В соответствии с Кодексом Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых и государственных вознаграждениях за их открытие.
2. Министерству геологии и охраны недр Республики Казахстан:
до 1 декабря 1994 года разработать образцы диплома и нагрудного знака "Первооткрыватель месторождения Республики Казахстан" и представить в Кабинет Министров Республики Казахстан на утверждение:
обеспечить изготовление необходимого количества дипломов и нагрудных знаков "Первооткрыватель месторождения Республики Казахстан" за счет средств Республиканского фонда охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Премьер-министр Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 3 октября 1994 г. N 1093
Положение
о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых
и государственных вознаграждениях за их открытие <*>
Сноска. В тексте Положения заменены слова - постановлением Правительства РК от 9 августа 1996 г. N 987 .
I. Общие положения
Положение о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых и государственных вознаграждениях за их открытие разработано в соответствии с Кодексом Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья (статья 36).
Первооткрывателями могут быть признаны:
1. Физические лица (вне зависимости от гражданства, ведомственной принадлежности и занимаемых должностей), открывшие неизвестное ранее месторождение, имеющее промышленную ценность, а также выявившие дополнительные запасы полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающим его промышленную ценность;
2. Работники геологоразведочных и научно-исследовательских коллективов:
проявившие инициативу в постановке геологоразведочных работ, в результате которых открыто или коренным образом переоценено ранее известное месторождение полезных ископаемых;
принимавшие непосредственное участие и особо отличившиеся в открытии и разведке месторождений полезных ископаемых;
проявившие творческую инициативу и научно обосновавшие необходимость проведения в данном районе поисковых и разведочных работ, в результате которых открыто новое месторождение, имеющее промышленную ценность;
выявившие в пределах известного месторождения новые самостоятельные участки, рудные тела, пласты, горизонты, увеличивающие его запасы не менее, чем в 2 раза по сравнению с ранее утвержденными или новое минеральное сырье, пригодное для самостоятельной или комплексной промышленной эксплуатации.
Для признания права первооткрывателя месторождений полезных ископаемых при Министерстве геологии и охраны недр Республики Казахстан (Мингео) создается Межведомственная комиссия по государственным вознаграждениям за открытие месторождений полезных ископаемых (в дальнейшем - Межведомственная комиссия) и территориальные комиссии по делам первооткрывателей при территориальных управлениях по охране и использованию недр Мингео.
Состав Межведомственной комиссии формируется из числа специалистов Мингео, представителей других министерств и институтов Академии наук Республики Казахстан и утверждается Министром геологии и охраны недр Республики Казахстан.
Межведомственная комиссия действует в строгом соответствии с Кодексом Республики Казахстан о недрах и переработке минерального сырья и настоящим Положением.
Состав территориальных комиссий формируется территориальными управлениями по охране и использованию недр (ТУО и ИН) и согласовывается с Мингео.
Первооткрывателям месторождений полезных ископаемых присуждаются единовременное денежное вознаграждение, диплом и нагрудный знак "Первооткрыватель месторождения Республики Казахстан".
Первооткрывателям, выполнявшим работы по заказу инвесторов, вручаются только диплом и нагрудный знак "Первооткрыватель месторождения Республики Казахстан". Денежное вознаграждение выплачивается инвестором в установленном данным Положением порядке и размерах.
Государственные вознаграждения за открытие месторождений полезных ископаемых не производятся должностным лицам, не принимавшим личного непосредственного участия в открытии или разведке месторождений или в обосновании необходимости проведения геологоразведочных работ, приведших к открытию месторождений, осуществлявшим в силу своих служебных обязанностей общее руководство указанными работами.
II. Порядок выплаты единовременных денежных
вознаграждений за открытие месторождений
полезных ископаемых
Единовременное денежное вознаграждение за открытие месторождений полезных ископаемых назначается Межведомственной комиссией. Оно выплачивается как за выявленные новые, так и за разведанные ранее и эксплуатируемые месторождения полезных ископаемых, имеющих промышленную ценность, за исключением объектов, по которым ранее были получены либо денежное вознаграждение, либо диплом, либо нагрудный знак "Первооткрыватель месторождения"<*>.
