О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2010 года № 1145 "Об утверждении Программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2011 года № 1596

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2010 года № 1145 "Об утверждении Программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы" следующие изменения и дополнения:
в Программе по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
разделы 5 "Этапы реализации Программы" и 7 "План мероприятий по реализации Программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы" изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению;
дополнить приложениями 1 и 2 согласно приложениям 3 и 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 23 декабря 2011 года № 1596

"5. Этапы реализации Программы
5.1. Основные направления работы по реализации Программы
Основными направлениями работы по реализации Программы являются:
направление 1. Привлечение прямых иностранных инвестиций:
создание условий для привлечения ПИИ;
продвижение инвестиционного имиджа Казахстана;
построение системной работы с иностранными инвесторами;
направление 2. Развитие и создание СЭЗ и ИЗ:
повышение инвестиционной привлекательности СЭЗ и ИЗ;
направление 3. Продвижение экспорта:
сервисная поддержка экспортеров;
финансовая поддержка экспортеров.
5.2. Перечни инструментов и механизмов достижения поставленных целей и задач
Направление 1. Привлечение прямых иностранных инвестиций
Создание условий для привлечения ПИИ (2010 - 2012 годы)
В условиях острой конкурентной борьбы за инвестиционные ресурсы в Казахстане должен быть создан такой инвестиционный климат, который будет более привлекательным, чем в соседних странах-конкурентах за инвестиции.
В рамках настоящей Программы будут предусмотрены мероприятия по оценке эффективности проводимых Правительством мер по совершенствованию бизнес климата. В частности, на постоянной основе будет проводиться сравнительный мониторинг условий для инвестиций в странах-конкурентах для принятия, в случае необходимости, оперативных мер.
Кроме того, необходимо обеспечить достижение целевых индикаторов по поступлениям прямых инвестиций, информация о которых будет раз в полгода передаваться в Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан, приведенных в Приложении 1 к настоящей программе. Индикаторы по поступлениям прямых иностранных инвестиций позволят проводить объективную оценку работы загранучреждений Республики Казахстан, центральных исполнительных органов и национальных компаний (в рамках курируемых отраслей), местных исполнительных органов в области привлечения ПИИ.
В частности, объемы отечественных и иностранных прямых инвестиций к 2014 г. должны вырасти не менее, чем на 15 % по отношению к показателю 2009 года. Для достижения данного показателя в 2011 - 2014 гг. должен поддерживаться ежегодный темп прироста инвестиций на уровне не менее 4 %.
Базовый пакет стимулов для инвесторов, осуществляющих деятельность в приоритетных видах экономической деятельности.
Данный вид стимулов действует для всех резидентов Казахстана, в том числе с иностранным участием, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Казахстана, за исключением территорий специальных экономических зон, где действует свой режим.
В настоящее время базовый пакет стимулов включает следующие гарантии и преференции для инвесторов:
1) освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) Республики Казахстан;
2) государственные натурные гранты в соответствии с Законом РК "Об инвестициях";
3) налоговые преференции в соответствии с Налоговым кодексом.
Вместе с тем, в дальнейшем предусматривается изучить мировой опыт по вопросам стимулирования инвестиций, стабильности законодательства, а также дополнительных мер для наиболее значимых инвестиционных проектов (Специальный режим).
Как правило, наукоемкие и технологичные проекты несут больше инвестиционных рисков, чем проекты по добыче сырья. Соответственно, чтобы привлечь в такие проекты инвесторов, необходимо создать максимально комфортные условия и снизить инвестиционные риски.
Таким образом, необходимо стимулировать инвестиции в проекты, которые создают и/или расширяют новые для Казахстана виды производств и которые открывают технологические возможности для последующих высоких переделов.
Инвестиционные стратегические проекты должны соответствовать приоритетным видам деятельности, определенных в соответствии с Законом РК "Об инвестициях", и одновременно соответствовать одному из следующих критериев:
1) объем инвестиций должен превышать 5 миллионов МРП (около 51 млн.долларов США);
2) соответствовать Перечню высокотехнологичной продукции, определенном в соответствии с Законом РК "О государственной поддержке индустриально-инновационного развития".
Отнесение инвестиционного проекта к стратегическим будет определяться решением Правительства Республики Казахстан и предусматривать получение инвестором гарантийного заказа, промышленных льгот и преференций по налогам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Обеспечение гарантийным заказом необходимо для снижения инвестиционных рисков для инвесторов путем гарантирования рынка сбыта предполагаемой к производству продукции.
Министерство индустрии и новых технологий будет прорабатывать вопрос возможности размещения гарантийного заказа с государственными органами, национальными компаниями и национальными холдингами.
Помимо указанных мер для стратегических инвесторов в регионах с низким уровнем социально-экономического развития будет рассмотрена возможность предоставления промышленных льгот. Около 44 % населения Казахстана проживает в сельской местности. Как известно в сельской местности особенно остро стоит вопрос занятости и оттока молодежи в города.
В целях расширения привлечения инвестиций в несырьевые сектора экономики будут проводиться индивидуальные переговоры с каждым крупным потенциальным инвестором.
Реализация индивидуального подхода по привлечению прямых иностранных инвестиций будет включать проведение следующих мероприятий:
1) поиск и определение потенциальных целевых инвесторов, прежде всего из числа ТНК;
2) разработка и реализация "дорожных карт" по работе с каждым целевым инвестором, включая:
3) содействие в осуществлении необходимых формальностей, связанных с открытием и ведением бизнеса в Казахстане;
4) организацию встреч с ключевыми политическими лидерами и ведущими компаниями в Казахстане;
5) предоставление консультационных услуг как на стадии разработки инвестиционного проекта, так и на стадии его реализации;
6) постинвестиционную поддержку.
Также немаловажным условием для привлечения ПИИ является введение мер, направленных на удобство въезда и пребывания иностранных инвесторов в Казахстане, включающее:
1) упрощение условий визового режима для иностранных инвесторов, включая введение новой категории визы для бизнес-иммигрантов;
2) улучшение деятельности таможенных и пограничных служб;
3) улучшение условий пребывания иностранцев на территории Казахстана.
Упрощение условий визового режима для иностранных инвесторов:
В целях создания благоприятных условий для инвесторов из основных стран-инвесторов будет рассмотрена возможность введения безвизового режима со странами ОЭСР.
Также планируется упрощение процедуры оформления визовой поддержки иностранным гражданам путем отмены предоставления справки об отсутствии/наличии налоговой задолженности. С принятием указанных мер конкурентоспособность Казахстана повысится.
Улучшение деятельности таможенных и пограничных служб:
Для обеспечения оперативного и правильного реагирования на обращение иностранного гражданина, устранения языкового барьера предполагается обучение сотрудников таможенных и пограничных служб знанию базового английского языка.
Также будет обеспечено проведение обучающих тренингов работников таможенных и пограничных служб по культуре обслуживания иностранных граждан и проведение инструктажа по соблюдению деловой этики.
Улучшение условий пребывания иностранцев на территории Казахстана:
Для облегчения пребывания иностранцев на территории Республики Казахстан предполагается принять меры по увеличению количества гостиниц, через которые будет осуществляться регистрация паспортов иностранцев и лиц без гражданства, а также оптимизировать бизнес-процессы оказания государственной услуги по регистрации иностранцев и лиц без гражданства.
Также для исключения неудобств, связанных с поиском иностранцами необходимого адреса, планируется обеспечить населенные пункты Казахстана указателями с наименованиями физико-географических объектов (районы, улицы, площади), а также объектов общественной инфраструктуры (вокзалы, библиотеки, торговые центры и др.) на государственном языке с транслитерацией на русском и английском языках.
Кроме того, будет обеспечено предоставление инвесторам информации справочными службами на казахском, русском и английском языках.
Также в целях совершенствования квалификационных требований к работникам, уполномоченными государственными органами по сфере своей деятельности, планируется разработать типовые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, профессиональные стандарты.
Продвижение инвестиционного имиджа Казахстана (2010 - 2014 годы)
Создание эффективной коммуникационной стратегии в продвижении имиджа предусматривает два основных этапа:
1. идентификация восприятия инвестора и определение цели имиджевой кампании;
2. выбор и разработка рекламных инструментов, разработка единой PR-стратегии.
Основные рекламные инструменты:
1) единый постоянно обновляемый многоязычный информационный интернет-портал для инвесторов;
2) подготовка и распространение информационно-аналитических и презентационных печатных материалов, в том числе выпуск информационно-аналитических справочников-путеводителей инвесторов по приоритетным секторам экономики в соответствии с Государственной программой форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР);
3) планомерная работа с зарубежными СМИ по продвижению позитивного инвестиционного имиджа Казахстана, включающая регулярные информационные сообщения в ведущих зарубежных СМИ, тематические статьи и публикации, прокат презентационных видеороликов. Работа со СМИ должна быть организована по всем содержательным направлениям - политика, экономика, туризм, культура и т.д. с обеспечением комплексного информационного воздействия на все целевые аудитории;
4) проведение и активное позиционирование в международном бизнес сообществе публичных экономических и инвестиционных мероприятий - бизнес-форумов, роуд-шоу, семинаров, конференций, выставок. Для повышения эффективности проводимых мероприятий необходимо создание системы присвоения рейтингов;
5) активное участие в международных публичных инвестиционных и экономических мероприятиях;
6) широкое освещение деятельности национальной специализированной компании по привлечению инвестиций - АО "Национальное агентство по экспорту и инвестициям "KAZNEX INVEST" (далее - "KAZNEX INVEST") как за рубежом, так и внутри страны;
7) информирование загранучреждениями Республики Казахстан о планируемых мероприятиях в стране пребывания, где принимают участие потенциальные инвесторы, и распространение в рамках мероприятий информационно-презентационных материалов о Казахстане.
Работа по брендированию (Казахстана и/или инвестиционного потенциала страны и/или АО "KAZNEX INVEST") будет проводиться в нескольких направлениях:
1) одним из новых инструментов в данной работе станет размещение в 2011 году на мировых телеканалах (таких как ВВС, CNN и др.) видеороликов об инвестиционных возможностях Казахстана с последующим созданием циклов видеороликов и/или телепередач для размещения на мировых телеканалах в 2012-2014 годах;
2) размещение статей и рекламного модуля об инвестиционных возможностях Республики Казахстан:
