Об утверждении регламента электронной государственной услуги "Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов"

Утративший силу

Постановление акимата Северо-Казахстанской области от 28 декабря 2012 года N 396. Зарегистрировано Департаментом юстиции Северо-Казахстанской области 25 января 2013 года N 2119. Утратило силу постановлением акимата Северо-Казахстанской области от 27 мая 2013 года N 168

Сноска. Утратило силу постановлением акимата Северо-Казахстанской области от 27.05.2013 N 168

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «O местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый регламент электронной государственной услуги«Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Бекенова К.А.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким области С. Билялов

«СОГЛАСОВАНО»
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан А. Жумагалиев
28 декабря 2012 года

Утвержден
постановлением акимата области
от 28 декабря 2012 года № 396

Регламент электронной государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов» 1. Общие положения

1. Электронная государственная услуга «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии деятельность по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов» (далее - услуга)оказывается государственным учреждением «Управление предпринимательства и промышленности Северо-Казахстанской области (далее – услугодатель), а также через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz или веб-портал «Е-лицензирование» www.elicense.kz (далее - ПЭП).
2. Услуга оказывается на основании стандарта государственной услуги «Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов лицензии на осуществление вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов»,утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года № 1130 (далее – Стандарт).
3. Степень автоматизации услуги: частично автоматизированная.
4. Вид оказания услуги: транзакционная.
5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Регламенте:
1) информационная система – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно–программного комплекса (далее – ИС);
2) юридическое лицо - лицо, которому оказывается электронная государственная услуга(далее – получатель);
3) бизнес–идентификационный номер, уникальный номер формируемый для юридического лица (филиала и представительства) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства (далее – БИН);
4) веб–портал «Е-лицензирование» – информационная система, содержащая сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях, а также филиалах, представительствах (объектах, пунктах, участках) лицензиата, осуществляющих лицензируемый вид (подвид) деятельности, которая централизованно формирует идентификационный номер лицензий, выдаваемых лицензиарами (далее – ИС ГБД «Е-лицензирование»);
5) государственная база данных «Юридические лица» - информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра бизнес-идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации юридических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – ГБД ЮЛ);
6) Структурно–функциональные единицы (далее - СФЕ) перечень структурных подразделений государственных органов, учреждений или иных организаций и информационные системы, которые участвуют в процессе оказания услуги.
7) пользователь – субъект (получатель, услугодатель), обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;
8) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;
9) веб–портал «электронного правительства» – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам (далее - ПЭП);
10) шлюз «электронного правительства» – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг (далее – ШЭП);
11) платежный шлюз «электронного правительства» – автоматизированная информационная система, предназначенная для обеспечения взаимодействия между информационными системами банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и «электронного правительства» при осуществлении платежей физических и юридических лиц (далее – ПШЭП);
12) электронная цифровая подпись — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания (далее – ЭЦП);
13) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно–цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи.
14) электронная государственная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме с применением информационных технологий;
15) электронная лицензия – лицензия в форме электронного документа, оформляемая и выдаваемая с использованием информационных технологий, равнозначная лицензии на бумажном носителе;

2. Порядок деятельности услогодателя по оказанию электронной государственной услуги

