Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам газа и газоснабжения".
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам газа и газоснабжения
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; Закон Республики Казахстан от 18 января 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и усиления гарантий законности в уголовном процессе", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 25 января 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 24 января 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 2 февраля 2011 г. и "Казахстанская правда" 29 января 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 26 января 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования торговой деятельности", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 3 февраля 2011 г. и "Казахстанская правда" 1 февраля 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 28 января 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам медиации", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 8 февраля 2011 г. и "Казахстанская правда" 5 февраля 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 10 февраля 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 18 февраля 2011 г. и "Казахстанская правда" 15 февраля 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 25 марта 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского законодательства", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 6 апреля 2011 г. и "Казахстанская правда" 5 апреля 2011 г.):
1) дополнить статьей 147-11 следующего содержания:
"Статья 147-11. Нарушение законодательства Республики Казахстан
о газе и газоснабжении
1. Несоблюдение субъектами систем газоснабжения установленных технологических режимов эксплуатации объектов единой системы снабжения товарным газом -
влечет штраф на должностных лиц в размере ста пятидесяти, на юридических лиц - в размере тысячи пятисот месячных расчетных показателей.
2. Нарушение собственником товарного газа, произведенного в процессе переработки добытого им сырого газа, производителем преимущественного права национального оператора на приобретение отчуждаемого товарного газа -
влечет штраф на должностных лиц в размере ста, юридических лиц - в размере тысячи месячных расчетных показателей.
3. Нарушение собственником объекта систем газоснабжения приоритетного права национального оператора на приобретение отчуждаемых объектов систем газоснабжения -
влечет штраф на должностных лиц в размере ста, на юридических лиц - в размере тысячи месячных расчетных показателей.
4. Непредставление субъектом систем газоснабжения сведений по производству, транспортировке, хранению, реализации и (или) потреблению товарного и (или) сжиженного газа, а равно предоставление сведений с нарушением установленных сроков -
влекут штраф на должностных лиц в размере двадцати, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере ста месячных расчетных показателей.
5. Несоблюдение ограничений по эксплуатации объектов систем газоснабжения, установленных законодательством Республики Казахстан о газе и газоснабжении, -
влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере ста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере трехсот месячных расчетных показателей.
6. Нарушение порядка реализации товарного и (или) сжиженного нефтяного газа, установленного законодательством Республики Казахстан о газе и газоснабжении, -
влечет штраф на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от ста до ста пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей.
7. Действия, предусмотренные частью шестой настоящей статьи, повлекшие получение дохода (выручки), -
влекут штраф на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в размере тридцати процентов от дохода (выручки), полученного в результате совершения административного правонарушения.
Примечание. Под доходом (выручкой), полученным в результате совершения административного правонарушения, понимается разница между доходом (выручкой), полученным индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, совершившим административное правонарушение, и доходом (выручкой), который индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны были получить при соблюдении законодательства Республики Казахстан.";
2) статью 226 изложить в следующей редакции:
"Статья 226. Нарушение правил и норм использования газа
1. Незаконная подача товарного газа в газопотребляющие системы -
влечет штраф на физических лиц в размере от пяти до десяти, на должностных лиц в размере от десяти до двадцати, на юридических лиц - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Заправка сжиженным нефтяным газом бытовых баллонов на автогазозаправочных станциях -
влечет штраф на должностных лиц в размере от пяти до десяти, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей.
3. Хранение и использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей -
влечет предупреждение на физических и юридических лиц.