в мировых периодических изданиях с наибольшим охватом целевой аудитории;
в специализированных международных отраслевых изданиях;
в бортовых журналах крупнейших международных авиалиний, в пятизвездочных отелях Республики Казахстан;
3) размещение биллбордов в аэропортах и других общественных местах.
Мировой опыт показывает, что существуют различные тактики привлечения масштабных инвестиций в страну. Например, применяется практика "найма" зарубежных бывших официальных лиц высокого уровня к привлечению инвестиций. Это бывшие президенты, премьер-министры, авторитетные министры, руководители крупнейших компаний, а также неформальные организации с авторитетными и известными членами из числа бывших политиков и руководителей ТНК. Условно их можно назвать "инвестиционные советники".
Эти люди обладают большим авторитетом в мировом сообществе и могут выступить своего рода "гарантом" в процессе привлечения крупных иностранных компаний в экономику Республики Казахстан.
Построение системной работы с иностранными инвесторами (2011-2014 годы).
Для организации системной работы с иностранными инвесторами - усиление Комитета по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Комитет по инвестициям), как единого координирующего органа по работе с иностранными инвесторами, работающего по принципу "первого адреса обращения" и "единого консультанта" для иностранных инвесторов.
Для ведения постоянного мониторинга Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан всей работы, проводимой с инвесторами, необходимо будет предоставление информации о проделанной работе по привлечению инвестиций всеми задействованными в этой работе структурами.
Также предлагается создание по два - три представительства АО "KAZNEX INVEST" ежегодно в течение 2011 - 2014 годов в определенных выше целевых странах. В дальнейшем, в случае подтверждения успеха представительств, их сеть, а также штат будут расширяться так, чтобы основной контингент сотрудников АО "KAZNEX INVEST" находился в странах дислокации потенциальных инвесторов (по примеру австралийского агентства Austrade - 80 % штата, корейского агентства KOTRA - 70 % штата). По примеру указанных агентств представительства АО "KAZNEX INVEST" также будут осуществлять функции по продвижению экспорта.
Необходимо разработать График работы с инвесторами согласно определенному списку крупнейших компаний-инвесторов в приоритетных отраслях.
Для построения системной работы с иностранными инвесторами были определены приоритетные сектора промышленности на основе их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности и на основании отобранных секторов выявлены 20 приоритетных стран-инвесторов по размерам мировых вложений в данные отрасли. На основании анализа стратегий компаний (из 20 отобранных стран) и перспектив развития конкретной отрасли в Казахстане в каждой отрасли определены приблизительные временные периоды привлечения ТНК в Казахстан (78 ТНК с 2010 - 2014 гг. и 81 ТНК с 2015 - 2020 гг.).
На основе вышеуказанного списка компаний ответственные исполнители (загранучреждения Республики Казахстан, МПК, деловые советы, центральные исполнительные органы, государственные холдинги, национальные компании, акиматы и их подведомственные организации) должны представить в рамках своей компетенции Графики работы с инвесторами, где будут определены мероприятия с конкретными сроками исполнения по привлечению компаний-инвесторов. В целях исключения дублирования работ, необходимо согласовать данные документы с Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
В вопросах поиска и привлечения инвестиций будет усилена роль межправительственных комиссий (МПК) путем:
1) создания МПК по торгово-экономическим вопросам со странами перспективными для привлечения их в качестве будущих инвесторов;
2) рассмотрения на заседаниях МПК проблемных вопросов, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности и продвижением экспорта;
3) формирования и согласования планов работ МПК с Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
4) направления отчетов о деятельности МПК по вопросам торгово-экономического сотрудничества в Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
5) проведения работы по вовлечению крупнейших компаний-инвесторов в приоритетных отраслях в состав МПК.
Координирующим органом по данным вопросам выступит Комитет по инвестициям. Показателем работы казахстанской части МПК будет достижение целевых индикаторов, приведенных в Приложении 1 к настоящей программе, выражаемых в конкретных объемах привлеченных инвестиций из соответствующей страны. Аналогичный подход по оценке результатов работы будет применен и к деятельности загранучреждений Республики Казахстан.
Сопредседатели казахстанской части МПК должны будут принять все необходимые меры по достижению целевых показателей по привлечению инвестиций. Послы Республики Казахстан за рубежом окажут необходимое содействие государственным и уполномоченным органам Республики Казахстан в увеличении объема прямых иностранных инвестиций не менее чем на 15 % к 2014 году.
Также немаловажную роль в привлечении ПИИ играют деловые советы, в связи с чем будут проработаны вопросы повышения эффективности деятельности деловых советов в области привлечения ПИИ, включая следующие вопросы:
1) регламентация деятельности деловых советов типовым положением;
2) создание органов управления деловых советов, создание консультативного совета по общей координации деловых советов при ОЮЛ "НЭП "Союз "Атамекен";
3) участие сопредседателей казахстанских деловых советов в составе МПК.
Кроме того необходимо принять необходимые меры по проведению детального анализа отраслевых ниш Казахстана и определить инвестиционные проекты, требующие финансирования.
Суть заключения детального анализа заключается в формировании конкретного инвестиционного продукта, т.е. создания товара. Детальный анализ отраслевых ниш позволит определить перечень наиболее интересных и перспективных проектов для их дальнейшей подготовки и продвижения (рекламы).
В целях привлечения ПИИ и для представления более качественной и полной информации об инвестиционном потенциале и инвестиционных проектах Казахстана потенциальным иностранным инвесторам, Министерству индустрии и новых технологий Республики Казахстан необходимо иметь расширенный перечень, а также необходимую информацию об интересных проектах, в частности, в регионах страны.
Все региональные органы местного управления должны информировать Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан о наличии проектов потенциально интересных иностранным инвесторам и по запросу представлять полную информацию (т.е. упакованный продукт).
Важным моментом работы с инвестором является сопровождение его в регионах Казахстана. Непосредственную работу с иностранными инвесторами в регионах будут проводить местные исполнительные органы. Для этого в каждом регионе будут созданы Центры обслуживания инвесторов (ЦОИ). ЦОИ станут фронт-офисами для операционного обслуживания инвесторов и будут осуществлять прямое общение с клиентом: получение первичных документов, необходимых контактов и другой информации для начала продвижения проекта, а также обеспечат оперативное и правильное реагирование на обращение иностранных инвесторов на местах и, по сути, будут выступать как региональные представительства АО "KAZNEX INVEST".
Также будет рассмотрена целесообразность создания координационных советов по инвестиционному климату при акиматах областей, городов Астана и Алматы. Главной задачей координационных советов станет решение проблемных вопросов инвесторов, в том числе с государственными и властными структурами.
С целью предоставления качественной и регулярно обновляемой информации по всем аспектам инвестиций в Республике Казахстан в 2010 году разработан национальный инвестиционный интернет-ресурс Республики Казахстан www.invest.gov.kz на 12 языках.
Разработанный интернет-ресурс выступает первым источником информации об инвестиционных возможностях и инструментом формирования имиджа Республики Казахстан для иностранных граждан, использующих интернет, как основное средство поиска информации.
На национальном инвестиционном интернет-ресурсе содержится информация об инвестиционных возможностях Республики Казахстан, законодательстве Республики Казахстан, о привлечении инвестиций в экономику страны в рамках ГПФИИР, об особенностях ведения бизнеса в стране, об инвестиционных проектах казахстанских инициаторов, контактная информация государственных органов, справочная информация, облегчающая работу инвесторов на территории Казахстана и др. Таким образом, национальный инвестиционный интернет-ресурс позволяет обеспечить прозрачность организационных процессов, связанных с инвестированием в республику, систематизировать и упростить работу по взаимодействию с иностранными инвесторами, снизить издержки инвестора, а также послужить дополнительным стимулом к инвестированию в Казахстан.
Для достижения поставленной цели всем заинтересованным государственным органам, национальным компаниям необходимо обеспечить предоставление качественной и актуальной информации для постоянного обновления разделов национального инвестиционного интернет-ресурса.
Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан будет вестись постоянный мониторинг проводимой работы с инвесторами, в связи с чем все задействованные в этой работе структуры должны информировать Министерство о планируемых и проведенных встречах и достигнутых договоренностях с иностранными инвесторами путем внесения информации в Базу данных иностранных инвесторов и инвестиционных проектов www.baseinvest.kz.
База данных инвестиционных проектов и иностранных инвесторов будет являться структурированным онлайн ресурсом с отображением инвестиционных проектов на территории Республики Казахстан, а также для организации доступа к информации о потенциальных и действующих инвесторах на территории Республики Казахстан на основе передовых информационных технологий.
Всем заинтересованным государственным органам, национальным компаниям необходимо обеспечить своевременное и качественное наполнение базы данных в части своей компетенции.
В этой связи ежегодно будут проводиться обучающие семинары по заполнению базы данных для местных исполнительных органов.
Информация в базе данных инвестиционных проектов размещена на 12 языках: казахский, русский, английский, немецкий, французский, корейский, японский, итальянский, испанский, турецкий, арабский, китайский.
В Казахстане в качестве инвестиционного омбудсмена предлагается создать Комиссию по инвестициям (далее - Комиссия), которая являлась бы консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан по выработке предложений по координации и контролю деятельности государственных органов и национальных холдингов по вопросам привлечения инвестиций в экономику Казахстана, текущей деятельности инвесторов, защиты их прав и интересов, а также создания благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Республике Казахстан.
Направление 2. Развитие и создание СЭЗ и ИЗ: повышение инвестиционной привлекательности СЭЗ и ИЗ (2011 - 2012 годы)
На территории Казахстана необходимо увеличить количество СЭЗ. В соответствии с процедурой создания СЭЗ, предусмотренной в Законе Республики Казахстан "О специальных экономических зонах в Республике Казахстан", предлагается рассмотреть возможность создания СЭЗ в Карагандинской, Павлодарской и Алматинской областях.
Кроме того, необходимо разработать нормативный правовой акт, регулирующий деятельность индустриальных зон. Порядок создания, функционирования и упразднения индустриальных зон и возможные меры государственной поддержки на территориях индустриальных зон будут предусмотрены в рамках разработки данного нормативного правового акта.
Направление 3. Сервисная поддержка экспортеров (2010 - 2014 годы)
