Сноска. Утратил силу приказом Министра финансов РК от 13.01.2016 № 13.
В соответствии с пунктом 1 статьи 138-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного финансового контроля.
2. Департаменту методологии бюджетных процедур Министерства финансов Республики Казахстан (Калиева А.Н.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации.
Министр финансов
Республики Казахстан Б. Жамишев
«СОГЛАСОВАНО»
Председатель Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
_______________ О. Оксикбаев
30 марта 2012 года
Утвержден
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
от 30 марта 2012 года № 180
КЛАССИФИКАТОР НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ НА ОБЪЕКТАХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Сноска. Классификатор нарушений в редакции приказа Министра финансов РК от 08.04.2015 № 263.
№ п/п |
Перечень видов нарушений |
Нарушенные нормы права |
Способы устранения нарушений * |
Виды ответственности, установленные законами Республики Казахстан за нарушенные нормы права** |
Раздел 1. Нарушения законодательства при поступлении средств в бюджет (доходная часть)*** |
||||
1.1 |
Несвоевременное, неполное зачисление средств, поступающих в республиканский и местные бюджеты. |
Пункт 1 статьи 90 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (далее - Бюджетный кодекс). |
Возмещение в полном объеме средств в соответствующий бюджет. |
Административная ответственность. |
1.2 |
Не обеспечение достоверности данных, содержащихся в заключении, их обоснованности при возврате и (или) зачете излишне (ошибочно) уплаченных сумм налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала в бюджет уполномоченными органами, ответственными за возврат из бюджета и (или) зачета излишне (ошибочно) уплаченных сумм налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала в бюджет, а также при возврате превышения налога на добавленную стоимость. |
Пункты 1, 2 статьи 94 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
1.3 |
Невыполнение, несвоевременное выполнение и (или) выполнение не в полном объеме соответствующими уполномоченными органами, ответственными за взимание поступлений в бюджет налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов, обеспечения полноты и своевременности поступления в бюджет налоговых, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов. |
Пункты 2, 3 статьи 94 Бюджетного кодекса; |
Подлежит перечислению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
1.4 |
Несвоевременное, неполное зачисление средств, перечисляемых на счета получателей бюджетных средств в соответствующих банках или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций. |
Пункт 6 статьи 97 Бюджетного кодекса. |
Выполнение обязательств по осуществлению платежей в пользу получателей денег в полном объеме. |
Административная ответственность. |
1.5 |
Неполная и несвоевременная уплата неналоговых платежей в бюджет и поступлений от продажи основного капитала, за исключением поступлений средств связанных грантов. |
Пункт 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года «Об акционерных обществах»; |
Возмещение в полном объеме средств в бюджет. |
Административная ответственность. |
1.6 |
Осуществление возврата из бюджета подоходного налога, уплаченного с дохода нерезидента, без проверки документов на предмет, определенный налоговым законодательством Республики Казахстан. |
Статьи 217, 219Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс). |
Подлежит возврату в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
1.7 |
Занижение арендной платы при передаче государственного имущества в имущественный наем (аренду). |
Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 20 мая 2014 года № 236 «Об утверждении Правил расчета ставки арендной платы при передаче республиканского имущества в имущественный наем (аренду)». (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9534) |
Приведение в соответствие путем перерасчета суммы арендной платы с применением действующей ставки по найму. |
Дисциплинарная ответственность. |
1.8 |
Неполное принятие мер принудительного взимания налоговой задолженности налогоплательщика, налоговой задолженности налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, частным судебным исполнителем, адвокатом. |
Статьи 607-620, 622 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); |
Обеспечение полного исполнения не выполненных налоговых обязательств. |
Дисциплинарная ответственность. |
1.9 |
Искажение налоговой отчетности, по недоимке и переплате (отчет 1-Н), путем внесения в базу данных ИС ИНИС ненадлежащих сведений. Искажение лицевых счетов по учету исчисленных, начисленных (уменьшенных), перечисленных и уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и пеней. |
Пункт 3 статьи 369, пункт 3 статьи 391, пункт 7 статьи 409, статьи 588-601 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
Раздел 2. Нарушения законодательства при использовании бюджетных средств и активов государства*** |
||||
Глава 1. Нарушения бюджетного законодательства при использовании бюджетных средств |
||||
2.1.1 |
Использование чрезвычайного резерва не в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан и на оказание официальной гуманитарной помощи Республикой Казахстан другим государствам. |
Пункт 1 статьи 20 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем возмещения в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.2 |
Использование резерва на исполнение обязательств по решениям судов не на исполнение обязательств Правительства Республики Казахстан, центральных государственных органов, их ведомств и территориальных подразделений, местных исполнительных органов по решениям судов. |
Пункт 3 статьи 20 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем возмещения в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.3 |
Недостижение показателей государственного задания. |
Статья 41 Бюджетного кодекса; |
Принятие мер для достижения показателей, возмещение в бюджет в части не исполненых показателей. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.4 |
Использование местными исполнительными органами, целевых трансфертов не в соответствии с их целевым назначением, определенным в соответствующих бюджетных программах и не в соответствии с заключенным соглашением о результатах по целевым трансфертам. |
Пункт 3 статьи 44, подпункт 3)пункта 1 статьи 48 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возврату в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.5 |
Финансирование расходов республиканского бюджета из других уровней бюджета. |
Пункт 3 статьи 53 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем восстановления средств из республиканского бюджета на другие уровни бюджета. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.6 |
Финансирование расходов областного бюджета из других уровней бюджета. |
Пункт 3 статьи 54 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем восстановления средств из областного бюджета на другие уровни бюджета. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.7 |
Финансирование расходов бюджетов города республиканского значения, столицы из других уровней бюджета. |
Пункт 3 статьи 55 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем восстановления средств из бюджетов города республиканского значения, столицы на другие уровни бюджета. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.8 |
Финансирование расходов бюджета района (города областного значения) из других уровней бюджета. |
Пункт 3 статьи 56 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем восстановления средств из местного бюджета на другие уровни бюджета. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.9 |
Неосвоение бюджетных средств, в том числе целевых трансфертов, полученных из вышестоящего бюджета, повлекшее недостижение результатов. |
Подпункт 4) пункта 1 статьи 48, пункт 6 статьи 104 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возврату в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.10 |
Выделение целевых трансфертов на развитие нижестоящим бюджетам в очередном финансовом году, при не освоении полученных из вышестоящего бюджета целевых трансфертов в предыдущем финансовом году, повлекшее не достижение прямых результатов, определенных в соглашениях о результатах по целевым трансфертам на развитие. |
пункт 6 статьи 46 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие, в отдельных случаях подлежит возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.11 |
Недостижение результатов бюджетной программы при полном освоении бюджетных средств. |
Пункт 6-1 статьи 104 Бюджетного кодекса. |
Принятие мер для достижения результатов. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.12 |
Внесение изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, связанных с изменениями объемов финансирования, без рассмотрения соответствующей бюджетной комиссии и в случаях, не предусмотренных бюджетным законодательством. |
Пункт 7 статьи 62 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.13 |
Необеспечение администратором бюджетной программы полной и достоверной информации и расчетов, содержащихся в бюджетной заявке. |
Пункты 12, 12-1 статьи 67 Бюджетного кодекса; |
Восстановление путем уменьшения излишне выделенных бюджетных средств текущего года. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.14 |
Незаконные действия должностных лиц государственных учреждений по принятию обязательств за счет средств государственного бюджета без установленной законодательством регистрации гражданско-правовых сделок, повлекшие ответственность Правительства Республики Казахстан или соответствующего местного исполнительного органа по обязательствам государственного учреждения. |
Статья 96 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие путем признания данной гражданско-правовой сделки недействительной через судебные органы. |
Административная ответственность. |
2.1.15 |
Проведение платежей и переводов денег без зарегистрированной гражданско-правовой сделки по спецификам экономической классификации расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной. |
Пункт 4 статьи 97 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем восстановления проведенных платежей получателем денег на счет государственного учреждения. |
Административная ответственность. |
2.1.16 |
Необеспечение государственным учреждением: |
Пункт 6 статьи 97 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.17 |
