Сноска. Утратил силу приказом Министра образования и науки РК от 18.06.2013 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 5.
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года "О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания несовершеннолетних в Центрах адаптации несовершеннолетних (далее - Правила).
2. Признать утратившим силу приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 25 декабря 2004 года № 708 "Об утверждении Положения о Центрах временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3360).
3. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Шер Р.П.):
1) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) в установленном законодательством порядке осуществлять координацию и контроль за деятельностью Центров адаптации несовершеннолетних.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Сарыбекова М.Н.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр Б. Жумагулов
Утверждены приказом
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 10 января 2011 года № 1
Правила содержания несовершеннолетних в
Центрах адаптации несовершеннолетних
1. Общие положения
1. Правила определяют порядок деятельности Центров адаптации несовершеннолетних, их компетенцию в области образования, профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Центрами адаптации несовершеннолетних (далее - Центр) являются государственные организации, находящиеся в ведении органов образования, обеспечивающие прием и временное содержание несовершеннолетних.
2. Центр взаимодействует с органами и организациями здравоохранения, образования, туризма и спорта, социальной защиты населения, внутренних дел, юстиции, а также неправительственными организациями, которые осуществляют работу с несовершеннолетними.
3. Деятельность Центра осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области образования, настоящими Правилами и уставом Центра.
4. Основной целью Центра является обеспечение приема, кратковременного содержания, адаптация и дальнейшее устройство безнадзорных и беспризорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей или других законных представителей, а также несовершеннолетних, направляемых в специальные организации образования.
5. Основные задачи Центра:
1) оказание социальной и психологической помощи несовершеннолетним, их родителям или другим законным представителям в преодолении трудной жизненной ситуации;
2) разработка и обеспечение реализации индивидуальных программ социальной адаптации несовершеннолетних, включающих в себя компоненты профессионально-трудовой, учебно-познавательной, физкультурно-оздоровительной направленности;
3) восстановление социального статуса несовершеннолетних;
4) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в Центре;
5) взаимодействие с органами опеки и попечительства для дальнейшего устройства несовершеннолетних, находящихся в Центре;
6) содействие в возвращении несовершеннолетних, находящихся в Центре, в семьи;
7) профилактическая работа по предупреждению безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;
8) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в Центре.
6. Центр состоит из следующих блоков:
1) жилищно-бытовой блок (спальные комнаты, класс для занятий, игровая комната, кинозал, библиотека, комнаты гигиены);
2) медицинский блок (медицинский пункт, изолятор);
3) административно-хозяйственный блок (столовая, служебные кабинеты и хозяйственные помещения).
7. Техническая укрепленность Центра должна обеспечивать условия для круглосуточного наблюдения за несовершеннолетними с возможностью свободного входа и выхода за пределы Центра.
2. Порядок приема, содержания и выпуска несовершеннолетних
8. В Центр принимаются:
1) безнадзорные и беспризорные дети для установления их родителей или других законных представителей;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей или лиц их заменяющих, в случае невозможности их своевременного устройства, а также отобранные при непосредственной угрозе их жизни и здоровью органами опеки и попечительства от родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых они находились;
3) несовершеннолетние, направляемые в специальные организации образования.
9. Основаниями для помещения несовершеннолетних в Центр являются:
1) постановление суда в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3) пункта 8 настоящих Правил;
2) постановление органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил.
К постановлению органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего в Центр приобщаются:
акт обследования жилищно-бытовых условий (при установлении места жительства);
характеристики на несовершеннолетнего, а также его родителей или других законных представителей (при установлении родителей или других законных представителей);
свидетельство о рождении (при наличии);
справка из организации образования (для детей школьного возраста);
медицинские документы (при наличии прививочный паспорт и амбулаторная карта).
10. В ночное время, выходные или праздничные дни несовершеннолетние, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил, могут быть помещены в Центр на основании акта о приеме несовершеннолетнего в Центр по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, о чем в течение двадцати четырех часов администрация Центра письменно извещает прокурора.
11. Для решения вопроса о дальнейшем содержании либо устройстве несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил, сотрудниками Центра в течение трех суток направляется информация в органы опеки и попечительства, обосновывающая наличие признаков безнадзорности, беспризорности, либо об угрозе жизни и здоровью ребенка.