Участниками сервисной поддержки экспортеров станут действующие и потенциальные предприятия-экспортеры обработанных товаров, соответствующие семи приоритетным отраслям экономики: металлургия высоких переделов, химическая и нефтегазохимическая, легкая, фармацевтическая и медицинская промышленности, машиностроение, агропромышленный комплекс, строительная индустрия и производство строительных материалов, услуг.
На постоянной основе будут проводиться мероприятия, направленные на продвижение экспорта отечественных обработанных товаров, услуг на внешние рынки, в том числе:
Организация и проведение торговых миссий за рубежом;
Проведение "Встреч Продавцов и Покупателей";
Продвижение отечественных товарных знаков на внешние рынки;
Издание и распространение справочника "Экспортная продукция Казахстана";
Организация участия предприятий в зарубежных профильных выставках;
Презентация экспортного потенциала казахстанских производителей на международных выставках в формате единого национального стенда;
Продвижение казахстанской продукции на зарубежные рынки через электронные торговые площадки;
Продвижение отраслевых (зонтичных) брендов;
Поиск потенциальных покупателей казахстанской экспортной продукции за рубежом;
Проведение Акций "Покупай Казахстанское";
Создание сетей Торговых домов казахстанского бизнеса за рубежом.
В целях системного развития экспортного потенциала казахстанских предприятий будут предусмотрены следующие меры поддержки экспортоориентированных предприятий:
Проведение обучающих тренингов для специалистов предприятий по вопросам экспортной деятельности;
Издание и распространение специальной литературы: "Путеводитель экспорта по зарубежным странам"; "Инструктивные материалы "В помощь экспортеру"; "Информационно-справочные материалы по определению оптимальных экспортных маршрутов";
Проведение оценки экспортной готовности казахстанских предприятий;
Разработка стратегических маркетинговых планов по продвижению отечественной продукции на внешние рынки.
С целью оценки степени товарной и географической диверсификации экспорта Казахстана 1 раз в 2 года будет проводиться анализ тенденций развития мировых товарных рынков, состояния внешней торговли Республики Казахстан (Trade Performance Index) с распространением результатов анализа среди заинтересованных сторон.
С целью мониторинга конкурентных позиций и изменения потребительского тренда на товарные позиции казахстанского экспорта будет проводиться обзор рынков стран мира и региональных экономических объединений (страновые обзоры).
Для обеспечения казахстанских экспортеров информацией о новых потенциальных рынках сбыта будут проводиться узкоцелевые анализы по конкретным товарам, содержащие информацию о привлекательных рынках, конкурентных преимуществах, условиях доступа и других потенциальных возможностях для выхода на экспорт (бриф-анализы).
Для оценки реального объема обработанного экспорта будет разработан и принят порядок информационного взаимодействия Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и Комитета по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан по вопросам внешнеторговой деятельности.
Для формирования идеологии "экспортной ориентированности" будет проводиться пропаганда нацеленности на экспорт с привлечением частного и государственного секторов.
Содействие экспортерам в доступе к каналам дистрибуции на целевых рынках. Для содействия экспортерам в доступе к каналам дистрибуции на целевых рынках предусматривается создание:
1) международной сети за счет использования ресурсов загранучреждений Республики Казахстан, торговых представительств, института почетных консулов;
2) специализированной организации для развития экспортной упаковки, как одного из главных элементов системы поддержки экспорта на примерах лучшей мировой практики.
В целях непосредственного комплексного содействия казахстанским производителям в стране в 2010 - 2014 годы будет открыта сеть зарубежных представительств Национальной организации по развитию и продвижению экспорта (АО "KAZNEX INVEST" Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, которое является оператором системы развития и продвижения экспорта обрабатывающего сектора экономики).
В целях выработки совместной стратегии и координации действий государственных органов по вопросам содействия развитию и продвижению экспорта, а также устранения административных и бюрократических мер, препятствующих развитию и продвижению экспорта и обеспечения потребностей бизнеса будет активизирована работа Совета экспортеров при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан, межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству по защите интересов и решению проблем казахстанских экспортеров, а также будут созданы региональные советы экспортеров при акиматах областей, городов Астана и Алматы.
В целях обеспечения государством действенных мер для казахстанских экспортеров с 2010 года будет проводиться интеграция Казахстана в число поставщиков продукции в рамках гуманитарной помощи.
Для содействия налаживания прямых контактов между отечественными производителями и потенциальными зарубежными покупателями, обмена информацией по качественным и ценовым показателям продукции, обсуждения деталей экспортных контрактов будут организованы регулярные торговые миссии Республики Казахстан за рубежом, встречи в формате "Продавцы и Покупатели" в различных регионах страны, мероприятия целевого продвижения конкретных товаров.
Важную роль в вышеуказанном процессе должны играть загранучреждения Республики Казахстан за рубежом. Загранучреждения должны обеспечить:
1) содействие в организации встреч между продавцами и покупателями;
2) содействие в организации визитов казахстанских торговых миссий и делегаций в страну пребывания;
3) распространение в странах пребывания информации об экспортном потенциале и экспортных предприятиях Казахстана;
4) содействие казахстанским компаниям в вопросах их участия в зарубежных выставках, а также в организации проведения переговоров с иностранными партнерами в странах пребывания.
Для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией будет обеспеченно бюджетное финансирование мероприятий, проводимых Торговым представительством Республики Казахстан в Российской Федерации по проведению презентаций торговых и инвестиционных возможностей Казахстана в сотрудничестве с Россией.
В развитии экспортного потенциала Казахстана важную роль должны играть "Национальные чемпионы". Предполагается разработать критерии отбора "Национальных чемпионов", выдвижение предложений по определению компаний-кандидатов в курируемых отраслях и регионах для включения в список "национальных чемпионов", а также предложения по увеличению доли фондов прямых инвестиций (ФПИ) в финансировании таких компаний.
Всеми вышеуказанными государственными органами и организациями необходимо обеспечить достижение целевых индикаторов по несырьевому экспорту, приведенных в Приложении 2 к настоящей программе, по результатам которых раз в полугодие будет направляться Отчет в Правительство Республики Казахстан.
Данные индикаторы продвижения экспорта основаны на среднегодовом приросте экспорта обработанной продукции за предыдущий 5-летний период с 2006 по 2010 год, который составил 10 процентов (ежегодно). В этой связи, продолжая данный динамический ряд, были получены указанные прогнозные данные по росту обработанной промышленности до 2014 года.
Программа возмещения затрат.
Возмещение затрат экспортеров. Государственная поддержка будет оказываться путем возмещения затрат экспортеров казахстанской продукции обрабатывающего сектора экономики, понесенных при выводе товаров, услуг на внешние рынки. В рамках одного возмещения затрат экспортеру может быть возмещено один или несколько видов затрат, но не более 50 % от обоснованных и документально подтвержденных затрат с учетом ограничений.
Правила возмещения части затрат экспортеров по продвижению отечественных обработанных товаров, услуг на внешние рынки утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Администратором программы определено Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан, которое будет выделять бюджетные средства, направляемые на возмещение затрат. Возмещение затрат будет производиться на основании решения Межведомственной комиссии по возмещению затрат экспортеров, создаваемой при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
В рамках государственной поддержки увеличения объемов несырьевого экспорта казахстанского продукта предполагается рассмотреть возможность введения Транспортно-эскпортного сертификата (ТЭС).
Данный сертификат позволит покрыть транспортные расходы экспортеров обработанной продукции до 30 %. ТЭС будет выдаваться экспортеру АО "KAZNEX INVEST" по предъявлению экспортного контракта и счета на оплату транспортировки и будет приниматься транспортными и экспедиторскими компаниями в счет оплаты за услуги, после чего будут погашаться транспортным компаниям АО "KAZNEX INVEST".
Предполагается предложить два способа погашения долга экспортером:
1) 100 % погашение в течение трех лет;
2) при невозможности погашения экспортером - государство входит в уставной фонд экспортера сроком на 3 года.
Базовые условия по торговому финансированию и страхованию, оказанию сервисной поддержки экспорту и возмещению затрат экспортеров, механизмы распределения средств, целевые показатели по росту экспорта и производительности в несырьевых секторах будут определены Правительством.
Финансирование торговых экспортных операций. Для осуществления финансовой поддержки торговых экспортных операций представителей малого и среднего бизнеса обрабатывающего сектора экономики, включающей в себя страхование экспорта и кредитование торговых экспортных операций, а также ряда сопутствующих услуг, создано АО "Экспортно-кредитная страховая корпорация "КазЭкспортГарант" (на базе АО "Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций") - далее "КазЭкспортГарант".
"КазЭкспортГарант" будет осуществлять поддержку экспортных операций путем страхования экспортных сделок, в которых предусматривается использование инструментов торгового финансирования (экспортных аккредитивов).
Кредитование покупателей казахстанской экспортной продукции несырьевого сектора будет осуществляться путем фондирования данной сделки за счет потраншевого выделения средств из республиканского бюджета на увеличение уставного капитала "КазЭкспортГарант". Данные средства будут использоваться револьверно, что обеспечит больший охват и расширение географии экспорта.
Кредитно-страховая поддержка будет реализовываться на принципах государственно-частного партнерства между "КазЭкспортГарант", экспортерами, импортерами и обслуживающими их банками, при этом будет снижаться стоимость финансовых ресурсов за счет использования механизмов и инструментов, адаптированных мировыми экспортно-кредитными агентствами при поддержке своего национального экспорта.
Потенциальными участниками кредитно-страховой поддержки станут действующие или вновь созданные экспортоориентированные предприятия обрабатывающего сектора экономики (приоритет - МСБ), иностранные импортеры казахстанской продукции, казахстанские и иностранные банки, осуществляющие торговое финансирование.
Страхование будет осуществляться для защиты казахстанского Банка экспортера от риска неплатежа со стороны Банка иностранного Покупателя, открывшего по поручению Покупателя безотзывный документарный аккредитив в пользу экспортера.
Преимуществами финансирования торговых экспортных операций станут:
1) беззалоговое кредитование (предоставляются отгрузочные документы и вступают в силу кредитные обязательства Банка импортера);
2) двукратное снижение ставок кредитования;
3) поступление экспортной выручки сразу по факту отгрузки товара;
4) стимулирование спроса казахстанской продукции.".

Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 23 декабря 2011 года № 1596

"7. План мероприятий по реализации Программы по привлечению
инвестиций, развитию специальных экономических зон и
стимулированию экспорта в Республике Казахстан
на 2010 - 2014 годы

№ п/п	Мероприятие	Форма завершения	Ответ- ствен- ные за испол- нение	Сроки испол- нения	Предполагаемые расходы (тыс. тенге)						Источники финансиро- вания		№ бюджетной программы (если есть)
					2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
Привлечение прямых иностранных инвестиций
Совершенствование инвестиционного законодательства
1	Изучить мировой опыт по вопросам стимулирова- ния инвести- ций, стабиль- ности законо- дательства, а также дополнитель- ных мер для особо важных стратегичес- ких инвести- ционных проектов	Информация в Прави- тельство	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	I полу- годие 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
Создание условий для привлечения ПИИ
2	Проводить сравнительный мониторинг условий для иностранных инвестиций в Казахстане и странах- конкурентах по привлече- нию ПИИ	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	45 000	-	-	-	-	45 000	Республи- канский бюджет		020
3	Проработать вопрос о переходе на безвизовый режим со странами Организации Экономическо- го Сотрудни- чества и Развития	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МИД, МВД, МИНТ, КНБ	I полу- годие 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
4	Рассмотреть возможность упрощения процедуры оформления визовой поддержки МИД РК иностран- ным гражданам путем отмены предоставле- ния справки об отсутствии/ наличии налоговой задолженности	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МИД, МФ, МИНТ	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
5	Принять комплекс мер по выдаче соответствую- щей категории визы для бизнес- иммигрантов	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МИД, МТСЗН, МИНТ, КНБ, МВД	I полу- годие 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
6	Принять необходимые меры для проведения обучения сотрудников таможенных и пограничных служб знанию базового английского языка, а также обу- чающих тренингов по культуре обслуживания иностранных граждан с проведением инструктажа по соблюдению деловой этики	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МФ, КНБ	III квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
7	Принять меры по увеличению количества гостиниц, через которые будет осу- ществляться регистрация паспортов иностранцев и лиц без гражданства, оптимизиро- вать бизнес процессы оказания государствен- ной услуги по регистрации иностранцев и лиц без гражданства	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МВД, МТС, КНБ	25 января, 25 июля еже- годно	-	-	-	-	-	-	-		-
8	Рассмотреть возможность разработки ТЭО по стратегичес- ки важным проектам индустриаль- ного развития в регионах	Информация в МИНТ	Аки- маты облас- тей, гг. Астаны и Алматы	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
9	Рассмотреть возможность обеспечения населенных пунктов РК указателями с наименовани- ями физико- географичес- ких объектов (районы, улицы, площади), а также новых объектов общественной инфраструкту- ры (вокзалы, библиотеки, торговые центры и др.) на казахском языке с транслитера- цией на русском и английском языках	Информация в МИНТ	Аки- маты облас- тей, гг. Астаны и Алматы	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
10	Принять необходимые меры по представлению информации справочными службами на государствен- ном, русском и английском языках	Отчет в Прави- тельство РК	АО «Казах- телеком» (по согла- сованию)	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
11	Разработать типовые квалифика- ционные характеристи- ки должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций, профессио- нальные стандарты	Приказы министерств	МИНТ, МСХ, МНГ, МТК, МТС, по согла- сованию с МТСЗН	2012- 2014 годы	-	-	-	-	-	-	-		-
12	Создать Рабочие (Экспертные) группы по внедрению развития проектного финансирования: при МЭРТ по рассмотрению пилотных инвестицион- ных проектов, предлагаемых для реализации по схеме проектного финансирова- ния с участием государства; при МИНТ по рассмотрению пилотных инвестицион- ных проектов, предлагаемых для реализации по схеме проектного финансирова- ния без участия государства (частные проекты)	Отчет в Прави- тельство РК	МИНТ, МЭРТ	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
Продвижение инвестиционного имиджа Республики Казахстан
13	Принять необходимые меры по проведению работ по брендированию (Казахстана и/или инвестицион- ного потен- циала страны и/или АО «Казнекс Инвест»)	Предложе- ния в Прави- тельство РК	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	До конца 2011 года	-	-	-	-	-	-	-		-
14	Рассмотреть возможность использования экс–политиков и высоко- поставленных представите- лей бизнеса в привлечении инвестиций	Предло- жения в Прави- тельство РК с проектом ответа в АП	МИНТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	І квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
15	Рассмотреть возможность выпуска информацион- но-аналити- ческих справочников– путеводителей инвесторов по приоритетным секторам экономики в соответствии с Государст- венной программой форсирован- ного индуст- риально- инновацион- ного развития	Отчет в Прави- тельство РК	МИНТ, МНГ, МСХ, МТК, МТС, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
16	Обеспечить информирова- ние в приоритетных странах о планируемых мероприятиях в стране пребывания, где принимают участие потенциальные инвесторы и распростра- нение в рамках мероприятий информацион- но-презента- ционных материалов о Казахстане	Информация в МИНТ	МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	-	-	-	-	-	-	-		-
17	Проведение информацион- но-презента- ционных мероприятий по продвиже- нию инвести- ционных возможностей Казахстана (бизнес- форумы, роуд-шоу, справочник «Investors Guide», брошюры, биллборды, пресс-конфе- ренции), в том числе:	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	28 880	38 080	37 740	39 433	41 252	185 385	Республи- канский бюджет		020
	Пресс- конференции в 2-х регионах (Астана, Алматы) в течение; Производство заказных агитационных биллбордов; Проведение бизнес- форумов по презентации инвестицион- ных возможностей Казахстана; Подготовка и выпуск брошюр и специализи- рованного журнала для внешних рынков			25 января, 25 июля еже- годно	700	700	700	745	801	3 646	Республи- канский бюджет		020
				25 января, 25 июля еже- годно	5 460	13 380	10 000	10 000	10 000	48 840	Республи- канский бюджет		020
				25 января, 25 июля 2010- 2011 гг.	-	22 000	23 540	25 188	26 951	97 679	Республи- канский бюджет		020
				25 января, 25 июля 2011 - 2014 гг.	22 720	2 000	3 500	3 500	3 500	35 220	Республи- канский бюджет		020
18	Проведение информацион- но-презента- ционных мероприятий по продвиже- нию инвести- ционных возможностей Казахстана (бизнес- форумы, справочник «Investors Guide»)	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	58 000	58 000	58 000	58 000	58 000	290 000	Республи- канский бюджет		001
19	Изготовление и трансляция в международ- ных СМИ видеоролика об инвести- ционных возможностях Казахстана	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	Декабрь 2011 года, 25 января, 25 июля ежегодно	-	481 700	481 700	481 700	481 700	1 926 800	Республи- канский бюджет		020
20	Рассмотреть целесообраз- ность изготовления и трансляции в международ- ных СМИ цикла телепередач об инвести- ционных возможностях Казахстана	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	Декабрь 2012 года	-	-	-	-	-	-	Не требуется
21	Изготовление и трансляция в казахстанс- ких СМИ видеоролика о мерах государст- венной поддержки инвестиций	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МСИ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	Декабрь 2011 года, 25 января, 25 июля ежегодно	34 856	12 760	13 653	14 609	15 632	91 510	Республи- канский бюджет		020
22	Публикация рекламно- информацион- ных статей об инвестицион- ных возможнос- тях Казахс- тана в между- народных периодических изданиях	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля 2011- 2014 гг.	0	2 350	14 124	14 124	14 124	44 722	Республи- канский бюджет		020
