнять иные требования таможенных органов, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 403. Ответственность декларанта
1. Декларант несет ответственность:
за недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации и иных представляемых документах;
за неуплату таможенных платежей и налогов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
за несвоевременное представление оригиналов документов, предусмотренных статьей 408 настоящего Кодекса.
2. Ответственность за неподачу таможенной декларации таможенному органу несет лицо, перемещающее товары, или уполномоченный этим лицом по договору таможенный брокер.
Статья 404. Форма декларирования
1. Декларирование производится путем заявления таможенному органу по установленной форме (письменной, устной, конклюдентной, электронной) достоверных сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
2. Форма и порядок применения электронной формы декларирования товаров определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации,
ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей
исчисления и взимания таможенных платежей и налогов, формирования
таможенной статистики и применения таможенного законодательства Республики
Казахстан.
Статья 405. Таможенная декларация
1. При декларировании товаров применяются следующие виды таможенных
деклараций:
1) грузовая таможенная декларация;
2) декларация таможенной стоимости;
3) пассажирская таможенная декларация.
2. Грузовая таможенная декларация - документ, подаваемый декларантом и содержащий сведения о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей. Грузовая таможенная декларация подается в случаях, если:
1) таможенная стоимость декларируемой партии товара превышает девяносто месячных расчетных показателей;
2) в отношении товаров установлены меры нетарифного регулирования;
3) иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Грузовая таможенная декларация может применяться при предварительном декларировании, а также в качестве временной, неполной или периодической таможенной декларации.
Случаи применения грузовой таможенной декларации в качестве временной, неполной или периодической таможенной декларации устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 413-416 настоящего Кодекса.
Допускается использование в качестве грузовой таможенной декларации заявления, составленного в произвольной форме, и (или) транспортных, коммерческих или иных документов, определяемых центральным таможенным органом, содержащих сведения, необходимые для идентификации и выпуска товаров.
3. Декларация таможенной стоимости - документ, содержащий сведения о таможенной стоимости товаров, помещаемых под определенный таможенный режим и подаваемый декларантом таможенному органу одновременно с грузовой таможенной декларацией в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
4. Пассажирская таможенная декларация - документ, заполняемый и представляемый таможенному органу физическим лицом, перемещающим через таможенную границу Республики Казахстан товары и транспортные средства с применением упрощенного или льготного порядка, предусмотренного настоящим Кодексом.
5. Формы таможенных деклараций и порядок их заполнения устанавливаются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 406. Сроки подачи грузовой таможенной декларации
1. Грузовая таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Казахстан, подается не позднее пятнадцати календарных дней включительно со дня представления товаров таможенному органу назначения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Если окончание срока подачи грузовой таможенной декларации приходится на нерабочий день таможенного органа, днем окончания этого срока считается следующий за ним рабочий день таможенного органа.
2. Грузовая таможенная декларация на товары, вывозимые за пределы таможенной территории Республики Казахстан, подается до их фактического вывоза.
3. По мотивированному обращению декларанта таможенный орган продлевает срок подачи декларации. Продление сроков подачи грузовой таможенной декларации осуществляется в таможенном органе, где производится таможенное оформление, при условии обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов на ввозимые товары.
4. Продление срока подачи таможенной декларации не может приводить к нарушению срока временного хранения товаров.
Статья 407. Представление документов для целей учета
1. Документом, подтверждающим категорию участника внешнеэкономической деятельности и учетную регистрацию в таможенных органах, является учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности, которая оформляется при постановке на учет в качестве участника внешнеэкономической деятельности.
2. Учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности выдается таможенным органом в течение одного рабочего дня при представлении следующих документов:
1) юридическими лицами:
нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или его структурного подразделения;
копии статистической карточки, выдаваемой статистическим управлением;
справки из банка об открытии банковского счета юридического лица;
копии свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом;
2) физическими лицами, намеревающимися осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан, при декларировании которых должна применятся грузовая таможенная декларация:
удостоверения личности физического лица;
копии свидетельства налогоплательщика, выданного налоговым органом;
справки из банка об открытии банковского счета, если физическое лицо имеет счет в банке.
3. При изменении сведений в документах, представляемых для учета, декларант обязан в течение пятнадцати календарных дней представить таможенному органу, которым выдана учетная карточка внешнеэкономической деятельности, документы, подтверждающие измененные сведения.
Статья 408. Представление документов при декларировании товаров
1. Подача грузовой таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии и документов, необходимых для таможенных целей, предусмотренных настоящей статьей.
Структура электронной копии грузовой таможенной декларации устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Декларантом могут быть поданы копии документов, подтверждающие заявленные сведения, с представлением в таможенный орган обязательства о предоставлении оригинала соответствующего документа в течение срока проверки таможенной декларации, если оригинал документа является обязательным для принятия решения о выпуске товаров.
В случае, когда оригиналы отдельных документов не могут быть представлены в указанные сроки по мотивированному заявлению декларанта, таможенные органы разрешают подачу их копий с последующим представлением оригиналов таких документов в сроки, необходимые для их получения, но не позднее тридцати календарных дней после регистрации таможенной декларации. Декларант несет ответственность за непредставление оригиналов документов в установленные сроки либо недостоверное заявление сведений в ранее поданных копиях документов.
Если в таможенный орган ранее предоставлялись оригиналы документов, по которым производится таможенное оформление последующих партий товаров, то достаточно предоставление копий таких документов.
3. В случае, если в делах таможенного органа остаются оригиналы документов, обязательные для принятия решения о выпуске товара, то для декларанта таможенный орган на копиях этих документов производит запись с указанием таможенного органа, в котором остаются оригиналы. Данная запись заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.
4. Оригиналы контрактов, счетов-фактур (инвойсов), транспортных документов, документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, лицензий Национального Банка Республики Казахстан после выпуска товаров подлежат возврату декларанту.
При этом для целей таможенного оформления, наряду с оригиналом этих документов, должна быть представлена копия, заверенная декларантом.
5. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу необходимых документов, на основании которых заполняется таможенная декларация и подтверждающих:
1) полномочия декларанта на подачу таможенной декларации от собственного имени:
доверенность физическому лицу, находящемуся в штате декларанта;
либо договор на оказание брокерских услуг и квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению;
2) право собственности, распоряжения или пользования на подлежащие таможенному оформлению товары:
внешнеторговый контракт (договор) купли-продажи либо мены, соглашение либо иной документ на право распоряжения или пользования на подлежащие таможенному оформлению товары;
3) перемещение товаров через таможенную границу Республики Казахстан:
транспортные документы;
4) таможенную стоимость товаров:
счет-фактура (инвойс), счет-проформа, спецификация - и иные документы, предусмотренные для заявления и определения таможенной стоимости товаров, в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса;
5) происхождение товаров:
декларация о происхождении товаров либо сертификат о происхождении товаров в соответствии со статьями 47, 48 настоящего Кодекса;
6) уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов в
зависимости от условий таможенного режима и наличия льгот по уплате
таможенных платежей и налогов:
платежное поручение с отметкой банка об исполнении платежа в
безналичном порядке;
либо квитанция к приходному кассовому ордеру таможенного органа,
банка - при оплате наличными;
либо гарантия уполномоченного банка;
либо договор о залоге;
либо договор страхования;
либо иные документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 365 настоящего
Кодекса;
документы, подтверждающие предоставление льгот по уплате таможенных платежей и налогов в соответствии с главой 43 настоящего Кодекса;
документы, подтверждающие предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость;
7) доставку товаров до места назначения:
документ контроля доставки, предусмотренный главой 13 настоящего Кодекса;
либо иные документы в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
8) подтверждающие соблюдение требований в области валютного контроля:
документы, требуемые в соответствии с валютным законодательством;
9) подтверждающие соответствие обязательным требованиям стандартов при ввозе товаров, независимо от заявляемых таможенных режимов:
фитосанитарный (карантинный) сертификат, ветеринарный сертификат. Указанные сертификаты предоставляются только в случаях, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан для товаров, на которые предоставление сертификатов обязательно.
10) подтверждающие категорию участника внешнеэкономической деятельности: учетная карточка участника внешнеэкономической деятельности.
6. Перечень документов, представляемых в соответствии с выбранными таможенными режимами, определен статьей 409 настоящего Кодекса.
Статья 409. Представление документов в соответствии
с требованиями выбранных таможенных режимов
В соответствии с требованиями выбранных таможенных режимов дополнительно к документам, указанным в статье 408 настоящего Кодекса могут быть представлены следующие документы:
1) таможенный режим выпуска товаров для свободного обращения:
сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность продукции на товары, для которых предоставление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
соответствующие разрешения уполномоченных органов и иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан:
лицензия - для товаров, подлежащих лицензированию и экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) таможенный режим экспорта товаров:
соответствующие разрешения уполномоченных органов и иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан:
лицензия - для товаров, подлежащих лицензированию и экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) таможенный режим реимпорта товаров:
таможенная декларация, подтверждающая вывоз товара с таможенной территории Республики Казахстан;
сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность продукции на товары, для которых предоставление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
документ, подтверждающий уплату вывозных таможенных пошлин, для обеспечения возврата вывозных таможенных пошлин;
разрешение на товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) таможенный режим транзита товаров:
документы, подтверждающие допуск транспортного средства (контейнера) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
разрешение на транзит товаров, подлежащих экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) таможенный режим таможенного склада:
договор с владельцем таможенного склада на хранение товаров;
6) таможенный режим магазина беспошлинной торговли:
сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность
продукции, иностранный сертификат, признанный уполномоченным органом в
установленном законодательством порядке;
7) таможенный режим переработки товаров на таможенной территории:
заключение уполномоченного органа Республики Казахстан о
целесообразности переработки товаров;
8) таможенный режим переработки товаров для свободного обращения:
заключение уполномоченного органа Республики Казахстан о
целесообразности переработки товаров;
9) таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории:
заключение уполномоченного органа Республики Казахстан о
целесообразности переработки товаров;
10) таможенный режим временного ввоза:
обязательство о вывозе товаров;
сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность
продукции на товары, для которых предоставление сертификата обязательно в
соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11) таможенный режим временного вывоза товаров:
обязательство о ввозе товаров;
12) таможенный режим свободной таможенной зоны:
сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность продукции на товары, для которых предоставление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
13) таможенный режим свободного склада:
договор с владельцем свободного склада на хранение товаров;
технологическую документацию предприятия, подтверждающую возможность проведения операций по переработке с использованием декларируемых товаров; сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность продукции на товары, для которых предоставление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
14) таможенный режим реэкспорта товаров:
таможенная декларация, оформленная при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Казахстан либо краткая декларация при заявлении товаров, находящихся в местах временного хранения;
разрешение на товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
разрешение уполномоченного органа страны происхождения товара на реэкспорт товаров в случаях, когда международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, реэкспорт допускается при наличии указанного разрешения;
15) таможенный режим уничтожения товаров:
заключение уполномоченного органа по вопросам охраны окружающей среды Республики Казахстан;
16) таможенный режим отказа от товара в пользу государства:
сертификат соответствия или заявление-декларация на безопасность продукции на товары, для которых предоставление сертификата обязательно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
17) специальный таможенный режим:
перечень товаров, заверенный уполномоченным органом по товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан, указанным в подпунктах 1), 2) статьи 277 настоящего Кодекса;
перечень товаров, заверенный транспортной организацией по товарам, указанным в подпункте 3) статьи 277 настоящего Кодекса;
товаросопроводительные документы с указанием предназначения товара для целей, указанных в подпункте 4) статьи 277 настоящего Кодекса;
подтверждение уполномоченного органа о вывозе товаров в целях, указанных в подпункте 5) статьи 277 настоящего Кодекса.
Статья 410. Принятие и регистрация грузовой таможенной декларации
1. Грузовая таможенная декларация с ее электронной копией, заполненная в установленном порядке, а также документы, необходимые для таможенных целей, подаются декларантом таможенному органу.
2. Дата и время принятия таможенным органом грузовой таможенной декларации и документов, необходимых для таможенных целей, указываются и заверяются личной номерной печатью должностного лица таможенного органа в описи прилагаемых документов, оформляемой в порядке, определяемом центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. После удостоверения опись возвращается декларанту.
3. Таможенный орган не вправе отказать в регистрации грузовой таможенной декларации, за исключением случаев, когда:
1) декларация подается лицом, не являющимся декларантом;
2) в декларации не указаны требуемые сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 405 настоящего Кодекса;
3) декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
4) в отношении декларируемых товаров не уплачены таможенные платежи и налоги либо не обеспечена их уплата, за исключением случаев предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов, а также при уплате налога на добавленную стоимость методом зачета;
5) представлены не все документы, сведения о которых указываются в специальной графе грузовой таможенной декларации.
4. Регистрация или отказ в регистрации грузовой таможенной декларации производятся в срок не более двух часов с момента принятия грузовой таможенной декларации.
5. В случае отказа в регистрации грузовой таможенной декларации должностное лицо таможенного органа заполняет лист отказа в регистрации грузовой таможенной декларации и вместе с представленными документами, передает указанный лист отказа лицу, подавшему грузовую таможенную декларацию.
Форма и порядок оформления листа отказа в регистрации грузовой таможенной декларации устанавливаются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
6. С момента регистрации принятая грузовая таможенная декларация становится документом, имеющим юридическую силу.
Статья 411. Изменение, дополнение сведений,
заявленных в таможенной декларации,
и отзыв таможенной декларации
1. С разрешения таможенного органа и по мотивированному письменному обращению декларанта сведения, заявленные в грузовой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены, а принятая таможенным органом грузовая таможенная декларация может быть отозвана.
2. Изменение и дополнение сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации, разрешается таможенными органами при условии, что к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не завершил проверку грузовой таможенной декларации или не начал досмотр товаров.
3. Изменение или дополнение таможенной декларации не может расширять или сужать сферу ее действия, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах других, чем те, которые были указаны в принятой таможенным органом декларации.
4. Допускается исправление опечаток, технических или грамматических ошибок (не более трех случаев), которые не изменяют содержащиеся в грузовой таможенной декларации основные данные, влияющие на принятие решений таможенных органов при таможенном оформлении, по устному заявлению декларанта путем зачеркивания ошибочных данных или надписывания надлежащих сведений. Каждое такое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта.
5. Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять грузовую таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в грузовой таможенной декларации, за исключением внесения в декларацию тех сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов.
6. По мотивированному обращению декларанта грузовая таможенная декларация может быть отозвана им до выпуска товаров. При отзыве декларации таможенный орган устанавливает срок для подачи новой таможенной декларации, который не может превышать пятнадцати календарных дней со дня выдачи разрешения на отзыв, за исключением случаев использования процедуры временного, предварительного, периодического, неполного декларирования товаров. Отзыв декларации не продлевает сроков уплаты таможенных пошлин, налогов.
7. В случае, когда отзываемая декларация была подана на товары для целей их вывоза за пределы таможенной территории Республики Казахстан, грузовая таможенная декларация может быть отозвана до их фактического вывоза за пределы таможенной территории Республики Казахстан. Срок для подачи новой грузовой таможенной декларации на эти товары не устанавливается.
При этом отозванная грузовая таможенная декларация подлежит аннулированию.
8. Допускается внесение изменений и дополнений в грузовую таможенную декларацию по мотивированной просьбе декларанта в исключительных случаях с разрешения центрального таможенного органа в течение месяца со дня выпуска товаров при условии выполнения требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Глава 51. Дополнительные положения, относящиеся к
декларированию товаров
Статья 412. Предварительное декларирование
1. Грузовая таможенная декларация может быть подана в отношении товаров не ранее тридцати календарных дней до их представления в таможенный орган назначения если декларант представляет документы, необходимые для таможенного оформления товаров. Таможенные платежи, налоги уплачиваются до или одновременно с подачей таможенной декларации таможенному органу.
2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные или коммерческие документы, сопровождающие товары, таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов и после прибытия товаров, сопоставляет указанные сведения с теми, что содержатся в оригиналах документов.
3. Таможенная декларация подлежит аннулированию, если товары не будут представлены в таможенный орган, принявший предварительную декларацию, в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации.
4. При предварительном декларировании товаров применяются нормативные правовые акты, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации.
5. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных (представленных ранее на основании копий товаросопроводительных документов), обязательно представляются документы, подтверждающие изменения стоимости, количества или веса (коммерческие акты, акты Торгово-промышленных палат).
6. Если после прибытия товаров обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать предварительную декларацию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
7. Для использования процедуры предварительного декларирования специального разрешения таможенного органа не требуется. Порядок заполнения таможенной декларации при применении процедуры предварительного декларирования товаров устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 413. Временная таможенная декларация
1. При вывозе товаров с таможенной территории Республики Казахстан допускается декларирование товаров путем подачи временной таможенной декларации.
2. Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений, исходя из намерений, о перемещении ориентировочного количества товаров в течение определенного периода времени. Стоимость товара может заявляться декларантом с учетом цены внешнеторговой сделки купли-продажи. Если в контракте (договоре) отсутствует фиксированная (точная, окончательная) цена товара и установлены лишь условия ее определения, а также если на дату подачи таможенной декларации отсутствует точная информация о качестве или количестве перемещаемого товара, то для условной оценки товара используется либо предварительная цена, зафиксированная в контракте, либо условная оценка перемещаемого товара на основе имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации.
Порядок заполнения временной таможенной декларации и таможенного оформления с ее использованием определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. При данной таможенной процедуре применяются нормативные правовые акты, действующие на день регистрации таможенным органом временной таможенной декларации.
3. Временная таможенная декларация представляется в таможенный орган в течение месяца, предшествующего месяцу планируемой поставки.
4. Таможенные платежи, налоги уплачиваются до или одновременно с подачей временной таможенной декларации таможенному органу.
5. В сроки не позднее десяти календарных дней после поставки заявленной во временной таможенной декларации товаров декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию. Указанный срок исчисляется со дня оформления коносамента, приемо-сдаточного акта либо другого документа используемого для определения цены и количества, но не более шестидесяти календарных дней с даты таможенного оформления временной таможенной декларации. Допускается превышение фактического количества товаров над заявленным количеством по временной таможенной декларации, но не более чем на десять процентов.
6. Доплата таможенных платежей и налогов или возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов согласно временной таможенной декларации, осуществляется при предоставлении полной таможенной декларации в соответствии с разделом 8 настоящего Кодекса.
Статья 414. Особенности подачи временной таможенной
декларации при вывозе товаров с использованием
трубопроводного и линиям электропередачи
1. Временная таможенная декларация для электроэнергии представляется в таможенный орган в течение месяца - предшествующего кварталу планируемой поставки.
2. В сроки не позднее тридцати календарных дней после поставки заявленной во временной таможенной декларации товаров декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию. Указанный срок исчисляется со дня оформления транспортных документов. Для природного газа и электроэнергии срок подачи полной таможенной декларации исчисляется с последнего дня месяца поставки.
Общий срок подачи полной таможенной декларации не должен превышать трех месяцев с даты окончания месяца поставки товаров, указанных во временной таможенной декларации.
Статья 415. Периодическая таможенная декларация
1. При регулярном перемещении через таможенную границу одних и тех же товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу периодической таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан в течение определенного периода времени.
2. Товары рассматриваются как одни и те же, если они имеют одинаковый классификационный код на уровне девяти знаков по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
3. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан одним и тем же лицом, если одно и то же лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение одного календарного месяца.
4. Для таможенных целей как единая партия рассматриваются одни и те же товары, перемещаемые через один и тот же пункт пропуска в течение одного календарного месяца по одному внешнеторговому договору независимо от количества отдельных поставок.
5. При таможенном оформлении товаров с применением процедуры периодического декларирования применяются нормативные правовые акты Республики Казахстан, действующие на день регистрации таможенным органом периодической таможенной декларации.
6. Периодическое декларирование производится путем подачи периодической таможенной декларации в месяц, предшествующий месяцу поставки. При этом периодическая таможенная декларация заполняется на единую партию товаров.
7. Не позднее десяти календарных дней после окончания календарного месяца, в течение которого производилось перемещение товаров с применением процедуры периодического декларирования, представляется полная таможенная декларация, заполненная с учетом фактического количества ввезенного или вывезенного товара.
8. В случае ввоза товаров в объемах, отличных от объемов, заявленных в периодической грузовой таможенной декларации, полная таможенная декларации заполняется с учетом фактического количества ввезенных товаров. При этом периодическая грузовая таможенная декларация на следующий месяц заполняется с учетом таких изменений.
9. Порядок таможенного оформления товаров с применением процедуры периодического декларирования определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 416. Порядок выдачи разрешения на использование
процедуры периодического декларирования
1. Для получения разрешения на использование процедуры периодического декларирования (далее - разрешение) заинтересованное лицо подает в таможенный орган заявление произвольной формы, подписанное руководителем лица, перемещающего товары, с указанием следующих сведений:
1) наименование товаров с указанием классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне девяти знаков;
2) предполагаемые частота и объемы перемещения товаров в течение одного календарного месяца;
3) страна происхождения товаров;
4) реквизиты внешнеторгового договора или иного документа, на основании которого производится таможенное оформление товаров (дата и номер);
5) ориентировочная таможенная стоимость товаров;
6) наименование отправителя товаров при ввозе, получателя товаров при вывозе;
7) при вывозе - таможенный пункт пропуска, через который будет осуществляться вывоз товаров.
2. Заявление подлежит рассмотрению таможенным органом в сроки, не превышающие трех дней с момента поступления заявления. С разрешения руководителя таможенного органа указанный срок может быть продлен до десяти календарных дней.
3. Разрешение в отношении ввозимых товаров выдается при условии принятия предварительного решения относительно классификации товаров.
4. Разрешение не выдается:
1) когда предполагаемое перемещение товаров не отвечает требованиям использования процедуры периодического декларирования;
2) лицам, подвергнутым взысканию за нарушение таможенных правил в судебном порядке;
3) лицам, имеющим задолженность по уплате таможенных платежей и налогов.
5. Разрешение считается действующим с момента поступления предварительной суммы оплаты таможенных платежей и налогов на депозитный счет таможенного органа.
6. Разрешение выдается на срок действия внешнеторгового договора или иного документа, на основании которого производится таможенное оформление товаров.
7. Разрешение может быть отозвано либо действие его приостановлено в случаях:
1) совершения лицом нарушений таможенных правил, дела по которым рассматриваются судом;
2) возникновения у лица задолженности по таможенным платежам и налогам, а также не внесения на депозит таможенного органа ежемесячных сумм таможенных платежей и налогов;
3) несоблюдения требований использования процедуры периодического декларирования, установленных настоящим Кодексом.
Глава 52. Выпуск товаров
Статья 417. Основания для выпуска товаров
Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:
при таможенном оформлении и досмотре товаров таможенными органами не было выявлено правонарушений в сфере таможенного дела, за исключением случаев, когда выявленные нарушения устранены, а товары, являющиеся объектом нарушения, не подлежат изъятию или конфискации либо не могут быть в дальнейшем истребованы в качестве вещественных доказательств в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с международными договорами Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан;
лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с настоящим Кодексом;
в отношении товаров уплачены таможенные платежи, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с главой 42, 45 настоящего Кодекса.
Статья 418. Сроки выпуска товаров
Таможенные органы производят выпуск товаров либо отказывают в выпуске товаров в срок не позднее следующего дня после окончания проверки документов и проведения досмотра товаров.
Статья 419. Выпуск товаров при необходимости исследования
документов, проб и образцов товаров либо
получения заключения эксперта
1. Если таможенные органы принимают решение о необходимости исследования проб или образцов товаров, подробной технической документации или проведения экспертизы с целью проверки достоверности сведений, указанных в таможенной декларации или иных документах, представленных таможенным органам, выпуск товаров производится до получения результатов таможенной экспертизы при условии, что декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таможенной экспертизы.
2. Выпуск товаров не производится только в случае обнаружения таможенными органами признаков, указывающих на то, что к товарам могут применяться меры нетарифного регулирования, и декларантом не представлены доказательства, подтверждающие их соблюдение.
Статья 420. Выпуск товаров при обнаружении признаков
административного правонарушения в сфере
таможенного дела
При обнаружении признаков административного правонарушения в сфере таможенного дела выпуск товаров может быть осуществлен по решению руководителя таможенного органа до завершения производства по делу или его рассмотрения, при условии, что товары, являющиеся объектом нарушения, не подлежат конфискации, не могут быть в дальнейшем истребованы в качестве вещественных доказательств, и что обеспечена уплата таможенных платежей, налогов, которые могут быть начислены по результатам рассмотрения дела, а также штрафов либо иных мер взыскания по делу.
Глава 53. Таможенный брокер
Статья 421. Таможенный брокер
Таможенным брокером может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан и имеющее местонахождение в Республике Казахстан, получившее лицензию центрального таможенного органа на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера.
Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан.
Статья 422. Деятельность таможенного брокера
1. Деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени действий по таможенному оформлению, предварительным операциям и выполнении других посреднических функций в сфере таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.
2. В функции таможенного брокера входит:
1) декларирование товаров и транспортных средств;
2) представление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей;
3) предъявление таможенному органу декларируемых товаров и транспортных средств;
4) обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, предусмотренных таможенным и налоговым законодательством Республики Казахстан в отношении декларируемых товаров и транспортных средств;
5) совершение действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.
Указанные функции таможенный брокер может выполнять только в совокупности. Частичное выполнение таможенным брокером указанных функций либо операций в пределах одной функции не допускается.
3. Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся на основе письменного договора с учетом требований настоящего Кодекса. Представляемое лицо может давать поручение таможенному брокеру на выполнение функций в сфере таможенного дела, указанных в пункте 2 настоящей статьи, только в совокупности.
Представляемое лицо не участвует в основном таможенном оформлении товаров и транспортных средств, в отношении которых таможенный брокер, действующий по его поручению, совершил хотя бы одно юридически значимое действие, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
4. Изменение или расторжение договора между таможенным брокером и представляемым лицом, совершенное при производстве действий по таможенному оформлению, не освобождает таможенного брокера от ответственности.
5. Споры между таможенным брокером и представляемым лицом разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. При совершении таможенных операций для таможенного брокера не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 423. Ограничение сферы деятельности таможенного брокера
1. Таможенный брокер вправе ограничить сферу своей деятельности определенными категориями товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, видами транспорта и регионом. Эти ограничения указываются в лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.
2. Осуществление деятельности за пределами указанных ограничений не допускается.
Статья 424. Права таможенного брокера
1. Таможенный брокер обладает теми же правами и несет те же обязанности, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
2. При осуществлении своей деятельности таможенный брокер вправе:
1) присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов в целях таможенного оформления таких товаров;
2) с разрешения таможенного органа и в присутствии должностного лица таможенного органа до начала и в процессе таможенного оформления производить осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества, а также брать пробы и образцы товаров. В отношении товаров, вывозимых с территории Республики Казахстан, такое разрешение не требуется, если указанные операции совершаются до начала таможенного оформления;
3) знакомиться с результатами проведенного таможенным органом исследования (экспертизы) взятых проб и образцов товаров;
4) проводить исследование (экспертизу) взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы) в соответствии с законодательством Республики Казахстан за счет собственных средств или за счет средств представляемого лица;
5) утверждать с согласия таможенного органа список своих работников, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля, и иметь в указанных зонах служебные помещения, необходимые для совершения операций по таможенному оформлению;
6) получать информацию и консультации таможенных органов по таможенным вопросам в соответствии с настоящим Кодексом;
7) в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26 настоящего Кодекса;
8) требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, являющуюся конфиденциальной, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;
9) выступать в качестве поручителя или плательщика перед таможенными органами за представляемое лицо в части обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов при предварительных операциях, иных таможенных процедурах и таможенных режимах;
10) устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования по обеспечению исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;
11) обжаловать в установленном настоящим Кодексом порядке решения таможенных органов, действия (бездействия) должностных лиц таможенных органов.
Статья 425. Обязанности и ответственность таможенного брокера
1. Обязанностями таможенного брокера являются:
1) декларирование товаров и транспортных средств, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела;
2) предъявление по требованию таможенного органа декларируемых товаров и транспортных средств;
3) представление таможенному органу документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
4) ведение учета и отчетности в отношении товаров и транспортных средств в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела;
5) своевременное информирование таможенных органов о любом обнаруженном изменении, уничтожении, повреждении или утрате средств таможенной идентификации, повреждении тары и упаковки, несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и иных документах, несоответствии сведений о товарах в различных документах и тому подобных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу;
6) контроль за соблюдением специалистами по таможенному оформлению, состоящими в штате таможенного брокера, требований, предусмотренных настоящим Кодексом;
7) представление в таможенный орган сведений о специалистах по таможенному оформлению, состоящих в штате таможенного брокера, а также образцов личных номерных печатей и подписей этих лиц;
8) обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса на сумму не менее двадцати пяти процентов среднеквартальной суммы таможенных платежей и налогов, начисленных в отношении товаров, оформленных таможенным брокером за истекший календарный год, но не менее 10000-кратного установленного месячного расчетного показателя.
2. По истечении каждого года деятельности таможенного брокера центральный таможенный орган принимает решение о перерасчете суммы обеспечения обязательств таможенного брокера. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов должно быть произведено таможенным брокером в течение первого квартала каждого года.
3. При осуществлении своей деятельности таможенный брокер выполняет все обязанности декларанта и несет в полном объеме ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу Республики Казахстан.
4. Обязанности и ответственность таможенного брокера при таможенном оформлении, предварительных операциях и иных таможенных процедурах обусловлены требованиями и условиями, установленными настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или таможенную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере таможенного дела возлагаются только на лицо, перемещающее товары.
5. За уплату таможенных платежей и налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом до или одновременно с подачей таможенной декларации, таможенный брокер несет солидарную ответственность с представляемым лицом.
6. Обязанности и ответственность таможенного брокера перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
7. Права, обязанности и ответственность таможенного брокера являются едиными для всех таможенных брокеров. Запрещается предоставление льгот, исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер для отдельных таможенных брокеров.
Статья 426. Квалификационные требования к деятельности
в качестве таможенного брокера
Юридические лица для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера должны отвечать следующим квалификационным требованиям:
1) наличие в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего в установленном порядке квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению;
2) наличие программных продуктов, совместимых с программными продуктами, используемыми таможенными органами;
3) наличие обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов, которое осуществляется в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса на сумму не менее двадцати пяти процентов среднеквартальной суммы таможенных платежей и налогов, начисленных в отношении товаров, оформленных таможенным брокером за истекший год, или которые таможенный брокер предполагает оформить, но не менее 10000-кратного установленного месячного расчетного показателя.
Статья 427. Лицензия на право осуществления деятельности
в качестве таможенного брокера
1. Юридическое лицо может начать деятельность в качестве таможенного брокера после получения лицензии центрального таможенного органа на право осуществления такой деятельности.
2. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление юридического лица по установленной форме;
2) документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, и соответствие заявителя квалификационным требованиям, а именно:
нотариально заверенные копии регистрационных документов;
документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, установленным статьей 426 настоящего Кодекса;
3) документы, подтверждающие уплату сбора за выдачу лицензии.
3. Отношения, связанные с лицензированием, не урегулированные настоящим Кодексом регулируются законодательством о лицензировании.
Статья 428. Приостановление действия лицензии на право осуществления
деятельности в качестве таможенного брокера
1. В случае неисполнения таможенным брокером требований и обязанностей, предъявляемых к деятельности в качестве таможенного брокера, а также при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный брокер злоупотребляет своими правами, действие лицензии может быть приостановлено по решению центрального таможенного органа на срок до шести месяцев, с указанием причин приостановления.
2. Решение о приостановлении действия лицензии принимается центральным таможенным органом самостоятельно либо на основании представления таможенного органа, в форме приказа с обоснованием такого решения.
3. Действие лицензии приостанавливается со дня принятия соответствующего решения.
4. Действие лицензии возобновляется приказом центрального таможенного органа со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии после устранения причин, по которым ее действие было приостановлено.
5. Действие лицензии может быть приостановлено по мотивированному обращению таможенного брокера.
Статья 429. Отзыв лицензии на право осуществления
деятельности в качестве таможенного брокера
1. Лицензия может быть отозвана центральным таможенным органом в случаях:
1) когда она была выдана на основе недостоверных сведений, если при предоставлении полной и достоверной информации она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка;
2) пользования услугами специалиста, не имеющего квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого отозван, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено либо лишенного права заниматься этой деятельностью по решению суда;
3) неустранения причин, по которым действие лицензии было ранее приостановлено.
2. Решение об отзыве оформляется приказом центрального таможенного органа с обоснованием такого решения либо на основании мотивированного представления таможенного органа.
3. Отзыв лицензии действует со дня принятия решения об отзыве.
4. При отзыве лицензии таможенный брокер не позднее пятнадцати дней со дня получения решения обязан передать ее центральному таможенному органу.
5. Повторное заявление о выдаче лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее отзыва.
