Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Казахстан по инвестициям

Утративший силу

Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 1997 г. N 1700. Утратило силу - постановлением Правительства РК от 26 апреля 1999 г. N 474 ~P990474.

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 26.04.1999 № 474.

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Казахстан по инвестициям.

      2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 24 марта 1997 г. N 399 P970399_ "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Казахстан по инвестициям".


      Премьер-Министр

      Республики Казахстан


  УТВЕРЖДЕНО
 
 
  постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 4 декабря 1997 г. N 1700
 
 
  ПОЛОЖЕНИЕ
 
  о Государственном комитете Республики Казахстан
  по инвестициям
  I. МИССИЯ

      Содействие росту инвестиционной активности в целях динамичного

      прогресса экономики и общества.

      II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1. Государственный комитет Республики Казахстан по инвестициям (далее - Комитет) является единственным государственным органом, уполномоченным осуществлять государственную поддержку прямых инвестиций в Республике Казахстан.

      Комитет проводит единую государственную политику по привлечению отечественных и иностранных прямых инвестиций в экономику Республики Казахстан и осуществляет государственную поддержку прямых инвестиций в ее приоритетных секторах, а также координацию деятельности государственных органов Республики Казахстан в пределах своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

      Комитет выполняет функции Рабочего органа Правительства Республики Казахстан по лицензированию недропользования и является единственным Компетентным органом Правительства Республики Казахстан по подготовке и заключению контрактов с недропользователями (подрядчиками), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также миссией и приоритетами, определенными в настоящем Положении.

      3. Деятельность Комитета и его представительств финансируется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание центральных исполнительных органов, а также за счет средств, полученных от инвесторов, в порядке, установленном Комитетом в соответствии с действующим законодательством для возмещения издержек по организации и проведению экспертизы инвестиционной заявки и контракта.

      4. Численность, структура Комитета, включая его региональные структурные подразделения, а также порядок и условия привлечения советников, консультантов и экспертов утверждаются Председателем Комитета.

      Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      5. Комитет является юридическим лицом, имеет банковские счета, печать с


      изображением Государственного герба

      Республики Казахстан и своим наименованием на государственном, русском

      и английском языках.

      Сноска. В пункт 5 внесены изменения - постановлением Правительства РК

      от 8 мая 1998 г. N 418

      P980418_

      .

      III. ПРИОРИТЕТЫ КОМИТЕТА

      6. Комитет руководствуется стратегией развития Республики

      Казахстан, а также следующими приоритетами в сфере своей деятельности:

      улучшение инвестиционного климата в Республике Казахстан;

      формирование либеральной, транспарентной и эффективной системы

      государственной поддержки прямых инвестиций;

      привлечение прямых инвестиций в экономику Республики;

      проведение активной рекламно-информационной компании;

      обеспечение законодательных гарантий для инвесторов.

      Сноска. В пункт 6 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .


      IV. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ


      7. Основными задачами Комитета в сфере его деятельности являются:

      участие в определении стратегических целей и приоритетов развития Республики Казахстан, в разработке и реализации стратегии развития Республики Казахстан и инвестиционной политики Республики Казахстан, инвестиционных программ развития отдельных отраслей и регионов;

      создание совместно с заинтересованными государственными органами эффективной системы работы с инвесторами и подготовка предложений по стимулированию прямых инвестиций и улучшению инвестиционного климата в Республике Казахстан;

      подготовка и распространение внутри республики и за рубежом информационных материалов об экономике, потребностях в инвестициях, условиях и возможностях их вложения в Республике Казахстан;

      организация совместно с заинтересованными государственными органами учета и отчетности по привлечению и использованию отечественных и иностранных прямых инвестиций в приоритетных секторах экономики и недропользовании;

      формирование и совершенствование системы обеспечения законодательных гарантий, предоставляемых инвесторам;

      обеспечение гласности процедур привлечения прямых инвестиций в приоритетные секторы экономики и недропользование в соответствии с действующим законодательством.