4. Действия, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на физических лиц в размере от пяти до десяти, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - от двадцати до тридцати месячных расчетных показателей.";
3) в статье 227 слова "газоиспользующих установок", "газоиспользующей установки" заменить словами "газопотребляющих систем", "газопотребляющей системы";
4) в статье 228 слова "газопотребляющей организации" заменить словами "промышленных и (или) коммунально-бытовых потребителей", слова "газоиспользующих установок" заменить словами "газопотребляющих систем промышленных и (или) коммунально-бытовых потребителей";
5) статью 229 изложить в следующей редакции:
"Статья 229. Повреждение объектов систем газоснабжения
1. Повреждение или незаконная установка, перемещение, подключение к объектам систем газоснабжения, а также иные нарушения требований безопасности объектов систем газоснабжения, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, -
влекут штраф на физических лиц в размере от десяти до пятнадцати, на должностных лиц - в размере от двадцати до тридцати, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - в размере от тридцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, которые могли быть причиной аварии, -
влекут штраф на физических лиц в размере от пятнадцати до двадцати пяти, на должностных лиц - в размере от тридцати до пятидесяти, на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - в размере от пятидесяти до восьмидесяти месячных расчетных показателей.";
6) в части первой статьи 541 после слов "147-10 (частями второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой)," дополнить цифрами "147-11,"; 7) подпункт 1) части первой статьи 636 дополнить абзацем шестидесятым следующего содержания:
"уполномоченного органа в области нефти и газа (статья 147-11);".
2. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № и, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2; Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного имущества", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 11 марта 2011 г. и "Казахстанская правда" 12 марта 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 24 марта 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности крестьянских или фермерских хозяйств", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда" 31 марта 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 25 марта 2011 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского законодательства", опубликованный в газетах "Егемен Қазақстан" 6 апреля 2011 г. и "Казахстанская правда" 5 апреля 2011 г.):
1) в подпункте 2) пункта 2 статьи 69 после слова "теплоснабжения," дополнить словом "газоснабжения,";
2) в статье 113:
в пункте 1 после слова "воздушного" дополнить словом ", трубопроводного";
в пункте 2 после слова "воздушного" дополнить словом ", трубопроводного".
3. Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года "О естественных монополиях и регулируемых рынках" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст. 214; 1999 г., № 19, ст. 646; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 23, ст. 309; 2002 г., № 23-24, ст. 193; 2004 г., № 14, ст. 82; № 23, ст. 138, 142; 2006 г., № 2, ст. 17; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 13, ст. 87; 2007 г., № 3, ст. 20; № 19, ст. 148; 2008 г., № 15-16, ст. 64; № 24, ст. 129; 2009 г., № 11-12, ст. 54; № 13-14, ст. 62; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 20, 23; 2011 г., № 1, ст. 2):
1) подпункт 2) пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"2) по хранению, транспортировке сырого и (или) товарного газа по магистральным газопроводам и (или) газораспределительным системам, эксплуатации групповых резервуарных установок;";
2) в пункте 1 статьи 7-1:
слова "и газа" исключить;
дополнить словами ", а также газа, с учетом особенностей, установленных законом Республики Казахстан "О газе и газоснабжении"";
3) в подпункте 18-1) пункта 1 статьи 14:
после слов "планы развития" дополнить словами "газораспределительных систем,";
слово ", газораспределительных" исключить.
4. В Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года "О товарных биржах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2009 г., № 9-10, ст. 46; № 18, ст. 84; № 19, ст. 88; 2010 г., № 5, ст. 23; 2011 г., № 1, ст. 2):
дополнить статьей 2-1 следующего содержания:
"Статья 2-1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности товарных бирж и осуществления биржевой торговли.
2. Особенности реализации сжиженного нефтяного газа через товарные биржи устанавливаются Законом Республики Казахстан "О газе и газоснабжении".".
5. В Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2010 г., № 12, ст. 60; 2011 г., № 1, ст. 2):
1) в статье 1:
подпункт 88) изложить в следующей редакции:
"88) природный газ - углеводородный газ, в Пластовых условиях находящийся в газообразном состоянии в виде газовых залежей или газовой шапки нефтегазовых месторождений, состоящий преимущественно из метана с содержанием иных углеводородов и неуглеводородных газов;";
в подпункте 111) после слов "образованные из природного" дополнить словами "и (или) попутного";
2) в статье 86:
в пункте 1 слова "нефтегазовых месторождений" заменить словами "месторождений углеводородного сырья";
в пункте 6 слова "углеводородного месторождения" заменить словами "месторождения углеводородного сырья".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением абзацев пятого, шестого, седьмого и восьмого подпункта 2) пункта 1 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2013 года.
Президент
Республики Казахстан