6. Пошаговые действия и решения через ПЭП (диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:
1) получатель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью своего регистрационного свидетельства ЭЦП, которое хранится в интернет-браузере компьютера получателя (осуществляется для незарегистрированных получателей на ПЭП);
2) процесс 1 – прикрепление в интернет-браузер компьютера получателя регистрационного свидетельства ЭЦП, процесс ввода получателем пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения государственной услуги;
3) условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном получателе через логин (БИН) и пароль;
4) процесс 2 – формирование ПЭПом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя;
5) процесс 3 – выбор получателем услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование», указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение получателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикреплением к форме запроса необходимых документов в электронном виде;
6) процесс 4 – оплата услуги на ПШЭП, а затем эта информация поступает в ИС ГБД «Е-лицензирование»;
7) условие 2 – проверка в ИС ГБД «Е-лицензирование» факта оплаты за оказание услуги;
8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге, в связи с отсутствием оплаты за оказание услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование»;
9) процесс 6 - выбор получателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;
10) условие 3 – проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между БИН указанным в запросе, и БИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);
11) процесс 7 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП получателя;
12) процесс 8 – удостоверение (подписание) посредством ЭЦП получателя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;
13) процесс 9 – регистрация электронного документа (запроса получателя) в ИС ГБД «Е-лицензирование» и обработка запроса в ИС ГБД «Е-лицензирование»;
14) условие 4 – проверка услугодателем соответствия получателя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;
15) процесс 10 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя в ИС ГБД «Е-лицензирование»;
16) процесс 11 – получение получателем результата услуги (электронная лицензия), сформированнойИС ГБД «Е-лицензирование». Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
7. Пошаговые действия и решения через услугодателя (диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:
1) процесс 1 – ввод сотрудником услугодателя логина и пароля (процесс авторизации) в ИС ГБД «Е-лицензирование» для оказания государственной услуги;
2) условие 1 – проверка в ИС ГБД «Е-лицензирование»подлинности данных о зарегистрированном сотруднике услугодателячерез логин и пароль;
3) процесс 2 – формирование ИС ГБД «Е-лицензирование» сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных сотрудника услугодателя;
4) процесс 3 – выбор сотрудником услугодателя услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод сотрудником услугодателя данных получателя, а также данных по доверенности представителя получателя (при нотариально удостоверенной доверенности, при ином удостоверении доверенности-данные доверенности не заполняются);
5) процесс 4 – направление запроса через ШЭП в ГБД ЮЛ о данных получателя;
6) условие 2 – проверка наличия данных получателя в ГБД ЮЛ, данных доверенности в ЕНИС;
7) процесс 5 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных получателя в ГБД ЮЛ;
8) процесс 6 – заполнение формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование сотрудником услугодателянеобходимых документов, предоставленных получателем, и прикрепление их к форме запроса;
9) процесс 7 – регистрация запроса в ИС ГБД «Е-лицензирование»и обработка услуги в ИС ГБД «Е-лицензирование»;
10) условие 3 – проверка услугодателем соответствия получателя квалификационным требованиям и основаниям для выдачи лицензии;
11) процесс 8 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных получателя в ИС ГБД «Е-лицензирование»;
12) процесс 9 – получение получателем результата услуги (электронная лицензия) сформированной ИС ГБД «Е-лицензирование». Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
8. Формы заполнения запроса и ответа на услугу приведены веб-портал «Е-лицензирование» www.elicense.kz.
9. После обработки запроса получателю предоставляется возможность просмотреть результаты обработки запроса следующим образом:
после нажатия кнопки «открыть» – результат запроса выводится на экран дисплея;
после нажатия кнопки «сохранить» – результат запроса сохраняется на заданном получателем магнитном носителе в формате AdobeAcrobat.
10. Необходимую информацию и консультацию по оказанию услуги можно получить по телефону саll–центра: (1414).
11. СФЕ, которые участвуют в процессе оказания электронной государственной услуги:
1) ПЭП;
2) ШЭП;
3) ПШЭП;
4) ИС ГБД «Е-лицензирование»;
5) ГБД ЮЛ;
6) услугодатель.
12. Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) с указанием срока выполнения каждого действия приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
13. Диаграмма, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью действий (в процессе оказания электронной государственной услуги) в соответствии с их описаниями, приведена вприложении 2 к настоящему Регламенту.
14. Результаты оказания услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 3 к настоящему Регламенту.
15. Требования, предъявляемые к процессу оказания услуги потребителям:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);
2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);
3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).
16. Техническое условие оказания услуги:
1) выход в Интернет;
2) наличие БИН у лица, которому выдается электронная лицензия;
3) авторизация ПЭП;
4) наличие у пользователя ЭЦП;
5) наличие банковской карточки или текущего счета в банке второго уровня.