      8. Комитет в соответствии с миссией, приоритетами и возложенными задачами выполняет следующие функции:

      разрабатывает совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам и другими государственными органами Республики Казахстан и реализует долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные стратегические планы;

      анализирует и обобщает практику применения законодательства в сфере своей деятельности, организует и проводит оценку состояния и развития инвестиционного климата в Республике Казахстан, а также необходимые научные исследования по вопросам своей деятельности;

      осуществляет совместно с Агентством по стратегическому планированию и реформам анализ развития макроэкономической ситуации, отраслей и регионов и разрабатывает предложения по определению стратегических инвестиционных приоритетов и приоритетных секторов экономики для привлечения прямых инвестиций;

      организует и осуществляет рекламно-информационную и пропагандистскую работу в республике и за рубежом для привлечения прямых инвестиций, включая проведение инвестиционных саммитов, конференций, семинаров, выставок и других презентационных мероприятий;

      принимает в порядке, установленном действующим законодательством, заявки инвесторов на предоставление льгот и преференций для реализации инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики, а также заявки недропользователей на получение лицензий и (или) заключение контрактов на недропользование;

      организует и проводит экспертизу контрактов, заключаемых с инвесторами и недропользователями, включая экспертизу инвестиционных проектов;

      оказывает в соответствии с действующим законодательством государственную поддержку прямым инвестициям, вкладываемым в приоритетные секторы экономики Республики Казахстан;

      определяет совместно с заинтересованными государственными органами перечень месторождений и территорий для выдачи лицензий на проведение операций по недропользованию и рамочные параметры для заключения контрактов с недропользователями, включая экономическую модель проекта контракта и систему налогообложения;

      организует и проводит конкурсы инвестиционных программ на право получения лицензий на разведку и (или) добычу полезных ископаемых, а также тендеры для выбора консультантов по заключению контрактов на недропользование;

      осуществляет подготовку контрактов с инвесторами и недропользователями в порядке, установленном действующим законодательством;

      организует и проводит анализ производственно-технических, экономических, экологических, финансовых, налоговых и иных условий разрабатываемых контрактов на недропользование с привлечением соответствующих центральных и местных исполнительных органов, а также в случае необходимости - независимых экспертов и консультантов;

      обеспечивает получение всех согласительных и разрешительных документов, лицензий, виз и других документов, предоставляющих права и полномочия, необходимые для реализации инвестиционных проектов, оказывает содействие инвесторам в поиске квалифицированных работников, товаров и услуг в Республике Казахстан;

      организует, ведет и участвует в переговорах по привлечению прямых инвестиций в Республику Казахстан и оказанию необходимой государственной поддержки, а также об условиях и порядке заключения контрактов с инвесторами и недропользователями;

      осуществляет государственную регистрацию и хранение выданных лицензий и контрактов, а также регистрацию договоров залога права недропользования;

      проводит мониторинг и контроль за реализацией инвестиционных проектов, включая контроль за соблюдением инвесторами условий лицензий и контрактов во взаимодействии с соответствующими природоохранными и иными контрольными органами в пределах их компетенции;

      публикует в средствах массовой информации все нормативные правовые акты, относящиеся к реализации инвестиционных проектов, перечень проектов, по которым заключены контракты с инвесторами, суммы вложения инвестиций в проекты и количество создаваемых рабочих мест, условия проведения конкурсов инвестиционных программ и информацию о результатах их проведения;

      осуществляет взаимодействие и сотрудничество с международными организациями в сфере своей деятельности;

      осуществляет подготовку и переподготовку работников Комитета;

      осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, Президентом и Правительством Республики Казахстан.

      Сноска. В пункт 8 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .


      V. ПРАВА КОМИТЕТА


      9. Комитет при осуществлении своей миссии, возложенных на него задач и выполнении функций имеет право:

      выступать от имени Республики Казахстан и проводить переговоры по вопросам заключения международных договоров в области инвестиционного сотрудничества, поощрения и взаимной защиты инвестиций;

      представлять Республику Казахстан на прямых переговорах с инвесторами и недропользователями, определять условия и порядок заключения и расторжения контрактов, подписывать и регистрировать лицензии и контракты, осуществлять контроль за соблюдением их условий в рамках своей компетенции, установленной действующим законодательством;

      в порядке, установленном законодательством, выступать рабочим органом Правительства Республики Казахстан по лицензированию недропользования;

      привлекать специалистов государственных органов, организаций, советников, консультантов и экспертов, в том числе иностранных граждан;

      создавать рабочие группы по подготовке контрактов на недропользование по значимым проектам недропользования с участием представителей заинтересованных центральных и местных исполнительных органов и организаций, а также образовывать межведомственные комиссии в сфере деятельности Комитета;

      предоставлять инвесторам льготы и преференции для реализации инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики в порядке, установленном действующим законодательством;

      отказывать недропользователям в праве участия в конкурсе инвестиционных программ, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

