В целях реализации Плана действий Правительства Республики Казахстан на 2009 год по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию" (Дорожная карта) (далее - Дорожная карта), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2009 года № 264, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по исполнению Дорожной карты (далее - План мероприятий).
2. Первым руководителям центральных и местных исполнительных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение Плана мероприятий.
3. Центральным и местным исполнительным органам:
1) в недельный срок разработать и утвердить планы мероприятий государственных органов, областей, городов Астаны и Алматы по реализации Плана мероприятий;
2) ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем представлять в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
5. Установить, что при необходимости внесения изменений и дополнений в План мероприятий рассматриваются на заседаниях Правительства Республики Казахстан дважды в год, по истечению первого и третьего кварталов, по представлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5-1. Определить, что государственные закупки товаров, работ, услуг для реализации антикризисных мер, вытекающих из Плана мероприятий, осуществляются в особом порядке, определенном Правительством Республики Казахстан, в соответствии со статьей 41 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках".
Сноска. Постановление дополнено пунктом 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.05.2009 № 635 (порядок введения в действие см. п. 2 ).
6. Предоставить право Руководителю Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан принимать решения о снятии с контроля выполненных пунктов Плана мероприятий.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан.
8. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Сноска. План с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303.
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Форма
завершения
|
Срок
исполнения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.1. Механизмы реализации Дорожной карты
|
1
|
Создание Межведомственной
комиссии по вопросам
занятости и переподготовки
кадров (далее - МВК) под
председательством
Премьер-Министра Республики
Казахстан, определение ее
задач и функций
|
МТСЗН,
заинтересованные
государственные
органы
|
Постанов-
ление
Прави-
тельства
РК
|
12 марта
2009 года
|
2
|
Разработка карты занятости и
возможного высвобождения
работников, определение
потребностей в создании
новых рабочих мест по видам
экономической деятельности
(отраслям) в разрезе
областей, городов Астаны и
Алматы
|
МТСЗН,
заинтересованные
государственные
органы, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
21 марта
2009 года
|
3
|
Оптимизация расходов местных
бюджетов и перенаправление
их на софинансирование
мероприятий Плана действий
Правительства Республики
Казахстан по реализации
Послания Главы государства
народу Казахстана от 6 марта
2009 года (Дорожной карты)
(далее - Дорожная карта)
|
МЭБП,
заинтересованные
государственные
органы, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
21 марта
2009 года
|
4
|
Выработка критериев
софинансирования мероприятий
Дорожной карты со стороны
республиканского и местных
бюджетов (предельные
значения пропорций
софинансирования между
республиканским и местными
бюджетами)
|
МЭБП
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
27 марта
2009 года
|
5
|
Внесение предложений по
определению общих лимитов
финансирования Дорожной
карты по направлениям в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы с указанием
количества создаваемых новых
рабочих мест
|
МТСЗН,
заинтересованные
государственные
органы, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы, АО «ФНБ
«Самрук-Қазына»
|
Протокол
заседания
РБК
|
30 марта
2009 года
|
6
|
Создание комиссий по
координации и мониторингу
реализации Дорожной карты
при местных исполнительных
органах (далее - местные
комиссии)
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МТСЗН
|
12 марта
2009 года
|
7
|
Определение укрупненных
групп, профессий и
специальностей по видам
экономической деятельности
|
МТСЗН, МОН
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
21 марта
2009 года
|
8
|
Внесение предложений о
распределении финансирования
мероприятий Дорожной карты
с указанием ответственных
администраторов
республиканских бюджетных
программ по направлениям в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы
|
МТСЗН, МЭБП,
МОН, МТК, МЭМР,
МЗ, МИТ, МФ, АО
«ФНБ
«Самрук-Қазына»
|
Протокол
заседания
РБК
|
до 15
апреля
2009 года
|
9
|
Разработка и внесение в
Правительство Республики
Казахстан плана подготовки и
переподготовки кадров для
реализации Дорожной карты в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы
|
МОН, МТСЗН, МЗ,