Не принятие соответствующих мер государственным учреждением по погашению суммы дебиторской задолженности государственного учреждения прошлых лет посредством поставки товаров (работ, услуг), предусмотренных условиями гражданско-правовой сделки, либо возвратом в доход соответствующего бюджета. |
Пункт 7 статьи 97 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возмещению в бюджет или восстановлению посредством поставки товаров, работ, услуг. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.18 |
Воспрепятствование должностным лицам органов государственного финансового контроля в выполнении ими служебных обязанностей в соответствии с их компетенцией, выразившееся в отказе допуска для проведения контроля, отказе от предоставления необходимых документов, материалов, информации о деятельности и иных сведений, предоставлении недостоверной информации, создании иного препятствования в осуществлении контроля, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение актов об устранении выявленных нарушений. |
Пункт 2 статьи 149 Бюджетного кодекса. |
Устранение препятствий. |
Административная ответственность. |
2.1.19 |
Представление администраторами бюджетных программ в уполномоченный орган по государственному планированию необоснованных инвестиционных предложений. |
Пункт 5 статьи 153 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.20 |
Представление уполномоченными государственными органами соответствующей отрасли и администраторами местных бюджетных программ необоснованных концессионных предложений. |
Пункт 2 статьи 155-1 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.21 |
Реализация бюджетных инвестиционных проектов без проведения корректировки его технико-экономического обоснования с последующим проведением необходимых экспертиз в соответствии с законодательством Республики Казахстан в случае изменения установленных технико-экономических параметров бюджетного инвестиционного проекта, влекущих за собой изменение технических решений и дополнительные расходы. |
Пункт 7 статьи 153 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.22 |
Увеличение сметной стоимости бюджетных инвестиционных проектов без рассмотрения и предложения бюджетной комиссии в связи с корректировкой проектно-сметной документации или включением в нее дополнительных компонентов, влекущих дополнительные расходы бюджета, не предусмотренных в утвержденном технико-экономическом обосновании или типовом проекте бюджетного инвестиционного проекта. |
Пункт 5 статьи 157 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие, в отдельных случаях подлежит возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.23 |
Разработка проектно-сметной документации по бюджетным инвестиционным проектам, не включенным в республиканский или местный бюджет. |
Пункт 6 статьи 157 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возврату в доход бюджета. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.24 |
Недостижение запланированных результатов предусмотренных соглашением о связанных грантах государственными организациями-получателями связанных грантов. |
Совместный приказ Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 6 августа 2009 года № 166 и Министра финансов Республики Казахстан от 25 августа 2009 года № 351 «Об утверждении Правил определения порядка и сроков представления и формы отчетности, а также требований к предоставляемой информации о ходе и результатах использования связанных грантов». (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 5797) |
Принятие мер к достижению запланированных результатов, предусмотренных соглашением о связанных грантах. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.25 |
Использование полученных связанных грантов государственными организациями-получателями связанных грантов, на цели, не предусмотренные соглашением о связанном гранте. |
Пункт 1 статьи 169 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.26 |
Предоставление бюджетных кредитов на цели участия в уставных капиталах юридических лиц, покрытие убытков хозяйственной деятельности заемщиков, оплату услуг поверенным (агентам). |
Пункт 3 статьи 171 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возврату в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.27 |
Не соблюдение условий предоставления бюджетных кредитов. |
Пункт 4 статьи 171, статьи 180, 181 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем расторжения договора о предоставлении бюджетного кредита. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.28 |
Несвоевременный и неполный возврат в бюджет средств, предоставленных на возвратной основе, с учетом суммы вознаграждения согласно кредитному договору. |
Подпункт 1) статьи 172, пункт 2 статьи 183, статьи 191, 192Бюджетного кодекса; |
Подлежит возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.29 |
Использование заемщиком и конечным заемщиком средств бюджетного кредита на цели, не предусмотренные бюджетной программой и кредитным договором. |
Статья 190 Бюджетного кодекса; |
Подлежит возмещению в бюджет. |
Административная ответственность. Часть 2статьи 233 КоАП. Дисциплинарная ответственность. |
2.1.30 |
Осуществление реструктуризации бюджетного кредита более одного раза. |
Пункт 5 статьи 193 Бюджетного кодекса. |
Провести претензионно-исковую работу, включая последнюю судебную инстанцию. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.31 |
Осуществление реструктуризации бюджетного кредита без оформления дополнительного соглашения к кредитному договору. |
Пункт 5 статьи 193 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.32 |
Превышение объема расходов на погашение и обслуживание долга местного исполнительного органа более 10% от дохода местного бюджета на соответствующий финансовый год. |
Пункт 3 статьи 210 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.33 |
Нарушение условий, требований и процедур предоставления государственных гарантий, повлекшее ущерб государству, организациям. |
Статьи 215, 216Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Административная ответственность. |
2.1.34 |
Нарушение условий, требований и процедур предоставления поручительств государства, повлекшее ущерб государству, организациям. |
Статьи 228, 229Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Административная ответственность. |
2.1.35 |
Использование средств гарантированных государством займов и займа, привлекаемого под поручительство государства на цели, не предусмотренные условиями займа и не предусмотренные договором поручительства, а также на кредитование государственных органов. |
Статьи 224, 235Бюджетного кодекса. |
Возмещение средств в доход соответствующего бюджета. |
Административная ответственность. |
2.1.36 |
Переплата и необоснованная выплата заработной платы (денежного содержания, довольствия, премий). |
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; |
Подлежит возмещению в бюджет по предыдущим годам и восстановлению на счете предприятия или по учету по текущему году. Провести претензионно-исковую работу, включая последнюю судебную инстанцию. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.37 |
Необоснованная выплата пенсий, пособий и компенсаций гражданам за счет средств государственного бюджета. |
Законы Республики Казахстан: |
Подлежит возмещению в бюджет по предыдущим годам и восстановлению на счете предприятия или по учету по текущему году. Провести претензионно-исковую работу, включая последнюю судебную инстанцию. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.38 |
Не соблюдение требований по перерасчету тарифов (цен, ставок сборов) на фактически выполненный объем потребления регулируемых услуг по железнодорожным перевозкам по социально значимым маршрутам без применения временных понижающих коэффициентов за соответствующий период времени. |
пункты 7, 22 Правил утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам, сборам) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети и железнодорожных путей с объектами железнодорожного транспорта по договорам концессии, утвержденными приказом и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 8 сентября 2004 года № 375-ОД с внесенными изменениями от 1 апреля 2010 года. |
Приведение в соответствие в виде перерасчета тарифов и подлежит возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.39 |
Нарушения отраслевого законодательства при использовании бюджетных средств. |
Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»; |
Возмещение необоснованно использованных средств в бюджет, либо восстановление их по учету, а также выполнение поставщиками товаров, работ и услуг договорных обязательств. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.40 |
Недоплата заработной платы (денежного содержания, довольствия, премий). |
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.41 |
Использование в текущем финансовом году сумм неиспользованных (недоиспользованных) в истекшем финансовом году целевых трансфертов на развитие, выделенных из республиканского бюджета, за исключением выделенных из резерва Правительства Республики Казахстан, не предусмотренных решением Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа области об их использовании (доиспользовании). |
Пункт 5 статьи 44 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возмещению в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.42 |
Неосуществление возврата в вышестоящий бюджет бюджетных средств на начало года неиспользованных (недоиспользованных) в истекшем финансовом году сумм целевых трансфертов, выделенных из вышестоящего бюджета по которым Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом области не было принято решение о дальнейшем использовании (доиспользовании) в текущем финансовом году. |
Пункт 7 статьи 44 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возмещению в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.43 |
Не соблюдение требований по использованию остатков бюджетных средств, оставшихся не использованными по итогам исполнения бюджета за отчетный финансовый год, по состоянию на 1 января очередного финансового года. |
Статья 104 Бюджетного кодекса. |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.44 |
Несвоевременное и не полное закрепление областного (районного) коммунального имущества за областным (районным) коммунальными юридическими лицами. |
подпункт 11) статья 17 и подпункт 13) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе». |