      вносить предложения в соответствующие органы по приостановлению или отзыву выданных лицензий либо по изменению их условий в случаях и в порядке, установленных законодательством Республики Казахстан;

      требовать от инвесторов и недропользователей регулярной и выборочной отчетности по выполнению условий лицензий и контрактов, осуществлять мониторинг и выборочную проверку их деятельности по выполнению условий лицензий и контрактов с привлечением в этих целях представителей центральных и местных исполнительных органов, аудиторских и иных организаций;

      запрашивать и получать от инвесторов, центральных и местных исполнительных органов, их должностных лиц необходимую информацию;

      координировать деятельность центральных и местных исполнительных органов и дипломатических миссий Республики Казахстан за рубежом по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

      принимать в установленном порядке обязательные для исполнения центральными и местными исполнительными органами постановления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, участвовать в разработке проектов их нормативных правовых актов, связанных с осуществлением или регулированием инвестиционной деятельности в Республике Казахстан, а также запрашивать их нормативные правовые акты, ограничивающие деятельность инвесторов;

      осуществлять издательскую деятельность, включая организацию и выпуск газет и журналов на государственном, русском и других языках по вопросам инвестиционной деятельности;

      выступать заказчиком необходимой рекламно-информационной и справочной литературы, картографических работ, рекламных видеофильмов, слайдов и других информационно-презентационных материалов;

      реализовывать инвесторам рекламно-информационные, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления инвестиционной деятельности;

      в установленном законодательством порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать региональные структурные подразделения.

      Сноска. В пункт 9 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .


      VI. ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА


      10. Комитет при осуществлении своей миссии, возложенных на него задач и выполнении функций обязан:

      обеспечивать соблюдение интересов Республики Казахстан при ведении переговоров, заключении и исполнении контрактов;

      соблюдать действующее законодательство при осуществлении своей деятельности и во взаимодействии с другими центральными и местными исполнительными органами, обеспечивать соблюдение законодательных гарантий, предоставленных инвесторам;

      содействовать повышению инвестиционного имиджа Республики Казахстан;

      оказывать содействие инвесторам в осуществлении инвестиционной деятельности в Республике Казахстан;

      рассматривать заявки инвесторов и недропользователей, проводить экспертизу контрактов, публиковать условия проведения открытых конкурсов, доводить до сведения всех потенциальных участников условия проведения закрытых конкурсов, регистрировать лицензии и контракты в сроки, установленные действующим законодательством;

      своевременно уведомлять всех участников конкурсов инвестиционных программ, о принятии их заявок на участие, предоставлять им всю необходимую информацию для разработки рабочих программ и технико- экономических показателей по недропользованию;

      определять размеры льгот и преференций в зависимости от объемов прямых инвестиций, обязательств инвестора по срокам реализации проекта, его окупаемости, приоритетности сектора экономики и предоставлять их инвесторам путем заключения контрактов в порядке, установленном действующим законодательством;

      направлять проекты контрактов на недропользование в государственные органы для проведения экономической, налоговой и экологической экспертизы;

      заключать контракты на недропользование только при наличии соответствующей лицензии, обеспечивать соответствие условий контракта лицензионным условиям;

      вносить изменения в условия контрактов только при наличии письменного согласия инвесторов (недропользователей);

      извещать недропользователя о приостановлении или возобновлении действия лицензии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

      обеспечивать инвесторов достоверной информацией об экономике Республики Казахстан, условиях и возможностях инвестирования;

      оказывать содействие инвесторам в защите своих законных прав в случае их нарушения центральными и местными исполнительными органами;

      принимать своевременные и адекватные меры по обеспечению исполнения условий выданных лицензий и контрактов, заключенных с инвесторами и недропользователями;

      разрешать инвестиционные споры по возможности путем переговоров, а в случаях невозможности разрешения передавать их в судебные органы Республики Казахстан или в иные арбитражные органы и организации в порядке, установленном действующим законодательством или условиями контракта;

      обеспечивать гласность и транспарентность мер государственной поддержки инвесторам в приоритетных секторах экономики, а также при лицензировании и заключении контрактов на недропользование.

      Сноска. В пункт 10 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .


      VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА


      11. Комитет несет ответственность за:

      реализацию долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных стратегических планов Комитета;

      выполнение своей миссии, приоритетов, задач и функций, возложенных на Комитет;

      подготовку контрактов, заключаемых с инвесторами и недропользователями, и выполнение их условий и своих обязательств;

      полноту и достоверность информации, предоставляемой инвесторам и недропользователям;

      целевое и эффективное использование государственного имущества, находящегося в ведении Комитета, а также ассигнований, полученных из республиканского бюджета на финансирование своей деятельности.

