Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 30.06.2015 № 740 и приказ Министра национальной экономики РК от 20.07.2015 № 538 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области изучения и использования недр.
2. Комитету геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Турганбаев Б.М.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
3. Признать утратившим силу совместный приказ Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 18 февраля 2010 года № 72 и И.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 15 февраля 2010 года № 30 "Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере недропользования" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6078, опубликованный в газетах "Юридическая газета" от 13 мая 2010 года № 67 (1863) и "Заң газеті" от 13 мая 2010 года № 67 (1689)).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Сауранбаева Н.Е.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. Министра индустрии И.о. Министра экономического
и новых технологий развития и торговли
Республики Казахстан Республики Казахстан
____________________ А. Рау _______________ М. Кусаинов
Утверждены совместным приказом
И.о. Министра индустрии и новых
технологий Республики Казахстан от
27 сентября 2011 года № 349
и И.о. Министра экономического
развития и торговли Республики
Казахстан от 1 октября 2011 года № 324
Критерии
оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в
области изучения и использования недр
1. Общие положения
1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области изучения и использования недр (далее - Критерии) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" и от 6 января 2011 года "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" для отнесения уполномоченным органом по изучению и использованию недр субъектов, осуществляющих деятельность в области изучения и использования недр, по степеням риска.
2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1) субъект контроля - недропользователь, обладающий правом на проведение операций по недропользованию;
2) риск в области изучения и использования недр - вероятность причинения вреда состоянию недр, минерально-сырьевой базе в результате деятельности субъектов в области изучения и использования недр с учетом тяжести его последствий.
2. Виды рисков и распределение субъектов контроля по степеням
риска
3. Отнесение субъектов контроля по степеням рисков в сфере частного предпринимательства осуществляется на основании объективных критериев - при первичном отнесении и субъективных критериев - при последующем отнесении.
4. При первичном распределении, субъекты контроля подразделяются на степени рисков:
1) к высокой степени риска относятся субъекты контроля:
осуществляющие деятельность по добыче твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья;
осуществляющие деятельность по добыче подземных вод для водоснабжения городов областного значения, Астана, Алматы.
2) к средней степени риска относятся субъекты контроля:
осуществляющие деятельность по разведке твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья;
осуществляющие деятельность по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, за исключением субъектов, осуществляющих деятельность по добыче подземных вод для водоснабжения городов областного значения, Астана, Алматы.
3) к незначительной степени риска относятся субъекты контроля:
осуществляющие деятельность по разведке и добыче подземных вод для водообеспечения городов районного значения и сельских населенных пунктов;
осуществляющие деятельность по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей.
5. При последующем распределении субъектов контроля, каждому нарушению присваиваются соответствующие баллы:
выполнение плановых объемов добычи по проекту разработки месторождения: до 50 % - 20 баллов;
от 50 % до 70 % - 15 баллов;
от 70 % до 90 % - 10 баллов;
от 90 % до 95 % - 5 баллов;
выполнение плановых объемов вскрыши по проекту разработки месторождения: до 50 % - 20 баллов;
от 50 % до 70 % - 15 баллов;
от 70 % до 90 % - 10 баллов;
от 90 % до 95 % - 5 баллов;
несоблюдение календарного графика разработки месторождения - 20 баллов;
ведение работ за пределами проектных контуров - 20 баллов;
несоблюдение нормативов потерь - 20 баллов;
необеспечение достоверного учета добычи - 20 баллов;
несоблюдение обязательств по рациональному и комплексному использованию полезных ископаемых - 20 баллов;
сверхнормативное сжигание попутного и (или) природного газа - 20 баллов;
несоблюдение фонда скважин - 20 баллов;
несоблюдение объемов закачки рабочего агента (воды, газа) для поднятия пластового давления - 20 баллов;
невыполнение работ по обустройству месторождения согласно проекта - 20 баллов;
нарушение технического состояния скважин при строительстве и эксплуатации - 20 баллов;
несоблюдение графика проведения геологоразведочных работ согласно Рабочей программы и проектов разведки - 10 баллов;
невыполнение объемов исследовательских работ при пробной эксплуатации объекта - 10 баллов;
непроведение мониторинга подземных вод - 5 баллов;
отсутствие первичного учета водоотбора на водозаборных сооружениях - 5 баллов.
Каждый из приведенных рисков рассматривается в количественном формате и используется в качестве сведений для определения степени риска.
Субъекты набравшие:
свыше 80 баллов будут отнесены к высокой степени риска;
от 30 до 80 баллов к средней степени риска;
до 30 баллов к незначительной степени риска.
6. В период деятельности, субъекты контроля в сфере частного предпринимательства при допущении нарушений могут переходить из категории низкой степени риска в более высокую степень риска и обратно, с соответствующей кратностью проверок.
Очередность проведения проверок внутри одной группы риска будет определяться:
1) по объемам добычи;
2) по наибольшей сумме набранных баллов.