23	Публикация рекламно- информацион- ных статей об инвестицион- ных возмож- ностях Казахстана в казахстанских периодических изданиях	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля 2011 - 2014 гг.	0	7 200	7 704	8 243	8 820	31 967	Республи- канский бюджет		020
	Построение системной работы с иностранными инвесторами
24	Исследование международных рынков инвестиций	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согласованию)	25 января 2011 года	40 000	40 000				80 000	Республи- канский бюджет		001
25	Услуги по привлечению и сопровождению иностранных инвесторов	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МИД, АО Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января 2011 года, 25 января, 25 июля еже- годно	210 464	254 507	260844	260 844	260 844	1 247 503	Республи- канский бюджет		020
26	Оказание содействия в привлечении ПИИ для реализации инвестицион- ных проектов (в млн. долл. США): на 2012 год – 72; на 2013 год – 80; на 2014 год – 93	Информация в МИНТ	АО «Kaznex Invest» (по согласованию)	25 января 2011 года, 25 июля ежегодно
27	При создании Фондов прямых инвестиций, имеющих инвестицион- ный мандат на казахстанские проекты, соблюдать коэффициент привлечения иностранных инвестиций, не менее 1/1 по отношению к вложенным инвестициям АО «Казына Капитал Менеджмент»	Информация в МИНТ	АО «Казына Капитал Менедж- мент» (по согла- сованию)	25 января 2011 года, 25 июля еже- годно
28	Разработка и сопровождение базы данных инвестицион- ных проектов и инвесторов	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	Декабрь 2010 года, 25 января, 25 июля еже- годно	30 000	-	-	-	-	30 000	Республи- канский бюджет		020
29	Внесение предложений по открытию зарубежных представи- тельств АО «KAZNEX INVEST»	Предложе- ния в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	І квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
30	Рассмотреть возможность создания Центра по обслуживанию инвесторов в рамках подведомст- венной организации	Информация в МИНТ	Акиматы облас- тей, гг. Астана и Алматы	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
31	Рассмотрение возможности наделения функциями по улучшению инвестицион- ного климата регионов Региональные координацион- ные советы	Предло- жение в Прави- тельство РК	МИНТ, МЭРТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию), акиматы областей, гг. Астана и Алматы	I полу- годие 2012 года
32	Рассмотреть возможность проведения на системной основе обучающих семинаров (с участием специалистов МИНТ, институтов развития и т.п.) для дипломатов, ответственных за экономическое направление	Предложе- ния в Прави- тельство РК	МИНТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	І квар- тал 2012 года
33	Создание Комиссии по инвестициям под председа- тельством Премьер- Министра Республики Казахстан (инвестицион- ный омбудсмен)	Проект постанов- ления Прави- тельства Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	І квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
34	Обеспечить достижение целевых индикаторов по поступле- ниям ПИИ (Приложение 1)	Информация в МИНТ	МИД, МИНТ, МСХ, МТК, МНГ, МСИ, АО «ФНБ «Самрук Казына» (по согла- сованию), акиматы облас- тей, гг. Астана и Алматы	25 января 2011 года, 25 января, 25 июля еже- годно
35	Разработать график работы с инвесторами, согласно определенного списка крупнейших компаний- инвесторов в приоритетных отраслях	Информация в МИНТ	МИД, МПК, Деловые советы, МИНТ	І квар- тал 2012 года
36	Проработать вопросы активизации деятельности МПК в области привлечения ПИИ: создание МПК по торгово- экономическим вопросам с приоритетными странами; рассмотрение на заседаниях МПК проблем- ных вопросов, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности и продвижением экспорта; проведение работы по вовлечению крупнейших компаний- инвесторов в приоритетных отраслях в состав МПК	Отчет в Прави- тельство РК	МИД, сопред- седате- ли МПК	2012 год
37	Проработать вопросы повышения эффективности деятельности деловых советов в области привлечения ПИИ: регламентация деятельности деловых советов типовым положением: создание органов управления деловых советов; создание консультатив- ного совета по общей координации деловых советов при ОЮЛ «НЭП «Союз «Атамекен»; участие сопредседате- лей казах- станских деловых советов в составе МПК; обеспечение подотчетности казахстанской стороны деловых советов казахстанской части МПК	Отчет в Прави- тельство РК	МИНТ, МЭРТ, МИД, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию), ОЮЛ «НЭП «Союз «Атаме- кен», Торгово- промыш- ленная палата РК, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	II квар- тал 2012 года
38	Определить инвестицион- ные проекты, требующие финансирования	Информация в МИНТ	Акимы областей, гг. Астаны и Алматы, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	25 января 2012 года, 25 января, 25 июля еже- годно
39	Представлять информацию о проделанной работе по привлечению инвестиций	Информация в МИНТ	Акимы областей, гг. Астаны и Алматы, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	Еже- квар- тально
40	Обеспечение своевремен- ного предостав- ления инфор- мации, для обновления разделов национального инвестицион- ного интернет- ресурса www.invest. gov.kz	Информация в МИНТ	МИД, МТК, МНГ, МСХ, МСИ, МЭРТ, МФ, МТСЗН, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	Еже- квар- тально
41	Размещение баннера национального инвестицион- ного ресурса www.invest. gov.kz на ресурсах государствен- ных органов и нацкомпаний, загранучреж- дений РК, а также на ресурсе «электронного Правительства»	Информация в МИНТ	МИД, МТК, МНГ, МСХ, МСИ, МЭРТ, МФ, МТСЗН, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	I квар- тал 2012 года
42	Разработка и сопровождение инвестицион- ного веб- портала	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	Декабрь 2010 года	15 000	25 799	24 569	24 569	24 569	114 506	Республи- канский бюджет		020
43	Обеспечить постоянный мониторинг проводимой работы с инвесторами: Предоставле- ние специаль- ного ключа для обеспече- ния всем заинтересо- ванным госу- дарственным органам доступа к Базе данных иностранных инвесторов и инвестицион- ных проектов; Внесение в Базу данных иностранных инвесторов и инвестицион- ных проектов www.baseinvest.kz информации об иностранных инвесторах, о проведенных встречах и достигнутых договореннос- тях с иност- ранными инвесторами, реализуемым и планируемым к реализации проектам с иностранными инвесторами	Информация в МИНТ	МИД, МНГ, МСХ, МТК, МСИ, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	Еже- квар- тально
44	Проведение обучающих семинаров по заполнению Базы данных иностранных инвесторов и инвестицион- ных проектов	Информация в МИНТ	АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию), Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы	Еже- годно							Не требуется
45	Разработать критерии по отбору «национальных чемпионов» для реали- зации ГПФИИР	Отчет в Прави- тельство РК	МИНТ, АО «Казына Капитал Менедж- мент» (по согла- сованию), CITIC KAZYNA (по согла- сованию), МНГ, МТК, МСИ, МСХ	I квар- тал 2012 года
46	Дать предло- жения по определению компаний- кандидатов в курируемых отраслях и регионах для включения в список «национальных чемпионов»	Отчет в Прави- тельство РК	МИНТ, АО «Казына Капитал Менедж- мент» (по согла- сованию), МНГ, МТК, МСИ, МСХ, АО «ФНБ «Самрук- Казына» (по согла- сованию)	IV квар- тал 2011 года
Развитие и создание СЭЗ и ИЗ
Повышение инвестиционной привлекательности СЭЗ и ИЗ
47	Проработать вопрос создания в регионах 1-2 индустриаль- ных зон	Информация в МИНТ	Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы	2-ое полу- годие 2012 года
48	Внесение предложения по созданию СЭЗ «Приграничная торгово- экономическая зона «Хоргос - восточные ворота» на базе Между- народного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МЭРТ, Акимат Алма- тинской области	Август 2011 года	-	-	-	-	-	-		-	-
49	Внесение предложения по созданию СЭЗ в городе Караганде на базе Индуст- риальной зоны города Караганды	Предложе- ние в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МЭРТ, Акимат Кара- гандинс- кой области	Август 2011 года	-	-	-	-	-	-		-	-