      12. Персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций несет Председатель Комитета.

      Персональную ответственность за выполнение дирекциями, региональными структурными подразделениями Комитета, возложенных на них задач и осуществление функций несут их руководители.

      Сноска. В пункт 12 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      13. Работники Комитета несут дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарных проступков в порядке, установленном действующим законодательством.


      VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА


      14. Комитет возглавляет Председатель, который является по должности Первым заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан.

      Председатель Комитета регулярно отчитывается перед Президентом Республики Казахстан и докладывает Премьер-Министру Республики Казахстан о деятельности Комитета, а также о состоянии дел по инвестиционным проектам.

      Председатель Комитета имеет заместителей: Исполнительного директора и директоров Комитета.

      Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан.

      Исполнительный директор и директора Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-Министром Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.

      По условиям материально-бытового обеспечения Исполнительный директор Комитета приравнивается к должности Министра, директор Комитета - к должности вице-Министра.

      Сноска. В пункт 14 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      15. Председатель Комитета координирует работу Комитета, представляет Комитет во всех государственных органах и организациях, на переговорах с инвесторами, делегациями иностранных государств и международных организаций, подписывает в установленном законодательством порядке международные договоры, подписывает контракты, по которым объем инвестиций превышает сумму, эквивалентную 30 000 000 (тридцати миллионам) долларов США, а также принимает решения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

      Исполнительный директор Комитета замещает Председателя Комитета во время его отсутствия, организует и непосредственно руководит работой Комитета, в том числе:

      определяет обязанности и круг полномочий директоров, руководителей служб и других работников Комитета;

      назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

      подписывает контракты с инвесторами и недропользователями, по которым объем инвестиций не превышает сумму, эквивалентную 30 000 000 (тридцати миллионам) долларов США;

      выполняет иные обязанности, возложенные на него Председателем Комитета.

      Сноска. Пункт 15 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      16. В Комитете образуется коллегия в количестве 9 человек, в состав которой входят по должности Председатель Комитета (председатель коллегии), исполнительный директор, директора Комитета, представители Министерства финансов, Министерства энергетики, индустрии и торговли, Министерства юстиции Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 16 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      17. При Комитете образуется консультативно-совещательный орган - Консультативный совет, включающий представителей отечественных и иностранных инвесторов и недропользователей. Персональный состав и порядок работы Консультативного совета определяются Председателем Комитета.

      Сноска. Пункт 17 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      18. По вопросам своей компетенции Комитет в установленном порядке принимает решения, обязательные для исполнения центральными и местными исполнительными органами Республики Казахстан.

      Решения, принимаемые Комитетом, оформляются постановлениями Комитета.

      Сноска. В пункт 18 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      19.(Пункт 19 исключен, пункты 20-24 считать соответственно пунктами 19, 20,21 - постановлением Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      20. Положения о дирекциях Комитета, а также их структуры утверждаются Председателем Комитета.

      Дирекцию Комитета возглавляет Директор, который организует и осуществляет руководство всей работой дирекции Комитета.

      21. Для эффективного выполнения возложенных задач Комитет вправе создавать региональные структурные подразделения Комитета - отделения.

      Решение о создании отделения Комитета принимается Председателем Комитета. Положение об отделении Комитета, а также численность и структура отделения утверждаются Председателем Комитета.

      Деятельностью отделения Комитета руководит руководитель отделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности исполнительным директором. Руководитель отделения Комитета организует и осуществляет руководство всей работой отделения.

      Сноска. Пункт 21 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая 1998 г. N 418 P980418_ .

      22. Деятельностью представительств Комитета руководят Главы


      представительств Комитета (Представители), назначаемые на должность и

      освобождаемые от должности решениями Комитета.

      Глава представительства Комитета организует и осуществляет

      руководство всей работой представительства Комитета.

      23. Деятельностью Центра по инвестициям руководит директор,

      назначаемый на должность и освобождаемый от должности решениями

      Комитета.

      Директор Центра по инвестициям организует и осуществляет

      руководство всей работой Центра по инвестициям.

      24. Центральный аппарат (дирекции и службы), отделения и

      ведомства образуют единую систему Комитета.

      Сноска. Пункт 24 - в редакции постановления Правительства РК от 8 мая

      1998 г. N 418

      P980418_

      .

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.