Подлежит возмещению в бюджет или восстановлению закрепленных имуществ. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.1.45 |
Осуществление расходов, не предусмотренных спецификой экономической классификации. |
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 18 сентября 2014 года № 403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
Глава 2. Нарушения бюджетного законодательства при использовании активов государства |
||||
2.2.1 |
Превышение государственными предприятиями, акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью, контролируемыми государством, натуральных норм по административным расходам. |
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 «Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия, в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации». |
Приведение в соответствие административных расходов с утвержденными натуральными нормами. |
Административная ответственность. |
2.2.2 |
Необеспечение субъектом квазигосударственного сектора: |
Пункт 6-1 статьи 97 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие, в том числе путем возврата средств на счет субъекта квазигосударственного сектора, открытый в органах казначейства. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.2.3 |
Недостижение дочерними, зависимыми и иными юридическими лицами, являющимися аффилированными в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, результатов бюджетных инвестиций посредством участия государства в их уставном капитале, предусмотренных в финансово-экономическом обосновании. |
Статья 105 Бюджетного кодекса. |
Возврат в бюджет. Принятие мер для достижения поставленных результатов. |
Административная ответственность. |
2.2.4 |
Недостижение государственными предприятиями, товариществами с ограниченной ответственностью, акционерными обществами, участником или акционером которых является государство, результатов бюджетных инвестиций посредством участия государства в их уставном капитале, предусмотренных в финансово-экономическом обосновании. |
Статья 105 Бюджетного кодекса. |
Возврат в бюджет. Принятие мер для достижения поставленных результатов. |
Административная ответственность. |
2.2.5 |
Не предоставление государственными учреждениями и государственными предприятиями, юридическими лицами с участием государства в месячный срок после проведенного аудита финансовой отчетности их деятельности информации в органы государственного финансового контроля о выявленных нарушениях при использовании бюджетных средств, кредитов, связанных грантов, активов государства, гарантированных государством займов. |
Пункт 3 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года «Об аудиторской деятельности». |
Приведение в соответствие. |
Административная ответственность. |
2.2.6 |
Реализация бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц не в соответствии с утвержденным финансово-экономическим обоснованием. |
Пункт 2 статьи 154, пункт 1-1 статьи 159 Бюджетного кодекса Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие, в том числе путем возврата средств на счет субъекта квазигосударственного сектора, открытый в органах казначейства. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.2.7 |
Незаконные действия должностных лиц государственных предприятий на праве оперативного управления (казенного предприятия) по принятию денежных обязательств, повлекшие ответственность Правительства Республики Казахстан или соответствующего местного исполнительного органа по обязательствам государственного предприятия на праве оперативного управления (казенного предприятия). |
Статья 44 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года; |
Приведение в соответствие, в том числе путем расторжения договора. |
Административная ответственность. |
2.2.8 |
Нарушения отраслевого законодательства при использовании активов государства. |
Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.2.9 |
Извлечение государственным предприятием доходов от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной его уставом, а также доходов, полученных в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, а также выявление фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета. |
Статья 137 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе». |
Подлежат возврату в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.2.10 |
Использование бюджетных средств на реализацию проектов, не предусмотренных постановлением местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о местном бюджете. |
Подпункт 4) статьи 84 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие путем возмещения средств в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года. |
2.2.11 |
Реализация товаров государственными предприятиями по ценам, не обеспечивающим полное возмещение понесенных государственным предприятием на праве хозяйственного ведения затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов, а также без согласования цен с уполномоченным органом. |
Статья 146 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе». |
Приведение в соответствие путем согласования прейскуранта цен с администратором бюджетных программ. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года. |
2.2.12 |
Несвоевременное утверждение годовой финансовой отчетности акционерного общества и не определения порядка распределения чистого дохода акционерного общества за истекший финансовый год и размер дивиденда в расчете на одну простую акцию общества. |
Подпункты 1) и 2)пункта 2 статьи 35 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года «Об акционерных обществах». |
Приведение в соответствие путем принятие мер для утверждения годовой финансовой отчетности. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года. |
Глава 3. Нарушения законодательства о государственных закупках при использовании бюджетных средств |
||||
2.3.1 |
Осуществление государственных закупок без применения норм законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Статья 4 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений путем принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме или надлежащим образом; внесение изменений в годовой план государственных закупок с последующим проведением закупок одним из способов предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках |
Административная ответственность. |
2.3.2 |
Отказ от осуществления государственных закупок в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Приведение в соответствие путем осуществления государственных закупок. |
Административная ответственность. |
2.3.3 |
Допуск к участию в государственных закупках потенциальных поставщиков, нарушивших ограничения предусмотренных законодательством о государственных закупках. |
Статья 6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании не действительными, вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.4 |
Установление в конкурсной документации к потенциальным поставщикам и (или) к привлекаемым ими субподрядчикам (соисполнителям) квалификационных требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 10 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Внесение изменений в конкурсную документацию за три дня до вскрытия заявок на участие; отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.5 |
Необоснованное признание потенциального поставщика и (или) привлекаемых им субподрядчиков (соисполнителей) несоответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной либо аукционной документации по основаниям, не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.6 |
Допуск к участию в конкурсе потенциального поставщика, несоответствующего квалификационным требованиям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, а также неправомерное признание конкурсной заявки потенциального поставщика соответствующей требованиям конкурсной документации. |
Пункты 1 и 2 статьи 9, пункт 7 статьи 25, 25-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.7 |
Неуведомление либо несвоевременное уведомление уполномоченного органа в сфере государственных закупок об установленных фактах предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации по квалификационным требованиям. |
Пункт 3 статьи 10, Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленные нарушения. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.8 |
Не разделение при осуществлении государственных закупок товаров, работ и услуг на лоты в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 3 статьи 16, пункт 2 статьи 30 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Внесение изменений в конкурсную документацию за три дня до вскрытия заявок на участие; отмена итогов государственных закупок до заключения договора; принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность |
2.3.9 |
Необоснованное признание государственных закупок состоявшимися. |
Пункт 4 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.10 |
Необоснованное признание внесенного обеспечения конкурсной заявки на участие в конкурсе не соответствующим, либо соответствующим требованиям конкурсной документации. |
Пункт 2 статьи 23-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.11 |
Нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках к конкурсной либо аукционной документации путем указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 3 статьи 17, пункт 3 статьи 35-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Внесение изменений в конкурсную документацию либо аукционной документации за три дня до вскрытия заявок на участие. Отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.12 |
Нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в части не включения в конкурсную документацию критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение участников конкурса. |
Пункт 4 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Внесение изменений в конкурсную документацию за три дня до вскрытия заявок на участие. Отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.13 |
Нарушение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках в части неприменения к ценовым предложениям относительного значения критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение участников конкурса. |
Пункт 4 статьи 17, пункт 5 статьи 26 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.14 |
Несвоевременное направление текста внесенных изменений и (или) дополнений в конкурсную либо аукционную документацию лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную либо аукционную документацию, а равно несвоевременное опубликование уточненной конкурсной либо аукционной документации. |