50	Строительство инфраструк- туры СЭЗ «Оңтүстік»	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, Акимат ЮКО	IV квар- тал 2012 год	247 727	35 958	-	-	-	283 685		Республи- канский бюджет	015
51	Строительство инфраструкту- ры СЭЗ «Астана - новый город» (Индустриаль- ный парк города Астаны)	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, Акимат города Астаны	IV квар- тал 2012 год	2 000 000	3 500 000	-	-	-	5 500 000		Республи- канский бюджет	015
52	Корректировка технико- экономическо- го обоснова- ния проекта по развитию специальной экономической зоны «Парк информацион- ных технологий»	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, Акимат города Алматы	IV квар- тал 2012 год	-	53 549	-	-	-	53 549		Республи- канский бюджет	105
53	Строительство транспортной и инженерной инфраструкту- ры СЭЗ «Морпорт Актау»	Предложе- ния в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, Акимат Мангис- тауской области	IV квар- тал 2013 год	1 700 000	3 021 088	1 032 000	2 466 000	-	8 219 088		Республи- канский бюджет	015
54	Обеспечение запуска в эксплуатацию 1-го этапа СЭЗ «Бурабай»	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МТС, МИНТ, Акимат Акмо- линской области	IV квар- тал 2014 год	-	-	-	-	-	-		Частные инвестиции	-
55	Строительство инфраструкту- ры и ограждений территорий специальной экономической зоны «Национальный индустриаль- ный нефте- химический технопарк» в Атырауской области	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МНГ, МИНТ, Акимат Аты- рауской области, ГУ «СЭЗ «НИНТ»	25 января, 25 июля еже- годно	328 853	6 489	-	2 098 362	1 973 803	4 407 507		Республи- канский бюджет	064
Продвижение экспорта
Сервисная поддержка экспортеров
56	Продвижение экспорта казахстанской обработанной продукции, в том числе:	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	341 850	282 343	241 031	243 247	254 105	1 362 576	Республи- канский бюджет		022
	Организация и проведение торговых миссий за рубежом; Проведение «Встреч Продавцов и Покупателей»; Продвижение отечественных товарных знаков на внешние рынки; Издание и распростране- ние справоч- ника «Экспортная продукция Казахстана»; Организация участия предприятий в зарубежных профильных выставках; Презентация экспортного потенциала казахстанских производите- лей на международных выставках в формате единого национального стенда; Продвижение отраслевых (зонтичных) брендов; Поиск потенциальных покупателей казахстанской экспортной продукции за рубежом
57	Развитие экспортной способности предприятий- производителей обработанной продукции, в том числе: - Проведение обучающих тренингов для специалистов предприятий по вопросам экспортной деятельности; - Издание и распростране- ние спе- циальной литературы: «Путеводи- тель экспорта по зарубежным странам»; «Инструктив- ные материалы «В помощь экспортеру»; «Информацион- но-справочные материалы по определению оптимальных экспортных маршрутов»; - Продвижение и развитие экспортной упаковки казахстанских товаров	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	74 100	74 256	60 480	63 664	67 070	339 570	Республи- канский бюджет		022
58	Предоставле- ние ана- литической информации казахстанским экспорто- ориентирован- ным пред- приятиям по потенциальным рынкам сбыта, в том числе: - Анализ тенденций развития мировых товарных рынков, состояния внешней торговли Республики Казахстан (Trade Performance Index) с распростране- нием результатов анализа среди заинтересо- ванных сторон; - Проведение обзора рынков определенных стран мира и региональных экономических объединений с целью мониторинга конкурентных позиций и изменения потребитель- ского тренда на товарные позиции казахстанско- го экспорта (условно: страновой обзор); - Проведение узкоцелевого анализа по конкретным товарам с целью выхода на новые экспортные рынки (условно: бриф-анализ)	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	116 599	48 732	88 463	77 500	98 959	430 253	Республи- канский бюджет		022
59	Включение казахстанских производите- лей в систему гуманитарных поставок	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	60 000	101 650	24 602	25 374	26 381	238 007	Республи- канский бюджет		022
60	Построение идеологии экспортной ориентирован- ности	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	107 401	87 440	78 200	82 414	86 923	442 378	Республи- канский бюджет		022
61	Открытие и содержание представи- тельств национального оператора по экспорту и инвестициям за рубежом	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	-	43 844	49 444	52 005	56 608	201 901	Республи- канский бюджет		022
62	Конференции в городе Москва презентаций торговых и инвестицион- ных возмож- ностей Казахстана в сотрудничестве с Россией	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭРТ	25 января, 25 июля еже- годно			13 030	13 030	13 030		Республи- канский бюджет		029
63	Обновление Совета экспортеров при МИНТ	Приказ МИНТ	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согласованию)	Декабрь 2010 года							Не требуется
64	Создание региональных советов экспортеров при акиматах областей, городов Астана и Алматы	Приказ акимов	Акиматы областей, городов Астана и Алматы, МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	I квар- тал 2012 г.							Не требуется
65	Внесение предложений по законо- дательному закреплению экономических инструментов развития и продвижения экспорта	Предложе- ния в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭРТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	декабрь 2010 года							Не требуется
66	Разработка и принятие порядка информацион- ного взаимо- действия Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и Комитета по инвестициям Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан по вопросам внешнеторго- вой деятельности	Совместный приказ Комитета таможен- ного контроля МФ и Комитета по инвес- тициям МИНТ	МИНТ, МФ	декабрь 2010 года							Не требуется
67	Разработать комплекс мер по поддержке экспортеров в регионах	План мероприя- тий по поддержке экспорте- ров в регионах	Акимы областей, гг. Астаны и Алматы	декабрь 2010 года							Не требуется
68	Совершенство- вание и интеграция в Межгосударст- венную сеть информацион- но-маркетин- говых центров информацион- ного ресурса «Информацион- но-маркетин- говый центр Республики Казахстан»	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МЭРТ	декабрь 2011 года	-	39 800	-	-	-	39 800	Республи- канский бюджет		049
69	Обеспечить достижение целевых индикаторов по несырье- вому экспорту (Приложение 2)	Информация в МИНТ	Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, МИД	раз в полу- годие еже- годно
Финансовая поддержка экспортеров
70	Создание Межведомст- венной комиссии по возмещению затрат экспортеров	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	IV квар- тал 2010 года	-	-	-	-	-	-	Не требуется		-
71	Возмещение части затрат экспортеров по продвиже- нию отечественных обработанных товаров, услуг на внешние рынки	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «Kaznex Invest» (по согла- сованию)	25 января, 25 июля еже- годно	143 915	210 000	700 000	700 000	700 000	2 453 915	Республи- канский бюджет		022
72	Увеличить уставной капитал АО «Государст- венная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» для создания системы по поддержанию и расширению спроса на казахстанскую продукцию несырьевого сектора со стороны иностранных компаний	Отчет в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «ФНБ «Самрук Казына» (по согла- сованию)	Декабрь 2010 года	1 500 000	-	-	-	-	1500 000	Республи- канский бюджет		019
73	Выработка предложений по внесению изменений и дополнений в законода- тельство Республики Казахстан по вопросам деятельности экспортно- кредитного агентства	Предложе- ния в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, АО «ФНБ «Самрук Казына» (по согла- сованию), АФН (по согла- сованию)	I квар- тал 2012 года	-	-	-	-	-	-	-		-
74	Изучить целесообраз- ность применения финансового инструмента по стимулиро- ванию обработанного экспорта в виде возмещения части транспортных затрат экспортеров (расчеты, модели, правила)	Информация в Прави- тельство Республики Казахстан	МИНТ, МЭРТ, МФ, АО Kaznex Invest» (по согла- сованию)	I квар- тал 2012 года