Статья 430. Прекращение действия лицензии на право осуществления
деятельности в качестве таможенного брокера
1. Лицензия прекращает свое действие в случаях:
1) отзыва лицензии;
2) реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего лицензию на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера;
3) при прекращении таможенным брокером деятельности по оказанию таможенных услуг с представлением в центральный таможенный орган соответствующего заявления в письменной форме.
2. При прекращении действия лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера юридическое лицо обязано выполнить все обязательства, принятые им до прекращения деятельности в качестве таможенного брокера.
3. Решение о прекращении действия лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера оформляется приказом центрального таможенного органа с указанием причины прекращения действия лицензии.
При прекращении действия лицензии на право осуществления деятельности юридического лица в качестве таможенного брокера в связи с отзывом лицензии отдельный приказ о прекращении действия лицензии не издается.
Лицензия при прекращении ее действия подлежит возврату в центральный таможенный орган в течение пятнадцати дней со дня принятия решения о прекращении действия лицензии.
Статья 431. Дополнительные положения к деятельности
таможенного брокера
1. При изменении сведений о таможенном брокере, указанных в заявлении на получение лицензии, которые не вносятся в лицензию, таможенный брокер обязан в месячный срок с момента происшедших изменений письменно уведомить об этом центральный таможенный орган.
2. В случае изменения наименования, местонахождения таможенного брокера, указанного в лицензии, он обязан в течение месяца подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Центральный таможенный орган в течение десяти дней со дня подачи таможенным брокером соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию путем выдачи новой лицензии в установленном порядке.
3. В случае принятия решения таможенным брокером о расширении ограниченной сферы деятельности, указанной в лицензии, необходимо получение новой лицензии в соответствии с установленным порядком ее получения. Действие ранее выданной лицензии прекращается с момента выдачи новой лицензии.
4. При утрате лицензии таможенный брокер имеет право на получение дубликата в течение десяти дней со дня обращения за ним. За выдачу дубликата уплачивается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в порядке и размере, установленным налоговым законодательством Республики Казахстан.
5. Решения таможенных органов, связанные с лицензированием, могут быть обжалованы в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
6. Отношения между таможенным брокером и представляемыми лицами в случае прекращения, отзыва и приостановлении лицензии регулируются законодательством Республики Казахстан.
Статья 432. Реестр таможенных брокеров
Центральный таможенный орган ведет реестр таможенных брокеров и обеспечивает его ежемесячную публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.
Статья 433. Специалист по таможенному оформлению
1. Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат центрального таможенного органа.
Отношения таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению строятся на основе индивидуального трудового договора, заключаемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Специалист по таможенному оформлению вправе осуществлять действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера с момента заключения индивидуального трудового договора с таможенным брокером. При расторжении такого договора таможенный брокер обязан в течение трех дней уведомить центральный таможенный орган.
2. Осуществление деятельности по таможенному оформлению одним специалистом в штате двух и более юридических лиц одновременно не допускается.
3. Таможенный брокер не может ограничить обязанности специалиста по таможенному оформлению перед таможенными органами.
4. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи квалификационного аттестата, порядок проведения аттестации специалистов по таможенному оформлению, а также требования к ним определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. Центральный таможенный орган ведет реестр специалистов по таможенному оформлению.
Статья 434. Приостановление и отзыв квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению
1. Действие аттестата может быть приостановлено центральным таможенным органом на срок до двух месяцев:
1) при неподтверждении специалистом в месячный срок своих знаний новым требованиям в случае существенного изменения правового регулирования таможенного дела;
2) если при проведении аттестации в месячный срок в целях подтверждения соответствия специалиста предъявляемым требованиям специалист не аттестован.
2. Решение о приостановлении действия аттестата принимается центральным таможенным органом в форме приказа и действует со дня его принятия.
3. Действие аттестата возобновляется по решению центрального таможенного органа, оформленному в виде приказа, приостановленное по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, - после прохождения аттестации в порядке, предусмотренном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
4. Решение о существенном изменении правового регулирования таможенного дела и о приостановлении действия аттестатов по указанному основанию принимается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела и подлежит опубликованию.
5. Таможенный орган, обнаруживший нарушения в деятельности специалиста, являющиеся основанием для приостановления действия аттестата, немедленно информирует об этом центральный таможенный орган.
6. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению может быть отозван центральным таможенным органом в случае, если аттестат был выдан на основе неполных или недостоверных сведений, предъявленных заявителем, которые имели существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата, а также если аттестат выдан заявителю с нарушением порядка выдачи.
7. Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его отзыва при условии устранения причин, послуживших основанием для этого.
8. Решение об отзыве, признании недействительным или приостановлении действия квалификационного аттестата может быть обжаловано в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 435. Отношение таможенного брокера и его работников к
информации, полученной от представляемого лица
Информация, полученная таможенным брокером и его работниками от представляемого лица может использоваться исключительно в таможенных целях.
Не допускается причинение неправомерного ущерба правам и охраняемым законом интересам представляемого лица.
Конфиденциальная информация представляемого лица не может разглашаться, использоваться таможенным брокером и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам Республики Казахстан, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
Раздел 10. Защита прав на объекты интеллектуальной
собственности таможенными органами
Глава 54. Основания для защиты прав на объекты
интеллектуальной собственности таможенными органами
Статья 436. Основные понятия, используемые в настоящем разделе
В настоящем разделе используются следующие основные понятия:
1) контрафактные товары - товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, созданные и (или) перемещаемые через таможенную границу с нарушением прав правообладателя, охраняемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) правообладатель - лицо, обладающее исключительными правами на использование объекта интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) приостановление выпуска - продление таможенными органами срока принятия решения о выпуске товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан в соответствии с избранным таможенным режимом, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными;
4) реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности - перечень товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, охраняемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 437. Защита прав на объекты интеллектуальной
собственности таможенными органами
Таможенные органы в пределах своей компетенции принимают меры по защите прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 438. Реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности центрального таможенного органа
1. Центральный таможенный орган ведет реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (далее - реестр) для целей таможенного контроля, и обеспечивает его периодическую публикацию.
2. Порядок ведения реестра и его доведения до таможенных органов и заявителей определяется центральным таможенным органом.
Статья 439. Порядок внесения товара, содержащего объект
интеллектуальной собственности в реестр и
исключения такого товара из реестра
1. Включение в реестр осуществляется центральным таможенным органом по заявлению правообладателя на объекты интеллектуальной собственности.
2. Правообладатель или иное лицо, представляющее интересы правообладателя (далее - заявитель), имеющее достаточные основания полагать, что при перемещении товаров через таможенную границу Республики Казахстан нарушены или могут быть нарушены его права на объект интеллектуальной собственности, вправе подать заявление о защите прав интеллектуальной собственности в центральный таможенный орган.
3. В заявлении должны содержаться следующие сведения:
1) обращение заявителя о защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
2) сведения о заявителе;
3) информация о подлежащем защите объекте интеллектуальной собственности, о сроке, в течение которого, по мнению правообладателя, ему потребуется содействие таможенных органов в защите его прав; описание товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности; информация о легальных импортерах и экспортерах; иные сведения, позволяющие таможенным органам выявить контрафактные товары;
4) обязательство заявителя о возмещении вреда декларанту и иным лицам, а также затрат таможенных органов, которые могут возникнуть в связи с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, в случаях, если будет установлено, что товары не являются контрафактными;
5) сведения о наличии и принадлежности прав интеллектуальной собственности.
4. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие и принадлежность права интеллектуальной собственности (свидетельство, разрешение или лицензионный договор на право использования данного объекта интеллектуальной собственности, или другие документы) и доверенность, выданная правообладателем лицу, представляющему его интересы, договор страхования ответственности заявителя за причинение вреда другим лицам. При этом страховая сумма не может быть менее 1000-кратного месячного расчетного показателя.
При возможности одновременно с подачей заявления представляются образцы товара, содержащего объект интеллектуальной собственности, и контрафактного товара.
5. Центральный таможенный орган рассматривает заявление в срок, не превышающий тридцати дней со дня его поступления, и принимает решение о внесении товара, содержащего объект интеллектуальной собственности в реестр. При наличии достаточных оснований центральный таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до трех месяцев.
6. В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в прилагаемых к нему документах, заявитель обязан сообщить в центральный таможенный орган в пятнадцатидневный срок.
7. Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, могут быть исключены из реестра:
1) по обращению заявителя на объекты интеллектуальной собственности;
2) при предоставлении неполных или недостоверных сведений при включении в реестр;
3) при несообщении в установленный срок об изменении сведений, указанных в заявлении;
4) при прекращении действия права на объекты интеллектуальной собственности;
5) при несоблюдении заявителем положений настоящего раздела.
8. Центральный таможенный орган в течение трех рабочих дней уведомляет заявителя об исключении товаров из реестра.
9. В случае прекращения прав на объекты интеллектуальной собственности, правообладатель обязан в течение трех рабочих дней уведомить об этом центральный таможенный орган.
Статья 440. Срок защиты прав
Срок защиты прав правообладателя таможенными органами устанавливается центральным таможенным органом при принятии решения о внесении товара, содержащего объект интеллектуальной собственности в реестр с учетом сроков, указываемых заявителем, но не более двух лет со дня включения указанного товара в реестр.
Указанный срок продлевается центральным таможенным органом при наличии обращения заявителя об этом.
Общий срок защиты прав не может быть более срока действия права на объект интеллектуальной собственности.
Глава 55. Особенности таможенного оформления и
таможенного контроля товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности
Статья 441. Перемещение через таможенную границу
Республики Казахстан товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности. Таможенное оформление
и таможенный контроль таких товаров
1. Перемещение через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области интеллектуальной собственности.
2. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 442. Приостановление выпуска товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности
1. Если при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров, внесенных в реестр, таможенный орган обнаруживает признаки того, что товары являются контрафактными, то выпуск таких товаров приостанавливается.
2. Решение о приостановлении выпуска сроком до десяти рабочих дней принимает руководитель таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление, либо лицо, его замещающее. По запросу заявителя указанный срок может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.
3. Таможенный орган в срок не позднее следующего рабочего дня после дня, когда было принято решение о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, уведомляет заявителя и декларанта о приостановлении и его причинах, а также сообщает декларанту наименование и адрес заявителя, а заявителю - наименование и адрес декларанта.
Статья 443. Возмещение затрат таможенных органов
Возмещение затрат таможенным органам производится:
1) декларантом - в случае признания товаров контрафактными;
2) заявителем - в случае признания товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не нарушающих прав заявителя.
Статья 444. Представление информации. Взятие проб и образцов
1. Таможенный орган предоставляет заявителю и декларанту информацию об обнаруженных признаках контрафактности товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска.
2. Информация, полученная заявителем или декларантом в соответствии с настоящей статьей, является конфиденциальной и не должна ими разглашаться, передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан.
3. С разрешения таможенного органа заявитель и декларант либо их представители имеют право брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска по признакам контрафактности, и проводить их исследование.
Статья 445. Отмена решения о приостановлении выпуска
1. Решение о приостановлении выпуска подлежит отмене, если в течение срока действия решения о приостановлении выпуска:
1) в таможенный орган поступит заявление от заявителя об отмене решения о приостановлении выпуска;
2) объект интеллектуальной собственности будет исключен из реестра товаров в соответствии со статьей 439 настоящего Кодекса;
3) если заявителем в сроки приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не представлено доказательств о возбуждении судебного производства о нарушении прав на интеллектуальную собственность, связанного с фактом ввоза или вывоза задержанных товаров.
В указанных случаях товары подлежат незамедлительному таможенному оформлению и выпуску в порядке, определенном настоящим Кодексом.
2. Отмена решения о приостановлении выпуска осуществляется начальником таможенного органа, принявшим такое решение, либо лицом, его замещающим.
3. Выпуск товаров не может служить препятствием для обращения правообладателя в уполномоченные законодательством органы Республики Казахстан о защите его прав на объекты интеллектуальной собственности.
Статья 446. Передача товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, в отношении
которых таможенным органом приостановлен выпуск
Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых таможенным органом приостановлен выпуск в связи с осуществлением судебного производства, передаются в судебные органы для приобщения в качестве вещественного доказательства, либо принятия иного решения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 447. Объекты интеллектуальной собственности,
в отношении которых не применяются меры
по защите прав интеллектуальной собственности
таможенными органами
Меры по защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами не применяются в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан:
1) физическими лицами или пересылаемых в международных почтовых отправлениях, если такие товары не предназначены для коммерческих целей и ввозятся на таможенную территорию Республики Казахстан или вывозятся с этой территории с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено настоящим Кодексом;
2) в соответствии с таможенным режимом транзита товаров.
Раздел 11. Таможенная статистика. Информационные
системы и информационные технологии
Глава 56. Ведение таможенной статистики
Статья 448. Таможенная статистика внешней торговли
1. В целях обеспечения полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте Республики Казахстан, анализа состояния, динамики и тенденций внешней торговли Республики Казахстан, контроля за поступлением в государственный бюджет таможенных платежей и налогов, валютного контроля, составления платежного баланса таможенные органы формируют таможенную статистику внешней торговли, а также в соответствии с законодательством предоставляют и публикуют данные таможенной статистики.
Уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела представляет данные таможенной статистики международным организациям в соответствии с международными договорами Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан.
2. Таможенная статистика внешней торговли Республики Казахстан ведется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
3. Таможенная статистика внешней торговли ведется в соответствии с методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли Республики Казахстан и ее внешнеторговых партнеров.
Статья 449. Специальная таможенная статистика
В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы, этими органами ведется специальная таможенная статистика.
Статья 450. Документы и сведения, используемые
для статистических целей
Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля. На информацию, предоставленную для статистических целей, распространяется действие статьи 26 настоящего Кодекса.
Глава 57. Информационные системы и информационные технологии
Статья 451. Применение информационных систем, информационных
технологий и средств их обеспечения
1. Проведение предусмотренных настоящим Кодексом таможенных операций осуществляется с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения в соответствии с настоящей главой.
2. Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов.
3. В таможенном деле могут применяться информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения:
1) разрабатываемые, производимые и приобретаемые таможенными органами;
2) находящиеся в собственности лиц, участвующих в решении задач в сфере таможенного дела.
При этом лица, представляющие таможенным органам программные средства, не имеют права на доступ к информационным ресурсам, создаваемым при помощи их программных средств.
4. Информационные системы, информационные технологии, а также средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами, находятся в государственной собственности и включаются в состав имущества таможенных органов, которые осуществляют в отношении указанной продукции права владения, пользования и распоряжения в пределах их компетенции.
5. Отношения, связанные с использованием таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, находящихся в собственности лиц, участвующих в решении задач в сфере таможенного дела, строятся на договорной основе.
6. Применяемые в таможенном деле информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, находящиеся в собственности лиц, участвующих в решении задач в сфере таможенного дела, должны соответствовать требованиям, устанавливаемым уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, и быть совместимыми с алогичной продукцией, используемой таможенными органами при совершении таможенных операций. Проверка на предмет соответствия информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения установленным требованиям осуществляется таможенными органами. При этом оплата расходов, связанных с проведением указанной проверки, возлагается на лицо, обратившееся с просьбой о ее проведении.
7. Возможность использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий, а также средств их обеспечения, порядок и условия применения этой продукции определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 452. Сертификация информационных систем,
информационных технологий и средств
их обеспечения
1. Информационные системы, информационные технологии, а также средства их обеспечения подлежат сертификации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
2. Круг лиц, на которых лежит риск, связанный с использованием несертифицированных информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, а также с использованием информации, полученной из несертифицированной системы, определяется законодательством Республики Казахстан.
Статья 453. Информационные ресурсы таможенных органов
1. Информационные ресурсы таможенных органов формируют документы и сведения, предоставляемые при совершении таможенных операций, а также документы, необходимые для их совершения.
Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных и другие массивы информации, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов.
2. Информационные ресурсы таможенных органов являются государственной собственностью, включаются в состав имущества и находятся в ведении таможенных органов в соответствии с их компетенцией.
3. В случаях, определяемых уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, документы, представление которых предусмотрено настоящим Кодексом или в определенном им порядке, в том числе таможенная декларация, могут представляться посредством электронных способов обмена информации при соблюдении требований об их документировании, а также иных требований, установленных законодательством Республики Казахстан.
4. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи формирования государственных информационных ресурсов на основе обязательного предоставления документированной информации по инициативе Правительства Республики Казахстан в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об информации, информатизации и защите информации.
Статья 454. Пользование информационными ресурсами
1. Информационные ресурсы, находящиеся в ведении таможенных органов, являются открытыми и общедоступными, за исключением случаев, когда доступ к информации ограничен в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан.
2. Таможенные органы осуществляют публикацию перечня информационных ресурсов, доступных для использования, а также степень доступа к ним.