МСХ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
30 апреля
2009 года
|
10
|
Разработка проекта Указа
Президента РК «О выделении
целевого трансферта из
Национального Фонда» для
увеличения расходов
республиканского бюджета,
направленных на обеспечение
социально-экономической
стабильности, в том числе не
менее 140 млрд. тенге для
реализации Дорожной карты
по вопросам региональной
занятости и переподготовки
кадров
|
МЭБП, МФ, НБ
(по
согласованию)
|
Проект
Указа
Президента
РК
|
16 марта
2009 года
|
11
|
Разработка законопроекта
«О внесении изменений и
дополнений в Закон «О
республиканском бюджете на
2009-2011 годы», с учетом
оптимизации расходов бюджета
и выделения в 2009-2010
годах целевого трансферта из
Национального Фонда для
увеличения расходов бюджета,
направленных на обеспечение
социально-экономической
стабильности, в том числе не
менее 140 млрд. тенге на
реализацию мероприятий
Дорожной карты по вопросам
региональной занятости и
переподготовки кадров
|
МЭБП,
заинтересованные
государственные
органы,
АО «ФНБ
«Самрук-Қазына»,
АО «НУХ
«КазАгро»
|
Постанов-
ление
Прави-
тельства
РК
|
18 марта
2009 года
|
12
|
Формирование сводного плана
закупок у отечественных
производителей и плана
мероприятий по развитию
отечественных производств
для реализации Дорожной
карты
|
МИТ, МФ, МТСЗН,
МЭБП, МТК, МЭМР,
АО «ФНБ
«Самрук-Қазына»,
АО «НУХ
«КазАгро»
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
30 апреля
2009 года
|
13
|
Определение показателей
эффективности реализации
направлений Дорожной карты в
разрезе регионов, проектов
и конкретных направлений
|
МТСЗН, МЭБП,
МОН, МТК, МЭМР,
МЗ, МИТ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в
Прави-
тельство
РК
|
15 апреля
2009 года
|
14
|
Предоставление отчетов по
реализации Дорожной карты
|
МТСЗН, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
В
соответст-
вии с
графиком
заседания
МВК
|
15
|
Разработка медиа-плана по
информационной поддержке
реализации Дорожной карты на
республиканском и местном
уровнях
|
МКИ,
заинтересованные
государственные
органы, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Распоря-
жение
Премьер-
Министра
|
30 апреля
2009 года
|
16
|
Публикации отчетов о ходе
реализации Дорожной карты
|
МКИ, МТСЗН, МОН,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
ежемесячно
|
17
|
Создание на сайте
Министерства труда и
социальной защиты населения
специального раздела по
вопросам реализации
Дорожной карты
|
МТСЗН, АИС,
заинтересованные
государственные
органы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
26 марта
2009 года
|
18
|
Внесение предложений о
механизмах участия СПК в
реализации проектов в
рамках Дорожной карты
|
МЭБП, АО «ФНБ
«Самрук-Қазына»,
заинтересованные
государственные
органы
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
10 апреля
2009 года
|
1.2. Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства
(водоснабжение и канализация, теплоснабжение, электроснабжение)
|
19
|
Определение потребности в
ремонте, реконструкции и
развитии объектов жилищно-
коммунального хозяйства по
направлениям в разрезе
областей, городов Астаны и
Алматы и конкретных объектов
|
МЭМР, МИТ, МСХ,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МТСЗН
|
6 апреля
2009 года
|
20
|
Определение потребности в
трудовых ресурсах и
переподготовке кадров для
реконструкции и развития
объектов жилищно-
коммунального хозяйства по
укрупненным группам
профессий и специальностей
в разрезе областей, городов
Астаны и Алматы и внесение
предложений к плану их
подготовки и переподготовки
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
17 апреля
2009 года
|
21
|
Определение потребности в
товарах, работах, услугах
для реконструкции и развития
объектов жилищно-
коммунального хозяйства в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы и внесение
предложений по плану их
закупок у отечественных
производителей, а также по
плану мероприятий по
развитию отечественных
производств
|
МЭМР, МСХ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МИТ
|
17 апреля
2009 года
|
1.3. Ремонт и утепление школ, больниц и других социальных объектов
|
22
|
Определение потребности в
ремонте школ, больниц и
других социальных объектов
по направлениям в разрезе
областей, городов Астаны и
Алматы и конкретных объектов
|
МОН, МЗ, МСХ,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы, СПК
|
Информация
в МТСЗН
|
6 апреля
2009 года
|
23
|
Определение потребности в
трудовых ресурсах и
переподготовке кадров для
ремонта школ, больниц и
других социальных объектов
по укрупненным группам
профессий и специальностей в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы и внесение
предложений по плану их
подготовки и переподготовки
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы, СПК
|
Информация
в МТСЗН,
МОН, МЗ
|
17 апреля
2009 года
|
24
|
Определение потребности в
товарах, работах, услугах