Пункт 2 статьи 20, пункт 6 статьи 35-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.15 |
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе с нарушением срока, времени и места, указанных в конкурсной документации, а также изменение даты, времени и места вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе без внесения указанных изменений в конкурсную документацию. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках. |
Административная ответственность. |
|
2.3.16 |
Направление запроса, а равно действия конкурсной комиссии, связанные с дополнением заявки на участие в конкурсе недостающими документами, заменой документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведением в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов. |
Пункт 6 статьи 25, 25-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.17 |
Отклонение конкурсного ценового предложения потенциального поставщика соответствующего всем требованиям законодательства о государственных закупках. |
Пункт 4 статьи 26-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.18 |
Необоснованное применение государственных закупок способом запроса ценовых предложений. |
Статья 30 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.19 |
Необращение или несвоевременное обращение заказчика в суд с иском о признании потенциальных поставщиков, поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок в случаях, неисполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиками своих обязательств по заключенным с ними договорам о государственных закупках, а также уклонения потенциальных поставщиков, определенных победителями, от заключения договора о государственных закупках. |
Пункт 4 статьи 11, пункт 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Принятие мер по обращению заказчиком в суд с иском о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок (если на момент обнаружения нарушения срок для подачи иска не истек). |
Административная ответственность. |
2.3.20 |
Необоснованное признание потенциального поставщика соответствующим квалификационным и иным требованиям (при проведении процедур государственных закупок из одного источника). |
Пункт 4 статьи 33 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.21 |
Заключение договора о государственных закупках на срок более одного финансового года в случаях, непредусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственных закупках». |
Пункты 6 - 9 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Приведение в соответствие. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.22 |
Внесение изменений и (или) дополнений в проект или в заключенный договор о государственных закупках по основаниям, не предусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункты 1, 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Приведение в соответствие. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.23 |
Нарушение требований, предъявляемых к особому порядку осуществления государственных закупок. |
Пункт 3 статья 41 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Признание государственных закупок недействительными. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.24 |
Нарушение требований, предъявляемых к специальному порядку осуществления государственных закупок. |
Пункт 3 статья 42 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Признание государственных закупок недействительными. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.25 |
Несоблюдение мер государственной поддержки отдельных категорий, предусмотренных статьей 44-1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». |
Статья 44-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.26 |
Вынесение экспертной комиссией либо составление экспертом заведомо ложного экспертного заключения, на основании которого принято незаконное решение конкурсной либо аукционной комиссией. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках; |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность. |
2.3.27 |
Не применение расчета либо неправильное применение расчета демпинговой цены. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках; |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответствие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.28 |
Указание в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам в случаях, не предусмотренных законодательством о государственных закупок. |
Пункт 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Административная ответственность - Часть 1 статья 207 КоАП. |
2.3.29 |
Осуществление государственных закупок способом из одного источника в случаях, не предусмотренных законодательством о государственных закупках. |
Статья 32 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Признание государственных закупок недействительными (до заключения договора организатора государственных закупок). Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.3.30 |
Осуществление государственных закупок товаров, работ, услуг, не предусмотренных утвержденным годовым планом государственных закупок (уточненным годовым планом государственных закупок). |
Пункт 8 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Признание государственных закупок недействительными (до заключения договора организатора государственных закупок). Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; статьи 28, 28-1, 28-2, 29Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе». |
2.3.31 |
Приобретение товаров через товарные биржи, не предусмотренных перечнем биржевых товаров. |
Статья 36 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
Признание государственных закупок недействительными (до заключения договора организатора государственных закупок). Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; статьи 28, 28-1, 28-2, 29Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе». |
2.3.32 |
Неполное выполнение условий заказчиком и поставщиком принятых обязательств по заключенным договорам. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках. |
Восстановление и (или) возмещение в бюджет (в зависимости от вида нарушений). |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года. |
2.3.33 |
Несоблюдение требований типового договора о государственных закупках при заключении договора о государственных закупках. |
Типовой договор о государственных закупках товаров/услуг, работ приложение № 4,5 к Правилам осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года. |
2.3.34 |
Осуществление государственных закупок способом аукциона в случаях, не предусмотренных законодательством о государственных закупках. |
Пункт 2 статьи 35 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»; |
Отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; статьи 28, 28-1, 28-2, 29Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе». |
Глава 4. Нарушения законодательства в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при использовании бюджетных средств |
||||
2.4.1 |
Производство строительных, строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ при возведении и реконструкции объектов без утвержденной проектной документации и нарушение правил оформления исполнительной технической документации, предусмотренной нормативными документами, при производстве строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ по возведению и реконструкции объектов, изготовлению строительных материалов, изделий и конструкций. |
Пункт 2 статьи 157 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Передача материалов контроля в уполномоченный орган в сфере архитектурной деятельности. |
2.4.2 |
Осуществление строительства (производства строительно-монтажных работ) без разрешения на проведение строительно-монтажных работ, без уведомления органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль, о начале производства строительно-монтажных работ. |
Подпункт 5) пункта 1 статьи 17 и пункт 2 статьи 68 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». |
Устранение выявленных нарушений. |
Передача материалов контроля в уполномоченный орган в сфере архитектурной деятельности. |
2.4.3 |
Осуществление строительства без сопровождения архитектурного строительного контроля, технического и авторского надзоров. |
Подпункт 6) пункта 1 статьи 17, статьи 34, 34-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; |
Устранение выявленных нарушений. |
Передача материалов контроля в уполномоченный орган в сфере архитектурной деятельности. |
2.4.4 |
Отклонение от установленного в законодательном порядке выбора и предоставления (разрешения на использование под строительство участка), а также изъятия земельных участков для градостроительных целей, связанных с обеспечением государственных нужд. |
Статья 658 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года; |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.5 |
Несоблюдение в процессе строительства и допущение несоответствия выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ требованиям утвержденной проектно-сметной документации |
Пункт 1 статьи 654 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года; |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.6 |
Не обеспечение возврата средств, предусмотренных проектно-сметной документацией, от временных зданий и сооружений. |
Пункт 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». |
Подлежит возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.7 |
Осуществление строительства при отсутствии права собственности на земли и без государственной регистрации прав на недвижимое имущество в процессе строительства. |
Подпункт 9) пункта 1 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года; |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.8 |
Разработка подрядчиком (проектировщиком) некачественной проектно-сметной документации, а также некачественное выполнение изыскательских работ. |
Пункт 1 статьи 672 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года. |
Проведение претензионной работы в отношении проектировщика по безвозмездной корректировке проектно-сметной документации и выполнении необходимых дополнительных изыскательских работ. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.9 |
Передача на субподряд в совокупности более двух третей предусмотренных договором стоимости всех подрядных работ, не относящиеся к государственным закупкам. |
Пункт 11 статьи 66 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.10 |