3. В случае, когда информация не ограничена доступом, лица, а также центральные и местные государственные органы имеют право на ее получение из информационных ресурсов таможенных органов, и не обязаны обосновывать перед ними необходимость получения запрашиваемой информации.
4. Порядок пользования информационными ресурсами, находящимися в ведении таможенных органов осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 455. Защита информации, прав субъектов, участвующих
в информационных процессах и информатизации
1. Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Защита обеспечивается внедрением и использованием специальных программно-технических средств защиты информации, совместимых со средствами обеспечения информационных систем и информационных технологий, которые подлежат сертификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.
4. Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатации средств защиты информации осуществляют уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела и иные государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 456. Участие таможенных органов в международном
информационном обмене
Таможенные органы и уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами, а также в пределах их компетенции с иными органами и организациями иностранных государств и международными организациями в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
Раздел 12. Таможенный аудит
Глава 58. Основы таможенного аудита
Статья 457. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящей главе:
1) таможенный аудит - независимая оценка таможенными аудиторами и таможенными аудиторскими организациями соответствия проведенных таможенных операций требованиям законодательства Республики Казахстан и международным договорам;
2) таможенный аудитор - физическое лицо, аттестованное Квалификационной комиссией и получившее свидетельство о присвоении квалификации "таможенный аудитор";
3) таможенная аудиторская организация - коммерческая организация, созданная для осуществления таможенного аудита в любой организационно-правовой форме, за исключением акционерных обществ открытого типа, производственных кооперативов и государственных предприятий;
4) стандарты таможенного аудита - нормативные документы, определяющие
единые требования к порядку проведения таможенного аудита;
5) аудиторское заключение таможенного аудитора - документ,
составленный на основе стандартов таможенного аудита, выражающий мнение
таможенного аудитора о соответствии таможенной операции требованиям
законодательства Республики Казахстан и достоверности представленных в
таможенные органы сведений.
Статья 458. Основные принципы таможенного аудита
Основными принципами таможенного аудита являются:
1) независимость;
2) объективность;
3) профессиональная компетентность;
4) конфиденциальность.
Статья 459. Задачи таможенного аудита
Таможенный аудит направлен на решение следующих задач:
1) анализ и оценка рисков, возникающих в сфере таможенного дела;
2) оценка внешнеэкономических контрактов и документов;
3) оценка соответствия проведенных таможенных операций требованиям законодательства Республики Казахстан и международным договорам.
Глава 59. Проведение таможенного аудита
Статья 460. Палата таможенных аудиторов
1. Палата таможенных аудиторов является некоммерческой, независимой, профессиональной и самофинансируемой организацией.
2. Палата таможенных аудиторов формируется таможенными аудиторами и таможенными аудиторскими организациями.
3. Палата таможенных аудиторов действует на основе устава, принимаемого на общем собрании ее членов.
4. Палата таможенных аудиторов обладает следующими полномочиями:
1) содействует развитию и совершенствованию таможенного аудита;
2) разрабатывает стандарты таможенного аудита;
3) рассматривает споры по вопросам таможенного аудита между таможенными аудиторами;
4) обеспечивает таможенных аудиторов и таможенные аудиторские организации законодательными актами Республики Казахстан и методическими документами, связанными с осуществлением таможенного аудита;
5) анализирует, обобщает и распространяет опыт работы таможенных аудиторов и таможенных аудиторских организаций;
6) представляет интересы таможенных аудиторов и таможенных аудиторских организаций в государственных, общественных, иностранных и международных организациях;
7) организует обучение и подготовку к аттестации кандидатов в таможенные аудиторы, повышение квалификации таможенных аудиторов;
8) осуществляет иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан и международным договорам.
Статья 461. Аттестация таможенных аудиторов и
квалификационные требования по аттестации
1. Аттестация таможенных аудиторов производится Квалификационной комиссией по аттестации таможенных аудиторов.
2. К аттестации допускаются лица, имеющие высшее образование и опыт работы не менее трех лет по экономической, финансовой, таможенной, контрольно-ревизионной или юридической специальностям.
3. Кандидаты в таможенные аудиторы должны сдать квалификационные экзамены по программе, утвержденной Квалификационной комиссией по аттестации таможенных аудиторов по согласованию с уполномоченным государственным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан.
4. Лица, прошедшие аттестацию, получают свидетельство о присвоении квалификации "таможенный аудитор".
5. Лица, не прошедшие аттестацию, допускаются к прохождению повторной аттестации не раньше чем через шесть месяцев.
Статья 462. Квалификационная комиссия по аттестации
таможенных аудиторов
1. Квалификационная комиссия по аттестации таможенных аудиторов образуется из равного числа представителей таможенных аудиторов и государственных органов в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Председателем Квалификационной комиссии по аттестации таможенных аудиторов избирается таможенный аудитор из ее членов, занимающийся таможенным аудитом.
3. Квалификационная комиссия по аттестации таможенных аудиторов действует на основе Положения, утвержденного Палатой таможенных аудиторов по согласованию с уполномоченным таможенным органом в сфере таможенного дела.
Статья 463. Аннулирование квалификационного
свидетельства таможенного аудитора
1. Квалификационное свидетельство таможенного аудитора аннулируется в случаях:
1) установления недостоверности сведений, представленных в Квалификационную комиссию для допуска к аттестации кандидатов в таможенные аудиторы;
2) признания таможенного аудитора недееспособным;
3) выдачи заведомо ложного или неквалифицированного аудиторского заключения таможенного аудитора;
4) несоблюдения основных требований стандартов таможенного аудита и иных нарушений законодательства при осуществлении профессиональной деятельности.
2. Квалификационное свидетельство таможенного аудитора аннулируется Квалификационной комиссией. Квалификационная комиссия сообщает об аннулировании квалификационного свидетельства таможенного аудитора государственному органу, выдавшему лицензию на осуществление таможенного аудита.
3. Таможенный аудитор вправе обжаловать решение Квалификационной комиссии в судебном порядке.
Статья 464. Лицензирование таможенного аудита
1. Лицензии таможенным аудиторам и таможенным аудиторским организациям выдаются уполномоченным государственным органом, определяемом Правительством Республики Казахстан.
2. Лицензия на осуществление таможенного аудита является постоянной и действует на всей территории Республики Казахстан.
3. Выдача, приостановление и отзыв лицензии на осуществление таможенного аудита осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Статья 465. Осуществление таможенного аудита
1. Отношения между таможенным аудитором, таможенной аудиторской организацией и аудируемым субъектом строятся на основе договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Проведение таможенного аудита осуществляется в соответствии со стандартами таможенного аудита.
3. По результатам таможенного аудита составляется аудиторское заключение таможенного аудитора. Форма и порядок представления аудиторского заключения определяются стандартами таможенного аудита.
4. Стандарты таможенного аудита утверждаются уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 466. Права и обязанности таможенных аудиторов
и таможенных аудиторских организаций
1. Таможенные аудиторы и таможенные аудиторские организации вправе:
1) самостоятельно определять методы проведения таможенного аудита;
2) получать коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к
внешнеэкономическим операциям;
3) присутствовать с разрешения таможенного органа при проведении
таможенного контроля;
4) привлекать на договорной основе к участию в проведении таможенного
аудита иных специалистов;
5) отказаться от проведения таможенного аудита в случае нарушения
аудируемым субъектом условий договора на проведение таможенного аудита.
2. Таможенные аудиторы и таможенные аудиторские организации обязаны:
1) сообщать о невозможности проведения таможенного аудита;
2) обеспечивать сохранность документов, полученных при проведении
таможенного аудита;
3) по результатам таможенного аудита составлять аудиторское
заключение;
4) соблюдать конфиденциальность информации, получаемой при проведении
таможенного аудита.
Статья 467. Права и обязанности аудируемого субъекта
1. Аудируемый субъект вправе:
1) получать от таможенного аудитора или таможенной аудиторской организации исчерпывающую информацию о требованиях, касающихся проведения таможенного аудита;
2) получать от таможенного аудитора или таможенной аудиторской организации рекомендации, информацию о выявленном несоответствии таможенных операций требованиям законодательства Республики Казахстан;
3) использовать заключение таможенного аудитора при разрешении споров по таможенным вопросам;
4) отказаться от услуг таможенного аудитора или таможенной аудиторской организации в случае нарушения ими условий договора.
2. Аудируемый субъект обязан:
1) представлять таможенному аудитору или таможенной аудиторской организации необходимые документы и информацию, давать разъяснения в устной или письменной форме;
2) не вмешиваться в деятельность таможенного аудитора или таможенной аудиторской организации с целью ограничения круга вопросов, подлежащих таможенному аудиту.
Статья 468. Ответственность таможенных аудиторов и
таможенных аудиторских организаций
За нарушения законодательства, а также условий договора таможенные аудиторы и таможенные аудиторские организации несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 469. Ответственность аудируемого субъекта
1. Аудируемый субъект несет ответственность за полноту и достоверность документов и других сведений, представленных таможенному аудитору или таможенной аудиторской организации для проведения таможенного аудита.
2. В случае выявления в ходе таможенного аудита нарушений законодательства Республики Казахстан в отношении аудируемого субъекта применяются меры, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
Раздел 13. Правонарушения в сфере таможенного дела
Глава 60. Ответственность за совершение преступлений и
административных правонарушений в сфере таможенного дела.
Производство дознания таможенными органами
Статья 470. Ответственность за совершение административных
правонарушений в сфере таможенного дела
Ответственность за совершение административных правонарушений в сфере таможенного дела наступает в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
Статья 471. Производство по делам об административных
правонарушениях в сфере таможенного дела
Производство по делам об административных правонарушениях в сфере
таможенного дела осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Статья 472. Ответственность за совершение преступлений
в сфере таможенного дела
Ответственность за совершение преступлений в сфере таможенного дела
наступает в соответствии с
Уголовным кодексом Республики
Казахстан.
Статья 473. Производство дознания таможенными органами
Таможенными органами дознание производится по делам о преступлениях, отнесенных к их подследственности Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
3. Специальная часть
Раздел 14. Таможенное администрирование
Глава 61. Таможенное администрирование
Статья 474. Общие положения таможенного администрирования
Таможенное администрирование представляет совокупность организационных, правовых, процедурных и иных действий и мер, осуществляемых таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан.
Статья 475. Таможенное администрирование
Таможенное администрирование осуществляется в виде контроля таможенных органов за исполнением законодательства Республики Казахстан участниками внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела.
Глава 62. Таможенный контроль
Статья 476. Проведение таможенного контроля
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:
1) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан;
2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах и транспортных средствах, представление которых предусмотрено настоящим Кодексом;
3) деятельности лиц в качестве таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, а также в отношении лиц, осуществляющих деятельность в рамках отдельных таможенных режимов и по оказанию таможенных услуг по временному хранению;
4) соблюдения установленных ограничений на пользование и распоряжение товарами;
5) исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов.
Статья 477. Товары и транспортные средства, находящиеся
под таможенным контролем
1. Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Республики Казахстан, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Республики Казахстан и до:
1) выпуска для свободного обращения, за исключением условного выпуска в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса;
2) уничтожения;
3) отказа в пользу государства либо обращения в собственность государства;
4) фактического вывоза товаров, транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан.
2. Казахстанские товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем при их вывозе за пределы таможенной территории Республики Казахстан с момента подачи таможенной декларации или совершения иного действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан, и до пересечения таможенной границы Республики Казахстан.
3. Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за исполнением лицами обязательств об обратном ввозе казахстанских товаров и транспортных средств либо продуктов их переработки в соответствии с условиями таможенных режимов в порядке, определенном настоящим Кодексом.
Статья 478. Таможенный контроль после выпуска товаров
и транспортных средств
Таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 479. Принцип проведения таможенного контроля
При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются теми формами, которые достаточны для обеспечения соблюдения норм таможенного законодательства Республики Казахстан.
Статья 480. Зоны таможенного контроля
1. Для целей осуществления таможенного контроля путем осмотра и (или) таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным надзором вдоль таможенной границы Республики Казахстан, в местах таможенного оформления, производства предварительных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и таможенного досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, на таможенных складах, на территории специальных экономических зон, на свободных складах, в магазинах беспошлинной торговли, в местах нахождения таможенных органов создаются зоны таможенного контроля.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными в случае необходимости осуществления осмотра или таможенного досмотра товаров и создаваемых на время проведения таких операций.
3. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также порядок допуска в зоны таможенного контроля, определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
4. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах, допускаются только с разрешения таможенного органа и под его контролем.
Статья 481. Обязательность представления документов
и сведений, необходимых для таможенного контроля
1. Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Казахстан либо осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, в устной, и (или) письменной, и (или) в электронной формах.
2. Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для таможенного контроля, в устном, и (или) письменном, и (или) в электронном виде.
3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить документы и сведения таможенному органу незамедлительно, а в случае необходимости их получения от других лиц - не позднее тридцати дней.
4. Для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе получать в соответствии с законодательством Республики Казахстан от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, сведения и справки о денежных операциях по осуществляемым экспортным и (или) импортным сделкам.
5. В целях осуществления таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие документы, документы бухгалтерского учета и отчетности и другую информацию, в том числе в электронном виде, относящуюся к внешнеэкономическим операциям с этими товарами и транспортными средствами, а в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан, также и к последующим операциям с данными товарами и транспортными средствами, у декларанта или любого иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами и транспортными средствами, или владеющего указанными документами и сведениями.
6. Правоохранительные органы, органы налоговой службы и иные контролирующие органы Республики Казахстан, банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, органы, осуществляющие регистрацию организаций, нотариусы обязаны по запросу таможенных органов информировать таможенные органы об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля, в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
7. Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться лицами не менее пяти лет с момента окончания нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем в соответствии со статьей 477 настоящего Кодекса. Таможенные брокеры и иные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, должны хранить документы в течение пяти лет после года, в течение которого проводились таможенные операции с такими товарами.
Статья 482. Привлечение специалистов и экспертов для оказания
содействия в проведении таможенного контроля
1. Таможенные органы вправе привлекать в соответствии с законодательством Республики Казахстан специалистов государственных и иных организаций и экспертов на договорной основе для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
2. Привлекаемые специалисты и эксперты из государственных и иных органов обязаны соблюдать установленную тайну сведений.
Статья 483. Товары и транспортные средства,
подлежащие таможенному контролю
1. Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Казахстан.
2. Таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а также принудительно возвращать водные и воздушные суда, покинувшие без разрешения таможенного органа таможенную территорию Республики Казахстан, за исключением иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств.
Статья 484. Выборочность таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы используют установленные формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан и международных договоров Республики Казахстан.
2. При выборе форм таможенного контроля используется оценка и управление рисками, предусмотренные главой 66 настоящего Кодекса. Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности соблюдения положений настоящего Кодекса.
3. При необходимости таможенные органы могут использовать все формы таможенного контроля, установленные в настоящем Кодексе, за исключением случаев, указанных в статье 520 настоящего Кодекса.
Статья 485. Место проведения таможенного контроля
Таможенный контроль осуществляется в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронном виде.
Статья 486. Сроки проверки таможенной декларации и иных документов
и таможенного досмотра товаров при таможенном оформлении
1. При таможенном оформлении, предварительных операциях и иных таможенных процедурах таможенные органы совершают действия, необходимые для проверки достоверности оформления таможенной декларации и соответствии представленных документов требованиям, установленным таможенным законодательством Республики Казахстан.
2. Проверка таможенной декларации, документов и таможенный досмотр товаров и транспортных средств, а при предварительном, временном декларировании товаров - проверка таможенной декларации и документов, осуществляется таможенным органом не позднее двух дней с даты регистрации таможенным органом таможенной декларации при представлении всех необходимых документов для выпуска товаров.
3. Продление указанного срока до десяти дней, а при перемещении товаров водным транспортом до двадцати дней с момента принятия таможенной декларации допускается с письменного разрешения руководителя таможенного органа, которое вручается декларанту по его требованию.
4. До выпуска товаров таможенные органы совершают операции, необходимые для установления соответствия наименования, происхождения, количества и стоимости товаров сведениям, указанным в таможенной декларации и документах, используемых для таможенных целей. Если представляются товары различных видов и наименований, содержащиеся в одной товарной партии, и в отношении таких товаров не произведено их разделение на отдельные упаковочные места, на упаковку товаров не нанесена маркировка и сведения об упаковке и маркировке не указаны в товаросопроводительных документах на товары, что не позволяет таможенным органам произвести необходимые операции для установления соответствия товаров сведениям о них, срок таможенного досмотра таких товаров при необходимости продлевается с письменного разрешения руководителя таможенного органа на время, необходимое для разделения товарной партии на отдельные товары.