Сноска. Абзац первый раздела II - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 1 августа 1995 г. N 1048.
Для установления размеров единовременного денежного вознаграждения за открытие месторождения полезных ископаемых по количеству запасов подразделяются на группы: III группа - небольшие, II - средние, I - крупные и уникальные (приложение N 1). Исходя из этого, размер денежного вознаграждения при открытии одного месторождения должен составить для:
небольших месторождений металлов, неметаллов и подземных вод, крупных месторождений строительных материалов (III группа) - 1000 расчетных показателей;
средних месторождений полезных ископаемых (II группа) - 5000 расчетных показателей;
крупных месторождений (I группа) - 10000 расчетных показателей;
уникальных месторождений - 20000 расчетных показателей.
При определении размера единовременного вознаграждения учитываются следующие поощрительные коэффициенты для месторождений, находящихся:
в районе действующих предприятий, слабо обеспеченных разведанными запасами данного полезного ископаемого, а также расположенных в сфере деятельности конверсируемых предприятий - коэффициент 2;
в освоенных районах с развитой инфраструктурой - коэффициент 1,5;
в других районах - коэффициент 1,0.
На государственное вознаграждение распространяются все нормы законодательства об имущественных правах и обязанностях.
Источником выплат единовременных денежных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых является Республиканский фонд охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Министерство геологии и охраны недр Республики Казахстан ежегодно из указанного Фонда предусматривает средства на выплаты единовременных государственных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых, имеющих промышленную ценность, в пределах 0,5-1,0 процента от объема средств, направляемых на геологические исследования<*>.
Сноска. Абзац двенадцатый раздела II - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 1 августа 1995 г. N 1048.
III. Порядок рассмотрения заявки о первооткрывателях
месторождений полезных ископаемых и государственных
вознаграждениях за их открытие
Вопросы назначения и определения государственных вознаграждений за открытие месторождений полезных ископаемых рассматриваются Межведомственной комиссией.
Заявки об открытии месторождений полезных ископаемых представляется в территориальные комиссии при территориальных управлениях охраны и использования недр по установленной форме (приложение N 2).
Территориальные комиссии в срок до двух месяцев со дня поступления заявки рассматривают и устанавливают:
факт открытия заявителем (заявителями) месторождения;
промышленную ценность, степень и полноту изученности месторождения, сведения об утверждении запасов в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Министерства геологии и охраны недр Республики Казахстан (ГКЗ), Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых (ТКЗ), возможность рентабельной его разработки или целесообразность дополнительного изучения.
При установлении наличия перечисленных данных, территориальные комиссии направляют в Межведомственную комиссию обосновывающие материалы и свое решение о правомерности выдачи заявителю (заявителям) государственного вознаграждения <*>.
Сноска. Абзац шестой раздела III - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 1 августа 1995 г. N 1048.
Окончательное решение о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых и государственных вознаграждениях за их открытие принимается Межведомственной комиссией. Наряду с первооткрывателями, денежное вознаграждение присуждается также лицам, активно участвовавшим в открытии и разведке месторождения. Размер денежного вознаграждения последним устанавливается в зависимости от их вклада в открытие и продолжительность работы на месторождении, но не более 50 процентов от соответствующей суммы вознаграждения первооткрывателя месторождения. <*>
Сноска. Абзац восьмой раздела III - исключен постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 1 августа 1995 г. N 1048.
При несогласии заявителя (заявителей) с решением Межведомственной комиссии разногласия решаются в судебном порядке.
Приложение N 1
Характеристика групп месторождений по запасам
1 - полезное ископаемое
2 - уникальные !
3 - крупные (1 группа) ! Количество запасов
4 - средние (II группа) ! месторождений по
5 - небольшие месторождения металлов, ! группам
неметаллов и подземных вод, крупные !