Нарушение установленного законодательством порядка приемки и ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов, а также их содержания в процессе эксплуатации в том числе: |
Статьи 17, 73 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». |
Устранение выявленных нарушений, в том числе: |
Дисциплинарная ответственность. |
2.4.11 |
Несоответствие видов ремонтных работ перечню работ, выполняемых при текущем ремонте. |
Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 1998 года № 1118 «О нормативах потребления электроэнергии, тепла на отопление, горячей и холодной воды и других коммунальных услуг по организациям, финансируемым из средств бюджета»; |
Приведение в соответствие. |
Передача материалов контроля в уполномоченный орган в сфере архитектурной деятельности; |
2.4.12 |
Завышение объемов работ при составлении дефектной ведомости и разработки проектировщиком проектно-сметной документации в целях увеличения стоимости работ. |
Статья 60 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; |
Подлежит возмещению, по незавершенным объектам строительства подлежит выполнению работ на сумму завышения. |
Дисциплинарная ответственность. |
Раздел 3. Нарушения законодательства при ведении бухгалтерского, бюджетного учета и составлении финансовой, бюджетной отчетности *** |
||||
3.1 |
Нарушение ведения бухгалтерского учета в виде: |
Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»; |
Приведение в соответствие и восстановление бухгалтерского учета. |
Административная ответственность. |
3.2 |
Нарушение правил ведения бюджетного учета, составления и представления отчетности. |
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 ноября 2009 года № 495 «Об утверждении Правил ведения бюджетного учета» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 5962); |
Приведение в соответствие и восстановление бухгалтерского учета. |
Административная ответственность. |
3.3 |
Недостача товарно-материальных ценностей и денежных средств, излишки основных средств, запасов, денежных средств и других материальных ценностей. |
Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»; |
Подлежит возмещению, восстановлению. |
Дисциплинарная ответственность. |
3.4 |
Необоснованное списание активов, материалов, малоценных быстроизнашивающихся предметов. |
Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года |
Подлежит восстановлению по учету или возмещению и приведению в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; статьи 28, 28-1, 28-2, 29 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе». |
3.5 |
Выдача авансов под отчет при наличии задолженности по ранее выданным денежным средствам. |
приказ Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 6443). |
Дисциплинарная ответственность. |
|
3.6 |
Несвоевременное представление финансовой отчетности в депозитарий организациями публичного интереса. |
Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года |
Административная ответственность. |
|
Раздел 4. Несоблюдение установленных сроков, порядка выполнения бюджетных процедур и процедур законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, не повлекшее причинение ущерба (вреда) государству и получателям бюджетных средств и не влекущее административной и уголовной ответственности, установленной законами Республики Казахстан. |
||||
Глава 1. Несоблюдение установленных сроков, порядка выполнения бюджетных процедур |
||||
4.1.1 |
Нарушение порядка составления и утверждения индивидуальных планов финансирования, планов финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ и планов поступлений. |
Статья 85 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.2 |
Нарушение порядка составления и утверждения сводного плана поступлений и финансирования по платежам, сводного плана финансирования по обязательствам. |
Статья 85 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.3 |
Нарушение порядка внесения изменений в индивидуальные планы финансирования, сводный план поступлений и сводные планы финансирования по обязательствам и платежам. |
Параграф 4 раздела 2 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.4 |
Нарушение формы, порядка и сроков предоставления отчетов по поступлениям и расходам бюджета. |
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 июля 2009 года № 306 «Об утверждении Правил, сроков и форм предоставления отчетов по поступлениям и расходам бюджетов» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 5749); |
Приведение в соответствие. Формирование и отправка электронных документов, формирование отчетов посредством ИС «Казначейство-клиент». |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.5 |
Нарушение порядка присвоения кодов государственных учреждений. |
Параграф 2 раздела 4 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934); |
Приведение в соответствие. Направление заявки на присвоение кодов согласно утвержденной форме. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.6 |
Нарушение порядка открытия контрольных счетов наличности и счетов в иностранной валюте. |
Параграф 3 раздела 4 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.7 |
Нарушение порядка формирования досье и требований, предъявляемых к документам при формировании досье. |
Параграф 5 раздела 4 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.8 |
Нарушение порядка ведения контрольных счетов наличности и счетов в иностранной валюте. |
Параграф 6 раздела 4 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.9 |
Нарушение порядка закрытия кодов, контрольных счетов наличности и счетов в иностранной валюте. |
Параграф 8 раздела 4 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.10 |
Нарушение порядка открытия и закрытия счетов государственных учреждений в банках второго уровня или организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций. |
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 2 июня 2000 года № 266 «Об утверждении Правил открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 1199); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.11 |
Нарушение порядка зачисления и распределения поступлений. |
Параграф 1 раздела 5 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.12 |
Нарушение порядка возврата из бюджета излишне (ошибочно) уплаченных поступлений, либо их зачет в счет погашения задолженности. |
Параграф 2 раздела 5 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие, возврат или зачет плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных сумм. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.13 |
Нарушение порядка и требований к принятию обязательств государственными учреждениями. |
Статья 96 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.14 |
Нарушение требований к перечню документов, предоставляемых государственным учреждением для регистрации гражданско-правовых сделок и порядка оформления и предоставления заявки на регистрацию гражданско-правовой сделки. |
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 15 «Об установлении порядка определения и применения рыночного курса обмена валют» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 8378); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.15 |
Нарушение порядка проверки договоров государственных учреждений и заявок на регистрацию гражданско-правовых сделок. |
Параграф 5 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.16 |
Нарушение требований к формированию и выдаче уведомления о регистрации договора. |
Параграф 6 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.17 |
Нарушение порядка осуществления платежей и переводов денег в национальной валюте. |
Параграф 7 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.18 |
Нарушение порядка оформления счета к оплате. |
Параграф 8 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.19 |
Нарушение порядка осуществления платежей по выплате заработной платы и других денежных выплат работникам государственных учреждений, стипендий и других выплат физическим лицам, перечисления обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений. |
Параграф 9 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.20 |
Нарушение порядка предоставления и исполнения счетов к оплате на проведение платежей согласно условиям зарегистрированного в территориальном подразделении казначейства договора. |
Параграф 10 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.21 |
Нарушение порядка предоставления и исполнения счетов к оплате на проведение платежей без заключения договора. |
Параграф 11 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.22 |
Нарушение порядка перечисления денег на увеличение уставных капиталов юридических лиц с участием государства в уставном капитале в оплату объявленных акций акционерного общества. |
Параграф 12 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.23 |
Нарушение порядка осуществления операций с наличными деньгами. |
Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 6 августа 2009 года № 331 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций, определения лимита остатка наличных денег в кассах и на текущем счете государственных учреждений» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 5760); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.24 |
Нарушение требований к возврату сумм произведенных платежей и переводов денег государственного учреждения. |
Параграф 14 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. Подлежит восстановлению кассовых расходов путем увеличения суммы невыполненных обязательств и уменьшению кассовых расходов. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.25 |
Нарушение порядка исполнения инкассовых распоряжений. |
Статья 98 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. Подлежит возврату инкассовое распоряжение без исполнения с письменным обоснованием причин возврата. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.26 |
Нарушение порядка перечисления трансфертов нижестоящим бюджетам. |
Параграф 17 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствии. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.27 |
Нарушение порядка разработки Соглашения о результатах по целевым трансфертам. |
Подпункт 1) пункта 1 статьи 48 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.28 |
Не соблюдение требований бюджетного законодательства при определении объема трансфертов общего характера. |
