Сноска. Утратил силу приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 20.02.2024 № 31/қе (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с подпунктом 28) статьи 56 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года "О Государственной границе Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию.
2. Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Председатель Комитета | Н. Абыкаев |
| Утверждены приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 25 июня 2013 года № 325 |
Правила
содержания в специально оборудованных помещениях
лиц, подвергнутых административному задержанию
1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию (далее – Правила), определяют порядок содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию должностными лицами Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – Пограничная служба).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) специально оборудованное помещение для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию (далее – специальное помещение) – комплекс оборудованных комнат и помещений модульного типа, предназначенных для круглосуточного содержания лиц, которые подвергнуты административному задержанию (далее – задержанных лиц).
2) административное задержание – временное лишение физического лица личной свободы, в частности свободы действий и передвижения с принудительным содержанием в специальном помещении в течение определенного времени, с целью пресечения его противоправных действий.
2. Порядок содержания в специальных помещениях задержанных лиц
3. Административное задержание должностными лицами Пограничной службы применяется в случаях, предусмотренных подпунктами 4), 5) и 12) статьи 787 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года "Об административных правонарушениях" (далее – Кодекс), с целью пресечения противоправных действий лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения.
Сноска. Пункт 3 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Содержание в специальных помещениях осуществляется в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, равенства граждан перед законом, гуманизма, уважения чести и достоинства личности, нормами международного права.
5. Основанием для определения лица в специальное помещение является протокол административного задержания, составленный в порядке, предусмотренном статьей 788 Кодекса, уполномоченным должностным лицом Пограничной службы.
Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Сроки содержания и порядок их исчисления в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию, определяются в соответствии со статьей 789 Кодекса.
Сноска. Пункт 6 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. В специально оборудованных помещениях раздельно содержатся следующие лица:
1) несовершеннолетние, подвергнутые административному задержанию, отдельно от взрослых лиц;
2) лица разного пола, в отношении которых применено административное задержание.
8. В соответствии с пунктом 2 статьи 788 Кодекса по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения незамедлительно уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, защитник, а также посольство, консульство или иное представительство иностранного государства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц, их заменяющих, обязательно.
Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 16.09.2019 № 74 қе (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).9. Задержанные лица могут обжаловать меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 44 Кодекса.
Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 19.05.2015 № 36 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. В специальных помещениях устанавливается режим, обеспечивающий круглосуточное дежурство и исключающий возможность самовольного оставления лицами, содержащимися в них.
Организация контроля за соблюдением режима осуществляется начальником подразделения, на территории которого располагается специальное помещение.
Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. Задержанным лицам предоставляется возможность прогулки в прогулочном дворе.
12. Для организации повседневной деятельности специального помещения в штате территориального и (или) его структурного подразделения предусматривается воинская должность ответственного по специальному помещению. Ответственный по специальному помещению по служебным вопросам подчиняется начальнику подразделения дознания и административного производства территориального и (или) его структурного подразделения.
Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).13. В целях обеспечения порядка в специальных помещениях ответственный по специальному помещению подразделения дознания и административного производства:
1) ежедневно контролирует дежурную службу по вопросам обеспечения режима в специальном помещении;
2) осуществляет контроль за санитарным состоянием в специальном помещении, своевременным проведением санитарной обработки помещений и заменой постельных принадлежностей;
3) отвечает за сохранность материальных ценностей и за делопроизводство специального помещения;
4) принимает под ответственное хранение вещественные доказательства и личные вещи задержанных лиц, помещаемые в комнату для их хранения;
5) проводит с задержанными лицами профилактические беседы, во время которых разъясняет основания применения административного задержания и квалификацию административного правонарушения, права задержанного лица, ознакомляет задержанных с настоящими Правилами и распорядком дня.
Сноска. Пункт 13 с изменением, внесенным приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Для обеспечения режима в специальном помещении, охраны и содержания задержанных лиц, вещественных доказательств и личных вещей задержанных лиц назначается дежурная служба из числа военнослужащих территориального и (или) его структурного подразделения.
Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).15. Состав дежурной службы определяется начальником подразделения, на территории которого располагается специальное помещение.
Сноска. Пункт 15 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).16. В состав дежурной службы при специальном помещении назначаются дежурный по специальному помещению, помощник дежурного по специальному помещению (из расчета один помощник дежурного на пять задержанных лиц).
17. В случае отсутствия задержанных лиц или вещественных доказательств дежурство по решению начальника подразделения, на территории которого располагается специальное помещение, не назначается.
Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).18. Дежурный по специальному помещению на период несения службы подчиняется начальнику подразделения дознания и административного производства территориального и (или) его структурного подразделения, ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение).
Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).19. Дежурный по специальному помещению:
1) производит регистрацию и учет доставляемых в специальное помещение и убывающих из него задержанных лиц;
2) производит соответствующие записи в следующих учетных документах:
в журнале учета задержанных лиц, содержащихся в специальном помещении по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
в книге приема и сдачи дежурства по специальному помещению по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
в книге жалоб и предложений по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
в журнале первичного опроса и регистрации оказания медицинской помощи задержанным, поступающим для содержания в специальном помещении по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
в журнале учета вещественных доказательств и документов, находящихся в комнате для хранения вещественных доказательств по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
3) производит внешний осмотр задержанных лиц при их поступлении в специальное помещение, а так же при приеме-сдаче дежурства;
4) распределяет задержанных лиц по комнатам;
5) принимает под охрану и обеспечивает сохранность вещей, документов, денег и ценностей, принадлежащих задержанным лицам, но не являющихся орудием административного правонарушения, и выдает их им при освобождении;
6) докладывает начальнику подразделения дознания и административного производства, а также ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение) обо всех доставленных, помещенных и освобожденных лицах;
7) по времени, определенному распорядком дня, организует прогулку задержанных лиц;
8) своевременно докладывает начальнику подразделения дознания и административного производства, а также ответственному по специальному помещению обо всех жалобах и заявлениях задержанных лиц;
9) в случае ухудшения здоровья у задержанных лиц вызывает медицинского работника военно-медицинского (медицинского) подразделения соответствующего территориального и (или) его структурного подразделения Пограничной службы, а в его отсутствие – бригаду скорой медицинской помощи. Незамедлительно сообщает о случившемся начальнику подразделения дознания и административного производства, ответственному по специальному помещению и дежурному по территориальному и (или) его структурному подразделению (по подразделению, где расположено специальное помещение);
10) принимает под охрану комнату для хранения вещественных доказательств, опечатанную печатью ответственного по специальному помещению и сотрудника подразделения дознания и административного производства;
11) ведет учет сроков задержания лиц. За один час до окончания срока задержания уведомляет начальника подразделения дознания и административного производства, а в его отсутствие – лицо, его замещающее.
Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК от 15.10.2021 № 104/қе (вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).20. Помощник дежурного по специальному помещению на период несения службы подчиняется дежурному по специальному помещению. В отсутствие дежурного по специальному помещению исполняет его обязанности.
21. Помощник дежурного по специальному помещению:
1) следит за исправностью средств связи и сигнализации специального помещения;
2) осуществляет пропускной режим в специальном помещении, не допускает самовольного выхода с территории помещения задержанных лиц и входа посторонних лиц;
3) постоянно наблюдает за поведением задержанных лиц, принимает меры к предупреждению случаев самоубийств или причинения ими себе телесных повреждений;
4) следит за соблюдением порядка в помещениях;
5) проверяет состояние комнат, их исправность, и докладывает о замеченных неисправностях дежурному по специальному помещению;
6) отвечает за охрану задержанных лиц в специальном помещении, а также при их сопровождении;
7) охраняет задержанных лиц при совершении утреннего и вечернего туалета, отправлении естественных надобностей и при прогулке;
8) помощнику дежурного по специальному помещению при охране задержанных лиц не допускается вступать с ними в разговор, принимать от них или передавать им что-либо, а также иными способами отвлекаться от выполнения своих обязанностей;
9) для сопровождения задержанных лиц помощник дежурного выстраивает их в колонну и командует ими, следуя в двух-трех шагах сзади и левее (правее) задержанных.
22. В специальном помещении оборудуются:
не менее двух комнат для содержания задержанных лиц;
комната для хранения вещественных доказательств;
комната для проведения опроса, личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при задержанном лице;
комната ответственного по специальному помещению;
комната дежурной службы по специальному помещению;
комната для умывания и туалет;
прогулочный двор.
23. Комнаты оборудуются электрическим освещением, электролампочки монтируются в нишах на потолке и ограждаются органическим стеклом либо другим крепким небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются со стороны коридора для каждого помещения. Возле дверей туалета оборудуются штепсельные розетки.
24. Комнаты оборудуются кроватями с постельными принадлежностями, табуретами по числу содержащихся в ней задержанных лиц, столом, бачком для питьевой воды, шкафом для одежды, полкой для туалетных принадлежностей и урной для мусора.
25. В каждой комнате вывешиваются распорядок дня и календарь. Все комнаты оборудуются кнопкой для вызова сотрудника дежурной службы.
26. Двери комнат оборудуются специальными замками, ключи от замков хранятся у ответственного и дежурного по специальному помещению.
27. Специальное помещение обеспечивается аптечкой для оказания первой медицинской помощи с необходимым набором медицинского инвентаря. Аптечка хранится в помещении дежурной службы.