для ремонта школ, больниц и
других социальных объектов в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы и внесение
предложений по плану их
закупок у отечественных
производителей, а также по
плану мероприятий по
развитию отечественных
производств
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы, СПК
|
Информация
в МИТ
|
17 апреля
2009 года
|
1.4. Ремонт, реконструкция и строительство дорог республиканского и
местного значения
|
25
|
Анализ технологий проведения
дорожно-ремонтных работ и
выбор наиболее эффективных
с учетом выработанных
критериев
|
МТК
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
18 марта
2009 года
|
26
|
Определение потребности в
ремонте, реконструкции и
строительстве автомобильных
дорог общего пользования по
направлениям в разрезе
областей, городов Астаны и
Алматы и конкретных объектов
|
МТК, МСХ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МТСЗН
|
6 апреля
2009 года
|
27
|
Определение потребности в
трудовых ресурсах и
переподготовке кадров для
ремонта, реконструкции и
строительства автомобильных
дорог общего пользования по
укрупненным группам
профессий и специальностей в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы и внесение
предложений по плану их
подготовки и переподготовки
|
МТК, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
17 апреля
2009 года
|
28
|
Определение потребности в
товарах, работах и услугах
для ремонта, реконструкции и
строительства автомобильных
дорог общего пользования, в
разрезе областей, городов
Астаны и Алматы, и внесение
предложений по плану их
закупок у отечественных
производителей, а также по
плану мероприятий по
развитию отечественных
производств
|
МТК, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МИТ
|
17 апреля
2009 года
|
1.5. Расширение программы социальных рабочих мест и
молодежной практики
|
29
|
Рассмотрение на МВК
предложений по расширению
возможности использования
социальных рабочих мест и
молодежной практики с учетом
региональной потребности в
трудоустройстве
|
МТСЗН, МОН, МСХ,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Протокол
заседания
МВК
|
30 апреля
2009 года
|
1.6. Финансирование приоритетных социальных проектов в городах,
поселках, аулах (селах), аульных (сельских) округах
|
30
|
Определение потребности в
ремонте и реконструкции
социально-культурных
объектов по направлениям в
разрезе городов, поселков,
аулов (сел), аульных
(сельских) округов
|
МКИ, МТС, МТК,
МСХ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы, акимы
районов
|
Информация
в МТСЗН
|
6 апреля
2009 года
|
31
|
Определение потребности в
трудовых ресурсах и
переподготовке кадров для
ремонта и реконструкции
социально-культурных
объектов по укрупненным
группам профессий и
специальностей в разрезе
городов, поселков, аулов
(сел), аульных (сельских)
округов и внесение
предложений по плану их
подготовки и переподготовки
|
МКИ, МТС, МТК,
МСХ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
17 апреля
2009 года
|
32
|
Определение потребности в
товарах, работах и услугах
для ремонта и реконструкции
социально-культурных
объектов в разрезе городов,
поселков, аулов (сел),
аульных (сельских) округов и
внесение предложений по
плану их закупок у
отечественных производите-
лей, а также по плану
мероприятий по развитию
отечественных производств
|
МКИ, МТС, МТК,
МСХ, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МИТ
|
17 апреля
2009 года
|
33
|
Рассмотрение предложений по
организации микрокредито-
вания сельского населения
|
МИТ, МСХ, МФ,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Протокол
заседания
МВК
|
17 апреля
2009 года
|
1.7. Увеличение максимального периода социальных выплат на случай
потери работы
|
34
|
Разработка законопроекта
«О внесении изменений и
дополнений в Закон РК
«Об обязательном социальном
страховании» в части
увеличения в 2009 и 2010
годах максимального периода
социальной выплаты на случай
потери работы из
Государственного фонда
социального страхования с
четырех до шести месяцев
|
МТСЗН
|
Постанов-
ление
Прави-
тельства
РК
|
20 апреля
2009 года
|
1.8. Подготовка и переподготовка кадров
|
1.8.1. Переподготовка кадров для реализации проектов в рамках
Дорожной карты (100 тыс. человек)
|
35
|
Проведение совещания с
участием руководителей
областных, городов Астаны и
Алматы управлений образова-
ния, учебных заведений
(центров) предприятий об
организации курсов
переобучения кадров для
обеспечения потребностей
рынка труда
|
МОН, МТСЗН, МЗ,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Рекомен-
дации,
инструк-
тивное
письмо
|
18 апреля
2009 года
|
36
|
Согласование с уполномочен-
ными органами в области
образования и утверждение
учебных планов и программ по
организации краткосрочных
курсов по переобучению
кадров
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Учебные
планы и
программы.