Пункт 8 статьи 45 Бюджетного кодекса, пункт 2 Методики расчетов трансфертов общего характера, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 54. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.29 |
Нарушение порядка выплаты бюджетных субсидий из республиканского и местных бюджетов. |
Параграф 19 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.30 |
Нарушение порядка конвертации и перевода иностранной валюты. |
Параграф 20 раздела 6 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. Счет к оплате и заявка на конвертацию иностранной валюты возвращаются государственному учреждению без исполнения с указанием причины возврата, остаток неиспользованной наличной иностранной валюты подлежит реконвертации и восстановлению кассовых расходов государственного учреждения. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.31 |
Нарушение порядка реконвертации иностранной валюты. |
Статья 99 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. Заявка на реконвертацию иностранной валюты возвращаются государственному учреждению без исполнения с указанием причины возврата; в отдельных случаях подлежит восстановлению или возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.32 |
Нарушение порядка управления бюджетными деньгами. |
Параграф 1 раздела 8 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.33 |
Нарушение порядка размещения временно свободных бюджетных денег. |
Параграф 2 раздела 8 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.34 |
Нарушение процедур принятия и регистрации обязательств и проведения платежей, осуществление учета операций по исполнению бюджета с грифом секретности. |
Параграф 3 раздела 8 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.35 |
Не обеспечение государственным учреждением своевременной и полной сдачи поступивших государственному учреждению наличных денег на соответствующий контрольный счет наличности. |
Параграф 1 раздела 9 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Подлежит восстановлению на соответствующий контрольный счет наличности. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.36 |
Осуществление государственными учреждениями операций по контрольным счетам наличности платных услуг в нарушение порядка оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг), определенного Правительством Республики Казахстан, Классификатора перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета, деньги, от реализации которых остаются в их распоряжении. |
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 25 мая 2009 года № 215 «Об утверждении Классификатора перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 5702); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.37 |
Нарушение требований к формированию и утверждению планов поступлений и расходов денег, получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении. |
Параграф 3 раздела 9 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.38 |
Нарушение требований к внесению изменений в планы поступлений и расходов денег, получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении. |
Параграф 4 раздела 9 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.39 |
Нарушение требований к ведению учета и контролю денег получаемых государственными учреждениями от реализации товаров (работ, услуг),остающихся в их распоряжении. |
Статья 70 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.40 |
Нарушение требований к осуществлению операций по поступлениям от спонсорской, благотворительной помощи. |
Статья 88 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.41 |
Нарушение требований к осуществлению операций по деньгам, передаваемым государственному учреждению в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан физическими и (или) юридическими лицами на условиях их возвратности, либо перечисления при наступлении определенных условий в соответствующий бюджет или третьим лицам. |
приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 324 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ и уполномоченными органами по исполнению бюджета» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9699); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.42 |
Нарушение порядка государственного финансирования выборов, республиканского референдума. |
Параграф 1 раздела 10 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.43 |
Нарушение порядка использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете по программе «Представительские затраты». |
Параграф 3 раздела 10 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.44 |
Нарушение порядка использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов. |
Статьи 19, 20 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.45 |
Нарушение порядка распределения средств на финансирование разработки или корректировки, а также проведения необходимых экспертиз технико-экономических обоснований бюджетных инвестиционных и концессионных проектов, консультативного сопровождения концессионных проектов. |
Параграф 4 раздела 10 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.46 |
Нарушение порядка распределения средств на финансирование экспертизы и оценки документации по вопросам бюджетных инвестиций и концессии. |
Параграф 5 раздела 10 Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.47 |
Нарушение порядка предоставления компенсации инвестиционных затрат по концессионным проектам. |
Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 435 «Об утверждении Правил формирования тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность по договорам концессии»; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.48 |
Нарушение порядка софинансирования концессионных проектов. |
Параграф 11 раздела 10 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.49 |
Нарушение порядка финансовых процедур по предоставлению бюджетных кредитов, в том числе документов, необходимых при их предоставлении. |
Статья 180 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.50 |
Нарушение требований к критериям кредитоспособности заемщика. |
Параграф 2 раздела 11 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.51 |
Нарушение порядка отбора специализированных организаций. |
Параграф 3 раздела 11 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.52 |
Нарушение порядка определения средневзвешенной ставки доходности по государственным эмиссионным ценным бумагам Правительства Республики Казахстан. |
Параграф 5 раздела 11 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.53 |
Нарушение процедуры по взысканию суммы задолженности по бюджетному кредиту у местного исполнительного органа и/или суммы бюджетного кредита, использованной не по целевому назначению. |
Параграф 6 раздела 11 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.54 |
Нарушение порядка реализации и (или) обращения в государственную собственность имущества, взысканного в счет погашения задолженности по бюджетному кредиту, а также прекращения требований кредитора по погашению бюджетного кредита. |
Параграф 7 раздела 11 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.55 |
Нарушение порядка заимствования Правительством Республики Казахстан. |
Статья 229 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.56 |
Несоблюдение условий заимствования Правительства Республики Казахстан путем выпуска государственных эмиссионных ценных бумаг. |
Параграф 2 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.57 |
Несоблюдение условий заимствования Правительства Республики Казахстан путем заключения договоров займа. |
Параграф 3 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.58 |
Несоблюдение требований к реализации проектов, финансируемых за счет правительственных внешних займов. |
Параграф 4 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.59 |
Несоблюдение условий проведения конкурсов по закупкам за счет средств займов товаров, работ и услуг. |
Параграф 5 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.60 |
Нарушение порядка получения и использования, гарантированных государством займов. |
Параграф 6 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.61 |
Нарушение порядка отбора инвестиционных проектов для финансирования за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии Республики Казахстан. |
Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года № 129 «Об утверждении Правил разработки или корректировки, проведения необходимых экспертиз инвестиционного предложения государственного инвестиционного проекта, а также планирования, рассмотрения, отбора, мониторинга и оценки реализации бюджетных инвестиций» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9938); |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.62 |
Нарушение порядка формирования, рассмотрения и утверждения перечня инвестиционных проектов для финансирования за счет средств негосударственных займов под государственные гарантии Республики Казахстан. |
Параграф 8 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.63 |
Нарушение процедур предоставления государственных гарантий по негосударственным займам. |
Статьи 215-216 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.64 |
Нарушение порядка заимствования местными исполнительными органами Республики Казахстан. |
Параграф 10 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.65 |
Нарушение порядка мониторинга финансового состояния заемщика, получившего гарантированный государством заем. |
Параграф 11 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.66 |
Нарушение порядка мониторинга финансового состояния заемщика, получившего заем под поручительство государства. |
Параграф 12 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.67 |
Нарушение порядка погашения, обслуживания, планирования платежей по погашению и обслуживанию правительственных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями, поручительствами государства, покупки выпущенных центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета государственных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг, а также платежей по сделкам по хеджированию правительственных займов. |
Параграф 13 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.68 |
Нарушение порядка осуществления платежей по погашению и обслуживанию правительственных займов, займов местных исполнительных органов и негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями, поручительствами государства, а также по сделкам по хеджированию правительственных займов. |
Параграф 14 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.69 |