Приложение 1
к Регламенту электронной государственной
услуги «Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии деятельность по
сбору (заготовке), хранению, переработке
и реализации лома и отходов «цветных
и черных металлов»

Таблица 1. Описание действий СФЕ через ПЭП

1

№ дейс- твия (хо- да, пото- ка ра- бот)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2

Наи- ме- нова- ние СФЕ

Полу- ча- тель

ПЭП

Полу- ча- тель

ПШЭП

ПЭП

Полу- ча- тель

ПЭП

Полу- ча- тель

ИС «Е-лицензирование»

ИС «Е-лицензирование»

ИС «Е-лицензирование»

3

Наи- ме- нова- ние дейс- твия (про-цес- са, про- це- дуры, опер- ации) и их опи- сание

При- креп- ление в ин- тер- нет- брау- зер компьютера полу- ча- теля реги- стра- цион- ного сви-детельства ЭЦП

Формирует сообщение об отказе в связи с имеющимисянарушениями в данных получателя

Выби- рает услу- гу и фор- миру- ет дан- ные зап- роса прикреплением необходимых доку- мен- тов в элек- трон- ном виде

Оп- ла- та ус- лу- ги

Фор- мир- ует сооб- щение об отка- зе в связи с отсу- тст- вием опла- ты

Выбор ЭЦП для удос- тове- рения (под- писа- ния) зап- роса

Фор- мир- ует сооб- щения об отка- зе в связи с не подт- верж- ден- ием под- лин- ности ЭЦП полу- чате- ля

Удос- то- вере- ние (под- писа- ние) зап- рос пос- редс- твом ЭЦП

Реги- стра- ция элек- трон- ного доку- мента заяв- ление (зап- роса полу- чате- ля и обра- ботка зап- роса

Форм- иро- вание сооб- щения об отка- зе в связи с имею- щими- ся нару- ше- ниями в дан- ных полу- чате- ля

Полу- чение полу- чателем резуль- тата услуги (Элект- ронный доку- мент)

4

Форма заве- рше- ния (дан- ные, доку- мент орга- низа- цион- но– рас- поря- ди- тель- ное реше- ние)

Отоб- раже- ние уве- дом- ления об успешном формирова- нии зап- роса.

Фор- миро- вание сооб- щения об отка- зе в зап- раши- вае- мой элек- трон- ной госу- дарс- твен- ной услу- ге.

Отоб- раже- ние увед- омле- ния об успе- шном форм- иро- вании зап- роса.

От- об- ра- же- ние ув- ед- ом- ле- ния об ус- пе- шн- ом за- вер шен ии действия.

Форм- иро- вание сооб- щения об отка- зе в зап- раши- вае- мой элек- трон- ной госу- дарс- твен- ной услу- ге.

Мар- шру- тиза- ция зап- роса

Фор- миро- вание сооб- щения об отка- зе в зап- раши- вае- мой элек- трон- ной госу- дарс- твен- ной услу- ге.

Мар- шру- тиза- ция зап- роса

Реги- стра- ция зап- роса с при- сво- ением номе- ра зая- вле- нию.

Фор- миро- вание сооб- щения об отка- зе в зап- раши- вае- мой элек- трон- ной госу- дарс- твен- ной услу- ге.

Элек- тронная лицен- зия, пере- офор- мленная лиценз- ия, дубли- кат лиценз- ии

5

Сроки исполнения

10–15 сек

20 сек

1,5 мин

1,5 мин

20 сек

10–15 сек

10–15 сек

1,5 мин

1,5 мин

20 сек

15 рабочих дней, 10 рабочих дней, 2 рабочих дня.