месторождения строительных материалов !
(III группа) !
--------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
--------------------------------------------------------------------
Месторождения цветных, редких и благородных
металлов
Медь, млн.т более 5 1-5 0,2-1 менее 0,2
Свинец, цинк, млн.т более 5 1-5 0,3-1 менее 0,3
Бокситы, млн.т более 30 10-30 3-1 менее 3
Никель, тыс.т 10-50 3-10 менее 3
Олово, тыс.т:
коренные более 75 20-75 5-20 менее 5
россыпные более 5 1-5 менее 1
Вольфрам, тыс.т:
коренные более 100 50-100 10-50 менее 10
россыпные более 5 2-5 менее 2
Молибден, тыс.т более 70 20-70 5-20 менее 5
Сурьма, тыс.т. более 50 10-50 менее 10
Титан, тыс.т:
коренные более 10 3-10 менее 3
россыпные более 5 1-5 менее 1
Тантал,
коренные, тыс.т более 5 1-5 0,3-1 менее 0,3
россыпные, т более 0,5 0,1-0,5 менее 0,1
Цирконий, тыс.т более 500 100-500 менее 100
Золото, т
коренные более 100 50-100 5-50 менее 5
россыпные более 3 1-3 менее 1
Месторождения черных металлов
Железные руды,
млн.т более 1000 500-1000 100-500 менее 100
Марганцевые руды,
млн.т более 300 50-300 10-50 менее 10
Хромитовые руды,
млн.т более 100 30-100 10-30 менее 10
Месторождения энергетического сырья
Нефть, млн.т более 300 30-300 5-30 менее 5
Природный газ, млрд.
куб.м более 500 30-500 5-30 менее 5
Уголь, млн.т
коксующиеся более 500 150-500 50-150 менее 50
энергетические более 1000 500-1000 200-500 менее 200
бурые более 1000 500-1000 300-500 менее 300
Горючие сланцы,
млн.т более 1000 500-1000 300-500 менее 300
Уран, тыс.т:
под открытую и
подземную добычу более 50 10-50 менее 10
под отработку способом
подземного выщелачивания более 50 20-50 менее 20
Месторождения неметаллических ископаемых
Алмазы, млн.карат
коренные более 1500 500-1500 100-500 менее 100
Асбест, млн.т
хризолитовый более 30 15-30 5-10 менее 5
антофиллитовый, тыс.т более 150 40-150 20-40 менее 20
амфиболовый, тыс.т более 15 5-15 2-5 менее 2
Графит, млн.т более 10 менее 10
Тальк, млн.т более 3 менее 3
Тальковый камень, млн.т более 15 менее 15
Слюда-мусковит, тыс.т более 20 10-20 менее 10
Слюда-флогопит, млн.т более 0,5 0,2-0,5 менее 0,2
Слюда-вермикулит, млн.т более 1 менее 1
Абразивное сырье, тыс.т
корунд более 100 менее 100
наждак - более 200
Пьезооптическое сырье:
пьезокварц, тыс.кг более 10 3-10 менее 3
исландский шпат, тыс.кг более 8 4-8 менее 4
оптический флюорит, тыс.кг более 1 0,5-1 менее 0,5
жильный кварц для плавки
кварцевого стекла и
оптического стекловарения,
тыс.т более 1000 500-1000 менее 500
Технические камни:
агат, тыс.т более 1,5 0,5-1,5 менее 0,5
халцедон более 1,5 менее 1,5
Драгоценные цветные камни:
изумруд, тыс.карат более 25 менее 25
сапфир, рубин и им
равноценные, тыс.карат более 50 менее 50
Полудрагоценные цветные камни
александрит, демантоид,
аквамарин, аметист, хризолит,
рубелит, бирюза, благородный опал,
благородная шпинель и другие,
им равноценные
коренные, кг более 300 менее 300
россыпные, кг более 200 менее 200
берилл, гранат, топаз,
цветной турмалин, адуляр,
сподумен и другие, им