Нарушение порядка мониторинга государственного и гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства. |
Параграф 15 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.70 |
Нарушение порядка управления рисками государственного долга, гарантированного государством долга, долга по поручительствам государства. |
Параграф 16 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.71 |
Нарушение порядка управления рисками долга перед государством. |
Параграф 17 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.72 |
Нарушение порядка осуществления финансовых операций за счет средств правительственных внешних займов, связанных грантов и средств софинансирования. |
Параграф 18 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.73 |
Нарушение порядка получения и использования займов под поручительства государства, а также возврата средств республиканского бюджета, выделенных на исполнение обязательств по поручительству государства. |
Параграф 19 раздела 12 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.74 |
Нарушение процедур предоставления поручительства государства Республики Казахстан. |
Статьи 228-229 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.75 |
Нарушение порядка регистрации и учета концессионных обязательств. |
Параграф 1 раздела 13 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 99348). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.76 |
Нарушение процедур мониторинга концессионных обязательств. |
Параграф 2 раздела 13 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9934). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.77 |
Превышение общего объема резерва местного исполнительного органа. |
Пункт 5 статьи 19 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.78 |
Не обеспечение возврата неиспользованной части выделенных денег из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа в соответствующий бюджет до 20 декабря текущего финансового года администратором бюджетной программы в случае его не использования или частичного использования в течение финансового года. |
Пункт 6 статьи 20 Бюджетного кодекса. |
Подлежит возврату в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.79 |
Не соблюдение порядка и периодичности перечисления трансфертов общего характера. |
Пункт 11 статьи 45 Бюджетного кодекса. |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.80 |
Не зачисление в соответствующий бюджет поступлений от погашения выданных из бюджетов кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в соответствующей собственности, займов. |
Пункты 1, 3, 4, 5 статьи 49 и статьи 50 - 52 Бюджетного кодекса. |
Подлежит зачислению в соответствующий бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.81 |
Не соблюдение сроков внесения местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствующий маслихат проекта областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы на предстоящий финансовый год. |
Часть 1 пункта 1 статьи 75 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.82 |
Не соблюдение сроков внесения местным исполнительным органом района (города областного значения) в соответствующий маслихат проекта бюджета района (города областного значения) на предстоящий финансовый год. |
Часть 2 пункта 1 статьи 75 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.83 |
Регистрация гражданско-правовых сделок после 20 декабря текущего финансового года, за исключением случаев выделения бюджетных денег из резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа, а также регистрация дополнительных соглашений к ранее зарегистрированным в территориальном подразделении центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета гражданско-правовым сделкам. |
Пункт 8 статьи 96 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.84 |
Нарушение срока использования сконвертированной иностранной валюты государственными учреждениями. |
Пункт 2 статьи 99 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.85 |
Осуществление корректировки бюджета в случаях, не предусмотренных Бюджетным кодексом. |
Пункт 2 статьи 111 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.86 |
Нарушения порядка составления и представления отчетности об исполнении государственного бюджета. |
Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 324 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности уполномоченными органами по исполнению бюджета» (зарегистрированный в реестре нормативных правовых актов за № 9699). |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.87 |
Нарушение порядка предоставления в имущественный наем (аренду) объектов, находящихся на балансе республиканских государственных учреждений и государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета. |
Нормативные правовые акты местных исполнительных органов, предусматривающие предоставление в имущественный наем (аренду) объектов, находящихся на балансе государственных учреждений финансируемых из местного бюджета. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.88 |
Нарушение порядка предоставления государственного имущества в имущественный наем (аренду). |
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 февраля 2014 года № 88 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)». |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового |
4.1.89 |
Осуществление уточнения бюджета в случаях, не предусмотренных Бюджетным кодексом. |
Статья 106 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.90 |
Несоблюдения требований разработки и формата стратегического (операционного) плана государственного органа, а также формата бюджетных программ, администратора бюджетных программ, не разрабатывающего стратегический план. |
Пункт 41 Указа Президента от 18 июня 2009 года «О системе государственного планирования в Республике Казахстан», пункты 195-223 раздела 6.1 и пункт 226 раздела 6.2 Указа Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования системы государственного планирования в Республике Казахстан». |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.91 |
Несоблюдение требований по разработке проекта решения маслихата об областном бюджете, о бюджетах города республиканского значения, столицы, о бюджете района (города областного значения). |
Статьи 72, 73 Бюджетного кодекса. |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.92 |
Непредставление отчета о |
Подпункт 3) пункта 1 статьи 48 Бюджетного кодекса. |
Приведение в |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.93 |
Необеспечение государственным учреждением: |
Пункт 6 статьи 97 Бюджетного кодекса; |
Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.94 |
Необеспечение субъектом квазигосударственного сектора: |
Пункт 6-1 статьи 97 Бюджетного кодекса. |
Привидение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.1.95 |
Несвоевременный возврат использованных не по целевому назначению сумм целевых трансфертов и бюджетных кредитов согласно акту органа государственного финансового контроля подлежащих обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты и кредиты. |
Пункт 4 статьи 44 Бюджетного кодекса. |
Дисциплинарная ответственность. |
|
4.1.96 |
Несвовременный возврат в вышестоящий бюджет до конца текущего финансового года неиспользованных (недоиспользованных) в течение финансового года сумм целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных использовать (доиспользовать) по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа области. |
Пункт 7 статьи 44 Бюджетного кодекса. |
Дисциплинарная ответственность. |
|
Глава 2. Несоблюдение установленных сроков, порядка выполнения процедур законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, не повлекшее причинение ущерба (вреда) государству и получателям бюджетных средств и не влекущее административной и уголовной ответственности, установленной законами Республики Казахстан. |
||||
4.2.1 |
Несвоевременное утверждение годового плана государственных закупок. |
Пункт 3 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Дисциплинарная ответственность. |
|
4.2.2 |
Не размещение на веб-портале государственных закупок годового плана государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, которые представляются в уполномоченный орган без использования веб-портала государственных закупок. |
Пункт 4 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.3 |
Не размещение на веб-портале государственных закупок внесенных изменений и (или) дополнений годового плана государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, которые представляются в уполномоченный орган без использования веб-портала государственных закупок. |
Пункт 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.4 |
Осуществление государственных закупок способом конкурса без положительного заключения государственной экспертизы для утверждения проектной (проектно-сметной) документации на строительство; утверждения конкурсной (тендерной) документации в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. |
подпункт 2) пункта 2 статьи 17 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
Признание государственных закупок недействительными (до заключения договора). Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.5 |
Невозврат обеспечения конкурсной заявки в случаях, предусмотренных законодательством о государственных закупках. |
Пункт 6 статьи 23-1 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений путем принятия мер по возврату обеспечения заявки. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.6 |
Нарушение сроков размещения информации на веб-портале государственных закупок о планируемом проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, а также сроков опубликования итогов на веб-портале государственных закупок. |
Пункты 1 и 8 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме и/или надлежащим образом. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.7 |
При проведении государственных закупок с использованием способа запроса ценовых предложений заказчиком не размещена предусмотренная законодательством о государственных закупках информация на интернет-ресурсе заказчика о проведении закупок, об итогах, либо размещена недостоверная информация. |
Пункты 1, 8 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.8 |
Несоблюдение требований, предъявляемых к регистрации ценовых предложений при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений. |
Пункт 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.9 |