5. При проведении таможенного контроля товаров, подлежащих контролю
других государственных органов, таможенные органы обеспечивают координацию
таких действий и их одновременное проведение.
Глава 63. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Статья 487. Формы таможенного контроля
Формами таможенного контроля являются:
1) проверка таможенной декларации, документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенный надзор (визуальное наблюдение, в том числе с применением технических средств, сотрудниками таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций);
5) осмотр товаров и транспортных средств;
6) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
7) личный досмотр;
8) маркировка товаров специальными марками либо нанесение на них идентификационных знаков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и налоговым законодательством Республики Казахстан;
9) проверка системы учета товаров и транспортных средств и отчетности по ним;
10) учет товаров и транспортных средств;
11) осмотр помещений и территорий.
Статья 488. Проверка таможенной декларации, документов и сведений
1. Таможенные органы проверяют таможенную декларацию, документы и сведения, представленные при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, с целью установления подлинности документов и достоверности сведений.
2. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при таможенном оформлении, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан.
3. При осуществлении таможенного контроля таможенный орган вправе запросить у лиц в письменном виде необходимые документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенной декларации.
4. Допускается проверка документов и сведений таможенными органами на основе выборочной проверки.
Статья 489. Устный опрос
При производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, предварительных операциях и иных таможенных процедурах должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос лиц без оформления результатов такого опроса указанных лиц в письменном виде.
Статья 490. Получение объяснений
Получение объяснений - получение должностными лицами таможенного органа от декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела.
Объяснение оформляется в письменном виде. Уведомление о вызове лица для получения объяснения подписывается руководителем соответствующего таможенного органа. Средства оповещения лица о вызове для получения объяснения и место получения объяснения определяются должностным лицом таможенного органа, уполномоченным на проведение таможенного контроля.
Статья 491. Осмотр товаров и транспортных средств
1. Осмотр должностными лицами таможенного органа товаров и транспортных средств, в том числе международных почтовых отправлений, багажа физических лиц осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии, количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации.
2. Осмотр товаров и транспортных средств - внешний визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, наличия таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров для целей таможенного контроля, если такой осмотр не связан с вскрытием транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушения упаковки товаров.
3. В зоне таможенного контроля осмотр товаров и транспортных средств может производиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей, за исключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при осмотре.
4. По результатам осмотра товаров и транспортных средств должностными лицами таможенных органов составляется акт по установленной форме, если результаты такого осмотра будут использованы в таможенных целях. По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт. Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и транспортных средств.
Статья 492. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств
1. Таможенный досмотр - действия должностных лиц таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, связанные с вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары.
Таможенный досмотр производится с целью идентификации товаров для таможенных целей, установления достоверности заявляемых сведений, либо при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Республики Казахстан с целью проверки такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки.
2. Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при таможенном досмотре товаров и транспортных средств, за исключением случая, установленного пунктом 3 настоящей статьи.
3. По требованию должностных лиц таможенного органа лица обязаны присутствовать при досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
4. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:
1) при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств;
2) при существовании угрозы государственной безопасности, жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния народов Республики Казахстан и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;
3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
4) при оставлении на таможенной территории Республики Казахстан товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.
Таможенный досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях проводится в присутствии двух понятых и оформляется актом таможенного досмотра по форме, утверждаемой центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
5. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в таможенной декларации как товары одного наименования, то результаты такого досмотра распространяются на все такие товары, указанные в таможенной декларации.
6. По результатам таможенного досмотра составляется акт в двух экземплярах. В акте о проведении таможенного досмотра указываются следующие сведения:
1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствии декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и транспортных средств;
3) результаты таможенного досмотра.
Второй экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, либо его представителю.
Статья 493. Личный досмотр
1. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля проводится по письменному решению руководителя таможенного органа или лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Республики Казахстан либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан.
Процедура, связанная с проведением личного досмотра и форма решения о проведении личного досмотра определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. При этом в решении о проведении личного досмотра должны быть указаны права физического лица и порядок проведения личного досмотра.
2. Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано представить физическому лицу решение руководителя таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
3. Действия должностного лица таможенного органа при проведении личного досмотра не должны ущемлять честь и достоинство физического лица.
4. Физическое лицо, в отношении которого проводится личный досмотр, имеет право:
1) до начала проведения личного досмотра ознакомиться с порядком проведения и решением о проведении личного досмотра;
2) добровольно выдать скрываемые при себе товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Казахстан;
3) делать заявление с обязательным внесением его в протокол о порядке проведения личного досмотра должностным лицам таможенного органа, производящим личный досмотр;
4) знакомиться с результатами проведения личного досмотра и процессуальными документами;
5) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа, производящих личный досмотр в соответствии с настоящим Кодексом;
6) пользоваться услугами адвоката.
5. При отказе физического лица от проведения личного досмотра, лицо вправе отказаться от пересечения таможенной границы Республики Казахстан. При наличии оснований и в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан, данное лицо может быть задержано.
6. Физическому лицу, в отношении которого проводился личный досмотр, предоставляются копия протокола о проведении личного досмотра, акт об изъятии товаров.
7. Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование органов тела досматриваемого должно проводиться только врачом-специалистом с использованием при необходимости специальной медицинской техники.
Врач-специалист не вправе уклониться от исполнения решения руководителя таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
8. О проведении личного досмотра составляется протокол по форме, утверждаемой центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, понятыми, а при обследовании - врачом.
Статья 494. Маркировка товаров специальными марками,
нанесение на них идентификационных знаков
1. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, таможенный контроль осуществляется таможенными органами путем проверки наличия на товарах (их упаковке) специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Республики Казахстан.
2. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров рассматривается, как основание полагать, что ввоз товаров на таможенную территорию Республики Казахстан осуществлен без производства таможенного оформления и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажет обратное.
Статья 495. Проверка системы учета товаров и транспортных
средств и отчетности по ним
1. Проверка системы учета товаров и транспортных средств и отчетности по ним, как форма таможенного контроля, применяться в следующих случаях:
1) при заявлении лица о применении упрощенных процедур таможенного оформления в соответствии с положениями настоящего Кодекса;
2) при условном выпуске товаров, когда такие товары подлежат учету в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
3) в отношении лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, а также осуществляющих деятельность в рамках отдельных таможенных режимов и по оказанию таможенных услуг по временному хранению;
4) при проверке лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.
2. В случаях, не указанных в настоящей статье, проверка системы учета и отчетности может производиться при проведении таможенного контроля с использованием проверки внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела.
Статья 496. Учет товаров и транспортных средств
1. В целях обеспечения контроля условно выпущенных товаров и транспортных средств, товаров, на которые установлены меры тарифного и нетарифного регулирования, таможенные органы ведут учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, в порядке и форме, установленных центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, на основе сведений, предоставляемых лицами при таможенном оформлении и таможенном контроле в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Лица, пользующиеся условно выпущенными товарами и транспортными средствами на территории Республики Казахстан, и иные лица, определяемые настоящим Кодексом, обязаны вести их учет и представлять таможенным органам отчетность в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 497. Осмотр помещений и территорий
1. В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможенных органов при предъявлении служебного удостоверения и на основании письменного разрешения руководителя таможенного органа имеют право доступа на территорию и в помещения, где находятся либо могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
2. В случае отказа доступа на территорию и в помещения должностные лица таможенных органов вправе входить на территорию и в помещения, за исключением жилых помещений, с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений в присутствии двух понятых. Обо всех случаях вхождения в помещения с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов. Лица, воспрепятствующие доступу должностных лиц таможенных органов на территории и в помещения, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
3. Если законодательными актами Республики Казахстан установлен специальный порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты, должностные лица таможенных органов обязаны иметь доступ на указанные объекты в порядке, определяемом этими законодательными актами Республики Казахстан.
4. Осмотр помещений и территорий, проводимый с целью подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, производится в местах временного хранения, на таможенных складах, свободных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур или таможенных режимов, предусмотренных настоящим Кодексом. Осмотр помещений и территорий производится при наличии информации об утрате товаров, их отчуждении либо распоряжении ими иным способом в нарушение требований и условий, установленных настоящим Кодексом, для проверки такой информации, а также на основе выборочной проверки.
5. Осмотр помещений и территорий у лиц, не указанных в пункте 4 настоящей статьи, может проводиться таможенными органами при наличии информации о нахождении в таких помещениях или на территориях товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Казахстан с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, для проверки такой информации. По результатам осмотра составляется акт по форме, утверждаемой центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, второй экземпляр которого вручается лицу, у которого производился осмотр.
6. Осмотр помещений и территорий на соответствие квалификационным требованиям и условиям, установленными статьями 97, 112, 140, 156, 266 настоящего Кодекса, также осуществляется таможенными органами, и по которым составляется заключение по форме, определяемой центральным таможенным органом.
Глава 64. Таможенная экспертиза
Статья 498. Назначение таможенной экспертизы
1. Целью таможенной экспертизы является проведение исследований для
определения количественного и качественного составов товаров, перемещаемых
через таможенную границу Республики Казахстан, для их правильной
классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности.
2. Таможенная экспертиза может назначаться таможенными органами при:
1) осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля;
2) принятии предварительного решения;
3) выявлении правонарушений в сфере таможенного дела.
3. Объектами таможенных экспертиз являются товары, сведения о
товарах, содержащиеся в таможенных и иных документах, идентификационные
знаки.
4. Таможенная экспертиза проводится экспертами таможенных
лабораторий.
Основанием для проведения таможенной экспертизы являются:
1) направление на таможенную экспертизу - на стадии таможенного
оформления и таможенного контроля;
2) постановление о назначении таможенной экспертизы - по
правонарушениям в сфере таможенного дела.
В направлении либо постановлении указываются:
1) основание для проведения таможенной экспертизы;
2) наименование таможенной лаборатории, где должна быть проведена
таможенная экспертиза;
3) вопросы, поставленные перед экспертом;
4) материалы, предоставленные на рассмотрение эксперта.
5. Должностное лицо таможенного органа, назначившее таможенную экспертизу, обязано ознакомить декларанта с направлением либо постановлением о назначении таможенной экспертизы, разъяснить права и обязанности, предусмотренные статьями 396, 397 настоящего Кодекса. Отметка об ознакомлении декларанта делается на направлении либо постановлении и подписывается декларантом.
Статья 499. Порядок проведения таможенной экспертизы
1. Таможенная экспертиза проводится как в помещении таможенной лаборатории, так и вне, если это необходимо по характеру исследования либо в силу невозможности доставить объект исследования на экспертизу. Эксперт приступает к производству таможенной экспертизы только по письменному распоряжению руководителя таможенной лаборатории.
2. По результатам таможенной экспертизы выдается заключение эксперта.
3. Порядок проведения таможенной экспертизы в таможенных лабораториях и форма заключения утверждается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 500. Права и обязанности эксперта
1. Эксперт вправе:
1) заявить ходатайство о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для проведения таможенной экспертизы;
2) отказаться от дачи ответов на вопросы, не входящие в его компетенцию;
3) включить в заключение выводы об обстоятельствах, имеющих значение для дела, по поводу которых не были поставлены вопросы;
4) давать консультации участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам таможенной экспертизы.
2. Эксперт обязан:
1) знакомиться с материалами, относящимися к таможенной экспертизе;
2) проводить исследования представленных на таможенную экспертизу проб и образцов товаров и предоставлять заключение на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;
3) являться для разъяснения или дополнения данного им заключения по вызову лица, в производстве или рассмотрении которого находится дело о правонарушениях в сфере таможенного дела;
4) не разглашать сведения, полученные в результате таможенной экспертизы.
Статья 501. Заключение эксперта
1. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени и несет персональную ответственность за свое заключение.
2. В заключении эксперта излагаются проведенные им исследования и обоснованные ответы на поставленные вопросы.
3. В случаях необходимости производства сложных экспертных исследований по решению руководителя таможенной лаборатории проводится комиссионная экспертиза, которая поручается нескольким экспертам одной специальности. При разногласиях между экспертами каждый из них или часть экспертов вправе предоставить отдельное заключение.
4. При необходимости проведения таможенной экспертизы экспертами различных специальностей в пределах своей компетенции назначается комплексная экспертиза. Каждый эксперт подписывает ту часть заключения, по которой проводил таможенную экспертизу.
5. При невозможности дачи заключения по представленным материалам эксперт письменно сообщает об этом таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу с указанием мотивов отказа.
Статья 502. Дополнительная и повторная таможенная экспертиза
1. Дополнительная таможенная экспертиза назначается по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной таможенной экспертизы может быть поручено эксперту, выполнявшему первичную экспертизу, или другому эксперту.
2. Повторная таможенная экспертиза назначается для исследования тех же объектов и решения тех же вопросов в случаях, когда предыдущее заключение было обжаловано декларантом. В направлении или постановлении при назначении повторной таможенной экспертизы должны быть указаны мотивы несогласия с результатами предыдущей экспертизы.
3. Производство по повторной таможенной экспертизе осуществляется в порядке, определяемом центральным таможенным органом.
Статья 503. Взятие проб и образцов товаров
1. Таможенные органы вправе брать пробы и образцы товаров с целью проведения экспертизы в таможенных лабораториях.
2. Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования согласно нормативно-технической документации, предусматривающей нормы отбора проб и образцов. О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, составляется акт по форме, установленной центральным таможенным органом.
3. Декларант вправе присутствовать при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов. Декларант обязан оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствии декларанта, пробы и образцы товаров могут отбираться таможенными органами в случае его неявки по истечении десяти календарных дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. В таких случаях взятие проб и образцов товаров осуществляется в присутствии двух понятых с составлением акта о взятии проб и образцов товаров.
4. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы возвращаются декларанту, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Республики Казахстан, либо по желанию декларанта пробы и образцы товаров передаются таможенным лабораториям для коллекций.
Глава 65. Проверка участников внешнеэкономической и иной
деятельности в сфере таможенного дела
Статья 504. Проверка участников внешнеэкономической и иной
деятельности в сфере таможенного дела
1. Проверка участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела осуществляется таможенными органами в целях соблюдения норм таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. При необходимости проверка участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела может проводиться таможенными органами с привлечением других государственных органов.
Статья 505. Проверка деятельности лиц, оказывающих услуги
в сфере таможенного дела
Проверка лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, таможенного и свободного склада, а также магазина беспошлинной торговли, осуществляется таможенными органами в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 506. Основание для проведения проверки участников
внешнеэкономической и иной деятельности в сфере
таможенного дела
1. Основанием для проведения проверки является предписание, выданное центральным таможенным органом и (или) таможенным управлением, таможней.
2. Предписание должно быть подписано руководителем таможенного органа или лицом, его замещающим, заверенное гербовой печатью, зарегистрированное в специальном журнале в соответствии с порядком, установленным центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным
органом по вопросам таможенного дела.
3. Предписание должно быть зарегистрировано в органах прокуратуры в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Предписание таможенного органа должно содержать следующие
реквизиты:
1) дата и номер регистрации предписания в таможенном органе;
2) наименование таможенного органа, вынесшего предписание;
3) полное наименование участника внешнеэкономической и иной
деятельности;
4) копия свидетельства налогоплательщика;
5) цель проверки;
6) должность, фамилия, имя, отчество проверяющих лиц таможенного
органа;
7) срок проведения проверки.
Статья 507. Начало проведения проверки участников внешнеэкономической
и иной деятельности в сфере таможенного дела
1. Началом проверки считается момент вручения участнику внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела предписания, с обязательным предъявлением служебного удостоверения.
2. Отказ участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела от получения предписания, оформленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан, не является основанием для отмены проверки.
3. В период осуществления проверки не допускается внесение участником внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела изменений и дополнений в проверяемые документы.
Статья 508. Сроки и периодичность проведения проверок
участников внешнеэкономической и иной
деятельности в сфере таможенного дела
1. Срок проведения проверок участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, указываемый в предписании, не должен превышать тридцати рабочих дней с момента вручения предписания, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. При проведении проверок участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, имеющих структурные подразделения за пределами зоны деятельности таможенного органа, осуществляющего проверку, сроки проведения проверок могут быть продлены до шестидесяти рабочих дней.
3. Проверки участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, проводятся со следующей периодичностью:
1) комплексные, заключающиеся в проверке соблюдения таможенного законодательства Республики Казахстан по всем направлениям внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, - не чаще одного раза в год;
2) тематические, заключающиеся в проверке соблюдения таможенного законодательства Республики Казахстан по отдельным вопросам осуществления внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, - не чаще одного раза в полугодие по одному и тому же вопросу.