Примечание:
расшифровка аббревиатур:
АП - Администрация Президента Республики Казахстан
АО "Казахтелеком" - акционерное общество "Казахтелеком"
АО "ФНБ "Самрук-Казына" - акционерное общество "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына"
АО "Казына Капитал Менеджмент" - акционерное общество "Казына Капитал Менеджмент"
АО "KAZNEX INVEST" - акционерное общество "KAZNEX INVEST"
ГПФИИР - Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития
ГУ "СЭЗ "НИНТ" - государственное учреждение "Специальная экономическая зона "Национальный индустриальный нефтехимический технопарк"
ИЗ - индустриальные зоны
КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
МИНТ - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МНГ - Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МПК - Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству
МСИ - Министерство связи и информации Республики Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МЭРТ - Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан
ОЮЛ "НЭП "Союз "Атамекен" - объединение юридических лиц "Национальная экономическая палата Казахстана "Союз "Атамекен"
ПИИ - прямые иностранные инвестиции
СМИ - средства массовой информации
СЭЗ - специальная экономическая зона
ТЭО - технико-экономическое обоснование
ЮКО - Южно-Казахстанская область

Приложение 3
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 23 декабря 2011 года № 1596

Приложение 1
к Программе по привлечению инвестиций,
развитию специальных экономических зон
и стимулированию экспорта в
Республике Казахстан на 2010-2014 годы

Индикаторы по привлечению инвестиций

Индикаторы для загранучреждений Республики Казахстан

Приток ПИИ, млн.долл.США	Целевые индикаторы				Общий показатель
Приоритетные страны	2011	2012	2013	2014	2011-2014
США	2009,2	2080	2152,4	2227,7	8468,9
Канада	676,3	700	724,4	749,8	2850,4
Нидерланды	6936,5	7353	7793,9	8261,5	30344,7
Франция	1451,5	1560	1677,3	1803,2	6492,3
Великобритания	1317,1	1363	1411,0	1460,3	5551,7
Италия	702,0	755	811,2	872,1	3139,9
Швейцария	465,0	481	498,1	515,6	1960,1
Германия	307,6	331	355,4	382,1	1375,7
Турция	82,8	86	88,7	91,8	349,0
Швеция	34,2	35	36,6	37,9	144,0
Испания	15,8	16	17,0	17,6	66,7
Люксембург	6,7	7	7,2	7,5	28,4
Китай	751,2	796	844,1	894,7	3286,3
Япония	632,6	680	731,1	785,9	2829,7
Южная Корея	193,1	208	223,1	239,9	863,6
Индия	0,2	0,2	0,2	0,2	0,9
Малайзия	-	-	-	-	-
ОАЭ	393,4	417	444,1	470,7	1725,1
Саудовская Аравия	-	-	-	-	-
ИТОГО	15975,2	16868	17815,8	18818,3	69477,0

Индикаторы для отраслевых министерств и ведомств,
национальных компаний и холдингов