равноценные, россыпь, кг более 200
Поделочные камни (цветные)
малахит, т более 10
нефрит, лазурит и им
равноценные коренные
месторождения, т более 300 менее 300
высокоразвитые горные
породы, коренные месторождения, т более 1000
Плавиковый шпат, руда,
млн.т более 20 5-20 2-5 менее 2
Фосфориты, руда,
млн.т более 500 200-500 50-200 менее 50
Апатиты, руда, млн.т 50-200 менее 50
Борные руды, руда, млн.т более 5 1-5 0,5-1 менее 0,5
Калийные соли
хлористые, сырые
соли, млн.т более 1000 600-1000 300-600 менее 300
сернокислотные и
смешанные, млн.т более 500 300-500 200-300 менее 200
Соль поваренная
для пищевой промышленности,
млн.т более 300 200-300 менее 200
для химической промышленности,
млн.т более 1000 500-1000 менее 500
Сульфат натрия (мирабилит,
тенардит), млн.т более 10 5-10 менее 5
Сода природная, млн.т
(безводная) более 50 25-50 15-25 менее 15
Сера самородная,
млн.т более 20 10-20 5-10 менее 5
Бариты млн.т (ВаSО4
не менее 50%) более 10 3-10 менее 3
Магнезиты, млн.т более 100 30-100 менее 30
Бруситы более 5 менее 5,0
Доломиты (для металлургической
промышленности), млн.т более 100 30-100 менее 30
Известняки (для металлургической,
стекольной и химической
промышленности) млн.т более 150 50-150 менее 50
Глины, млн.т
огнеупорные более 30 10-30 менее 10
тугоплавкие и кислотоупорные более 50 20-50 менее 20
бентонитовые более 30 10-30 менее 10
Каолины более 30 10-30 менее 10
Кварциты (для динаса, ферросплавов,
карбида кремния) и другие
высококремнеземистые породы
для химической и абразивной
промышленности), млн.т более 30 менее 30
Формовочные пески и другие
формовочные материалы, млн.т более 20 менее 20
Цементное сырье, млн.т
карбонатный компонент более 150 менее 150
глинистый компонент более 50 менее 50
гидравлические добавки
(диатомиты, трепел, опоки,
пуццоланы и др.) более 10
Стекольные пески (для оконного
стекла и специзделий),
млн.т более 15 менее 15
Пегматиты и другие виды
полевошпатового сырья, млн.т более 2 менее 2
Строительные материалы
Изверженные, метаморфические
и другие породы, используемые
для изготовления декоративно-облицовочных
материалов с выходом блоков не менее
30%, млн.куб.м более 2 менее 2
Мраморы (архитектурно-строительные,
поделочные и статуарные) с выходом
блоков не менее 15%, млн.куб.м более 1 менее 1
Гипсы, млн.т более 5
Перлиты и другие эффузивные и
глинистые породы для производства
вспученных материалов, млн.куб.м более 3
Волластонит (для керамической
и других отраслей промышленности),
млн.куб.м более 1
Строительные материалы в районах
с дефицитом этого сырья, млн.куб.м:
каменные (бут.щебень) более 10
песчано-гравийные более 10
пески балластовые, для силикатного
кирпича, бетона и др. более 15
известняки для обжига на
известь, силикатного кирпича
и других нужд более 5
Подземные воды
Пресные воды
для питьевого водоснабжения,
тыс.куб.м/сут.
с острым дефицитом
водных ресурсов более 100 50-100 20-50 10-20
в других районах более 200 100-200 50-100 20-50
для орошения земель 100-200 50-100
Минеральные воды
для лечебного использования,
куб.м/сут.