4. Ограничение, предусмотренное в пункте 3 настоящей статьи, не распространяется на проверки, проводимые на основании уголовно- процессуального законодательства Республики Казахстан.
Статья 509. Доступ должностных лиц таможенного органа на
территорию или в помещение для проведения проверки
участников внешнеэкономической и иной деятельности
в сфере таможенного дела
1. Участник внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела обязан обеспечить допуск должностных лиц таможенного органа на территорию или в помещение (кроме жилых помещений) в соответствии со статьей 497 настоящего Кодекса.
2. При отказе обеспечить доступ должностных лиц таможенного органа, проводящих проверку, на указанные территории или в помещения (кроме жилых помещений) составляется протокол.
3. Протокол подписывается должностными лицами таможенного органа, проводящими проверку, в присутствии двух понятых.
4. Участник внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела имеет право отказать в допуске на территорию или в помещение для проведения проверки должностных лиц таможенного органа в случаях, если:
1) предписание не вручено либо не оформлено в установленном порядке;
2) сроки проверки, указанные в предписании, не наступили или истекли;
3) данные должностные лица таможенных органов не указаны в предписании.
Статья 510. Полномочия должностных лиц таможенного органа
при проведении проверки участников внешнеэкономической
и иной деятельности в сфере таможенного дела
1. При проведении проверки участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела должностные лица таможенных органов вправе:
1) проверять наличие и осуществлять таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
2) проверять документы, относящиеся к внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела;
3) получать от лиц документы, справки, письменные и устные объяснения, касающиеся осуществления внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела;
4) опечатывать помещения, в которых имеются товары и транспортные средства;
5) осуществлять изъятие оригиналов документов, касающихся внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела и свидетельствующих о совершении правонарушений в сфере таможенного дела, в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан, при этом участник внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела вправе произвести копирование изъятых документов.
2. Изъятые документы возвращаются в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.
3. Опечатывание и изъятие осуществляется в исключительных случаях, когда непринятие указанных мер может привести к сокрытию правонарушения в сфере таможенного дела.
Статья 511. Завершение проверки внешнеэкономической
и иной деятельности в сфере таможенного дела
1. По завершении проверки должностными лицами таможенного органа составляется акт проверки с указанием:
1) места проведения проверки, даты составления акта;
2) должности, фамилии, имени, отчества должностных лиц таможенного органа, проводивших проверку;
3) фамилии, имени, отчества либо полного наименования участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела;
4) местонахождения, банковских реквизитов участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела;
5) фамилии, имени, отчества руководителя и должностных лиц участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, ответственных за ведение таможенной и бухгалтерской отчетности, уплату таможенных платежей и налогов, взимаемых таможенными органами;
6) сведений о предыдущей проверке и принятых мерах по устранению ранее выявленных нарушений таможенного законодательства Республики Казахстан;
7) сведений о документах, представленных участником внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела для проверки;
8) подробного описания правонарушений в сфере таможенного дела со ссылкой на соответствующие нормы законодательного акта Республики Казахстан.
2. Завершением срока проверки считается день вручения участнику внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела акта проверки.
3. В случае, если по завершении проверки не установлены нарушения таможенного законодательства Республики Казахстан, в акте проверки производится соответствующая запись.
4. К акту проверки прилагаются копии документов, расчеты и другие материалы, полученные в ходе проверки.
5. Акт проверки составляется в трех экземплярах, подписанных должностными лицами таможенного органа, проводившими проверку.
6. Акт проверки регистрируется в специальном журнале регистрации актов проверок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью таможенного органа.
7. В случае несогласия участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела с результатами проверки, руководителем или уполномоченным должностным лицом участника внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела в акте проверки производится соответствующая запись.
Статья 512. Решение по результатам проверки участников
внешнеэкономической и иной деятельности в сфере
таможенного дела
1. По завершении проверки участников внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела таможенным органом на основе отраженных в акте проверки результатов выносится уведомление о начисленных суммах таможенных платежей, налогов, и пени по форме, предусмотренной статьей 376 настоящего Кодекса.
2. Уведомление направляется участнику внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 376 настоящего Кодекса.
3. Участник внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела, получивший уведомление о начисленных суммах таможенных платежей, налогов и пени, обязан исполнить его в сроки, установленные статьей 376 настоящего Кодекса.
4. Участник внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела имеет право обжаловать результаты проверки в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Глава 66. Оценка и управление рисками
Статья 513. Общие понятия и цели применения управления рисками
1. Риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства Республики Казахстан, которая может привести к потерям, убыткам или ущербу для государства.
Оценка риска - систематическое определение приоритетов управления риском путем оценки и сравнения уровня риска со стандартами, определенными предварительно.
Управление риском - техника применения профилактических мер, позволяющих определить методы контроля для предупреждения риска.
2. Целями применения управления рисками являются:
1) сосредоточение внимания на сферах повышенного риска и,
следовательно, обеспечение более эффективного использования имеющихся в
распоряжении ресурсов;
2) увеличение возможностей по выявлению правонарушений в сфере
таможенного дела;
3) создание участникам внешнеэкономической деятельности, соблюдающим
таможенное законодательство Республики Казахстан, благоприятных условий
для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
Республики Казахстан.
Статья 514. Категории рисков
Категориями рисков являются:
1) вид товаров;
2) код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности;
3) страна происхождения товаров;
4) страна отправления товаров;
5) страна назначения товаров;
6) транспортное средство;
7) таможенная стоимость;
8) маршрут перемещения товаров;
9) участник внешнеэкономической деятельности;
10) документы, предъявленные для таможенного оформления.
Статья 515. Деятельность таможенных органов по оценке
и управлению рисками
1. Центральный таможенный орган производит сбор, обобщение и анализ статистической и оперативной информации о совершении правонарушений в сфере таможенного дела, включая все факты правонарушений, находящихся на стадии производства проверок по ним, а также по которым принято процессуальное решение.
2. Центральный таможенный орган на основании критериев, указанных в пунктах 1-5 статьи 516 настоящего Кодекса, ежегодно устанавливает перечни показателей рисков.
3. Установленные перечни показателей рисков используются таможенными органами при осуществлении таможенного контроля для выбора объектов повышенного внимания и не могут являться основанием для ограничения перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан. Данные перечни являются конфиденциальной информацией.
4. По предложению таможенных управлений и таможен, с учетом сложившейся оперативной обстановки, перечни показателей рисков могут изменяться в течение всего времени их действия.
Статья 516. Критерии определения показателей риска
1. Виды товаров:
1) наиболее часто являющиеся предметом незаконного перемещения через
таможенную границу Республики Казахстан;
2) имеющие свойства изменения физического объема в зависимости от
показателей окружающей среды.
2. Коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности:
1) в отношении которых законодательством Республики Казахстан
предусмотрено применение мер нетарифного регулирования;
2) подлежащие обложению акцизами;
3) которые могут быть использованы для занижения размеров таможенных
платежей, а также уклонения от применения мер нетарифного регулирования.
3. Страны происхождения товаров, в отношении которых предусмотрены
тарифные преференции.
4. Страны отправления товаров:
1) в отношении которых предусмотрены тарифные преференции;
2) являющиеся источниками наркотрафиков, а также террористических
проявлений.
5. Страны назначения товаров, имеющие оффшорные зоны.
6. Транспортные средства:
1) имеющие конструктивные изменения или доработки, отличные от
заводских;
2) перемещаемые лицами, не являющимися их фактическими владельцами;
3) ранее используемые для незаконного перемещения товаров.
7. Таможенная стоимость:
1) заявленная без предъявления коммерческих документов, ее
подтверждающую;
2) заявленная на основе коммерческих документов, достоверность которых вызывает сомнение (ксерокопии документов, документы без реквизитов продавца и (или) покупателя, документы без отметок о проведении таможенного контроля как приграничными пунктами пропуска Республики Казахстан, так и таможенными службами сопредельных государств);
3) являющаяся значительно ниже таможенной стоимости, определенной таможенным органом на основании методов определения таможенной стоимости, предусмотренных статьей 333 настоящего Кодекса.
8. Маршруты перемещения товаров:
1) отличающиеся от оптимальных по расстоянию или по состоянию дороги;
2) наиболее часто используемые для осуществления незаконного перемещения через таможенную границу Республики Казахстан.
9. Участники внешнеэкономической деятельности:
1) осуществляющие экспортно-импортные операции впервые;
2) физические лица, перемещающие коммерческие партии товаров, и не зарегистрированные в налоговых органах Республики Казахстан в качестве индивидуальных предпринимателей;
3) отнесенные к категории максимального риска.
10. Документы, предъявленные для таможенного оформления, подтверждающие право на использование льгот или тарифных преференций.
Статья 517. Определение участников внешнеэкономической
деятельности категорий минимального
и максимального риска
1. Правила определения участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории минимального риска утверждается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела на основании предложений, разработанных таможенными управлениями и таможнями совместно с саморегулируемыми организациями в сфере таможенного дела.
2. Таможенные управления и таможни включают участника внешнеэкономической деятельности в категорию максимального риска при совершении им в течение года двух и более правонарушений в сфере таможенного дела, влекущих ответственность, связанную с конфискацией товаров и транспортных средств, либо если общее количество совершенных им за этот период правонарушений в сфере таможенного дела превышает пяти процентов от общего числа, оформленных им за этот период грузовых таможенных деклараций.
3. Таможенные управления и таможни в соответствии с правилами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, определяют участников внешнеэкономической деятельности к категории минимального риска.
4. Центральный таможенный орган ежемесячно направляет во все таможенные органы обобщенные реестры участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категориям минимального и максимального риска. При этом реестр участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории максимального риска, используется исключительно в таможенных целях и является конфиденциальным.
5. Таможенные органы на основании реестров, указанных в пункте 4 настоящей статьи, применяют к участникам внешнеэкономической деятельности, отнесенным к категории минимального риска, режим наибольшего таможенного благоприятствования, к участникам внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории максимального риска, - режим особого таможенного контроля.
К другим участникам внешнеэкономической деятельности, не внесенным в реестры участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категориям минимального и максимального риска, применяются общие таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом.
6. По запросу лица, отнесенного к категории максимального риска, таможенные органы предоставляют обоснование такого отнесения. Лицо может обжаловать решение таможенного органа о включении его в категорию максимального риска.
Статья 518. Режим наибольшего таможенного благоприятствования
1. Режим наибольшего таможенного благоприятствования включает в себя:
1) доставку товаров до места назначения без применения мер таможенного обеспечения;
2) временное хранение товаров на складах получателя;
3) проведение выборочного досмотра товаров в партии либо досмотра выборочных партий товаров;
4) проведение таможенного оформления товаров в первоочередном порядке;
5) применение специальных таможенных процедур таможенного оформления в соответствии со статьей 397 настоящего Кодекса;
6) иные преференциальные процедуры, которые определяются центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Основанием для начала проверки соответствия участника внешнеэкономической деятельности категории минимального риска является его письменное заявление.
3. Проверка осуществляется в течение месяца со дня подачи заявления.
4. При признании соответствия участника внешнеэкономической деятельности категории минимального риска таможенный орган, проводивший проверку, включает участника внешнеэкономической деятельности в соответствующий реестр путем информирования центрального таможенного органа.
5. В случае совершения участником внешнеэкономической деятельности, отнесенного к категории минимального риска, правонарушения в сфере таможенного дела, исключающего его соответствие этой категории, таможенный орган, выявивший правонарушение, немедленно уведомляет об этом центральный таможенный орган для исключения данного лица из соответствующего реестра.
6. Отзыв режима наибольшего таможенного благоприятствования по обоснованным причинам исключает возможность повторной подачи заявления в течение одного года.
7. Таможенный контроль за перемещением товаров в режиме наибольшего таможенного благоприятствования осуществляется преимущественно путем осуществления проверки внешнеэкономической деятельности.
8. Режим наибольшего таможенного благоприятствования не исключает возможности применения таможенными органами любых форм таможенного контроля при наличии информации или подозрения о совершенном или готовящемся правонарушении в сфере таможенного дела.
Статья 519. Режим особого таможенного контроля
1. Режим особого таможенного контроля включает в себя:
1) доставку товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, исключительно с применением таможенного сопровождения;
2) обязательное размещение и хранение товаров на складе временного хранения до завершения таможенного оформления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 103 настоящего Кодекса;
3) преимущественно проведение полного досмотра товаров;
4) исключение применения процедуры периодического декларирования.
2. Исключение из реестров участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к категории максимального риска, производится таможенным органом на основании заявления участника внешнеэкономической деятельности при условии, что им за шесть месяцев после включения его в соответствующий реестр не совершено ни одного правонарушения в сфере таможенного дела, влекущего ответственность, связанную с конфискацией товаров и транспортных средств, либо общее количество совершенных им за этот период правонарушений в сфере таможенного дела не превышает пяти процентов от общего числа, оформленных им за тот же период грузовых таможенных деклараций.
Глава 67. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному контролю
Статья 520. Освобождение от определенных форм таможенного контроля
1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля устанавливается исключительно настоящим Кодексом.
2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Республики Казахстан и следующих вместе с ним членов его семьи.
3. Личный багаж Премьер-Министра Республики Казахстан, Государственного секретаря Республики Казахстан, Председателя Сената Парламента Республики Казахстан, Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан, Генерального Прокурора Республики Казахстан, Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан, Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, Председателя Национального Банка Республики Казахстан, членов Правительства Республики Казахстан, депутатов Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики Казахстан в связи с исполнением своих, соответственно, депутатских или служебных обязанностей.
4. Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 521. Сбор таможенными органами информации
о лицах при проведении таможенного контроля
1. В целях проведения таможенного контроля таможенные органы вправе осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан, либо предпринимательскую деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, данные о регистрации, местонахождении, а также персональные данные граждан, а именно фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства.
2. Участники внешнеэкономической деятельности имеют право на ознакомление с документированной информацией о них, имеющейся у таможенных органов, и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности.
3. Сбор информации о лицах осуществляется таможенными органами при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, а также путем получения указанной информации от налоговых органов, органов внутренних дел, органов, осуществляющих государственную регистрацию, и другими способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан.
Статья 522. Использование технических средств при
осуществлении таможенного контроля
В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его оптимизации и эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства, перечень и порядок применения которых устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вреда лицам, товарам и транспортным средствам.
Статья 523. Использование судов таможенных органов
при осуществлении таможенного контроля
1. Таможенный контроль товаров и транспортных средств в пределах территориального моря и внутренних вод Республики Казахстан, а также на территории, прилегающей к таможенной границе Республики Казахстан, осуществляется с использованием водных и воздушных судов таможенных органов.
2. При осуществлении таможенного контроля с использованием водных и воздушных судов таможенные органы вправе:
1) при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать транспортное средство и производить его досмотр;
2) задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, совершивших преступления, относящихся к компетенции таможенных органов в качестве органов дознания и подлежащих уголовной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) преследовать и задерживать за пределами территориального моря Республики Казахстан водные суда, убывшие с таможенной территории Республики Казахстан без разрешения таможенных органов, на территории прилегающей к таможенной границе Республики Казахстан до захода их в территориальное море своей страны или третьего государства, если преследование было начато во внутренних водах, территориальном море Республики Казахстан после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;
4) при совершении правонарушений в сфере таможенного дела задерживать транспортные средства для их изъятия в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
5) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производить сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц таможенных органов.
3. Экипажам судов таможенных органов при исполнении служебных обязанностей предоставляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан право:
1) на пользование водного и воздушного пространства Республики Казахстан, акватории морских и речных портов, а также аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) на территории Республики Казахстан независимо от их принадлежности и предназначения;
2) на пользование входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с уполномоченным государственным органом Республики Казахстан;
3) на безвозмездное получение навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации, необходимой для решения задач, возложенных на таможенные органы.
Статья 524. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными
средствами, необходимые для таможенного контроля
1. По требованию таможенного органа декларант, владелец склада, таможенный брокер и иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться такие товары.
2. Перевозчик обязан способствовать проведению грузовых и иных операций с товарами, которые он перевозит, и с транспортными средствами.
3. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не должны повлечь для таможенного органа каких-либо дополнительных расходов.
Статья 525. Идентификация товаров и транспортных средств,
помещений и других мест
1. Транспортные средства, помещения, емкости и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, и места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами.
2. Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и иными способами.
3. Порядок применения и изготовления средств идентификации, а также их стандарт устанавливается центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела. В качестве средств идентификации для таможенных целей могут признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации, наложенные таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
4. Средства идентификации могут изменяться, удаляться или уничтожаться только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.