Информация
в МТСЗН
|
30 апреля
2009 года
|
37
|
Формирование и утверждение
списка преподавателей и
мастеров производственного
обучения, ответственных за
проведение курсов
переобучения кадров
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Списки
преподава-
телей,
мастеров
производ-
ственного
обучения.
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
30 апреля
2009 года
|
38
|
Подготовка и подписание
соглашений между местными
исполнительными органами и
предприятиями по организации
переобучения кадров
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы,
предприятия
|
Соглаше-
ния.
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
Июнь
2009 года
|
39
|
Предоставление отчета о
переобучении кадров,
включающего информацию об их
последующем трудоустройстве
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МОН,
МТСЗН
|
Ежемесяч-
но, до 10
числа
месяца,
следующего
за
отчетным
|
1.8.2. Подготовка специалистов для реализации экспортных
специализаций макрорегионов (23,5 тыс. человек)
|
40
|
Исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303.
|
41
|
Увеличение государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров техничес-
кого и обслуживающего труда
в разрезе профессий и
специальностей с учетом
потребности экономики по
отраслям и регионам
|
МОН, акимы
областей и
городов Астаны и
Алматы
|
Постанов-
ления
акиматов
областей,
городов
Астаны и
Алматы.
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
Апрель -
май,
2009 года
|
42
|
Размещение государственного
образовательного заказа на
подготовку кадров
технического и
обслуживающего труда
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Постанов-
ления
акиматов
областей,
городов
Астаны и
Алматы.
Информация
в МТСЗН,
МОН
|
Июнь
2009 года
|
43
|
Предоставление отчета о
приеме абитуриентов в рамках
государственного образова-
тельного заказа в органи-
зации технического и профес-
сионального образования
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МОН
|
Сентябрь
2009 года
|
44
|
Предоставление отчета об
итогах приема обучающихся в
организации технического и
профессионального
образования в рамках
государственного
образовательного заказа
|
МОН
|
Информация
в
Прави-
тельство
РК
|
Сентябрь
2009 года
|
45
|
Разработка законопроекта «О
внесении изменений в Закон
РК «О занятости населения» и
Трудовой кодекс Республики
Казахстан» для обеспечения
возможности переподготовки
для работников, занятых в
режиме неполного рабочего
времени
|
МТСЗН, МОН
|
Постанов-
ление
Прави-
тельства
РК
|
20 апреля
2009 года
|
1.8.3. Замещение иностранных специалистов (23,0 тыс. человек)
|
46
|
Определение перечня
предприятий, привлекающих
иностранную рабочую силу в
разрезе регионов и отраслей
с указанием специальностей
(должностей) привлекаемой
иностранной рабочей силы и
их численного состава
|
МТСЗН, акимы
областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МОН
|
Март
2009 года
|
47
|
Определение перечня рабочих
профессий и специальностей
для организации переобучения
казахстанских кадров с целью
замещения иностранных
специалистов
|
МТСЗН
|
Информация
в МОН
|
2 квартал
2009 года
|
48
|
Подписание соглашений между
местными исполнительными
органами и предприятиями,
привлекающими иностранную
рабочую силу, по организации
переобучения кадров
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в МОН
|
Июнь
2009 года
|
49
|
Организация курсов для
переобучения казахстанских
кадров по рабочим
специальностям и профессиям
с целью замещения
иностранных специалистов
|