12. Органы опеки и попечительства в течение трех рабочих дней выносят постановление о помещении несовершеннолетнего в Центр.
13. Прием несовершеннолетнего в Центр и его выбытие из Центра оформляются приказом директора Центра.
14. Данные о несовершеннолетних, принимаемых в Центр, регистрируются в журнале учета доставленных несовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
После уточнения анкетных данных несовершеннолетнего и причин помещения в Центр на него оформляется учетно-статистическая карточка по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
15. Несовершеннолетние, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил, могут находиться в Центре не более трех месяцев для оказания им помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства.
16. В срок пребывания несовершеннолетних в Центре не входит период карантина, объявленного уполномоченным органом в области здравоохранения, а также время нахождения несовершеннолетнего в связи с болезнью в организации здравоохранения, оказывающей стационарную помощь.
17. Несовершеннолетние, указанные в подпункте 3) пункта 8 настоящих Правил, находятся в Центре по постановлению суда, но не более периода вступления в законную силу решения суда о направлении в специальную организацию образования.
18. В Центр не подлежат помещению несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также несовершеннолетние с явно выраженными симптомами психических заболеваний.
19. Несовершеннолетние, помещенные в Центр, размещаются в зависимости от возраста и пола по группам. Количество детей в группах не должно превышать двадцати человек.
20. В Центре с несовершеннолетними проводится профилактическая и адаптационная работа.
21. С несовершеннолетними, нарушившими установленный порядок содержания, проводится индивидуальная воспитательная работа психологом, о чем делается соответствующая запись в личном деле несовершеннолетнего.
22. При приеме несовершеннолетних в Центр производится их первичное медицинское обследование, вещи и ценности, имеющиеся у несовершеннолетнего на момент поступления в Центр, изымаются, о чем делается запись в акте приема несовершеннолетнего в Центр по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, и возвращаются при выходе из Центра. Несовершеннолетним, поступившим в Центр в неопрятной одежде, производится замена верхней одежды и нижнего белья.
23. Образовательный процесс организуется в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об образовании" и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в Центре, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с психолого-медико-педагогической консультацией.
24. На несовершеннолетних, помещенных в Центр, заводятся личные дела по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, оригиналы которых направляются по месту их дальнейшего устройства.
25. Организация профилактической и адаптационной работы с несовершеннолетними, содержащимися в Центре, осуществляется исходя из оснований помещения, степени педагогической запущенности, возраста, семейно-бытовых условий.
26. С несовершеннолетними, направляемыми в специальные организации образования, проводится правовое обучение и работа по социально-педагогической адаптации к предстоящим условиям пребывания в специальной организации образования.
27. При выпуске из Центра несовершеннолетние направляются к месту жительства строго в сопровождении родителей или других законных представителей, либо доставляются к месту их дальнейшего устройства в сопровождении социального педагога Центра на основании приказа о выбытии несовершеннолетнего из Центра по акту о приеме-передаче несовершеннолетнего по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
28. Несовершеннолетние, направляемые в специальные организации образования, доставляются в сопровождении социального педагога Центра.
Сопровождение несовершеннолетних девочек осуществляется исключительно социальным педагогом женского пола.
29. Несовершеннолетние, выбывающие из Центра в сопровождении социального педагога Центра, обеспечиваются бесплатным проездом к месту устройства и продуктами питания или денежным содержанием на время следования.
30. При выпуске несовершеннолетнего из Центра его родителям или другим законным представителям выдаются справки о его пребывании в Центре, о состоянии здоровья, табель об успеваемости, психолого-педагогическая характеристика.
Приложение 1
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Акт
о приеме несовершеннолетнего в Центр адаптации
несовершеннолетних
"____" ____________ 20 __ г. Город, район _____________
Я, __________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
составил/а настоящий акт о том, что в ____ час. ____ мин. в _________
_____________________________________________________________________
(наименование Центра)
гражданином, сотрудником органа внутренних дел ______________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место работы, должность, место
жительства, телефон)
_____________________________________________________________________
доставлен несовершеннолетний, обнаруженный __________________________
(место, время и обстоятельства
_____________________________________________________________________
обнаружения несовершеннолетнего)
Приметы несовершеннолетнего _________________________________________
(рост, вес, примерный возраст, умеет ли
_____________________________________________________________________
обнаружения особых примет (родинки, шрамы и т.д.), наличие свежих ран
на теле, признаков насильственных действий)
У несовершеннолетнего изъяты: _______________________________________
(вещи, ценности, документы, подлежащие
_____________________________________________________________________
возврату при выбытии)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Удалось установить __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, возраст несовершеннолетнего,
_____________________________________________________________________
его родителей, лиц, их заменяющих, место жительства, работы,
_____________________________________________________________________
должность родителей, другие данные, имеющие значение)
_____________________________________________________________________
(ребенок внешне здоров, болен, имеет телесные повреждения и т.д.)