Статья 526. Инвентаризация товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы вправе в любое время проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи и налоги или предоставлены льготы по таможенным платежам и налогам.
Статья 527. Соблюдение лицами требований о минимальном
периоде времени проведения таможенного контроля
Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени, необходимом для проведения таможенного контроля. Вред, причиненный лицу вследствие несоблюдения им таких требований, возмещению не подлежит.
Статья 528. Недопустимость причинения неправомерного
вреда при проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, владельцам магазинов беспошлинной торговли и иным лицам, чьи интересы затрагиваются действиями (бездействием) и решениями таможенных органов при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.
Раздел 15. Таможенный контроль в сфере валютного
и экспортного контроля
Глава 68. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами
Статья 529. Таможенные органы как органы валютного контроля
1. Таможенные органы являются органами валютного контроля и осуществляют валютное регулирование в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Центральный таможенный орган определяет функции и полномочия таможенных органов, издает нормативные правовые акты в сфере валютного контроля в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 530. Компетенция таможенных органов в области
валютного контроля
1. В целях соблюдения норм валютного регулирования таможенные органы осуществляют валютный контроль в части перемещения лицами товаров и выполнения этими лицами своих обязательств.
2. Центральный таможенный орган совершенствует организацию и осуществление валютного контроля за экспортно-импортными операциями посредством внесения предложений основному органу валютного регулирования в Республике Казахстан.
Статья 531. Полномочия таможенных органов при
осуществлении валютного контроля
Таможенные органы при осуществлении валютного контроля вправе:
1) проводить проверки участников внешнеэкономической деятельности по соблюдению норм валютного законодательства;
2) запрашивать и получать от государственных органов, банков и иных организаций документы и сведения, содержащие информацию, в том числе составляющую банковскую и коммерческую тайну, о совершении внешнеэкономических сделок и исполнении обязательств в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
3) направлять требования (предписания) об устранении выявленных нарушений валютного законодательства;
4) привлекать лиц к ответственности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 532. Ответственность за правонарушения, выявленные
при осуществлении валютного контроля таможенными органами
При выявлении таможенными органами в ходе осуществления валютного контроля нарушений валютного законодательства Республики Казахстан лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 69. Перемещение через таможенную границу Республики
Казахстан продукции, подлежащей экспортному
контролю в Республики Казахстан
Статья 533. Таможенные органы как органы экспортного контроля
1. Таможенные органы осуществляют регулирование в сфере экспортного контроля в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Центральный таможенный орган определяет функции и полномочия таможенных органов путем издания нормативных правовых актов в сфере экспортного контроля в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 534. Компетенция таможенных органов в области
экспортного контроля
1. Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за ввозом и вывозом через таможенную границу Республики Казахстан товаров, подпадающих под экспортный контроль.
2. Таможенные органы участвуют в формировании нормативной правовой базы в сфере экспортного контроля, предупреждают и пресекают незаконное перемещение через таможенную границу Республики Казахстан продукции, подлежащей экспортному контролю.
Статья 535. Соблюдение конфиденциальности информации
Должностные лица таможенных органов, полномочные осуществлять
экспортный контроль, обязаны соблюдать конфиденциальность информации,
полученной ими от участников внешнеэкономической деятельности и иных
уполномоченных органов.
Статья 536. Ответственность за правонарушения, выявленные
при осуществлении экспортного контроля
таможенными органами
В случае нарушения законодательства Республики Казахстан об
экспортном контроле лица несут ответственность в соответствии с
законодательными актами Республики Казахстан.
Раздел 16. Обращение товаров и транспортных средств в
собственность государства
Глава 70. Обращение товаров и транспортных средств
в собственность государства
Статья 537. Обращение товаров и транспортных средств
в собственность государства
Товары и транспортные средства обращаются в собственность государства
на основании:
1) решения суда при применении конфискации по правонарушениям в сфере
таможенного дела;
2) таможенной декларации, оформленной в таможенном режиме отказ от товара в пользу государства и акта приема-передачи товаров или транспортных средств.
Статья 538. Порядок обращения товаров и транспортных
средств в собственность государства по решению суда
1. Товары и транспортные средства обращаются в собственность государства по правонарушениям в сфере таможенного дела - с момента вступления в силу решения суда.
2. Таможенный орган на основании решения суда по акту приема-передачи конфискованные товары или транспортные средства передает уполномоченному органу.
Статья 539. Порядок обращения в собственность государства
товаров и транспортных средств, оформленных
в таможенном режиме отказ от товара в пользу государства
1. Лицо, перемещающее товары и транспортные средства, заявляет и представляет в таможенный орган таможенную декларацию, оформленную в таможенном режиме отказ от товара в пользу государства.
2. Товары и транспортные средства, оформленные в таможенном режиме отказ от товара в пользу государства, обращаются в собственность государства по таможенной декларации и акту приема-передачи с момента передачи товаров или транспортных средств уполномоченному органу.
Глава 71. Порядок распоряжения товарами и транспортными
средствами, обращенными в собственность
государства таможенными органами
Статья 540. Распоряжение товарами и транспортными
средствами, обращенными в собственность государства
Распоряжение товарами и транспортными средствами, обращенными в собственность государства, производится в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Казахстан.
Статья 541. Способы распоряжения товарами и транспортными
средствами, обращенными в собственность государства
1. Распоряжение товарами и транспортными средствами производится путем их уничтожения, утилизации или реализации.
2. Уничтожение или утилизация товаров и транспортных средств осуществляется за счет лица, перемещающего товары, если это лицо не установлено, - за счет их собственника или владельца, а при их отсутствии - за счет средств государственного бюджета, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в отношении отдельных категорий товаров.
Статья 542. Реализация товаров и транспортных средств,
обращенных в собственность государства по решению суда
1. Реализация товаров и транспортных средств, обращенных в собственность государства, осуществляется с момента вступления в силу решения суда.
2. Реализация указанных товаров и транспортных средств осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 543. Реализация товаров и транспортных средств,
оформленных в таможенном режиме отказ
от товара в пользу государства
1. Таможенный орган согласно таможенной декларации, оформленной в таможенном режиме отказ от товара в пользу государства, и акту приема-передачи товаров или транспортных средств передает указанные товары или транспортные средства уполномоченному органу в течение трех рабочих дней с даты оформления акта приема-передачи.
2. Реализацию товаров и транспортных средств, оформленных в таможенном режиме отказ от товара в пользу государства, осуществляет уполномоченный орган.
Статья 544. Средства, полученные от реализации товаров
и транспортных средств, обращенных в собственность
государства
Средства, полученные от реализации товаров и транспортных средств, обращенных в собственность государства, поступают в соответствующий бюджет.
Раздел 17. Рассмотрение жалобы и принятие решения по ней
Глава 72. Обжалование решения таможенного органа, действия
(бездействия) должностного лица таможенного органа
Статья 545. Право на обжалование
1. Любое лицо, а также их полномочные представители вправе обжаловать решение, действия (бездействие) таможенного органа, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа, если таким решением и действием (бездействием) нарушены права и интересы этого лица, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность.
2. Право лиц на обжалование может быть реализовано посредством обращения в таможенные органы, в том числе вышестоящий таможенный орган либо уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела и (или) суд.
3. Нормативные правовые акты в сфере таможенного дела, изданные центральным таможенным органом, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобы, направляемой в суд, определяется в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 546. Порядок подачи жалобы
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа подается в таможенный орган, в котором проходит службу должностное лицо, а на решение, действие или бездействие руководителя таможенного органа - в вышестоящий таможенный орган, либо уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела.
2. Если поданная жалоба подлежит рассмотрению вышестоящим таможенным органом, таможенный орган направляет ее в вышестоящий таможенный орган вместе с подтверждающими материалами и заключением по жалобе не позднее трех рабочих дней со дня ее поступления, с уведомлением лица, подавшего жалобу.
3. При подаче жалобы непосредственно в вышестоящий таможенный орган, этот орган не позднее трех рабочих дней со дня ее поступления запрашивает подтверждающие материалы и заключение по жалобе у таможенного органа на решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого подана жалоба.
Статья 547. Сроки подачи жалобы
1. Жалоба на решение таможенного органа, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа может быть подана в срок до 1 года:
1) со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав в сфере таможенного дела, создании препятствий к их реализации либо возложении какой-либо обязанности, не предусмотренной таможенным законодательством Республики Казахстан;
2) со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или должностным лицом этого органа предусмотренного таможенным законодательством Республики Казахстан решения.
2. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен органом, правомочным рассматривать жалобу, на основании письменного заявления лица, обратившегося с жалобой.
Статья 548. Форма и содержание жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме.
2. В жалобе должны быть указаны:
1) наименование таможенного органа или должность, фамилия, имя и отчество должностного лица таможенного органа (если они известны), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
2) фамилия, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
3) существо обжалуемого решения таможенного органа, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа;
4) обстоятельства, на основании которых лицо считает, что обжалуемым решением таможенного органа, действием (бездействием) должностного лица таможенного органа нарушены его права, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
5) подпись лица, подающего жалобу, или его представителя;
6) документы и (или) материалы, подтверждающие неправомерность решения таможенного органа, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа.
Статья 549. Последствия подачи жалобы
Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения или действия (бездействия) таможенного органа или должностного лица таможенного органа, за исключением случаев, когда вышестоящий таможенный орган или уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела, рассматривающий жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемое решение таможенного органа или действие должностного лица таможенного органа не соответствуют нормам таможенного законодательства Республики Казахстан.
Глава 73. Рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие)
таможенного органа и должностного лица таможенного органа
Статья 550. Органы, рассматривающие жалобы
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа рассматривается вышестоящим в порядке подчиненности таможенным органом, уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа рассматривается таможенным органом, в котором проходит службу это должностное лицо, а на решение, действие (бездействие) руководителя таможенного органа - вышестоящим таможенным органом, уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. От имени таможенного органа решение по жалобе принимает руководитель этого таможенного органа или лицо, его замещающее. При этом рассмотрение жалобы не может производиться должностным лицом таможенного органа, принимавшим решение, совершившим действие (бездействие) или нижестоящим по отношению к нему должностным лицом.
4. Жалоба лица, поданная в установленном порядке, подлежит обязательной регистрации в соответствующем органе в день ее поступления.
Статья 551. Основания для отказа в принятии жалобы к рассмотрению
1. Вышестоящий таможенный орган, уполномоченный орган по вопросам таможенного дела, рассматривающий жалобу, не принимают жалобу к рассмотрению в случаях, когда:
1) не соблюдены установленные сроки обжалования, и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока, либо заявление о восстановлении пропущенного срока отклонено, за исключением случаев пропуска по уважительной причине;
2) жалоба не подписана или подписана лицом, или его представителем, надлежащим образом, не подтвердившим свои полномочия;
3) не соблюдены требования о форме или о содержании жалобы;
4) предметом жалобы является решение, действие (бездействие) иного органа, не правомочного в сфере таможенного дела.
2. Повторная жалоба, в которой не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, не подлежит рассмотрению, если по ней имеется исчерпывающий материал и лицу, обратившемуся с жалобой, в установленном порядке предоставлен ответ.
3. Уведомление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению направляется в письменной форме лицу, обратившемуся с жалобой, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, с указанием причин отказа.
Статья 552. Отзыв жалобы
1. Лицо, обратившееся с жалобой, на любой стадии может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
2. Отзыв оформляется в письменной форме с указанием мотивов, послуживших основанием для отзыва жалобы.
Статья 553. Сроки рассмотрения жалобы
1. Жалоба должна быть рассмотрена и по ней должно быть принято решение вышестоящим таможенным органом, уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела в срок не позднее пятнадцати рабочих дней, за исключением жалоб, требующих дополнительного изучения и (или) проверки.
2. Жалоба, требующая дополнительного изучения и (или) проверки, должна быть рассмотрена в срок до одного месяца со дня ее регистрации.
Статья 554. Решение по жалобе
1. По результатам рассмотрения жалобы вышестоящий таможенный орган, уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела:
1) признает решение, действие (бездействие) таможенного органа или должностного лица таможенного органа правомерным;
2) признает неправомерным решение, действие (бездействие) таможенного органа или должностного лица полностью либо частично.
2. Если вышестоящий таможенный орган, уполномоченный государственный орган по вопросам таможенного дела, рассматривающий жалобу, признает это необходимым, то по одной жалобе может быть принято несколько решений, указанных в подпункте 2) пункта 1 настоящей статьи, не исключающих друг друга.
3. В случае признания обжалуемого решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица неправомерным, орган, рассматривающий жалобу, отменяет полностью или частично принятое таможенным органом или его должностным лицом решение и обязывает принять в пределах его компетенции новое решение в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Орган, рассматривающий жалобу, при совершении неправомерного решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа или ненадлежащего исполнения этим лицом возложенных на него должностных обязанностей принимает меры по привлечению должностного лица к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
5. Решение вышестоящего таможенного органа, уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела, рассматривающего жалобу, принимается в письменном виде и должно содержать:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу;
2) должность, фамилию и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе;
3) фамилия и инициалы или наименование лица, обратившегося с жалобой;
4) краткое существо жалобы;
5) принятое по жалобе решение;
6) доводы и основания принятого решения;
7) принятые меры в отношении должностного лица, допустившего нарушение в сфере таможенного дела;
8) сведения о порядке обжалования принятого решения.
6. В сроки, установленные статьей 553 настоящего Кодекса, лицу, обратившемуся с жалобой, направляется копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы.
Статья 555. Завершение рассмотрения жалобы
Рассмотрение жалобы лица считается завершенным, когда органом, рассматривающим жалобу, разрешены поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, и предоставлен письменный ответ.
Глава 74. Упрощенный порядок обжалования решений таможенного органа,
действия (бездействия) должностного лица таможенного органа
Статья 556. Упрощенный порядок обжалования решений таможенного органа,
действия (бездействия) должностного лица таможенного
органа
1. Лицо вправе в упрощенном порядке обжаловать решение таможенного органа руководителю вышестоящего таможенного органа, а действие (бездействие) должностного лица таможенного органа - руководителю таможенного органа или лицу, его замещающему, где проходит службу должностное лицо, чье действие (бездействие) обжалуется.
2. В упрощенном порядке могут быть обжалованы решение таможенного органа, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа, если стоимость товаров и транспортных средств, в связи с перемещением которых было принято решение, совершено действие или имело место бездействие, обжалуемые лицом, а также иные действия, повлекшие, по мнению лица, к неправомерным расходам, не превышающим сто месячных расчетных показателя.
3. Рассмотрение в упрощенном порядке жалобы на решение таможенного органа, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа и принятие по ней решения не является препятствием для подачи жалобы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 557. Порядок обжалования и принятия решения в упрощенном
порядке
1. Упрощенный порядок обжалования решения таможенного органа, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа заключается в обращении лица с письменной жалобой к руководителю таможенного органа.
2. Жалоба, поданная в упрощенном порядке, подлежит незамедлительному рассмотрению, и решение по ней должно быть принято в день подачи жалобы.
3. При рассмотрении жалобы в упрощенном порядке руководителем таможенного органа, рассматривающим жалобу, составляется акт о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке, в котором указываются сведения о лице, обратившемся с жалобой, краткое содержание жалобы и принятое решение.
4. Акт о рассмотрении жалобы подписывается руководителем таможенного органа, рассматривающим жалобу, и лицом, обратившимся с жалобой. Копия акта о рассмотрении жалобы вручается лицу, обратившемуся с жалобой.
Раздел 18. Порядок прохождения службы в таможенных органах
Глава 75. Порядок прохождения службы в таможенных органах
Статья 558. Служба в таможенных органах
1. Служба в таможенных органах является специальным видом государственной службы граждан Республики Казахстан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации задач, прав и обязанностей таможенных органов, а также функции правоохранительных органов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
2. Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан о государственной службе и о труде.
Статья 559. Прием на службу в таможенные органы
1. Должностными лицами таможенных органов являются принятые на службу в таможенные органы дееспособные граждане Республики Казахстан, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья, физическому развитию и уровню образования выполнять возложенные на них обязанности.
2. Для приема на службу в таможенные органы необходимо:
1) наличие медицинского заключения о пригодности к службе;
2) наличие обязательной специальной проверки;
3) соответствие квалификационным требованиям, установленным уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
3. При поступлении на службу в таможенные органы устанавливается испытательный срок до трех месяцев, без присвоения специального звания.
Статья 560. Прием молодых специалистов на службу в таможенные органы
Молодые специалисты, поступившие на службу в таможенные органы, проходят обязательную стажировку на таможенных постах, в таможнях и таможенных управлениях в порядке, установленном центральном таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 561. Порядок назначения на должность и освобождения от
должности
1. Руководитель центрального таможенного органа назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Казахстан по представлению руководителя уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела.