Акимы областей,
городов Астаны и
Алматы, учебные
центры
|
Информация
в МОН
|
В течение
года
|
50
|
Разработка типового
трехстороннего договора о
взаимных обязательствах
между местными
исполнительными органами,
обучаемым и работодателем
по переобучению с целью
замещения иностранных
специалистов
|
МТСЗН, МОН, МЭМР
|
Совместный
приказ об
утверж-
дении
типового
договора
|
30 апреля
2009 года
|
51
|
Представление отчета о
переобучении кадров и
замещении иностранных
специалистов казахстанскими
специалистами
|
МОН, МТСЗН,
акимы областей,
городов Астаны и
Алматы
|
Информация
в
Прави-
тельство
РК
|
4 квартал
2009 года
|
1.9. Инфраструктура реализации Дорожной карты
|
52
|
Внесение предложений на
заседание рабочей группы по
расширению деятельности
региональных центров
занятости
|
МТСЗН
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
27 марта
2009 года
|
53
|
Разработка законопроекта «О
внесении изменений в Закон
РК «О занятости населения» и
Трудовой кодекс Республики
Казахстан» в части
расширения целевых групп,
предоставления права на
получение услуг органов
занятости высвобождаемым
работникам, выпускникам
ВУЗов, колледжей и
профессиональных лицеев,
увеличения сроков
уведомления работодателем о
предстоящем массовом
сокращении работников,
введения обязательств
работодателя по уведомлению
органов занятости о переходе
на режим неполного рабочего
времени и количестве
переведенных на такой режим
работников
|
МТСЗН
|
Постанов-
ление
Прави-
тельства
РК
|
20 апреля
2009 года
|
1.10. Поддержка отечественных производителей
|
54
|
Разработка Перечня (карты)
отечественных производите-
лей, потенциальных
поставщиков для реализации
работ в рамках Дорожной
карты в разрезе регионов
|
МИТ, МЭМР,
национальные
управляющие
холдинги,
национальные
холдинги
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
30 апреля 2009 года
|
55
|
Обобщение потребности в
товарах, работах и услугах
для реализации проектов в
рамках Дорожной карты в
разрезе регионов,
направлений и конкретных
проектов
|
МИТ,
заинтересованные
государственные
органы,
национальные
управляющие
холдинги,
национальные
холдинги
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
20 мая
2009 года
|
56
|
Определение товаров, работ и
услуг, производство которых
в Казахстане отсутствует или
недостаточно развито для
обеспечения реализации
направлений Дорожной карты
|
МИТ,
заинтересованные
государственные
органы,
национальные
управляющие
холдинги,
национальные
холдинги
|
Отчет в
Прави-
тельство
РК
|
20 мая
2009 года
|
2. Ускоренное развитие агропромышленного комплекса и реализация
второго направления Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана»Сноска. Раздел 2 исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303.
|
3. Реализация инфраструктурных и индустриальных проектов
|
59
|
Внесение изменений в План
мероприятий по реализации
Плана совместных действий
Правительства Республики
Казахстан, Национального
Банка Республики Казахстан и
Агентства Республики
Казахстан по регулированию и
надзору финансового рынка и
финансовых организаций по
стабилизации экономики и
финансовой системы на 2009-
2010 годы в целях приведения
в соответствие с Посланием
Главы государства народу
Казахстана от 6 марта
2009 года
|
МЭБП,
АО «ФНБ
«Самрук-Казына»,
МИТ, МЭМР, МТК
|
Постанов-
ление
Прави-
тельства
РК
|
6 апреля
2009 года
|
60
|
Определение показателей
эффективности реализации
проектов
|
МЭБП,
АО «ФНБ
«Самрук-Казына»,
МИТ, МЭМР, МТК
|
Информация
в
Прави-
тельство
РК
|
6 апреля
2009 года
|