_____________________________________________________________________
Подпись _____________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество, составившего акт)
_____________________________________________________________________
(фамилия лица, доставившего несовершеннолетнего)
Приложение 2
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Журнал учета несовершеннолетних,
доставленных в Центр адаптации несовершеннолетних
В ___________________________________________________________________
(Наименование Центра адаптации несовершеннолетних)
Начато "___" __________________ 20__ г.
Окончено "___" __________________ 20__ г.
Графы журнала:
Порядковый номер.
Дата и время доставления в Центр.
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего.
Число, месяц и год рождения.
Сведения о родителях или других законных представителях.
Место жительства, телефон (при необходимости указывается
наименование детского учреждения, где воспитывался
несовершеннолетний).
Кем доставлен (полные данные).
Основания помещения в Центр.
Дата убытия из Центра.
Кому и куда направлен несовершеннолетний.
Основания передачи.
Фамилия должностного лица, передавшего несовершеннолетнего
(работник Центра).
Фамилия, имя, отчество, подпись лица, принявшего
несовершеннолетнего.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется
подписью директора Центра и печатью учреждения.
Приложение 3
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Учетно-статистическая карточка № _____
1. Фамилия __________________________________________________________
2. Имя ______________________________________________________________
3. Отчество _________________________________________________________
4. Число, месяц, год и место рождения _______________________________
5. Место жительства _________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Образование ______________________________________________________
(учебное заведение, класс, группа)
7. Сведения о родителях _____________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, место жительства, работы)
_____________________________________________________________________
8. Основания помещения (нужное подчеркнуть): направляемые в
специальные организации образования, безнадзорные и беспризорные,
оставшиеся без попечения родителей или других законных
представителей.
9. Состоял ли на учете в ОВД: да, нет
10. Привлекался ли к уголовной ответственности: да, нет
11. Особые приметы __________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Оборотная сторона учетно-статистической карточки
Дата поступления |
Дата выбытия |
Кому и куда |
Номер |
Приложение 4
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Личное дело № ___________
Фамилия _____________________________________________________________
Имя _________________________________________________________________
Отчество ____________________________________________________________
Уточненные сведения
Фамилия _____________________________________________________________
Имя _________________________________________________________________
Отчество ____________________________________________________________
_____________________________
(число, месяц и год рождения)
Поступил "____"______________________ 20__ года
Выбыл "____"______________________ 20__ года
На _______ листах
К личному делу приобщаются следующие документы:
1. Постановление о помещении несовершеннолетнего в Центр.
2. Акт о приеме несовершеннолетнего в Центр.
3. Документы, подтверждающие возраст несовершеннолетнего.
4. Сведения о наличии родителей или других законных
представителей, их месте жительства.
5. Материалы проведения профилактической работы.
6. Справка о состоянии здоровья.
7. Иные документы.
Приложение 5
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Акт о приеме-передаче несовершеннолетнего
Я, __________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ года в ____ часов _____________________ минут
передал/а несовершеннолетнего _______________________________________
(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего
_____________________________________________________________________
(при передаче в Центр указывается наименование и номер путевки,
_____________________________________________________________________
фамилии должностных лиц; при передаче родителям или другим законным
_____________________________________________________________________
представителям, указывается фамилия, имя, отчество, степень родства,
_____________________________________________________________________
представителям, удостоверяющий личность, когда и кем выдан, адрес
лица, принявшего несовершеннолетнего)
Вместе с несовершеннолетним переданы следующие вещи, деньги,
ценности, документы _________________________________________________
(перечислить)
Примечание __________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Сдал ________________________________________________________________
(должность, фамилия, подпись)
Принял ______________________________________________________________
(фамилия, подпись лица, принявшего ребенка)
"___"___________________ 20___ г.