углекислые, с содержанием
растворенной углекислоты
не менее 1 г/л минерализацией
не менее 4 г/л (типа арзни,
джермук, боржоми) более 200 100-200 50-100
углекислые, с содержанием
растворенной углекислоты
не менее 1,5 г/л и общей
минерализацией не менее
2 г/л (кисловодский тип) более 300 200-300 100-200
углекисло-железистые,
с содержанием железа не
менее 20 мг/л и
углекисло-мышьяковистые, с
содержанием мышьяка не менее
10 мг/л более 100 50-100
гидрокарбонатные магневокальциевые,
типа нафтуся более 50 25-50 10-25
сульфидные воды различного
ионного состава и
минерализации с содержанием
сульфидов не менее 100 мг/л более 500 200-500 100-200
радоновые воды различного
ионного состава с содержанием
радона более 100 ммк кюри
(100 эман):
углекислые (растворенной
углекислоты более 1,5 г/л или
o
термальные (более 35 ), или
с минерализацией более 10 г/л более 300 100-300 50-100
холодные и теплые,
слабоминерализованные более 300 100-300
азотные и метановые термальные
о
(более 35 ) и кремнистые
с содержанием кремнекислоты
более 0,05 г/л воды различного
ионного состава и минерализации более 800 400-800
Термальные воды
энергетические воды с
о
температурой выше 100 и
минерализацией до 2 г/л при
отсутствии агрессивных компонентов
и солей, выпадающих в осадки,
тыс.т более 20 10-20 3-10
Пароводяные смеси:
теплотехнические воды с
о
температурой выше 60 и
минерализацией до 10 г/л
при отсутствии агрессивных
компонентов и солей,
выпадающих в осадок
куб.м/сут более 20 10-20
Промышленные воды,
тыс.мЗ/сут:
йодосодержащие, не менее
20 мг/л более 50 30-50 15-30 не менее 15
бромсодержащие, не менее
250 мг/л более 30 10-30 5-10 не менее 5
йодо-бромные воды с содержанием
йода не менее 10 мг/л, брома
не менее 200 мг/л более 30 20-30 10-20 не менее 5
йодо-боровые воды с
содержанием йода не
менее 10 мг/л, бора
не менее 500 мг/л более 50 30-50 15-30 не менее 15
Приложение 2
Председателю Межведомственной комиссии
по государственным вознаграждениям за
открытие месторождений полезных
ископаемых
Заявка
об открытии месторождений (участка) полезных ископаемых
от гр-на (гр-ан)_________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________
возраст (год рождения), специальность
___________________________________________________
место работы
проживающего (щих) по адресу:_______________________
_____________________________________________________
почтовый индекс, край, область, город, поселок, улица,
_____________________________________________________
дом, квартира
1. Мной (нами) открыт(о)_______________________________________
месторождение, ценный участок
____________________________________________________________________
недр, прямые признаки месторождения, участка недр или другого
____________________________________________________________________
объекта; если есть, то указать название объекта
расположенный:______________________________________________________
дать подробный адрес местонахождения объекта:
____________________________________________________________________
край, область, район, город, село, станция (в скольких километрах
____________________________________________________________________
от населенного или промышленного пункта и т.д.)
____________________________________________________________________
2. Привести данные о ценности открытого объекта: какое полезное ископаемое выявлено, в каком виде (в образцах, в пробах), в обнажении, в горных выработках и другие. Дать краткую историю открытия месторождения, ценного участка и другие.
3. Факты, подтверждающие ценность открытого объекта (если имеются, то приложить обосновывающие документы):
а) результаты исследования найденных образцов или проб - химические, минералогические, палеонтологические и другие анализы, физические и другие свойства этих образцов;
б) справки компетентных организаций, куда заявитель (заявители) уже обращался в письменной форме с целью оценки объекта.
Прошу (просим) зарегистрировать объект, помочь определить ценность объекта (если нет возможности определить это самому)
____________________________________________________________________
изложить кратко, что нужно: сделать анализы, направить экспертную ____________________________________________________________________
группу и другие
и в случае подтверждения ценности объекта выдать положенное государственное вознаграждение.
Дата заявки Личная подпись заявителя
(группы заявителей)