Нарушение сроков автоматического вскрытия конвертов с ценовыми предложениями, а также автоматического подведения итогов. |
Пункты 3 и 8 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.10 |
Нарушение сроков вскрытия, рассмотрения, а также подведения итогов электронных государственных закупок, осуществленных способом запроса ценовых предложений. |
Статья 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.11 |
Нарушение сроков заключения договора о государственных закупках способом запроса ценовых предложений победителем государственных закупок. |
Пункт 9 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.12 |
Установление излишних требований, не предусмотренных законодательством о государственных закупках, в проекте договора, технической спецификации, при проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений. |
Статья 31 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.13 |
Осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг имеющие необходимость в осуществлении государственных закупок ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках в случае, если такие государственные закупки осуществляются в течение первого месяца года по перечню, утвержденному уполномоченным органом, в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца; |
Подпункт 3) статьи 32 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.14 |
Организатором государственных закупок не направлено потенциальному поставщику письменное приглашение принять участие в государственных закупках способом из одного источника либо оно не содержит всех требований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 1 статьи 33 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранению не подлежит. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.15 |
Непредставление потенциальным поставщиком организатору конкурса информации, предусмотренной пунктом 2 статьи 33 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». |
Пункт 2 статьи 33 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.16 |
Не размещение протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника на интернет-ресурсе заказчика. |
Пункт 2 статьи 34 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. Разместить протокол об итогах на интернет ресурсе заказчика. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.17 |
Приобретение товаров, работ, услуг способом аукциона не предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Республики Казахстан. |
Пункт 2 статьи 35 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
Отмена итогов государственных закупок до заключения договора. Принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.18 |
Несвоевременное размещение на веб-портале государственных закупок объявления об осуществлении государственных закупок способом аукциона. |
Пункт 1 статьи 35-2 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Дисциплинарная ответственность. |
|
4.2.19 |
Возвращение потенциальному поставщику внесенного им обеспечения заявки на участие в аукционе в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 6 статьи 35-5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Проведение претензионно-исковой работы по возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.20 |
Признание государственных закупок способом аукциона несостоявшимся в случаях непредусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 5 статьи 35-6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.21 |
Необоснованное признание потенциального поставщика участвующего на аукционе, не соответствующим квалификационным требованиям в случаях, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 4 статьи 35-8 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме). |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.22 |
Несоответствие заключенного договора о государственных закупках Типовому договору, в том числе в части требований к казахстанскому содержанию. |
Пункт 1 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.23 |
Уклонение заказчика от заключения договора в предусмотренные сроки, согласно законодательству Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 3 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.24 |
Не внесение потенциальным поставщиком обеспечения исполнения договора о государственных закупках в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Пункт 5 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. Признание потенциального поставщика недобросовестным участником закупок. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.25 |
Составление конкурсной документации не в соответствии с Типовой конкурсной документацией, а также указание требований, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках. |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.26 |
Необоснованное отклонение конкурсной заявки потенциального поставщика по основаниям, непредусмотренным законодательством Республики Казахстан о государственных закупках. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках; |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приведение в соответсвие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятие мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.27 |
Нарушение конкурсной комиссией расчета критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках; |
В случае если нарушения повлияли на итоги государственных закупок: приедение в соответсвие, отмена итогов государственных закупок до заключения договора, принятия мер по расторжению договоров, в том числе подача иска в суд о признании недействительными вступивших в силу договоров, за исключением случаев, когда договор исполнен в полном объеме. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.28 |
Несоблюдение требований, предъявляемых к ведению журнала регистрации ценовых предложений при проведении конкурса. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.29 |
Необоснованное возвращение Заказчиком обеспечения исполнения договора, в случае расторжения договора о государственных закупках в связи с невыполнением поставщиком договорных обязательств. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках; |
Устранение выявленных нарушений. Проведение претензионно-исковой работы по возмещению в бюджет. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.30 |
Составление годового плана государственных закупок товаров, работ и услуг не по форме, установленной законодательством о государственных закупках. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках. |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.31 |
Непредставление, несвоевременное представление и (или) неполное представление в уполномоченный орган сведений для включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок. |
Пункт 4 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках»; |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.32 |
Указание в договоре срока поставки менее пятнадцати календарных дней. |
Пункт 11-2 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Приведение в соответствие. Внесение изменений в проект договора либо заключенный договор. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.33 |
Неразработка организатором государственных закупок (единым организатором государственных закупок) в конкурсной документации методики расчета условной цены и относительного значения каждого из критериев, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках». |
Правила проведения электронных государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках. |
Приведение в соответствие. Внесение изменений в конкурсную документацию за три дня до вкрытия заявок на участие. |
Дисциплинарная ответственность. |
4.2.34 |
Нарушение требований, предъявляемых к разработке и утверждению годового плана государственных закупок. |
Правила осуществления государственных закупок, утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках. |
Дисциплинарная ответственность. |
|
4.2.35 |
Заключение договора о государственных закупках, не содержащего условия об имущественной ответственности поставщика о неустойке за ненадлежащее исполнение (неисполнение) обязательств по договору о государственных закупках, обязанности заказчика по привлечению поставщика к указанной ответственности, а также не содержащего сумму договора. |
Пункт 4 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. Приведение в соответствие. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года. |
4.2.36 |
Не заполнение или несвоевременное заполнение Заказчиком электронной формы реестра договоров. |
Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок», утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; статьи 28, 28-1, 28-2, 29Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе». |
4.2.37 |
Не внесение или несвоевременное внесение Заказчиком посредством веб-портала сведения о прекращении (об исполнении или неисполнении) действия договора путем заполнения электронных форм реестра договоров. |
Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок», утверждаемые в соответствии с подпунктом 14) статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. Статьи 72, 73, 74, 75Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года; статьи 28, 28-1, 28-2, 29Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе». |
4.2.38 |
Несвоевременное проведение конкурсных процедур администраторами бюджетных программ вышестоящего бюджета, являющимися единым организатором конкурса по государственным закупкам за счет целевых трансфертов, повлекшее недостижение результатов. |
Пункт 2 статьи 48 Бюджетного кодекса. |
Дисциплинарная ответственность. |
|
4.2.39 |
Предоставление на веб-портал государственных закупок некорректных (неполных) и недостоверных отчетных данных о государственных закупках. |
подпункт 4) статьи 3, пункты 4, 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках». |
Устранение выявленных нарушений. |
Дисциплинарная ответственность. |
_____________________________
*могут уточняться с учетом особенностей каждого индивидуального случая
**применяется в случае отсутствия в действиях (бездействии) признаков уголовного преступления
*** при наличии признаков преступлений и уголовных проступков, передача материалов в органы уголовного преследования, для принятия процессуального решения.
Примечание: Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного финансового контроля не ограничивает виды нарушений, в ходе контроля могут быть выявлены иные нарушения, не установленные настоящим классификатором.