6

Номер следующего действия

2– если есть нару- шения в дан- ных полу- чате- ля; 3–если авториза- ция про- шла ус- пешно

–

4

5 – ес- ли не оп- ла- тил , 6 – ес- ли оп- ла- тил

–

7– если в ЭЦП ошиб- ка, 8 –если ЭЦП без ошиб- ки

-

-

10- про- вер- ка услу- года- телем соот- ветс- твия полу- чате- ля ква- лифи- ка- цион- ным треб- ова- ниям и осно- ва- ниям для выда- чи лице- нзии

-

–

Таблица 2. Описание действий СФЕ через услугодателя

1	№ дейс- твия (хода, потока работ)	1	2	3	4	5	6	7	8	9
2	Наи- мено- вание СФЕ	Услугода- тель	ИС ГБД «Е- лице- нзир- ова- ние»	Услугодатель	Чер- ез ШЭП в ГБД ЮЛ	ИС ГБД «Е-лицензирование»	Услуг- одатель	ИС ГБД «Е-лицензиро- вание»	ИС ГБД «Е-лицензиро- вание»	ИС ГБД «Е-лицензиро- вание»
3	Наименованиедейст- вия (про- цесса, проце- дуры, опера- ции) и их описа- ние	Авто- риз- уется на ИС ГБД «Е- лице- нзи- рова- ние»	Формирует сооб- щение об отка- зе в связи с имеющимися нару- шениями в дан- ных	Выбор сотру- дником услугодателя услуги	Нап- рав- ле- ние зап- роса на про- вер- ку дан- ных пол- уча- теля в ГБД ЮЛ	Формирование сооб- щения об отказе в связи с имеющимися нарушениями в данных	Запол- нение формы запроса с прикре- плением доку- ментов	Регистрация электронного документа в ИС ГБД «Е-лицензиро- вание» и обра- ботка услуги в ИС ГБД «Е-лицензиро- вание»	Формирование сообще- ния об отказе в запра- шивае- мой услуге в связи с имею- щимися наруше- ниями в данных получа- теля в ИС ГБД «Е-лицензиро- вание»	Полу- чение получа- телем резуль- тата услуги (Элек- тронный доку- мент)
4	Форма завер- шения (дан- ные, доку- мент орга- низа- цион но– рас- поря- ди- тель- ное реше- ние)	Ото- бра- жение уве- дом- ления об успешном фор- миро- вании зап- роса.	Формирова- ние сооб- щения об отка- зе в зап- раши- вае- мой элек- трон- ной госу- дарс- твен- ной услу- ге.	Отображение уведо- мления об успеш- ном формировании запро- са	Маршрутизация запроса.	Форми- рова- ние сооб- щения об отказе в запра- шивае- мой элект- ронной госу- дарст- венной услу- ге.	Отобра- жение уведом- ления об успеш- ном форми- ровании запроса	Регис- трация запроса в системе с при- свое- нием номера заявле- нию.	Форми- рование сооб- щения об отказе в запра- шивае- мой элект- ронной госуда- рствен- ной услуге.	Элект- ронная лицен- зия, перео- форм- ленная лиценз- ия, дубли- кат лиценз- ии
5	Сроки исполнения	10–15 сек	20 сек	1,5 мин	1,5 мин	20 сек	10–15 сек	10–15 сек	20 сек	15 рабочих дней, 10 рабочих дней, 2 рабочих дня.
6	Номер следующего дейс- твия	1 - Проверка в ИС ГБД «Е-лицензирова- ние» под- лин- ности дан- ных логи- на и паро- ля сотр- удни- ка услу- года- теля	–	4	5– если есть нар- уше- ния в дан- ных пол- уча- те- ля; 6– если авторизация про- шла ус- пеш- но	-	-	8– если в ИС ГБД«Е- лиценз- ирова- ние»от- сутств- уют данные по запросу, 9 –если данные по запросу найдены	-	-

Приложение 2
к Регламенту электронной государственной
услуги «Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии деятельность по
сбору (заготовке), хранению, переработке
и реализации лома и отходов «цветных
и черных металлов»

Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ПЭП

Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через услугодателя

Условные обозначения:

Приложение 3
к Регламенту электронной государственной
услуги «Выдача лицензии, переоформление,
выдача дубликатов лицензии деятельность по
сбору (заготовке), хранению, переработке
и реализации лома и отходов «цветных
и черных металлов»

Форма анкеты для определения показателей электронной государственной услуги: «качество» и «доступность»____________________________________________________
(наименование услуги)

1. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания электронной государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.

2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания электронной государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.