Приток ПИИ, млн.долл.США	Целевые индикаторы				Общий показатель
Отрасли	2011	2012	2013	2014	2011-2014
Сельское хозяйство, охота, лесоводство и рыболовство	59,9	62,1	64,3	66,5	192,8
Нишевые проекты	0	583,5	583,5	583,5	1 750,5
Обрабатывающая промышленность	1 873,0	1 941,6	2 010,1	2 078,8	6 030,4
Нишевые проекты	0	3 374,1	3 374,1	3 374,1	10 122,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	81,7	84,1	86,5	88,9	259,5
Нишевые проекты	0	223,9	223,9	223,9	671,7
Строительство, производство строительных материалов	585,7	607,2	628,6	650,1	1 885,8
Нишевые проекты	0	558,1	558,1	558,1	1 674,4
Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования	1 147,6	1 189,6	1 231,6	1 273,6	3 694,9
Гостиницы и рестораны	83,3	86,3	89,4	92,4	268,1
Нишевые проекты	0	8 605,3	8 605,3	8 605,3	25 816,0
Транспорт и связь	163,1	169,0	175,0	181,0	525,5
Нишевые проекты	0	321,7	321,7	321,7	965,1
ИТОГО	3 994,2	17 806,6	17 952,2	18 097,9	53 856,7
Нишевые		4 139,9	4 285,5	4 431,2	12 856,6

Индикаторы для местных исполнительных органов по притоку
инвестиций в основной капитал несырьевого сектора за
исключением инвестиций из государственного бюджета

Приток инвестиций в несырьевой сектор, млн.долл.США	Целевые индикаторы				Общий показатель
Отрасли	2011	2012	2013	2014	2011-2014
Акмолинская обл.	500	632	687,5	758,6	2 578,1
Актюбинская обл.	156,5	162,7	169,2	176,0	507,9
Алматинская обл.	1 350,0	1 405,0	1 465,0	1 508,0	5 728,0
Атырауская обл.	1 025,0	1 435,0	2 009,0	2 812,6	7 281,6
Западно-Казахстанская обл.	40,68	42,75	45,5	47,5	176,43
Жамбылская обл.	363,7	418,3	481,0	553,2	1816,2
Карагандинская обл.	945,6	1 040,2	1 144,2	1 258,6	4 388,6
Костанайская обл.	166,2	163,5	135,8	1 210,8	1 676,3
Кызылординская обл.	400,0	420,0	442,0	486,0	1748,0
Мангистауская обл.	56,5	1007,2	1047,5	1089,4	3200,6
Южно-Казахстанская обл.	89,0	91,7	94,1	97,2	372
Павлодарская обл.	428,3	445,4	463,2	481,7	1 818,6
Северо-Казахстанская обл.	17	20	23	25	85
Восточно-Казахстанская обл.	29,5	303,4	304,6	305,6	913,7
г. Астана	1 255,4	1 325,2	1 397,0	1 439,9	5 417,5
г. Алматы	1 719	1 771	1 824	1 896	7 210
ИТОГО	8 542,38	10 683,35	11 732,6	14 146,1	45 104,43

Приложение 4
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 23 декабря 2011 года № 1596

Приложение 2
к Программе по привлечению инвестиций,
развитию специальных экономических зон
и стимулированию экспорта в
Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

Индикаторы по продвижению экспорта

Индикаторы для загранучреждений Республики Казахстан

Экспорт обработанной продукции, млн. долл. США	Индикаторы				Общий показатель
Страны партнеры	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2011-2014 гг.
Азия
Китай	3 622,6	3 984,9	4 383,4	4 821,7	16 812,7
Турция	869,2	956,1	1 051,7	1 156,9	4 034,0
Иран	805,2	885,7	974,3	1 071,7	3 737,0
Япония	593,2	652,5	717,8	789,5	2 753,0
Афганистан	380,3	418,3	460,2	506,2	1 765,0
Республика Корея	255,8	281,3	309,5	340,4	1 187,0
Индия	109,7	120,7	132,8	146,0	509,2
Монголия	24,6	27,1	29,8	32,8	114,4
Ирак	20,8	22,8	25,1	27,6	96,4
Пакистан	17,0	18,7	20,6	22,6	78,9
Таиланд	15,5	17,1	18,8	20,7	72,1
Иордания	15,2	16,7	18,3	20,2	70,3
ОАЭ	13,4	14,8	16,3	17,9	62,4
Вьетнам	10,9	12,0	13,2	14,5	50,7
Сирия	6,6	7,2	7,9	8,7	30,4
Гонконг	5,0	5,5	6,0	6,6	23,2
Сингапур	3,6	4,0	4,4	4,8	16,9
Ливан	2,6	2,8	3,1	3,4	11,9
ЕС
Великобритания	988,5	1 087,4	1 196,1	1 315,7	4 587,7
Германия	796,2	875,8	963,3	1 059,7	3 694,9
Италия	443,6	487,9	536,7	590,4	2 058,6
Нидерланды	382,5	420,8	462,8	509,1	1 775,2
Франция	329,2	362,2	398,4	438,2	1 528,0
Польша	308,4	339,2	373,1	410,4	1 431,1
Финляндия	191,9	211,1	232,2	255,4	890,5
Венгрия	88,1	96,9	106,6	117,3	408,9
Латвия	83,6	92,0	101,2	111,3	388,2
Испания	69,3	76,3	83,9	92,3	321,8
Швеция	64,7	71,2	78,3	86,2	300,5
Словакия	60,6	66,6	73,3	80,6	281,0
Литва	49,5	54,4	59,9	65,9	229,7
Бельгия	49,1	54,0	59,4	65,4	227,9
Румыния	46,4	51,0	56,1	61,7	215,2
Чехия	44,2	48,7	53,5	58,9	205,3
Дания	28,2	31,0	34,1	37,5	130,9
Эстония	20,6	22,7	24,9	27,4	95,7
Словения	13,3	14,6	16,1	17,7	61,8
Кипр	8,4	9,2	10,1	11,1	38,8
Австрия	6,2	6,9	7,5	8,3	28,9
Болгария	5,2	5,8	6,3	7,0	24,4
ЕврАзЭС
Россия	2 440,2	2 684,2	2 952,6	3 247,8	11 324,8
Кыргызстан	337,8	371,6	408,7	449,6	1 567,6
Беларусь	219,0	240,9	265,0	291,5	1 016,4
Таджикистан	196,1	215,7	237,3	261,0	910,1
вне ЕврАзЭС
Узбекистан	709,8	780,7	858,8	944,7	3 294,0
Украина	460,7	506,8	557,5	613,2	2 138,1
Азербайджан	101,1	111,2	122,4	134,6	469,3
Туркменистан	88,4	97,3	107,0	117,7	410,4
Грузия	16,1	17,8	19,5	21,5	74,9
Молдова	12,2	13,4	14,8	16,2	56,7
Армения	8,4	9,2	10,1	11,1	38,8
Итого	15 438,9	16 982,8	18 681,0	20 549,1	71 651,8

Индикаторы для местных исполнительных органов

Экспорт обработанной продукции, млн.долл. США	Индикаторы				Общий показатель
Регионы РК	2011	2012	2013	2014	2011-2014
Акмолинская обл.	382,3	420,5	462,6	508,8	1774,2
Актюбинская обл.	2068,7	2201,0	2405,0	3094,0	9768,7
Алматинская обл.	172,6	189,9	208,8	229,7	801
Атырауская обл.	85,5	94,5	104,5	115,5	399,5
Восточно-Казахстанская обл.	1774,3	1951,7	2146,9	2361,6	8234,5
Жамбылская обл.	231,5	254	280,1	308,1	1073,7
Западно-Казахстанская обл.	105,5	132,4	158	197,9	593,8
Карагандинская обл.	3400,0	3740,0	4114,0	4731,0	15985,0
Костанайская обл.	299,6	329,6	362,5	398,8	1390,5
Кызылординская обл.	39,8	43,8	48,2	53	184,8
Мангистауская обл.	148,4	163,2	179,6	197,5	688,7
Павлодарская обл.	798,3	878,1	965,9	1062,5	3704,8
Северо-Казахстанская обл.	85	93,5	102,9	113,1	394,5
Южно-Казахстанская обл.	1205,1	1325,6	1458,2	1604	5592,9
г. Алматы	3361,3	3697,4	4067,2	4473,9	15599,8
г. Астана	206,2	226,8	249,5	274,5	957
ИТОГО	14364,1	15742	17313,9	19723,9	67143,4