2. Заместители руководителя центрального таможенного органа назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем уполномоченного государственного органа по вопросам таможенного дела по представлению руководителя центрального таможенного органа.
3. Другие должностные лица таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
4. Должностным лицам таможенных органов выдаются удостоверения и личные номерные печати в порядке, установленном центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
Статья 562. Присяга должностного лица таможенного органа
Должностное лицо таможенного органа принимает присягу в порядке,
установленном центральным таможенным органом.
Статья 563. Специальные звания должностного лица таможенного органа
1. Должностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой
должностью и выслугой лет в установленном порядке присваиваются следующие
специальные звания:
1) младший начальствующий состав:
прапорщик таможенной службы;
старший прапорщик таможенной службы;
2) средний начальствующий состав:
младший лейтенант таможенной службы;
лейтенант таможенной службы;
старший лейтенант таможенной службы;
капитан таможенной службы;
3) старший начальствующий состав:
майор таможенной службы;
подполковник таможенной службы;
полковник таможенной службы;
4) высший начальствующий состав:
генерал-майор таможенной службы;
генерал-лейтенант таможенной службы;
генерал-полковник таможенной службы.
2. Должностные лица таможенных органов, которым присвоены специальные звания, бесплатно обеспечиваются форменной одеждой, образцы и нормы положенности, которой устанавливаются Правительством Республики Казахстан, а правила ее ношения определяются центральным таможенным органом.
3. Положения настоящей статьи применяются также к руководителям и специалистам специализированных учреждений.
Статья 564. Порядок присвоения специальных званий
должностным лицам таможенных органов
1. Специальные звания, присваиваемые должностным лицам таможенных органов, подразделяются на первое, очередное и предельное.
2. Первое специальное звание должностным лицам таможенных органов присваивается в соответствии с занимаемой должностью, по истечении испытательного срока, за исключением случаев, когда должностное лицо таможенных органов имеет более высокое воинское и (или) специальное звание.
3. Очередное специальное звание присваивается в последовательном порядке, по истечении установленного срока пребывания в предыдущем специальном звании согласно статье 565 настоящего Кодекса. При наличии нескольких очередных специальных званий, предусмотренных для данной занимаемой должности, сроки пребывания в последнем специальном звании не устанавливаются.
4. Предельное специальное звание присваивается в соответствии с
занимаемой должностью, по истечении установленного срока пребывания в
предыдущих специальных званиях, предусмотренных статьей 565 настоящего
Кодекса.
5. Первое, очередное и предельное специальные звания присваиваются
должностным лицам в соответствии с занимаемой должностью в следующем
порядке:
1) в центральном таможенном органе:
___________________________________________________________________________
Должность ! Специальное звание
!_________________________________________________
! первое ! очередное ! предельное
_________________________!_________________!__________________!____________
председатель генерал-майор генерал-лейтенант генерал-
таможенной таможенной полковник
службы службы таможенной
службы
заместитель председателя полковник генерал-майор генерал-
таможенной таможенной лейтенант
службы службы таможенной
службы
начальник Главного майор таможенной подполковник генерал-
управления, службы таможенной майор
самостоятельного службы, таможенной
Управления полковник службы
таможенной
службы
заместитель начальника майор таможенной подполковник полковник
Главного управления, службы таможенной таможенной
самостоятельного службы службы
Управления, начальник
управления в
Главном управлении
начальник отдела капитан майор подполковник
таможенной таможенной таможенной
службы службы службы
начальник отделения, старший лейтенант капитан майор
главный инспектор таможенной таможенной таможенной
службы службы службы
ведущий инспектор младший лейтенант лейтенант, капитан
таможенной старший таможенной
службы лейтенант службы
таможенной
службы
инспектор (со средним прапорщик старший старший
специальным образова- таможенной прапорщик прапорщик
нием) службы таможенной таможенной
службы службы
___________________________________________________________________________
2) в таможенных управлениях, таможнях, специализированных
учреждениях, таможенных постах и контрольно-пропускных пунктах:
___________________________________________________________________________
Должность ! Специальное звание
!_________________________________________________
! первое ! очередное ! предельное
_________________________!_________________!__________________!____________
начальник таможенного подполковник полковник генерал-
управления таможенной таможенной майор
службы службы таможенной
службы
заместитель начальника майор таможенной подполковник полковник
таможенного управления, службы таможенной таможенной
начальник таможни, службы службы
руководитель
специализированного
учреждения
заместитель начальника капитан майор подполковник
таможни, заместитель таможенной таможенной таможенной
руководителя службы службы службы
специализированного
учреждения, начальник
таможенного поста
начальник контрольно- старший лейтенант капитан майор
пропускного пункта, таможенной таможенной таможенной
заместитель начальника службы службы службы
таможенного поста,
начальник отдела
начальник отделения, лейтенант старший капитан
главный инспектор таможенной лейтенант таможенной
службы таможенной службы
службы
старший инспектор младший лейтенант лейтенант старший
таможенной таможенной лейтенант
службы службы таможенной
службы
инспектор прапорщик старший младший
таможенной прапорщик лейтенант
службы таможенной таможенной
службы службы
младший инспектор прапорщик старший старший
таможенной прапорщик прапорщик
службы таможенной таможенной
службы службы
___________________________________________________________________________
6. Сроки пребывания первых, очередных и предельных специальных званий старшего прапорщика, полковника, генерал-майора, генерал-лейтенанта и генерал-полковника таможенной службы не устанавливаются.
7. Специальные звания младшего начальствующего состава должностных лиц таможенных органов присваиваются руководителем центрального таможенного органа.
8. Специальные звания среднего и старшего начальствующего состава должностных лиц таможенных органов присваиваются руководителем центрального таможенного органа по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
9. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются
Президентом Республики Казахстан, по представлению уполномоченного
государственного органа по вопросам таможенного дела.
Статья 565. Сроки пребывания в специальных званиях
1. Для должностных лиц таможенных органов, за исключением должностных
лиц, определенных пунктом 6 статьи 564, устанавливаются следующие сроки
пребывания в специальных званиях:
1) прапорщика таможенной службы 5 лет;
2) младшего лейтенанта таможенной службы 1 год;
3) лейтенанта таможенной службы 2 года;
4) старшего лейтенанта таможенной службы 3 года;
5) капитана таможенной службы 3 года;
6) майора таможенной службы 4 года;
7) подполковника таможенной службы 5 лет.
2. Должностным лицам таможенных органов очередное специальное звание может быть присвоено досрочно в порядке, установленном статьями 566, 575 настоящего Кодекса.
Статья 566. Порядок досрочного присвоения очередного
специального звания
1. Очередное специальное звание должностному лицу таможенных органов может быть присвоено досрочно:
1) до истечения установленного срока пребывания в первом специальном звании лейтенанта таможенной службы, но не менее одного года с момента присвоения, выпускникам высших учебных заведений со сроком обучения четыре года и более, которые проходят службу в таможенных органах;
2) до истечения установленного срока пребывания и не менее половины срока пребывания в предыдущем специальном звании, но не выше очередного специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей.
2. Присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенных органов допускается досрочно не более двух раз в течение всего периода службы в таможенных органах.
Статья 567. Порядок приостановления присвоения
очередного специального звания
1. Присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, на которого наложено дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно), либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, совершения коррупционного правонарушения, приостанавливается до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.
2. Руководитель таможенного органа, необоснованно приостановивший присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, кроме случаев, установленных пунктом 1 настоящей статьи, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 568. Порядок ротации должностного лица таможенного органа
1. Ротация должностного лица таможенного органа в том же таможенном органе, либо в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность осуществляется в соответствии с порядком, определенным уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
2. При ротации должностного лица таможенных органов на службу в другую местность должностному лицу компенсация и иные расходы осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 76. Применение физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия
Статья 569. Основные положения по применению физической
силы, специальных средств и огнестрельного оружия
1. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.
2. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа обязано:
1) предупредить о намерении их применения, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия, при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и немедленно уведомить о происшедшем руководителя таможенного органа или лица, его замещающего;
3) стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
4) руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, обязано незамедлительно уведомить прокурора, органы внутренних дел и вышестоящего руководителя таможенного органа о факте применения огнестрельного оружия, смерти или причинении телесных повреждений.
3. Порядок ведения учета, хранения и использования средств вооружения, специальных средств и служебных животных определяется центральным таможенным органом по согласованию с уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела.
4. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с нарушением установленного порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
Статья 570. Применение физической силы
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, только в случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.
2. Физическая сила применяется при:
1) пресечении правонарушений в сфере таможенного дела;
2) задержании лиц, совершивших правонарушение;
3) преодолении физического сопротивления законным распоряжениям или требованиям должностных лиц таможенных органов.
3. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
Статья 571. Применение специальных средств
1. При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства: наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, для принудительной остановки транспорта, а также другие специальные средства и технику в следующих случаях:
1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов и иных лиц;
2) для отражения нападения на здания, помещения, сооружения, транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата;
3) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;
4) для задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган, либо в правоохранительные органы Республики Казахстан, если эти лица оказывают физическое сопротивление или иное противодействие;
5) для остановки транспортного средства, в отношении которого имеются основания полагать, что указанное транспортное средство является объектом правонарушения в сфере таможенного дела.
2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.
3. Перечень специальных средств, применяемых должностными лицами таможенных органов, определяется Правительством Республики Казахстан.
Статья 572. Ношение, хранение и пользование огнестрельным оружием
1. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом ношения, хранения и пользования огнестрельным оружием, а также перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов определяется Правительством Республики Казахстан.
2. Огнестрельное оружие применяется в случаях, определяемых статьей 573 настоящего Кодекса.
3. Должностные лица таможенных органов Республики Казахстан несут ответственность за утрату, небрежное хранение, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и боеприпасов в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 573. Применение и использование огнестрельного оружия
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения группового и (или) вооруженного нападения на должностных лиц таможенных органов и членов их семей, а равно пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов;
2) для отражения вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие и (или) используемые таможенными органами, а также в случаях вооруженной попытки завладеть товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем;
3) для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление, либо застигнутых при совершении тяжкого преступления, а также вооруженных лиц, отказывающихся выполнять законное требование о сдаче оружия;
4) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если лицо, управляющее транспортным средством, не подчиняется законным требованиям должностных лиц таможенных органов;
5) для защиты от нападения животных;
6) для предупреждения о применении оружия, подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
7) в иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости.
2. Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления и (или) совершения вооруженного или группового нападения, а также в случаях, когда применение оружия может создать угрозу для жизни и здоровья других граждан.
3. Во всех случаях применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, информирования прокурора, вышестоящего таможенного органа.
Глава 77. Материальное обеспечение и социальная защита
должностных лиц таможенных органов
Статья 574. Оплата труда должностных лиц таможенных органов
1. Денежное довольствие должностных лиц таможенных органов устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников органов Республики Казахстан, содержащихся за счет государственного бюджета, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание, надбавки за особые условия прохождения службы, устанавливаемые законодательством Республики Казахстан порядке.
2. Денежное содержание должностных лиц таможенных органов состоит из
должностного оклада и надбавки за специальное звание.
3. В стаж службы, дающий право на получение надбавки к должностному
окладу за выслугу лет и предоставление дополнительного оплачиваемого
отпуска, засчитывается время службы:
1) в Вооруженных Силах Республики Казахстан и правоохранительных
органах Республики Казахстан;
2) на государственной службе;
3) в судах;
4) на выборных должностях в представительных органах Республики
Казахстан.
Статья 575. Поощрения должностных лиц таможенных органов
1. За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие
показатели в службе для должностных лиц таможенных органов
предусматриваются следующие виды поощрений и наград:
1) объявление благодарности;
2) выдача единовременного денежного вознаграждения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой;
5) награждение нагрудным знаком "За отличную службу в таможенных
органах";
6) награждение Почетным знаком "Заслуженный сотрудник таможенной
службы";
7) досрочное присвоение очередного специального звания;
8) присвоение специального звания на одну ступень выше звания,
предусмотренного по занимаемой штатной должности;
9) иные формы поощрений, предусмотренные законодательством Республики
Казахстан.
2. В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее
наложенного дисциплинарного взыскания.
Статья 576. Отпуск должностного лица таможенного органа
Должностным лицам таможенных органов предоставляются ежегодные отпуска продолжительностью тридцать календарных дней, с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.
Статья 577. Пенсионное обеспечение должностных лиц
таможенных органов
Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 578. Правовая и социальная защита должностных
лиц таможенных органов
1. Должностные лица таможенных органов являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
2. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей иждивенцам и наследникам погибшего выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного содержания погибшего по последней должности, занимаемой им в таможенных органах.
3. При получении должностным лицом таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей увечья либо иного повреждения здоровья, исключающих для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается из средств государственного бюджета единовременная компенсация в размерах:
1) инвалиду первой группы - в размере тридцатимесячного денежного содержания;
2) инвалиду второй группы - в размере восемнадцатимесячного денежного содержания;
3) инвалидам третьей группы - в размере шестимесячного денежного содержания;
4) при определении стойкой утраты трудоспособности без установления
инвалидности - полуторамесячного денежного содержания.
4. Единовременная компенсация не выплачивается, если в установленном
законодательством Республики Казахстан порядке доказано, что гибель
(смерть), травма, ранение (увечье), заболевание должностного лица
таможенного органа наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с
исполнением служебных обязанностей.
Глава 78. Дисциплинарная ответственность должностных лиц
таможенных органов
Статья 579. Виды дисциплинарных взысканий, налагаемых
на должностные лица таможенных органов
1. За неправомерные решения, действия (бездействие), ненадлежащее
выполнение своих служебных обязанностей, на должностных лиц таможенных
органов, за исключением пункта 2 настоящей статьи, налагаются следующие
виды дисциплинарных взысканий:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) увольнение из таможенных органов.
2. Для отдельных нарушений норм таможенного законодательства Республики Казахстан на должностных лиц таможенных органов налагаются минимальные дисциплинарные взыскания не ниже, установленные статьями 580-588 настоящего Кодекса.
3. По нарушениям, не установленным пунктом 2 настоящей статьи, на должностных лиц таможенных органов дисциплинарные взыскания налагаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 580. Нарушение должностным лицом таможенного органа срока
рассмотрения заявления о принятии предварительного решения
За нарушение срока рассмотрения заявления о принятии предварительного решения, установленного статьей 56 настоящего Кодекса, на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Статья 581. Нарушение должностным лицом таможенного
органа отдельных действий в сфере таможенного дела
За нарушение порядка и сроков выдачи, приостановления и отзыва
лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера,
магазина беспошлинной торговли, учреждение склада временного хранения,
таможенного склада, свободного склада, а также решение на учреждение мест
временного хранения, таможенного перевозчика и квалификационного аттестата
специалиста по таможенному оформлению, установленных настоящим Кодексом,
на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание
в виде выговора.
Статья 582. Необоснованный отказ должностного лица
таможенного органа в процедуре оформления
внутреннего таможенного транзита
За необоснованный отказ в процедуре оформления внутреннего
таможенного транзита, установленного статьей 82 настоящего Кодекса, на
должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в
виде выговора.
Статья 583. Непроставление должностным лицом таможенного
органа печатей и штампов на документы,
предусмотренные таможенным законодательством
Республики Казахстан
За непроставление в установленном порядке печатей и штампов на документы, предусмотренные таможенным законодательством Республики Казахстан, на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Статья 584. Неправомерный отказ декларанту в выборе
таможенного режима
За неправомерный отказ декларанту в помещении товаров и транспортных средств согласно выбранному таможенному режиму, в соответствии с настоящим Кодексом на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Статья 585. Неуведомление таможенного органа
За неуведомление таможенным органом, расположенным в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан, о фактическом перемещении товаров с таможенной территории Республики Казахстан, таможенного органа отправления в установленные статьей 123 настоящего Кодекса сроки, на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.
Статья 586. Неправомерное задержание транспортных
средств в пункте пропуска через таможенную
границу Республики Казахстан
За неправомерное задержание транспортных средств в пункте пропуска через таможенную границу Республики Казахстан свыше установленных статьей 279 сроков настоящего Кодекса, на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.
Статья 587. Неправомерный отказ должностного лица таможенного
органа в регистрации таможенной декларации
За неправомерный отказ в регистрации таможенной декларации на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.
Статья 588. Неправомерное нарушение сроков проверки таможенной
декларации, дополнительных сведений и документов
За неправомерное нарушение сроков проверки таможенной декларации, дополнительных сведений и документов, установленных таможенным законодательством Республики Казахстан, на должностное лицо таможенного органа налагается дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.
Президент
Республики Казахстан