Комплектность аптечки и годность входящего в нее медицинского имущества обеспечивает ответственный по специальному помещению. При использовании любого лекарственного средства аптечка должна быть дополнена.
28. В специальном помещении оборудуется прогулочный двор, общей площадью не менее 16 квадратных метров. Площадка прогулочного двора асфальтируется или делается из утрамбованного грунта без твердых включений. В центре прогулочного двора устанавливается закрепленная в покрытие скамейка, а в одном из углов - урна для мусора. Дверь, используемая для пропуска на территорию прогулочного двора, оборудуется смотровым глазком.
29. В случае отсутствия возможностей оборудования внутри специального помещения туалета, при специальном помещении оборудуется наружный туалет или биотуалет.
Наружный туалет устраивается с водонепроницаемыми выгребными ямами. Выгребные ямы туалетов своевременно очищаются и дезинфицируются.
30. В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18оС. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета.
31. Ответственный по специальному помещению обеспечивает чистоту и порядок в специальном помещении и прилегающей к ней территории.
| Приложение 1 к Правилам содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию |
Форма
ЖУРНАЛ
учета задержанных лиц, содержащихся в специальном помещении
Начат: " "______ 20__ г.
Окончен: " "______ 20__ г.
Оборотная сторона
№ п/п | Ф.И.О. год рождения, гражданство задержанного | Основания задержания, номер протокола задержания дата, время задержания дата и время окончания задержания | Должностное лицо, задержавшее правонарушителя | Имущество задержанного (деньги, ценные предметы, одежда и другое) | Подпись задержанного в передаче своего имущества на хранение | Фамилия, инициалы, звание дежурного по спец. помещению, принявшего лицо для содержания (дата, время, подпись) | Основания убытия: освобождение, окончание срока административного задержания; перевод в приемник-распределитель. | Фамилия, инициалы, звание должностного лица, освободившего (направившего) из специального помещения задержанного (дата, время, подпись) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Приложение 2 к Правилам содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию |
Форма
КНИГА
приема и сдачи дежурства по специальному помещению
Начата: " "______ 20__ г.
Окончена: " "______ 20__ г.
Оборотная сторона
Рапорт сдающего службу дежурного по специальному помещению пишется в произвольной форме и обязательно должен содержать следующую информацию:
1) о приеме и сдаче дежурства;
2) о приеме-сдаче задержанных;
3) о приеме-сдаче спецсредств, ключей;
4) о происшествиях, имевших место в специальном помещении за время дежурства;
5) об обнаруженных в ходе дежурства неисправностях в оборудовании специальных помещений и технических средств охраны (сигнализации, связи, освещения, решеток, замков и так далее);
6) о производстве технических осмотров специальных помещений инженерной службой;
7) о проверке несения службы дежурной смены комендантом подразделения или другими проверяющими лицами;
8) о количестве вновь прибывших задержанных и убывших из него.
| Приложение 3 к Правилам содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию |
Форма
КНИГА
жалоб и предложений
Начата: " "______ 20__ г.
Окончена: " "______ 20__ г.
Оборотная сторона
№ п/п | Число, месяц, год, время поступления обращения | Ф.И.О. обратившегося | Содержание жалобы или предложения | Ф.И.О., ознакомившегося с обращением | Принятые меры |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Приложение 4 к Правилам содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию |
Форма
Журнал
первичного опроса и регистрации оказания медицинской
помощи задержанным, поступающим для
содержания в специальном помещении
Начат: " "______ 20__ г.
Окончен: " "______ 20__ г.
Оборотная сторона
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Возраст | Дата поступления | Жалобы | При поступлении выявлено | Принятые меры | Примечание дежурного по специальному помещению | |||
время вызова и прибытия медицинского работника | характер оказанной медицинской помощи | госпитализация, наименование лечебного учреждения | рекомендация дежурной службе специального помещения | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Приложение 5 к Правилам содержания в специально оборудованных помещениях лиц, подвергнутых административному задержанию |
Форма
ЖУРНАЛ
учета вещественных доказательств и документов, находящихся в
комнате для хранения вещественных доказательств
Начат: " "______20__ г.
Окончен: " "______ 20__ г.
Оборотная сторона
№ п/п | Наименование вещественного доказательства | Количество | № дела Ф.И.О. обвиняемого, подозреваемого, подсудимого, правонарушителя | Место фактического хранения с указанием Ф.И.О. ответственного лица | Когда и кому передано для хранения, осмотра и когда возвращено | Решение суда в отношении вещественного доказательства | Кому, когда переданы вещественные доказательства, дата, число, месяц, время | Отметка об исполнении с указанием даты | Подписи ответственных должностных лиц, время и дата | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
